安全生產(chǎn)黑名單管理制度

安全生產(chǎn)黑名單管理制度范本

　　在生活中，很多場合都離不了制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)黑名單管理制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度1

　　為切實(shí)加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，市政府安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》，并于8月9日正式實(shí)施，該制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)全市企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理制度的組織實(shí)施。

　　根據(jù)該《制度》規(guī)定，我市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情況之一的將列入“黑名單”:

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的；

　　（二）一個年度內(nèi)發(fā)生2次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄈ�）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的'；

　�。ㄋ模┲e報、瞞報生產(chǎn)安全事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)安全事故發(fā)生后，阻撓安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的，拒不執(zhí)行行政處罰決定的；

　�。�六）存在安全生產(chǎn)重大事故隱患，不及時整改或整改不到位的；

　�。ㄆ撸┢渌麌�(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

　　安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在下列情況之一的將列入“黑名單”:

　�。ㄒ唬┏鼍咛摷倩蛘邍�(yán)重失實(shí)的安全生產(chǎn)服務(wù)結(jié)論報告的；

　　（二）采用不正當(dāng)競爭手段或超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動的；

　�。ㄈ�）被相關(guān)單位認(rèn)定泄露服務(wù)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

　�。ㄋ模┢渌�需要列入“黑名單”管理的嚴(yán)重違法行為。

　　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室按照信息采集、信息告知、討論審定、信息通報與公告等認(rèn)定程序，組織研究認(rèn)定“黑名單”企業(yè)。列入“黑名單”的企業(yè)，將由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室統(tǒng)一通過市主流新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外發(fā)布，并向市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門通報，要求其嚴(yán)格限制列入“黑名單”企業(yè)新增項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、用地審批、證券融資、銀行貸款等。列入“黑名單”的企業(yè)，不得評選“先進(jìn)企業(yè)”、“文明單位”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等各類有關(guān)企業(yè)榮譽(yù)事項(xiàng)，并對其主要負(fù)責(zé)人的各類評先評優(yōu)實(shí)行一票否決，并將企業(yè)違法信息列入地方征信機(jī)構(gòu)征信平臺，人民銀行鶴壁市中心支行負(fù)責(zé)引導(dǎo)銀行加大對信息的使用力度。

　　列入“黑名單”的企業(yè)，管理的期限一般為一年，對發(fā)生重大事故、特別重大事故管理的期限分別為二年、三年。列入“黑名單”的企業(yè)在“黑名單”期間不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按時報告安全生產(chǎn)情況的，“黑名單”期限延長，每次延長期限一年。列入“黑名單”的企業(yè)，在被列入“黑名單”期限屆滿前一個月，經(jīng)企業(yè)申請，并由負(fù)責(zé)該企業(yè)日常監(jiān)管的縣區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室出具意見，由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織研究通過后，將其從“黑名單”上解除，同時通過市主流新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外發(fā)布。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度2

　　第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”管理適用本制度。

　　第三條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是學(xué)校負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門運(yùn)用監(jiān)管手段，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過新聞媒體或者安全信息網(wǎng)向社會予以公布，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。

　　第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　�。ǘ�）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　�。ㄈ�）謊報、瞞報、漏報事故的；

　�。ㄋ模┌l(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄎ澹┚懿粓�(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

　　（六）屢次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的；

　　（七）安全生產(chǎn)許可證被暫扣3個月以上或被吊銷的。

　　第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)州級安全生產(chǎn)“黑名單”管理，并指導(dǎo)和督促各縣、市和三區(qū)管委會安委辦及州安委會成員單位落實(shí)“黑名單”管理制度。

　　第七條 實(shí)行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行：

　　（一）信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報等途徑，對符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由州、縣（市）兩級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對符合納入州級“黑名單”管理的單位進(jìn)行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

　　本辦法第五條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)“黑名單”管理信息由組織事故調(diào)查的牽頭部門采集，第（七）項(xiàng)“黑名單”管理信息由安全生產(chǎn)許可證的'頒發(fā)部門采集，第（五）、（六）項(xiàng)“黑名單”管理信息由對違法行為作出處理決定的部門采集。

　　每條信息應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、工商注冊號、單位主要負(fù)責(zé)人姓名、行政處罰決定、執(zhí)法單位名稱等要素，其中：事故信息還應(yīng)包括事故時間、事故等級、事故簡況、死亡人數(shù)；違法行為信息還應(yīng)包括違法事實(shí)基本情況；事故隱患還應(yīng)包括隱患等級、職業(yè)病危害因素檢測濃度或強(qiáng)度、整改時限、整改落實(shí)情況等要素。

　�。ǘ�）信息告知。對符合列入“黑名單”情形的，信息采集部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

　　（三）信息交換。各級信息采集部門采集的信息報送本級安委會辦公室。各級安委會辦公室應(yīng)當(dāng)于每季度第一個月5日前將匯總信息逐級上報至州安委會辦公室。符合省級管理的“黑名單”信息，由州安委會辦公室按照規(guī)定匯總上報省安委會辦公室。

　�。ㄋ模┬畔⒐�布。經(jīng)確定列入州級“黑名單”的，由州安委會辦公室向州級發(fā)改、國土、環(huán)保、工商、人民銀行、證監(jiān)、保監(jiān)、銀監(jiān)等部門和單位通報，并通過新聞媒體或者州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)對外公布，加強(qiáng)社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次。

　�。ㄎ澹┬畔�刪除。列入州級安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”期限屆滿前一個月，由“黑名單”企業(yè)向原信息采集部門提交情況報告或整改報告，申請移出“黑名單”，原信息采集部門審核確認(rèn)后，對于期間沒有發(fā)生第五條規(guī)定的內(nèi)容的，原信息采集部門應(yīng)出具相關(guān)情況及同意移出“黑名單”的書面意見一并報本級安委會辦公室，逐級上報至州安委會辦公室，在管理期限屆滿后移出“黑名單”，在10個工作日內(nèi)向社會公布并通報州級相關(guān)部門和單位。

　　第八條 對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，除依法給予行政處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管措施：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每個月向所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會辦公室報告一次安全生產(chǎn)情況，每個季度向州安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告一次安全生產(chǎn)情況。

　�。ǘ�）對被列為“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門每月至少進(jìn)行一次督查檢查，并隨時追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。

　�。ㄈ�）列入州級“黑名單”的企業(yè)，由工商行政管理部門對“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行鎖定，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；并由人民銀行將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法信息錄入企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，金融機(jī)構(gòu)在辦理、管理信貸業(yè)務(wù)時，把企業(yè)的安全生產(chǎn)信息情況作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。

　�。ㄋ模�對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故列入“黑名單”的，在當(dāng)年評選“和諧企業(yè)”、申報“名牌產(chǎn)品”、創(chuàng)建“文明單位”時，在安全生產(chǎn)方面不予通過，并對其主要負(fù)責(zé)人的各類評先評優(yōu)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

　　第九條 列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位再次被列入“黑名單”或者在“黑名單”期間不按時報告安全生產(chǎn)情況的，依法予以從重處理。

　　第十條 本制度由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會辦公室可結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，并抓好落實(shí)。

　　第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。

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