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      1. 國有資產(chǎn)管理制度

        時(shí)間:2023-04-16 09:40:31 制度 我要投稿

        國有資產(chǎn)管理制度

          在生活中,需要使用制度的場合越來越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的國有資產(chǎn)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        國有資產(chǎn)管理制度

          國有資產(chǎn)管理制度1

          第一章總則

          第一條為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財(cái)政部令第36號、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》財(cái)教〔20XX〕13號及《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》教財(cái)〔20XX〕6號,特制定本辦法。

          第二條本辦法所稱的學(xué)校國有資產(chǎn),是指學(xué)校占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,包括用國家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

          第三條學(xué)校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

          房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學(xué)校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細(xì)則,加強(qiáng)對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。

          第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校教學(xué)科研工作需要,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。

          第五條學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負(fù)責(zé)、有償使用、責(zé)任到人的管理體制。

          第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

          第六條為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計(jì)處、紀(jì)委監(jiān)察處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,日常辦事機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學(xué)校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。學(xué)校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機(jī)構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行如下主要職責(zé):

          一貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財(cái)政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細(xì)則并組織實(shí)施,維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。

          二負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記和變更、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學(xué)校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。

          三合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。

          四高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。

          五接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo),向財(cái)政部、教育部和有關(guān)部門定期報(bào)告國有資產(chǎn)管理工作情況。

          第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。

          資產(chǎn)與后勤管理處:負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細(xì)則,并對學(xué)校房屋資產(chǎn)分配、使用實(shí)施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國有資產(chǎn)信息管理工作,負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學(xué)校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報(bào)增、報(bào)減工作;負(fù)責(zé)學(xué)校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團(tuán)對基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實(shí)施管理等。

          學(xué)校辦公室、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則校名、校譽(yù)、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等;加強(qiáng)對學(xué)校無形資產(chǎn)的保護(hù)和監(jiān)督,對學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實(shí)施有效監(jiān)管,制止各類對學(xué)校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。

          實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定實(shí)驗(yàn)室管理具體細(xì)則并實(shí)施具體管理;負(fù)責(zé)提報(bào)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置計(jì)劃及日常管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。

          財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:負(fù)責(zé)資金計(jì)劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度;及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)付、暫付預(yù)付款項(xiàng)和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學(xué)校國有資產(chǎn)年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。

          產(chǎn)業(yè)管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:代表學(xué)校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實(shí)物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等管理工作等。

          保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。

          圖書館:負(fù)責(zé)學(xué)校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:建立健全各類圖書資料音像制品、電子出版物等管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)提報(bào)各類圖書資料購置計(jì)劃、采購及日常管理工作等。

          第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學(xué)校國有資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動(dòng)手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職兼職管理人員,責(zé)任到人。

          第三章資產(chǎn)配置

          第九條學(xué)校國有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學(xué)、科研、行政辦公及學(xué)生活動(dòng)的基本需求為原則,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門進(jìn)行國有資產(chǎn)配置工作。

          國有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)。

          第十條學(xué)校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。

          在滿足以上條件時(shí),各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實(shí)際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依權(quán)限進(jìn)行審批。資產(chǎn)配置需求超出學(xué)校自主權(quán)限的,按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

          第十一條學(xué)校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的'資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購。

          第十二條學(xué)校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學(xué)校國有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。學(xué)校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。

          第十三條學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學(xué)校有權(quán)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。

          第四章資產(chǎn)使用

          第十四條學(xué)校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。

          第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。

          第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價(jià)機(jī)制,依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學(xué)校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,提高學(xué)校國有資產(chǎn)和財(cái)政資金使用的有效性。

          第十七條學(xué)校對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符;對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告中反映。

          第十八條進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校無形資產(chǎn)使用的管理。對學(xué)校所有的各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實(shí)施有效管理,依法保護(hù),防止無形資產(chǎn)流失。

          第十九條各單位利用學(xué)校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng)需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學(xué)校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學(xué)校履行報(bào)批手續(xù)。

          各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資、出租、出借等事項(xiàng),如有違反,學(xué)校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,酌情給予處理、處分。

          第二十條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng),在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時(shí)必須加強(qiáng)可行性論證和法律審核,做好風(fēng)險(xiǎn)控制。

          第二十一條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng),按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),學(xué)校對以上資產(chǎn)使用行為實(shí)行專項(xiàng)管理,并在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學(xué)校財(cái)務(wù)核算進(jìn)行管理。

          第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔(dān)保,也不得為其它單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。

          第五章資產(chǎn)處置

          第二十三條學(xué)校國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

          第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進(jìn)行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校依據(jù)資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件進(jìn)行財(cái)務(wù)賬目的調(diào)整。

          第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)無權(quán)對國有資產(chǎn)進(jìn)行處置。需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報(bào)告,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí)按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

          資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學(xué)校財(cái)務(wù)。

          第二十六條學(xué)校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值達(dá)到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)、拍賣等市場競價(jià)方式公開處置。

          第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

          第二十七條學(xué)校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行依法登記,確認(rèn)國有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實(shí)管理責(zé)任。辦理程序按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號,大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊登記手續(xù)。

          第二十九條當(dāng)學(xué)校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時(shí),產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

          第三十條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國有資產(chǎn)評估的情形:

          一整體或者部分改制為企業(yè);

          二以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;

          三合并、分立、清算;

          四資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;

          五整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

          六確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;

          七法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項(xiàng)。

          第三十一條可以不進(jìn)行國有資產(chǎn)評估的情形:

          一整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);

          二學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;

          三其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)教育部及財(cái)政部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的。

          第三十二條學(xué)校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

          第三十三條學(xué)校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

          一根據(jù)各級政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

          二進(jìn)行重大改革或者改制的;

          三遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

          四會計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

          五會計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

          六財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

          第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作需要或上級部門安排不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實(shí)相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查明原因,對于重大問題應(yīng)向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項(xiàng)報(bào)告。當(dāng)需要進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí),應(yīng)當(dāng)提出申請,經(jīng)教育部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)同意后實(shí)施。具體資產(chǎn)清查工作按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

          高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

          第八章資產(chǎn)信息管理與報(bào)告

          第三十五條學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

          第三十六條學(xué)校應(yīng)對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期作出報(bào)告,包括年度決算報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告等。學(xué)校的資產(chǎn)狀況是學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的重要組成部分,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,同時(shí)對國有資產(chǎn)的變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出文字說明。

          學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報(bào)告全面、動(dòng)態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學(xué)校年度預(yù)算的重要依據(jù)。

          第九章績效考核

          第三十七條學(xué)校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真實(shí)地反映和評價(jià)學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效。

          第三十八條學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、建設(shè)、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。

          第三十九條學(xué)校進(jìn)行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標(biāo)是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺、完善制度等方式,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、提高學(xué)校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學(xué)校事業(yè)服務(wù)。

          第十章監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲

          第四十條學(xué)校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責(zé)任管好用好國有資產(chǎn),依法維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)的安全、完整。學(xué)校要建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、單位和個(gè)人。

          第四十一條學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責(zé)任,并按規(guī)定進(jìn)行處理、處分和處罰。

          第四十二條對維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個(gè)人,學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情形有:

          一積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)的;

          二在國有資產(chǎn)管理工作中勇于創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣新技術(shù),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值或節(jié)約學(xué)校管理成本和費(fèi)用并取得顯著效果的;

          三堅(jiān)持原則,依法辦事,同違反國家、學(xué)校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。

          第十一章附則

          第四十三條學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的單位,同時(shí)按照企業(yè)財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。學(xué)校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

          第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細(xì)則,經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報(bào)資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細(xì)則同時(shí)報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。

          第四十五條本辦法由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜,參照財(cái)政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

          第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

          國有資產(chǎn)管理制度2

          一、我院國有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人的管理制度。具體分工:財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細(xì)賬;總務(wù)科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機(jī)等;基建辦負(fù)責(zé)新建工程立項(xiàng)報(bào)批、竣工驗(yàn)收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負(fù)責(zé)藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。

          二、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)要加強(qiáng)管理,定期分析、及時(shí)清理;藥品采用“計(jì)劃采購、定額管理、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)報(bào)實(shí)銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計(jì)劃采購,定額定量供應(yīng)”;大型醫(yī)療設(shè)備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實(shí)行專管專用,以提高使用效益,并定期報(bào)告設(shè)備狀況及使用情況。

          三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負(fù)責(zé)人提出申請,報(bào)經(jīng)院長審批,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗(yàn)收工作,加強(qiáng)資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗(yàn)收入庫手續(xù)、批準(zhǔn)計(jì)劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。

          四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理部門要定期核對實(shí)物,要求賬實(shí)相符,防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生,積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。

          五、科室之間不準(zhǔn)自行對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動(dòng)用和任意拆卸?剖也挥没蚴褂眯什桓叩膰匈Y產(chǎn)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進(jìn)行院內(nèi)調(diào)劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。

          六、科室分科或負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí),由資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)科室對國有資產(chǎn)進(jìn)行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)科對國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。

          七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報(bào)廢、報(bào)損等事宜。由使用科室提出申請,院領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn),由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn),并進(jìn)行相應(yīng)的.賬務(wù)處理。

          八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時(shí)作出記錄、查明原因,提出相應(yīng)處理意見,按報(bào)批手續(xù)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任。

          九、歸口管理部門和科室在計(jì)劃、購置、保管、使用、維修、報(bào)廢、報(bào)損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真、嚴(yán)格履行各自的義務(wù)和職責(zé)。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰,同時(shí)對違反的行為和現(xiàn)象,要嚴(yán)格追究責(zé)任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。

          國有資產(chǎn)管理制度3

          第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本局固定資產(chǎn)的管理,根據(jù)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。

          第二條 本局固定資產(chǎn)的管理部門為局辦公室,固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。

          第三條 需要采購固定資產(chǎn)的,經(jīng)相關(guān)科室申請、由局辦公室提出意見,報(bào)局務(wù)會議研究決定,并嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行個(gè)案采購或集中統(tǒng)一采購。

          第五條 局辦公室應(yīng)建立起本局固定資產(chǎn)賬冊,對于新采購的、報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬冊登記,明確使用的科室和使用人,做到責(zé)任到人。

          第六條 各固定資產(chǎn)的使用人員,對資產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)使用負(fù)有責(zé)任,應(yīng)按照正確用途規(guī)范使用,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),盡量延長使用年限。

          第七條 使用中的固定資產(chǎn)如出現(xiàn)故障或損壞,需要維修的,應(yīng)報(bào)局辦公室統(tǒng)一辦理,重大維修事項(xiàng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

          第八條 未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)禁將本局固定資產(chǎn)借與他人或外單位使用。不得為任何單位、任何個(gè)人信貸或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不得對外投資。

          第九條 固定資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢條件,需要申請報(bào)廢的,由局辦公室提出意見,經(jīng)局務(wù)會討論通過后向有關(guān)部門申請報(bào)廢。

          第十條 每年由局辦公室組織、各科室配合,進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查,確定固定資產(chǎn)是否存在;是否屬本單位所有;增減變動(dòng)的記錄是否完整。查本年度減少的固定資產(chǎn)是否履行有關(guān)手續(xù),是否正確及時(shí)入賬。租賃的.固定資產(chǎn)是否有合法手續(xù),會計(jì)處理是否正確。檢查本年度增加固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)是否正確,憑證手續(xù)是否齊備,檢查已交付使用但尚未辦理。檢查固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)量與固定資產(chǎn)臺帳記載的數(shù)量是否一致;檢查固定資產(chǎn)臺賬記載的數(shù)量與固定資產(chǎn)明細(xì)賬登記的數(shù)量是否一致;檢查固定資產(chǎn)明細(xì)賬登記的金額與固定資產(chǎn)總賬登記的金額是否一致。

          第十一條 工作人員退休、調(diào)離、崗位調(diào)整,應(yīng)在其退休、調(diào)離、調(diào)整之前,由相關(guān)科室與辦公室協(xié)調(diào),辦理移交手續(xù),將所使用的固定資產(chǎn)交還局辦公室,未辦理資產(chǎn)移交,不得辦理相關(guān)手續(xù)。

          第十二條 工作人員,對于分配給本人使用、管理的固定資產(chǎn),因本人管理不嚴(yán)造成固定資產(chǎn)人為損壞、遺失的,按固定資產(chǎn)原價(jià)賠償。

          第十三條 平?jīng)龉I(yè)園區(qū)質(zhì)監(jiān)分局參照本制度執(zhí)行。

          第十四條 本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。

          國有資產(chǎn)管理制度4

          第一章總則

          第一條為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效率,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和教育部《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。

          第二條學(xué)校的國有資產(chǎn)是指學(xué)校各單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家行政事業(yè)費(fèi)撥款形成的資產(chǎn);通過科研、橫向開發(fā)、各類辦學(xué)收入形成的資產(chǎn);學(xué)校各經(jīng)營實(shí)體在營運(yùn)中形成的資產(chǎn);接受捐贈和學(xué)校校譽(yù)等收入形成的資產(chǎn)。學(xué)校國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

          第三條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)管理的政策法規(guī),建立、健全學(xué)校國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;歸口統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國有資產(chǎn)的各種資料;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;維護(hù)國家、學(xué)校合法權(quán)益,保障各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整;推動(dòng)資源合理配置,提高國有資產(chǎn)使用效益。

          第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:負(fù)責(zé)組織學(xué)校的資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處;組織實(shí)施設(shè)備采購、驗(yàn)收、參與基建工程竣工驗(yàn)收工作;對投入的經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,參與經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值考核;會同有關(guān)部門對造成國有資產(chǎn)流失的單位和個(gè)人進(jìn)行處理;向上級報(bào)告學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作。

          第五條學(xué)校國有資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的體制,全校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)由校產(chǎn)設(shè)備管理處統(tǒng)一歸口管理,各單位負(fù)責(zé)對所使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。

          第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

          第六條為加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會。主任由分管資產(chǎn)的副校長兼任;副主任由校產(chǎn)設(shè)備處處長擔(dān)任,委員由校長辦公室、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、科研處、后勤服務(wù)公司、基建處、審計(jì)處、紀(jì)律監(jiān)察辦等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員會辦事機(jī)構(gòu)為校產(chǎn)設(shè)備管理處。學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會的主要職責(zé)是:

         。ㄒ唬┴(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理工作,對學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題提出建議,交校長辦公會決策。

         。ǘ└鶕(jù)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)的需要,提出全校現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)化配置和界定工作的意見,交有關(guān)會議決策。

         。ㄈ└鶕(jù)上級主管部門要求和學(xué)校實(shí)際情況,布置、監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。

          第七條校產(chǎn)設(shè)備管理處根據(jù)學(xué)校的工作部署和國有資產(chǎn)管理委員會的要求,統(tǒng)一對學(xué)校占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施管理,主要職責(zé)是:

         。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行財(cái)政部、教育部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策與法規(guī),負(fù)責(zé)制訂并貫徹有關(guān)資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則;

         。ǘ┴(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政儀器設(shè)備、文物及陳列品、土地、公用房屋、家具、無形資產(chǎn)、長期投資等資產(chǎn)的管理;

         。ㄈ┴(fù)責(zé)組織學(xué)校的財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)登記、產(chǎn)權(quán)界定、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;

         。ㄋ模┴(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報(bào)損、報(bào)廢等申報(bào)和審批手續(xù);

         。ㄎ澹┙M織實(shí)施資源的合理配置,調(diào)劑閑置資產(chǎn),組織實(shí)施學(xué)校設(shè)備采購、驗(yàn)收,參與基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。

         。┴(fù)責(zé)辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的申報(bào)手續(xù),并對投資者進(jìn)行監(jiān)督管理。

          第八條各單位負(fù)責(zé)本單位使用的國有資產(chǎn)的具體管理,針對各自管理的對象,協(xié)同校產(chǎn)設(shè)備管理處制定具體管理實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,具體職責(zé)是:

         。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的安全、完整、有效利用;

         。ǘ┒ㄆ谇宀楸P點(diǎn),確保管理對象的帳、卡、物相符;

          (三)定期向校產(chǎn)設(shè)備管理處反映資產(chǎn)變動(dòng)情況,協(xié)同校產(chǎn)設(shè)備管理處完成資產(chǎn)清查、評估、界定、登記和資產(chǎn)年報(bào)等任務(wù)。

          校長辦公室、財(cái)務(wù)處、基建處、后勤服務(wù)總公司、校產(chǎn)總公司除負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的使用管理外,校長辦公室負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)管理(包括校名、校譽(yù)等);財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資及固定資產(chǎn)資金量的核算管理;基建處負(fù)責(zé)學(xué)校土地規(guī)劃管理、新建工程立項(xiàng)、新建工程竣工驗(yàn)收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);后勤服務(wù)總公司負(fù)責(zé)全校水電設(shè)施、道路、室外建筑物、園林植物的管理;校產(chǎn)總公司負(fù)責(zé)各校辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢及保值增值日常監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)收繳企業(yè)應(yīng)繳利潤和費(fèi)用,維護(hù)學(xué)校各類資產(chǎn)的收益權(quán)。

          第三章資產(chǎn)使用管理

          第九條各單位對所占有、使用的國有資產(chǎn),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作。定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳物相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。

          第十條各單位要確定資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對穩(wěn)定,資產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)工作崗位要辦理交接手續(xù),交接手續(xù)不清,原管理人員不得離崗。

          第十一條對外出租出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報(bào)審批程序。所有出租出借資產(chǎn)必須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意,并由校產(chǎn)設(shè)備管理處與租借方簽訂相應(yīng)的協(xié)議、合同。所有資產(chǎn)出租收入必須全額上交學(xué)校財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)處按財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意,出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。

          第十二條學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校按照國家有關(guān)政策規(guī)定,批準(zhǔn)用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或取得收益活動(dòng)的資產(chǎn)。批準(zhǔn)占有使用國有資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營實(shí)體,必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理國有資產(chǎn)占有的'申報(bào)工作,由校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)登記審核,報(bào)主管校長審批。經(jīng)營實(shí)體不得將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體或個(gè)人所有。

          學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),必須按國資事發(fā)89號文件頒發(fā)的《事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行,經(jīng)營實(shí)體要保證所使用的國有資產(chǎn)安全完整,并促進(jìn)其保值增值。學(xué)校對各類經(jīng)營實(shí)體定期進(jìn)行校內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記工作,由經(jīng)營實(shí)體管理部門負(fù)責(zé)組織提交下列文件資料:

         。ㄒ唬┙(jīng)營實(shí)體占用學(xué)校國有資產(chǎn)種類、數(shù)量、總額表;

          (二)經(jīng)注冊會計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告;

         。ㄈ┢渌枰鼍叩奈募、材料。

          經(jīng)營實(shí)體管理部門應(yīng)建立、健全相應(yīng)的考核辦法:

         。ㄒ唬┙(jīng)營性資產(chǎn)完好程度考核;

         。ǘ┙(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值考核。

          第四章財(cái)務(wù)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處

          第十三條學(xué)校國有資產(chǎn)的處置,是指學(xué)校對占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為,包括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損。學(xué)校國有資產(chǎn)的處置依據(jù)國資事發(fā)[1995]106號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》和教育部財(cái)務(wù)司有關(guān)規(guī)定處理。上級指令性要求調(diào)出資產(chǎn)用于救災(zāi)、扶貧的,由主管校長審批;學(xué)校土地屬有限資源,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售;閑置的資產(chǎn)需要變賣、出售的由原使用單位提出,報(bào)主管校長審批。

          第十四條各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn),需要報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),由校產(chǎn)設(shè)備管理處統(tǒng)一處置,任何單位和個(gè)人不得擅自處理。

          第十五條非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入必須全部上交財(cái)務(wù)處,并按規(guī)定使用。經(jīng)營性資產(chǎn)的處置收入,由各企業(yè)和經(jīng)營實(shí)體報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)用于自身的技術(shù)改造、設(shè)備更新,或上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將國有資產(chǎn)的處置收入私存、私分、入二級財(cái)務(wù)帳或挪作他用。

          第十六條學(xué)校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,是指學(xué)校所屬各單位對外、對內(nèi)在國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)上的糾紛。凡涉及產(chǎn)權(quán)糾紛,事發(fā)單位必須及時(shí)通知校產(chǎn)設(shè)備管理處,由校產(chǎn)設(shè)備管理處會同有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)辦理調(diào)查、取證、調(diào)處,或提交司法部門調(diào)處。校內(nèi)單位之間發(fā)生的糾紛由其主要負(fù)責(zé)人自行協(xié)商解決,協(xié)商解決不了的,報(bào)校國有資產(chǎn)管理委員會調(diào)解裁定。

          第十七條學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)校非經(jīng)營性國有資產(chǎn)不得用于貸款的抵押或投保。

          第五章責(zé)任

          第十八條國有資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用單位及其工作人員,都有管好用好資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任。所有校辦企業(yè)及經(jīng)營實(shí)體都有依法保證其占有、使用的國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

          第十九條學(xué)校國有資產(chǎn)管理是一種互相協(xié)調(diào)、互相配合的系統(tǒng)管理工程,從計(jì)劃、購置、保管、使用、維修、報(bào)損到變賣、出售、轉(zhuǎn)讓各單位都必須認(rèn)真、嚴(yán)格、切實(shí)履行各自的職責(zé)。學(xué)校定期對在管理和使用國有資產(chǎn)工作中作出突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

          第二十條各單位對占有、使用、管理的國有資產(chǎn)有下列行為之一的,校產(chǎn)設(shè)備管理處有權(quán)責(zé)令其改正,并建議學(xué)校追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:

          (一)未按其職責(zé)要求反映真實(shí)情況,弄虛作假,造成國有資產(chǎn)流失的;

         。ǘ┎蝗鐚(shí)進(jìn)行清查、登記,帳、卡、物不符,不及時(shí)填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,隱匿真實(shí)情況的;

          (三)未履行報(bào)批手續(xù),擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或?qū)ν夥⻊?wù)、投資的;

         。ㄋ模┡撟骷,以各種名目侵占學(xué)校國有資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利的;

         。ㄎ澹⿲π^k產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營實(shí)體的資產(chǎn)監(jiān)督管理不力,造成學(xué)校權(quán)益受損的。

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