行政事業(yè)單位收支業(yè)務(wù)管理制度范本
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家整理的行政事業(yè)單位收支業(yè)務(wù)管理制度范本，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
行政事業(yè)單位收支業(yè)務(wù)管理制度1
為切實(shí)加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序和財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及有關(guān)財(cái)政制度，結(jié)合本局實(shí)際，制訂實(shí)施本制度。
一、基本原則
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法理財(cái)。
（二）堅(jiān)持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)持量入為出，根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，合理安排使用。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)財(cái)務(wù)管理，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理服務(wù)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步促進(jìn)局財(cái)務(wù)工作及其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作的健康開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的最大效益。
二、預(yù)算管理
�。ㄒ唬┚直炯�(jí)部門(mén)預(yù)算編訂，嚴(yán)格遵循財(cái)政部門(mén)時(shí)間和程序流程安排，根據(jù)財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)預(yù)算編訂規(guī)定進(jìn)行科學(xué)合理編制，充分考慮事業(yè)發(fā)展需求和預(yù)算年度收入增減因素，量入為出，量力而行，科學(xué)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金。
（二）預(yù)算編訂應(yīng)遵循保障局本級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的前提，包含人員工資、機(jī)關(guān)正常辦公等基本性支出需求，既要貫徹勤儉節(jié)約原則，又要保障日常工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
（三）預(yù)算編訂應(yīng)充分考慮本單位事業(yè)發(fā)展需求和規(guī)劃，由局機(jī)關(guān)各科室和單位根據(jù)年度重點(diǎn)工作和工作計(jì)劃，編制經(jīng)常性項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)，具體列明資金使用方向、范圍和具體安排，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算“立項(xiàng)有依據(jù)，績(jī)效有目標(biāo)、計(jì)算有標(biāo)準(zhǔn)”，確保預(yù)算項(xiàng)目切實(shí)可行；同時(shí)編訂預(yù)算年度內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、自動(dòng)化辦公設(shè)備更新的政府采購(gòu)計(jì)劃表，以備局本級(jí)總體預(yù)算編制所需。
三、收入管理
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一專(zhuān)戶。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間所發(fā)生的一切收入，其中屬于國(guó)庫(kù)收入的資金先統(tǒng)一繳入財(cái)政預(yù)算外資金管理中心，通過(guò)財(cái)政結(jié)算后轉(zhuǎn)入本單位存款帳戶；其他資金專(zhuān)戶收入，要及時(shí)繳入單位賬戶，任何科室不得在帳外私存和私設(shè)小金庫(kù)。
�。ǘ┮�(guī)范管理。局所管理的各部門(mén)必須建立健全收支管理制度；嚴(yán)禁任何科室外購(gòu)票據(jù)。對(duì)當(dāng)日的收入款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)日入庫(kù)，不得坐支。
四、支出管理
�。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)
局機(jī)關(guān)干部職工正常晉升、職務(wù)晉升等工資變動(dòng)，負(fù)責(zé)人事工資工作人員要及時(shí)填寫(xiě)工資福利變動(dòng)相關(guān)表格，報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批，憑審批表向財(cái)務(wù)資產(chǎn)科申請(qǐng)相應(yīng)變動(dòng)人員的工資福利補(bǔ)發(fā)，并存入個(gè)人檔案。若遇人員調(diào)動(dòng)，需及時(shí)提供干部介紹信和增（減）編表格給財(cái)務(wù)資產(chǎn)科，增加（減少）人員經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。
�。ǘ┗窘�(jīng)費(fèi)
局基本經(jīng)費(fèi)支出主要由辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出等組成。局財(cái)務(wù)資產(chǎn)科應(yīng)根據(jù)區(qū)財(cái)政核定的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制局年度基本經(jīng)費(fèi)支出分月計(jì)劃，并在保證局機(jī)關(guān)正常公務(wù)活動(dòng)下嚴(yán)格按計(jì)劃控制基本經(jīng)費(fèi)支出。其中招待費(fèi)全年支出必須控制在區(qū)紀(jì)檢部門(mén)與財(cái)政部門(mén)下達(dá)的支出控制范圍內(nèi)。
（三）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
1、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)科統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。局財(cái)務(wù)資產(chǎn)科應(yīng)嚴(yán)格按照年初專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，根據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)的輕重緩急規(guī)范列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)嚴(yán)格按照各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的開(kāi)支額度、開(kāi)支范圍、開(kāi)支時(shí)間順序等上報(bào)列支，（有合同的按合同專(zhuān)款執(zhí)行）。一般不得進(jìn)行超范圍超預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
2、大額費(fèi)用開(kāi)支須事先請(qǐng)示匯報(bào)。單項(xiàng)工程以及其他項(xiàng)目（含基建工程新建、改擴(kuò)建、修繕和設(shè)備的購(gòu)置、安裝、改造、維修等）在10000元以上的，應(yīng)先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)局長(zhǎng)審批后方可實(shí)施。
3、重大工程或采購(gòu)項(xiàng)目50000元以上的須先行由專(zhuān)家論證并經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定后方可實(shí)施。
4、超出預(yù)算或無(wú)預(yù)算的，報(bào)分管局長(zhǎng)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)科審核后，由局長(zhǎng)審批后方可實(shí)施。
�。ㄋ模┤粘＝Y(jié)報(bào)
1、結(jié)報(bào)程序
經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)清單—→所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字—→財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核—→局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字—→局財(cái)務(wù)審批人簽字—→財(cái)務(wù)出納核對(duì)與報(bào)銷(xiāo)。
2、審批權(quán)限
本局經(jīng)費(fèi)采取局財(cái)務(wù)審批人“一支筆”審批和權(quán)限分級(jí)核準(zhǔn)相結(jié)合的審批制度。
一次發(fā)生費(fèi)用不足500元的，由經(jīng)手人和科室負(fù)責(zé)人簽字后，由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，也可以由辦公室主任簽批；在500元以上的`，經(jīng)手人和科室負(fù)責(zé)人簽字后，由分管副局長(zhǎng)審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批；超過(guò)1000元（其中基建、車(chē)輛等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10000元以上）的須報(bào)局長(zhǎng)簽核。
3、結(jié)報(bào)方式
本局經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)原則上全部實(shí)行公務(wù)卡刷卡與轉(zhuǎn)賬結(jié)算結(jié)報(bào)方式。如確有特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)報(bào)的，須提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)現(xiàn)金使用情況說(shuō)明表，并報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
局工作人員因工作需要新做公務(wù)卡的要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理新增手續(xù)，人員調(diào)出要及時(shí)辦理公務(wù)卡核銷(xiāo)。
4、結(jié)報(bào)類(lèi)別
�。�1）備用金：工作人員因工作需要出差，一般情況下不再借領(lǐng)備用金，如遇特殊情況確需借領(lǐng)的，先由經(jīng)辦人填寫(xiě)借據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)科長(zhǎng)審批，所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，經(jīng)局財(cái)務(wù)審批人簽字后，才可到財(cái)務(wù)部門(mén)借款，出差結(jié)束后應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清借款。
�。�2）差旅費(fèi)：差旅費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)管理規(guī)定的通知》（浙財(cái)行〔20xx〕xx號(hào)）規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。出差人員首先填寫(xiě)工作人員出差審批單，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批（駕駛員由車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人審批）。工作返回后，出差人員應(yīng)及時(shí)憑出差審批單到財(cái)務(wù)資產(chǎn)科報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，嚴(yán)格按規(guī)定填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。駕駛員由車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人審批后，交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核，再報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；其他工作人員按結(jié)報(bào)程序報(bào)銷(xiāo)。
�。�3）會(huì)議費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定的通知》（浙財(cái)行[2014]7號(hào)）規(guī)定，減少會(huì)議次數(shù)和會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；凡經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議，由辦公室按標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，并憑會(huì)議審批依據(jù)、會(huì)議通知、實(shí)際與會(huì)人員簽到表以及會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證按規(guī)定結(jié)報(bào)。
�。�4）公務(wù)接待費(fèi)：公務(wù)接待活動(dòng)一般由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按《定海區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（定黨政辦發(fā)[20xx]xx號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)和工作餐標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用結(jié)報(bào)時(shí)一律按規(guī)定填寫(xiě)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單（合法財(cái)務(wù)票據(jù)，列明交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等），并提供派出單位公函或公務(wù)（商務(wù)）來(lái)賓記錄、接待清單，方可報(bào)銷(xiāo)。
�。�5）職教費(fèi)：各類(lèi)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班及其他各種專(zhuān)業(yè)證書(shū)班的學(xué)習(xí)，須與本崗位業(yè)務(wù)有關(guān)，并經(jīng)局長(zhǎng)同意才能參加，考試合格后按上級(jí)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)。
�。�6）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是指與車(chē)輛活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用，包括：車(chē)輛維修保養(yǎng)、車(chē)輛加油保險(xiǎn)、車(chē)輛裝飾費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等。區(qū)機(jī)關(guān)車(chē)隊(duì)車(chē)輛實(shí)行單車(chē)核算，建立一車(chē)一賬管理制度。車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)修理裝潢、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)。修理在結(jié)算時(shí)須附修理委托單和結(jié)算單，裝潢在結(jié)算時(shí)須附裝潢清單，并由車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人核實(shí)。車(chē)輛加油實(shí)行定點(diǎn)定標(biāo)制度，如遇特殊情況產(chǎn)生的費(fèi)用需由經(jīng)手人和車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后，交分管副局長(zhǎng)審批，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
�。�7）辦公經(jīng)費(fèi)：局報(bào)刊雜志征訂、通訊、郵寄、印刷等工作由局辦公室統(tǒng)一承辦并報(bào)銷(xiāo)。對(duì)于日常辦公確需要購(gòu)置的物品或維修，由相關(guān)科室填寫(xiě)采購(gòu)清單，經(jīng)辦公室審核后，由辦公室主任或分管副局長(zhǎng)審批后方可采購(gòu)、維修。涉及大宗辦公用品和固定資產(chǎn)的，須辦理財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)。
�。�8）專(zhuān)項(xiàng)等其他費(fèi)用：專(zhuān)項(xiàng)等其他費(fèi)用包括工程項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用材料采購(gòu)等，嚴(yán)格按照局采購(gòu)制度執(zhí)行。凡一次活動(dòng)有多項(xiàng)支出時(shí)，經(jīng)辦人員必須歸集齊全后，一次性到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)，原則上不得將同一活動(dòng)的多項(xiàng)支出分次報(bào)銷(xiāo)。局費(fèi)用支出報(bào)銷(xiāo)（審批）單憑證應(yīng)嚴(yán)格按照表式內(nèi)容填寫(xiě)。要求為二家及以上單位轉(zhuǎn)賬方式結(jié)報(bào)的必須分別填制費(fèi)用支出報(bào)銷(xiāo)（審批）單。
五、票據(jù)管理
�。ㄒ唬┚重�(cái)務(wù)票據(jù)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人保管，領(lǐng)用時(shí)必須在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽名。
�。ǘ┌匆�(guī)定統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的通用票據(jù)，票據(jù)由票管員向財(cái)政部門(mén)購(gòu)領(lǐng)、保管，使用完后及時(shí)上繳、核銷(xiāo)。
（三）在使用票據(jù)前，應(yīng)對(duì)票據(jù)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)缺份、少聯(lián)的應(yīng)及時(shí)退回，并辦理有關(guān)手續(xù)。使用時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)逐欄填寫(xiě)，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀，并在收據(jù)聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)章。對(duì)填錯(cuò)的廢票，各聯(lián)應(yīng)說(shuō)明作廢或加蓋作廢戳記，保存?zhèn)洳椤?/p>
�。ㄋ模┚重�(cái)務(wù)資產(chǎn)科要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)用票據(jù)的監(jiān)督、檢查，定期或不定期核實(shí)票據(jù)的使用情況，以杜絕挪用、坐支收入、丟失票據(jù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
六、財(cái)務(wù)報(bào)告
局實(shí)行財(cái)務(wù)月報(bào)制度和財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度。財(cái)務(wù)月報(bào)內(nèi)容主要根據(jù)局年初預(yù)算情況，就局財(cái)務(wù)的主要項(xiàng)目每月所發(fā)生的有關(guān)數(shù)據(jù)編制報(bào)表，供局領(lǐng)導(dǎo)決策參考。財(cái)務(wù)資產(chǎn)科需將每個(gè)月的單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)開(kāi)支明細(xì)賬報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽核。財(cái)務(wù)分析報(bào)告分年中、年終兩次進(jìn)行，主要就局經(jīng)費(fèi)開(kāi)支結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及存在問(wèn)題進(jìn)行整理分析，并提出改進(jìn)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的建議，財(cái)務(wù)運(yùn)行情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體報(bào)告。
七、檔案管理
每年度結(jié)束后，所有的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、票據(jù)存根及財(cái)務(wù)留存合同、協(xié)議、文件證明等一律納入會(huì)計(jì)檔案管理，由檔案室專(zhuān)人管理。若有非會(huì)計(jì)人員或外單位人員借閱財(cái)務(wù)檔案須向財(cái)務(wù)資產(chǎn)科提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)科科長(zhǎng)審批后方可在財(cái)務(wù)人員的陪同下，在檔案管理員處登記借閱。
行政事業(yè)單位收支業(yè)務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于納入預(yù)算管理的市直行政、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”）。
第二章預(yù)算管理
第三條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門(mén)預(yù)算，報(bào)財(cái)政局按法定程序?qū)徍�、批�?fù)。部門(mén)預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算組成，單位所有的收入和支出要全部納入預(yù)算管理，確保預(yù)算編制的完整性。
第四條單位要依法將取得的各項(xiàng)收入列入預(yù)算，并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶，不得滯留在單位坐支、挪用，更不得隱瞞或少列。
第五條 單位基本支出預(yù)算的編制要嚴(yán)格按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)申報(bào)和核定。項(xiàng)目支出預(yù)算的編制要嚴(yán)格依據(jù)市委、市政府的相關(guān)規(guī)定及中期財(cái)政規(guī)劃相關(guān)要求，緊密結(jié)合單位主要職責(zé)任務(wù)及工作目標(biāo)，并充分考慮財(cái)政的承受能力，執(zhí)行嚴(yán)格的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、審核等程序，由財(cái)政局結(jié)合年度財(cái)力狀況及市委、市政府工作重點(diǎn)等審核后報(bào)請(qǐng)市政府審議。
第六條單位要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、維修改造項(xiàng)目資金預(yù)算的編制。在部門(mén)預(yù)算中未統(tǒng)籌安排的小型或零星維修項(xiàng)目，當(dāng)年不予追加。
第七條政府采購(gòu)項(xiàng)目必須編制政府采購(gòu)預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，未編制政府采購(gòu)預(yù)算的不予采購(gòu)。
第八條 單位要按嚴(yán)格按照“二上二下”的程序上報(bào)部門(mén)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政局審核后上報(bào)市政府審定。部門(mén)預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，依法批復(fù)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整和追加。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立完善專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。單位要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用未開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的，以后年度不再安排資金，并予以通報(bào)。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中問(wèn)題較多、使用效益差的，除督促整改外，還要削減或取消以后年度專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。
第三章支出管理
第十條單位要嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的財(cái)政預(yù)算批復(fù)，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出。確需執(zhí)行追加的嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。
第十一條 單位要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，建立健全項(xiàng)目申報(bào)、論證、實(shí)施、績(jī)效評(píng)審及驗(yàn)收制度。專(zhuān)項(xiàng)資金要實(shí)行項(xiàng)目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得虛列項(xiàng)目支出，不得截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，不得將資金預(yù)留在部門(mén)進(jìn)行二次分配，不得跨預(yù)算層級(jí)撥付資金。
第十二條 單位要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、維修改造項(xiàng)目的管理�；窘ㄔO(shè)及大型維修改造項(xiàng)目，需要立項(xiàng)的必須按程序?qū)徟㈨?xiàng)，不得化整為零規(guī)避立項(xiàng)。單位基本建設(shè)、維修改造項(xiàng)目要報(bào)財(cái)政局評(píng)審工程概預(yù)算，未經(jīng)財(cái)政局批復(fù)概預(yù)算的項(xiàng)目不得列支財(cái)政資金。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度。認(rèn)真做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡的管理，及時(shí)做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡開(kāi)辦、變更及注銷(xiāo)工作，確需設(shè)立特殊專(zhuān)戶的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政審批、人行核準(zhǔn)制度，不得違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶和違反銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)規(guī)定；屬于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄內(nèi)的支出，必須使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十四條單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金管理，規(guī)范支出管理，減少現(xiàn)金支出和大額提現(xiàn)，嚴(yán)禁零余額賬戶向本單位其他賬戶轉(zhuǎn)賬。
第十五條單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資和津貼補(bǔ)貼政策，嚴(yán)禁自行擴(kuò)大發(fā)放范圍，嚴(yán)禁亂發(fā)津補(bǔ)貼，對(duì)無(wú)法納入工資統(tǒng)發(fā)范圍內(nèi)的其他個(gè)人補(bǔ)貼支出要規(guī)范管理。
第十六條單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強(qiáng)化內(nèi)部約束，不斷降低運(yùn)行成本。
第十七條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差管理制度，公務(wù)出差嚴(yán)格實(shí)行事前審批。要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)支出規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得在差旅費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)除城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)之外的其他費(fèi)用。
第十八條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定。堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)會(huì)誰(shuí)出錢(qián)的原則，不得轉(zhuǎn)嫁會(huì)議支出。不得以訓(xùn)代會(huì)，不得突破規(guī)定的會(huì)議時(shí)間和擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須一事一結(jié)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所出具的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證，據(jù)實(shí)核撥。對(duì)未按規(guī)定發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用，一律不得報(bào)銷(xiāo)。
第十九條 單位要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)管理制度。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算據(jù)實(shí)核撥，其他培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從單位部門(mén)預(yù)算中自行解決。單位要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)定。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須一事一結(jié)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的費(fèi)用明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對(duì)未按規(guī)定發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用，一律不得報(bào)銷(xiāo)。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車(chē)制度改革的要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)改革后保留公務(wù)用車(chē)的使用管理和財(cái)務(wù)核算，確保車(chē)改政策的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、燃油政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。嚴(yán)禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。暫未實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的單位，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制新車(chē)購(gòu)置及配備標(biāo)準(zhǔn)，控制公務(wù)用車(chē)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。凡納入政府集中采購(gòu)目錄且達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)；要嚴(yán)格按政府采購(gòu)批復(fù)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，并按有關(guān)規(guī)定和程序組織實(shí)施采購(gòu)，做好采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付、資料備案等各環(huán)節(jié)工作。
第二十二條 單位應(yīng)依據(jù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)制度，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。資產(chǎn)配置、使用、處置等都要按照規(guī)定程序嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得隨意購(gòu)置、改變資產(chǎn)用途、處置國(guó)有資產(chǎn)；要完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確資產(chǎn)管理流程和崗位職責(zé)，定期對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第四章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理
第二十三條 單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格的財(cái)務(wù)人員，明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，會(huì)計(jì)、出納及審核崗位必須分設(shè)，確保不相容崗位相互分離。所有從事財(cái)務(wù)的人員必須具備相應(yīng)會(huì)計(jì)從業(yè)任職資格。對(duì)單位財(cái)務(wù)人員要實(shí)行定期輪崗制度。
第二十四條 單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員、公章及電子印章的管理，及時(shí)做好財(cái)務(wù)人員操作財(cái)政財(cái)務(wù)系統(tǒng)UKEY及電子印章的申領(lǐng)、變更及注銷(xiāo)工作。嚴(yán)禁將不同崗位的UKEY及電子印章由一人管理及使用。
第二十五條 單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第二十六條 單位要建立健全票據(jù)管理制度。嚴(yán)格按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù)，財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等各類(lèi)票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀均應(yīng)履行手續(xù)；要按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專(zhuān)管員，建立票據(jù)臺(tái)賬，做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作；票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)使用，不得拆本使用，做好廢舊票據(jù)管理。負(fù)責(zé)保管票據(jù)的人員要配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備，并做到人走柜鎖。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。
第二十七條 單位要規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審核制度，嚴(yán)格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，確保支出行為合規(guī)、票據(jù)真實(shí)有效、審批手續(xù)和附件齊備。不得虛列事項(xiàng)套取現(xiàn)金，不得報(bào)銷(xiāo)不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的票據(jù)，不得報(bào)銷(xiāo)單位名稱(chēng)不全或不規(guī)范的發(fā)票，不得使用假的發(fā)票，不得違規(guī)使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、其他單位內(nèi)部往來(lái)票據(jù)和白條入賬。
第二十八條 單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)決算管理。年度決算前，要全面清理收支賬目、往來(lái)款項(xiàng)，核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)，不得隱匿收入或虛列支出。年度終了，要根據(jù)財(cái)政部門(mén)決算編審要求編制部門(mén)決算，全面、真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。
第二十九條 單位要做好部門(mén)預(yù)決算依法公開(kāi)工作。單位要在財(cái)政批復(fù)預(yù)決算后的20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等信息。預(yù)決算公開(kāi)要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉密內(nèi)容外，嚴(yán)格按照預(yù)決算公開(kāi)模板公開(kāi)，并不斷拓展預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，完善預(yù)決算公開(kāi)的方式方法，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第五章監(jiān)督檢查
第三十條單位要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任，健全內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
第三十一條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為和相關(guān)責(zé)任人員。依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)違反國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及本財(cái)務(wù)管理辦法的予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交有關(guān)部門(mén)處理。
第六章附則
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。金昌市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金昌市市級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定的通知》（金政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）同時(shí)廢止。市政府其他相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸時(shí)，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十三條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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