- 相關推薦
2025鄉鎮敬老院財務管理制度（通用17篇）
在學習、工作、生活中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編為大家整理的2025鄉鎮敬老院財務管理制度（通用17篇），希望能夠幫助到大家。
鄉鎮敬老院財務管理制度 1
為進一步加強鄉敬老院財務管理，規范財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運行，經鄉政府研究，制定《XX鄉敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業單位會計制度核算;實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統一核算，統一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業收入(養豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產支出、專項支出、設備購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執行規定的開支范圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出范圍、標準及手續
1、日常生活費，實行定點采購，每天填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
2、節假日加餐、院民發放物品，先報計劃、預算，民政辦審核，分管領導同意后實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發放。
七、敬老院管理經費支出范圍、標準及手續
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統一購置、配發。
2、水電費：按照厲行節約的原則，據實報銷。
3、差旅費：鄉內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發票據實報銷。
4、通訊費：敬老院寬帶、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統一征訂。
6、物資采購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意后，安排采購。
7、小型維修費用：報民政辦審核、分管領導同意后安排。
8、固定資產添置：報民政辦審核、分管領導同意后購置。
八、 敬老院副業生產支出范圍、標準及手續
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點采購，專人經手，專人保管，據實報賬。
2、院民生產補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人參與院內勞動生產和經營活動，給于適當報酬。
3、養豬人員工資，每月敬老院補助200元，并按出欄生豬肉價的15%提成作為養豬人員工資，每窩小豬苗出產后補助養豬人員500元。
4、飼料采購，實行定點采購，每次采購須取得發票或填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出范圍、標準及手續。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的項目款和專項資金，按出資人要求，做到專款專用。
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市專款專帳。
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續。
敬老院管理人員工資標準由鄉政府會議研究確定，按月報賬支付;敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月據實報賬。未經上級批準，敬老院不得以任何名義、項目列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規范的票據，要有經手人、證明人和院長簽批后方可報銷。敬老院各項支出由經辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領導審批簽字后方可報支。報賬員報賬時應將手續完備的'原始。
十三、 敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出項目進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經鄉代理中心審核會計審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的依據。
十四、敬老院各項資產要確定專人管理，建立固定資產登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續，嚴防資產流失。敬老院每年要對固定資產進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保對象組成的財務監督小組，對財務收支情況實施有效監督。敬老院要每天逐項公布伙食支出情況，每月對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
鄉鎮敬老院財務管理制度 2
第一條：為加強鄉鎮敬老院財務管理，規范全縣鄉鎮敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院健康發展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》、《湖南省鄉鎮財政管理條例》和民政部《農村敬老院管理暫行辦法》等相關法律、法規，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條：本辦法所指鄉鎮敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉鎮人民政府主辦的農村敬老院，屬農村集體福利事業單位。
第三條：敬老院財務由鄉鎮人民政府管理，按村帳鄉管形式納入鄉鎮財政所核算;在鄉鎮財政所設立專戶，由鄉鎮財政所干部任會計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條：敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業經費收入;
(二)從各級民政部門取得的補助收入;
(三)鄉鎮自有資金投入收入。
(四)敬老院發展院內經濟等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條：敬老院支出內容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務費、設備購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經營性支出，即敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
第六條：敬老院取得的專項資金必須專款專用，接受縣財政部門和縣民政部門的監督與檢查。
第七條：敬老院可以根據開展業務及其他活動的實際需要，實行內部成本核算。
第八條：敬老院應根據國家有關財經法規，制定相應的費用支出制度，并自覺遵守執行。
第九條：資產管理
(一)敬老院的資產包括流動資產和固定資產。
(二)流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的`大批同類物資，應作為固定資產管理。
(四)敬老院固定資產報廢，報鄉鎮人民政府并按相關程序批準后方可核銷。固定資產轉讓，其資產處置方案經國有資產管理部門批準同意后方可執行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點，各項資產要有專人管理，管理人員異動要有移交手續，嚴防資產流失。
(六)敬老院進行基本建設或購置1000元以上的設備，應實行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉鎮人民政府，按國家的有關政策辦理審批手續后方可施工和采購設備，建設工程完工后，應按國家有關規定進行驗收和工程結算。
第十條：債權債務管理
(一)債務是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權債務管理，搞好債權清收，嚴格控制債務，各項債權債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條：財務管理
(一)敬老院會計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》、《會計基礎工作規范》和《湖南省鄉鎮財政管理條例》等財經法規。
(二)敬老院應當建立、健全內部管理制度，各項資金收入嚴格實行收支兩條線管理規定。按照《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉鎮財政所要設立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業務支出按照村帳鄉管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關重大經濟收支活動的合同(協議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養專項經費到達后，鄉鎮財政所應及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內生產經營活動。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專門的采購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為準，經手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦對敬老院的專項支出有監管權。每月底，敬老院院長必須將當月專項支出及結余情況報告鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦。
(六)敬老院經營支出管理
1、敬老院要因地制宜發展適合本院的生產經營項目，生產經營收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產勞動和經營活動，并根據生產和經營效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產經營進行成本核算，并將生產經營情況定期向院民公布。
4、院內生產的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價，收支入賬。
5、生產經營的收益除再生產投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產經營收入。
(七)鄉鎮財政所對敬老院應當按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設置會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應當規范會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉鎮財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務報表。
第十二條：財務監督
(一)敬老院應加強內部財務監督工作，根據實際情況建立健全內部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務狀況，選定1—2名供養對象進行財務監督，提升財務管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務工作進行綜合檢查，敬老院應如實提供有關情況，自覺接受監督檢查，并根據檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉鎮人民政府要切實加強敬老院的財務管理工作，嚴格規范各種財務管理制度;縣財政、民政、監察、審計等部門應加強對敬老院各種經費支出使用的監督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結算單等形式套取資金進行私分;嚴禁違反規定使用敬老院專項資金。對違反規定的相關負責人和直接責任人按國家的有關政策、法律和規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十三條：本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條：本辦法自發文之日起實行。
鄉鎮敬老院財務管理制度 3
為進一步規范敬老院財務管理，使之透明、公開、合理，特制定如下規定：
一、下撥敬老院院民生活費一律用于院民生活，不得用于生活外任何開支。
二、建立嚴格的.敬老院收支公開制度和報帳制度。各院每月底前召開院民會議，公布當月收支各項內容，并張榜公布，次月3—5日將收支平衡表和各項往來票據報民政辦審核，對不合理開支一律不予報支。
三、堅持生活品采購公開、透明和驗收制度。敬老院所購糧、油、肉、菜等生活品，必須由院管理人員（工作人員）帶領購買，兩名院民代表參加集體采購，對采購糧、油、肉、禽類等大宗食品必須要原始票據，由出據人簽章。臨時購蔬菜可由采購人員出具代辦條據，所購物品回院后交由食堂工作人員并由兩名院民參與驗收，并簽字。所開的原始票據不得私自銷毀后再制購物憑證，一經發現，嚴肅處理。
四、敬老院日常生活中節余的生活費只能用于改善院民生活或為改善生活而必須的生產成本和養殖成本，不得用于其他方面，更不允許私分到院民手中，如出現私分現象，將扣除院長和工作人員當月工資30%。
五、其他相關規定
1、購置院內生活用品外的用品一律由鎮民政辦公室統一采購，否則，不予報銷。
2、個別院民因特殊原因不能自理，院出納會計將個人零用錢分人存到銀行，一人一卡，并在民政辦備案，用于本人看病，買衣服或其它必要開支。不得挪作占用。否則，查到給予嚴肅處理。
鄉鎮敬老院財務管理制度 4
第一章 總 則
第一條：為鎮敬老院財務管理，規范敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障民政事業健康發展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》等相關法律、法規要求，結合我鎮實際，特制定本辦法。
第二條：敬老院財務管理的基本原則：按照國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦事的方針，正確處理民政事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條：敬老院財務由鄉鎮人民政府管理。敬老院財務納入鄉鎮會計中心集中核算，開設專賬專戶，實行專款專用，由鎮核算中心人員任敬老院會計，敬老院實行事業單位會計制度。
第四條敬老院財務管理的主要任務：及時、準確的反映財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對經濟活動進行財務控制。
第二章 收入管理
第五條：收入是指敬老院為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第六條：敬老院收入包括：
（一）財政補助收入，即敬老院從財政所取得的各類事業經費；
（二）上級補助收入，即從縣民政局取得補助收入和鄉鎮敬老院從該鄉鎮民政辦取得補助收入；
（三）經營收入，即鄉鎮敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入；
（四）其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第三章 支出管理
第七條：支出是指鄉鎮民政辦和敬老院開展業務及其他活動發生的資金。
第八條：敬老院支出包括：
（一）事業支出，即敬老院開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出：
①基本支出，包括工資、職工福利、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用等支出；
②項目支出，敬老院項目支出包括食堂支出、院民生活費、院民零花錢等專項資金支出。
（二）經營支出，即敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
第九條：敬老院取得的專項資金必須專款專用，并按照要求定期向鄉鎮政府和縣民政局報送專項資金使用情況及相關報表，接受縣財政局和縣民政局的檢查與指導。
第十條鄉鎮敬老院在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤；經營支出應當與經營收入配比。
第十一條鄉鎮敬老院可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要，實行內部成本核算。
第十二條：敬老院的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度，制定費用的審批報銷制度，在規定的標準和范圍中列支。
第四章 資產管理
第十三條：資產是指敬老院占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。
第十四條：敬老院的資產包括流動資產和固定資產。 第十五條：流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
敬老院應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度。各項資金收入嚴格按規定存入單位賬戶，杜絕公款私存。按照國家《現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
第十六條：固定資產是指單位價值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
第十七條：敬老院固定資產報廢，報鄉鎮人民政府批準后核銷，固定資產轉讓按照上級文件要求執行。
第十八條：敬老院應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。各項資產要有專人管理，管理人員異動要有移交手續，嚴防資產流失。
第五章 債權債務管理
第十九條：債務是指敬老院所承擔的'能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
第二十條：加強敬老院債權債務管理，搞好債權清收，嚴格控制債務，各項債權債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。 第六章 會計核算管理
第二十一條：敬老院會計核算應嚴格遵照《會計法》、《事業單位會計制度》、《會計基礎工作規范》執行。
第二十二條：鄉鎮對敬老院應當按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設置會計賬簿。
（一）現金日記賬和銀行存款日記賬必須按每日發生的原始憑證記賬。月末余額要與鄉鎮財政所會計總賬余額一致。庫存現金余額如有不符，要查找原因核對正確。銀行存款余額要與銀行對賬單余額相符，如不一致或有未達帳項業務要查找原因，要編制“銀行存款余額調節表”，并核對無誤。
（二）民政資金發放要登記造冊，健全各類臺賬，做到民政對象個人信息齊全，數據準確完整，臺賬、卡片有據可查，與領款人員名冊相一致，人員的增減變化要及時上報，防止民政資金被挪用和改變用途。
第二十三條：會計憑證必須符合《中華人民共和國會計法》的要求，使用合法票據入賬，支出票據必須三章齊全。
第二十四條：支付的原始憑證應由經辦人、證明人簽字后報審批人批準報賬；用于購置財產物資的原始憑證還應有驗收人員簽字；有關重大經濟收支活動的合同（協議）、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。鄉鎮敬老院的日常和經營管理的開支由敬老院院長“一支筆”審批，基建款項要報民政辦主任審批，民政辦對敬老院財務有監管權。
第七章 財務報告和財務分析
第二十五條：財務報告是敬老院反映一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。
第二十六條：敬老院的財務報表應當根據統一會計制度規定的格式和要求編制，按會計年度做賬且做到數字真實、計算準確、內容完整。敬老院應當按季向縣民政局及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第二十七條：敬老院報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
鄉鎮敬老院財務管理制度 5
1、財會人員要忠于職守，嚴格執行財政法規和各項財經制度，正確履行《會計法》賦予的`權利和義務，為院理好財，當好家。
2、實行院長一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報上級批準。
3、敬老院的各項收入均應入帳，不準設立帳外帳。
4、支出票據（除老人生活費開支外）必須符合國家規定，并有經手人、證明人和領導簽批，財會人員方可報帳。生活費用開支應由兩人或兩人以上人員經手，領導簽批，方可入帳。
5、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。公事確需借款，應經領導人簽批，方可借出。
6、院里所有的固定資產都要登記造冊，其它財產要有財產清查表并列入移交。
7、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過500元，由出納保管，錢款丟失自負。資金做到日清月結，帳款分開。
8、財務收支，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
鄉鎮敬老院財務管理制度 6
一 嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，配有兼職會計（由鎮會計代理）。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副業產品收入及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
二 嚴格執行審批制度，各項經費開支必須事先經鎮分管領導（院長）同意，重大開支要向鎮社會事務辦請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
三 堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
四 及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
五 嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
六 建立健全固定資產賬目，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的'固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
七 集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
八 按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
鄉鎮敬老院財務管理制度 7
1，嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
3，堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的`檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
5，嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產賬目，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
7，集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
8，按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養老中心
鄉鎮敬老院財務管理制度 8
為進一步規范敬老院財務管理行為，提高資金使用效益，確保敬老院資金管理透明、公開、合理，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》等相關文件精神，認真落實高安市民政局、高安市財政局《關于印發<高安市農村敬老院財務管理暫行辦法>的通知》（高民字〔2023〕5號）文件要求，結合我鄉實際，特制定本細則。
一、財務管理操作流程
1、嚴格執行財務審批制度。各項經費開支須事先經會議集體研究決定，重大經費開支須向鄉分管領導請示，必要時，應當向主要領導請示。經費報銷應當有原始憑證和相關附件憑證，食堂日常采購物資應當有專人驗收確認簽字。除暫行辦法中允許可用一般收據入賬外，嚴禁白條入賬，嚴禁發票未經審批的入賬，嚴禁虛開發票套取資金，具體操作流程按暫行辦法執行，今后凡發現虛開發票套取資金情況將從重追究相關人員責任。
2、嚴格執行報賬制度。敬老院在鄉村代理中心開設“上湖鄉敬老院”賬戶，實行報賬制管理。賬目統一由鄉代理中心付款，會計每月底負責將票據按支出事項分類匯總，并填寫報賬清單，報賬清單由會計、院長在票據相應處簽字，鄉財政所審核無誤后，報分管領導簽字審核；經鄉相關領導簽字審批，再到鄉代理中心付款，會計要嚴格按暫行辦法建立健全會計賬簿，并及時分類做賬，統計各類報表。
3、規范收款收據入賬。敬老院收入款項采用高安市村級組織收款收據入賬。各項收入應當及時入賬，包括上級民政部門、政府撥款、敬老院種植養殖收入、庭院收入、出租收入、利息收入、捐款收入等款項，捐款物資要估價入賬，嚴禁設賬外賬。今后凡發現收入不入賬，資金賬外存放行為，將從重追究相關人員責任。
4、嚴格執行財務收支公開制度。敬老院應當定期召開院務委員會會議，對院內事務征求院務委員會成員意見，并在公開欄中公布當月財務收支信息。
5、規范備用金管理。敬老院出納應當建立專用儲蓄卡儲存備用金，做到專卡專用。考慮到敬老院用款的特殊性，核定備用資金10000.00元。特別要理順儲蓄卡捆定微信和支付寶相關支付軟件，每發生一筆費用，要及時核對現金余額。每月底及時與會計對賬，做到日清月結、賬款相符、賬目清楚。嚴禁公私不分行為，嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給他人。
6、敬老院院長財務管理職責。敬老院院長要加強財經法規的學習，在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，特困救助資金只能用于院民生活，不得挪作他用，不得濫發獎金、補貼和實物。
7、敬老院會計財務管理職責。敬老院會計要忠于職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，堅持原則，廉潔奉公，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。
8、敬老院工作人員財務管理職責。敬老院院長和全體工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正不風。工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利，在業務往來中絕不允許行賄受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
二、相關費用支出標準
1、對支付方式的規定
除下發院民零用錢、院民過節慰問金、院內零星開支等需現金支付外，一律采用轉賬支付。
2、對院民跨鄉住院治療的規定
①院民因病需跨鄉轉院治療的，由院民或其親屬自愿提出到市內哪家醫院治療，待他們確定醫院后，敬老院再與醫院對接，辦理相關住院出院手續。
②住院期間產生的伙食費（包括特困戶和低保戶），原則上按不超過25元/日/人的標準由敬老院報銷餐費。
③低保戶住院及門診產生的自費醫療費用，敬老院應當及時申請臨時救助。
④對因需長期住院治療（含住院一個月以上）的院民，敬老院應當至少每兩個月到醫院看望一次，特殊情況隨叫隨到，詢問治療情況，看望物品標準原則上不少于200.00元/人。
⑤對無民事行為能力、無親屬、不能自理的`住院院民，敬老院應當安排護工進行照顧，外請護工標準原則上不超過100.00元/日/人，費用在護理費中支付。
三、財務監督管理
1、鄉鎮紀委每年組織相關人員對敬老院財務收支進行審查，確保敬老院資金平穩運轉。
2、敬老院要積極主動接受上級審計、監察等部門和廣大群眾的監督、嚴禁擠占、挪用、貪污、虛列開支套取資金和違規使用敬老院各項資金，嚴禁私設小金庫等賬外核算。對查處違反規定的相關責任人按國家有關政策、法律和規定給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
本細則如與暫行辦法有觸之處，以暫行辦法為準，本細則自發布之日起執行。
鄉鎮敬老院財務管理制度 9
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內容為黨的政策和法規、敬老院各項規章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內容是：通報院辦經濟收支情況，學習黨和國家有關政策和法規，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養、加工及所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門，鄉政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等應入賬。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報上級批準。
3、支出憑證（除老人生活費開支發票處）必須符合國家規定，并有經手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有固定資產都要入帳，其它財產要有財產清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過200元。出現公款被盜應出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的`權利和義務，為院理好財，當好家。
8、院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發資金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
鄉鎮敬老院財務管理制度 10
第一條為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。
第四條敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，并通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。
村辦敬老院所需經費由村公益金解決。
第五條鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第六條民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。
敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批準。
第二章供養對象
第七條敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批準，并由本人和敬老院雙方簽定入院協議。
符合規定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第九條敬老院供養的各類人員（以下統稱供養人員）應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。
第三章院務管理
第十條敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；
（二）組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃；
（三）組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；
（四）督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
第十一條敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所占比例不得少于二分之一。
第十二條敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。
第十四條供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世后院方要負責從簡料理后事。
第十五條適當組織供養人員進行學習，因地制宜開展適合供養人員特點的文體和康復活動。
第四章財產管理
第十六條敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的'監督。財會人員離職時，必須清查賬目，按規定辦理移交手續。
第十八條五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產按入院協議處理。
第五章生產經營
第十九條敬老院可采取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經營活動，并根據生產和經營效益給予適當報酬。
第二十一條地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。
第六章工作人員
第二十二條敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據敬老院需要和規模進行配備。
第二十三條敬老院院長由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。
第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位干部和職工的待遇確定。
鄉鎮敬老院財務管理制度 11
為了切實加強敬老院財務管理，規范財務核算，防止資產流失，確保敬老院正常運轉所需資金，結合本鎮實際情況，特制訂我鎮敬老院財務管理制度。
一、鎮敬老院財務由敬老院長證明，鎮民政事務所長初核，鎮政府分管負責同志審核，鎮財政分局財務審核，報鎮長審批。由鎮財政分局做帳。原則上實行次月20日前報上月帳。
二、鎮敬老院通過院民推薦產生由院民組成的民主理財小組，負責監督日常用品采購及每日菜買工作。
三、鎮敬老院在鎮村級資金賬戶開設“梅街鎮敬老院”賬戶，實行報賬制管理，核定備用資金30000元。
四、收支管理：收入款項采用村合作經濟組織專用收據處理。支出發票由經辦人簽字后，需經鎮敬老院民主理財小組成員簽字后方可報銷。對日常菜買等費用，確實無法取得稅務發票，需填制“梅街鎮敬老院支出報銷單”方可報銷，嚴禁白條入賬。
五、報賬員工作職責：應參照《會記法》的相關規定，建立備查賬和財產物資登記簿，及時報賬，并按月做好財務收支明細表，報鎮政府主要領導。
六、財務人員要堅持原則、廉潔奉公，遵守財經紀律，按時處理賬務，定期核對現金盤點物資，做到賬實、賬款、賬證、賬表相符。
七、紀委組織相關人員于每年6月份和12月份對敬老院財務收支進行審查，確保敬老院資金平穩運轉。
鄉鎮敬老院財務管理制度 12
（一）財務管理制度
1、敬老院種、養、加工及所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門、政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等均應入賬。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報鄉級審批。
3、支出憑證必須符合國家規定，并由經手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報賬。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產都要登記造冊，其他財產要有財產清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，出現公款被盜應由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的`權利和義務，為院理好財，當好家。
8、鄉級在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、管理人員和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
（二）財務管理制度
1、嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，配有兼職會計。鎮、村負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副業產品收入及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月結、賬款相符、賬目清楚。
2、嚴格執行審批制度，各項經費開支必須事先經院長同意，重大開支要向鎮民政辦請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收入、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
3、堅持財務公開，自覺接受院民和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季度公布一次，食堂賬目每月公布一次。
4、及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
5、嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6、建立健全固定資產賬，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬，堅持一年一次的固定資產清查，并填表造冊存檔，確保敬老院的財產完整。
7、集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
8、按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住人員生活需要。
鄉鎮敬老院財務管理制度 13
一、實施機構分帳管理
特困人員供養經費、機構工作人員工資福利、日常辦公經費、設施設備購置維護、水電氣支出、機構運營補貼、社會捐贈等各類資金應分類歸賬、分項核算。收住社會老人和特困供養人員的養老機構應將社會老人收支與財政撥付特困供養經費收支分開管理；收住社會老人的醫養結合養老機構應將病人收支與養老機構入住院民收支分開管理，不得混淆使用。
二、落實院務管理委員會制度
公建公營養老機構必須設立院務管理委員會，由5至7人組成，成員經全體人員民主選舉產生，其中集中供養對象比例不得少于二分之一。機構招標采購物資、院內果蔬肉類食材供應、每月零花錢發放等財務收支和管理情況均需院務管理委員會監督執行。收住集中供養人員的公建民營養老機構應切實履行養老機構公益屬性，依據《關于規范公建民營養老機構運營工作的通知》要求保障集中供養人員養老服務需求。
三、規范大額物資招標采購
實行鄉鎮統一招標物資供應商模式。對公建公營機構大宗商品采購，各養老機構逐院逐人按需求摸底，擬定采購計劃，報經鄉鎮政府審核同意，由各鄉鎮民政部門按程序采購。各鄉鎮民政、財政等部門要嚴把采購物資的種類、需求、質量、數量等核心關口，確保操作程序合法、出入庫管理規范、價格公平公正、質量監管達標。
四、加強財務公開制度
養老機構需建立獨立、規范的財務管理制度，接受民政、財政等部門的監督；屬于國家資助或者社會捐贈資產，應接受審計機關的監督；收住特困供養人員的機構每月收支需填報并公示《青陽縣養老機構月收入支出表》（見附件），并報送縣民政局備案。接受社會監督，做到管理規范、收支有據、賬目清楚。
五、規范院內財務支出
院內支出嚴禁出現公務接待，非機構工作人員工資不得從機構經費中列支。特困供養經費應全部用于保障特困人員基本生活、照料護理、醫療救治和喪葬事宜等，其中伙食費標準，不低于特困人員基本生活標準的50%。特困供養經費不得用于人員工資福利（含保險）、辦公經費、設備購置、維修改造等機構運轉支出和資本性支出。對擠占、挪用、截留特困供養經費的情況依法依規嚴肅處理，追回相關經費，情節嚴重的移交紀檢監察和司法機關處理。
六、嚴格住院醫療流程
按照就近就便原則，合理安排集中供養特困人員就醫。需住院治療的.，機構應及時送醫，并視病情落實人員照料陪護，相關用藥按醫囑執行，住院護理險賠付資金專款專用，需轉診治療或長期住院的報屬地鄉鎮民政部門審核同意后施行。機構在發現疑似精神障礙患者時，需遵循精神衛生相關法律處理，對確診為老年精神病人的，應及時送往合適的醫療機構進行治療康復。
鄉鎮敬老院財務管理制度 14
1、嚴格按照財務規定建立健全會計賬簿，配有會計和出納員。
2、縣級民政部門下撥的供養經費、鄉村補助的.供養經費、自費人員寄養經費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副產品及生產經營收入等收入和支出都必須分別設立相應帳目，日清月結，做到賬款、賬物、賬目清楚相符。
3、嚴格財務審批手續，各項經費開支必須事先經院長同意，重大開支要向鄉鎮及上級業務部門請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由2名經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
4、堅持財務公開，做到收支賬目每半年公布一次，生活開支帳目每月公布一次。
5、嚴肅財經紀律，任何單位、組織和個人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經費，不得以任何理由在敬老院報銷經費。
6、建立固定資產登記制度，購置和制作各類生活設施，要如實登記入帳。一年進行一次固定資產清查，登記造冊存檔。
7、敬老院財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。
鄉鎮敬老院財務管理制度 15
(1)明確院內財務狀況。全面摸清敬老院基本情況，核實財務及資產情況，針對前期財務管理不規范的`問題，重新建立財務管理體系。對敬老院實行統支統管，資金歸集到統一賬戶，各敬老院獨立核算統一支付，實現局歸口管理部門實時掌握各敬老院資產和財務狀況。
(2)健全內部控制制度。明確支出事項的歸口管理部門、開支范圍、開支標準、涉及單據，各敬老院設置采購員、報賬員、庫管員等崗位，進一步規范申請、審核、審批及報銷等流程；通過建立審批制度明確院務負責人、院長、業務管理部門及分管領導的審核責任和審批權限。
(3)完善資產管理制度。清查敬老院資產，完善資產管理基礎數據庫，實施資產配置、使用、處置動態管理，明確敬老院資產配置、使用、處置的程序和審核審批權限，建立資產購置、調劑、報廢管理流程，在各敬老院設置庫管員管理各敬老院資產，引進資產管理信息系統和RFID標簽管理，實現資產的購置、調配、維修、報廢信息化和資產無接觸式盤點，極大提高資產管理效率。
(4)集成物資管理系統。建立物資管理信息系統，開發民政資產管理APP，實現物資采購及出入庫等管理信息化，著力解決敬老院資產物資管理困難和采購計劃審批效率不高等問題。目前，黃洋中心敬老院已完成試點，在全縣敬老院實施運行。
鄉鎮敬老院財務管理制度 16
第一章 總則
第一條 為加強全縣鄉鎮農村敬老院財務管理，規范鄉鎮敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院財務工作健康發展，根據《會計法》、《五保供養條例》、《云南省農村五保供養實施辦法》等相關法律、法規要求，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條 該辦法適用于全縣鄉鎮敬老院。
第三條除鎮安敬老院由縣中心敬老院實行報賬制管理外，其余鄉鎮敬老院財務由鄉鎮人民政府管理。鄉鎮敬老院各項收支均納入財政所指定賬戶管理，財務核算由財政所和社會事務辦實行代理核算，原則上由社會事務辦相關人員任會計、鄉鎮財政所兼出納。各鄉鎮敬老院設財務報賬員1名，實行備用金制度，敬老院報賬員向鄉鎮社會事務辦報賬。
第四條 敬老院財務管理的主要任務：及時、準確的反映財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對經濟活動進行財務控制。
第二章 收支管理
第五條鄉鎮敬老院收入包括：
（一）財政補助收入，即財政撥入的各項資金；
（二）上級補助收入，即上級主管部門補助的各項資金；
（三）自營收入，即敬老院種植、養殖、加工等取得的收入；
（四）其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括慰問收入、利息收入、捐贈收入（實物折價入賬）等。
第六條 收入資金管理：
（一）根據《云南省五保供養實施辦法》第十三條規定，納入敬老院集中供養的五保戶，供養資金由財政部門直接撥付到五保供養機構。我縣實行由民政部門打入五保戶銀行卡后集中管理用于支付五保老人生活費的辦法。
（二）集中供養的五保戶的五保金、低保金等，銀行卡由鄉鎮人民政府社會事務辦指定專人負責保管，在每月收到縣民政局撥付資金的2日內取出銀行卡內的款項存入財政所指定的銀行帳戶。各鄉鎮必須保證該筆資金專款專用，專項核算。各敬老院要選五保戶代表參與監督，及時公示款項存入指定賬戶的情況。
（三）敬老院其他所有收入資金直接轉到（或存入）財政所指定賬戶，記入敬老院。
第七條 農村敬老院經費支出包括：五保人員供養支出、專項支出、其他支出等。五保人員供養經費只能用于五保人員的各項生活費用，不得擠占和挪用。敬老院管理經費，如管理人員工資、辦公費、水電費、維修費、報刊征訂費等，按原渠道報賬。
（一）五保人員供養經費支出主要內容：伙食費、衣被購置費、洗浴理發費、小額藥費、按規定標準發放的零花錢等；
（二）專項經費支出主要內容：按專項資金規定的用途和社會各界和個人捐贈的指定用途支出。
（三）其他支出。以上兩項以外的其他支出。
第八條 各項收支要及時入賬，做到日清月結。
第九條 鄉鎮財政所承擔鄉鎮敬老院收入、支出的出納核算工作，會計核算工作由各鄉鎮社會事務辦相關人員承擔。確因特殊原因（無專職人員或人員素質等）社會事務辦無法承擔會計核算工作的，暫由財政所代為履職。嚴格執行收支兩條線，敬老院所有收入必須交由財政所管理，取現、轉賬由財政所出具支票辦理。各財政所根據敬老院日常支出情況核定備用金，并及時對賬，督促社會事務辦開支資金后及時做賬。
第十條 支出票據須有經手人、證明人簽字后交鄉鎮社會事務辦負責敬老院財務工作的人員審核，鄉鎮分管領導審批。除從農村集市購買和收購院內自己生產的蔬菜和農副產品可用統一格式的食堂采購驗收單據入賬外（但必須附有明細清單和說明事由，有經手人、證明人簽字），其它各項支出的`原始憑證要求為合法票據，嚴禁白條及未經審批的發票入賬。
第三章 資產管理
第十一條 鄉鎮人民政府要做好鄉鎮敬老院固定資產登記，建立固定資產專賬，并定期對固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。
第十二條 鄉鎮敬老院各類資產歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占和隨意處置。涉及房屋等不動產的處置，須經鄉鎮政府和縣民政部門批準，報縣財政局辦理相關手續。其他資產的報廢和轉讓，須經鄉鎮政府批準后由鄉鎮財政所報縣財政局核銷。各類固定資產的轉讓處置收入按規定繳各級財政。
第四章 財務監督
第十三條 各鄉鎮應對敬老院財務建立內部監管機制。一要做到錢、賬、物管理相分離，經辦與審核、審批相分離。二是各敬老院要選五保戶代表參與財務收支監督。三要注意重大支出由院務管理委員會討論決定，并做好記錄。四要定期公示收支情況。每周公布一次伙食支出情況，每月公布一次上月財務狀況。
第十四條 敬老院管理人員應明確崗位職責。財務開支審批要嚴格按照財經紀律辦事，不得濫發獎金、補貼和實物。各鄉鎮政府應每季度對敬老院財務工作進行檢查至少一次，對發現的問題提出改進意見并督促整改到位。
第十五條 縣民政、財政部門應加強對鄉鎮敬老院財務管理的指導，每年組織對敬老院財務收支情況檢查一至二次。確保收入不漏，支出合理，管理規范。
第十六條 鄉鎮敬老院要自覺接受縣監察、審計等部門和廣大群眾的監督，嚴禁擠占、挪用、貪污和違規使用敬老院各項資金。對違反規定的相關負責人和直接負責人按國家的有關政策、法律和規定給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第五章 附則
第十七條 本辦法由縣民政局、財政局負責共同解釋。
第十八條 本辦法自發文之日起施行。
鄉鎮敬老院財務管理制度 17
（一）鄉鎮中心敬老院賬務由鄉鎮三資辦公室負責管理。鄉鎮中心敬老院財務實行收支兩條線、專人管理、一支筆審批的原則，具體由鄉鎮民政辦負責管理生活費賬號，供養機構負責具體經費開支；
（二）生活費實行專款專用，嚴格執行生活費標準。不得挪用克扣，未經批準不得擅自提高或降低生活標準。特困人員伙食費用每人每月不得低于500元，零花錢每人每月不得少于50元，不得高于100元；
（三）物資采購。除采購主副食品外，購買物資金額在500元（含）以上的須向鄉鎮分管領導匯報，鄉鎮民政辦負責人監督管理，采購公開、透明并做好公示，附貨物清單。大項物資的采購按照政策規定，執行招標程序；
（四）每月月初在鄉鎮中心敬老院宣傳欄公示上月賬目明細；
（五）經費收支。鄉鎮人民政府對本區域鄉鎮中心敬老院加強財務監督。任何人不得侵占供養人的經濟利益，不得虛報冒領經費物資，不得拖欠、克扣、挪用生活費，不得擴大伙食費開支范圍，不得設賬外賬和“小金庫”，不得私分公款公物，不得私借公款和公款私存，不得報銷應當由個人支付的.費用，個人醫療費用不得擠占敬老院管護經費和特困人員基本生活費；
（六）慰問、捐款、贊助錢物管理。鄉鎮中心敬老院積極歡迎社會各界前往慰問、捐款和贊助。對慰問、捐贈、贊助的資金要開具收據給慰問贊助單位和個人，物資要做好出入庫手續，并公開公布，用于供養人員生活補助，嚴禁私人挪用占用；
（七）鄉鎮中心敬老院差旅費、辦公經費等費用按機構所在鄉鎮相關財務規定執行。
【鄉鎮敬老院財務管理制度】相關文章：
鄉鎮敬老院工作總結11-20
鄉鎮工會財務管理制度范本03-15
2021年鄉鎮財務管理制度03-15
鄉鎮財政財務管理制度07-30
鄉鎮財務管理制度（精選11篇）10-25
鄉鎮財務管理制度（精選10篇）09-27
鄉鎮財務現金管理制度（精選6篇）07-01
鄉鎮政府財務管理制度06-23
鄉鎮衛生院財務管理制度范文10-17