內控制度自查報告(通用14篇)
在生活中,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度一經制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據。到底應如何擬定制度呢?以下是小編幫大家整理的內控制度自查報告,歡迎閱讀與收藏。
內控制度自查報告 篇1
為進一步加強內控管理,規范操作規程,建立健全和完善內部約束機制,防范金融風險,本社于二一四年八月十七日開展對第三季度轄屬四個營業網點進行“內控制度”檢查,對照查出中的問題,認真加強對業務技能學習,按照合規、合法性要求,逐條逐項進行落實整改,做好查漏補缺,現將不足情況報告
如下:
一、管理崗情況
1、網點負責人每月末能對網點所有內部帳務組織一次全面核對。
2、網點負責人末能真正對網點內控制度的貫徹落實,末能起到業務的事中事后監督責任。
二、手續制度
1、貸款資料單一,主要檢查中,借款人的經營情況、合同的執行情況、經濟擔保情況。
2、憑證要素不規范主要印、章、押要素不全,書寫馬虎等情況。
三、值班守庫
1、末能真正執行二十四小時不離人,出現午、晚班空崗。
2、末能按“三防一!币笠幎ǎ霈F末能準時到崗,個別網點單人守庫。
綜上,我社針對存在問題,及時落實整改,時常開展職工政治思想教育、職業道德教育,逢會必講,增強安全防患意識和安全保衛責任感,確保安全無事故。
內控制度自查報告 篇2
根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過程的監督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿弧⑷^程的監督。
2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。
參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核;送戤吅,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社;鸸芾砟芰
社會保險干部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質高低,直接影響著社;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社;饛娜肟诘匠隹诘臉I務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問題
社保經辦機構內部控制尚處于初級發展階段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執行人與控制對象之間的矛盾
控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金發放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾
內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議
1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的后果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。
2、加快制度規范。建議盡快建立社會保險稽核工作規范,從制度上、程序上、處罰上進一步規范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社;饟p失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發生。杜絕此類事件發生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業培訓。
內控制度自查報告 篇3
根據《關于印發養老保險內控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(20xx)22號]要求,為進一步加強基本養老保險業務、基金管理,我局對基本養老保險內部控制制度認真進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、組織機構控制
1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內設統籌科、退管科、居?啤⒐、財務審計科(信息科)和辦公室,對每個科室的職責進行了明確。各科室制定了業務工作制度,針對每項業務工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對不同的情況,召開局長辦公會議、局務會議進行研究決策。對重大的問題由主要領導審批決策或者集體研究。在崗位設置上,會計出納分設,業務與財務分離,基金征收實行計劃與征收分離。在業務經辦中,實行經辦人員初審、科室負責人復審、分管領導審批的制度,實行不相容職務分離,相互監督制約。目前,上述制度都得到了較好的執行。
2.強化授權管理。對各項業務辦理均實行了嚴格的授權管理,我局對機關管
理制度進行了進一步完善,制定了業務工作制度,對參加基本養老保險、養老基金的退付轉移等17項業務全部進行了授權管理,明確規定哪些業務由科室人員直接辦理,哪些需要業務需要送主要領導審核,哪些業務需要由勞動和社會保障局審核。對每項業務都有明確的授權。在授權管理中,體現了集權與分權相結合,執行與監督相結合的原則。
3.強化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據崗位要求,設置招錄人員條件,一律實行公開招考。在人員管理中,我局制發了云社險發〔20xx〕26號文件,對每個工作人員的崗位職責作了進一步細化,強化工作考核,嚴格開展工作人員年度考核制度。強化工作人員學習培訓制度,每月至少組織職工集中學習一次。
二、 業務運行控制
1.完善業務規程。依據現行社會保險有關法規和政策,結合本縣實際,明確了參保登記、繳費申報及繳費基數核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業務操作之間都形成了內在的制約關系。
2.加強參保登記管理。建立了《辦理參加基本養老保險制度》,對單位職工、城鎮個體工商戶和靈活就業人員等不同群體參加基本養老保險的經辦程序和審核、審批辦法作了明確的規定,尤其是針對涉及補繳1995年12月31日以前養老保險費的審核審批作了更為嚴格具體的要求。所辦養老保險登記、申報業務,符合《養老保險操作規程》要求。
參保人員死亡時,其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規定。
3.嚴格經辦程序,加強基金征繳。按照《基本養老保險經辦業務規程(試行)》的要求,對各業務環節的經辦范圍、程序、要求和辦理時限進行了明確的規,對參保單位進行稽核。例如,統籌科定期將企業月繳納的養老保險申報表、明細表等,送財務審計科復核,并根據財務傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳,確定專人保管。
強化個人賬戶管理,按規定利率記息,終止繳費者除建立標識外封存其個人賬戶。
4.辦理退休審核業務時,堅持實行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業務人員初審,再由分管領導復審,做到手續完備,資料齊全。同時明確了崗位職責,退休審核崗位與待遇計算崗位相分離,計算退休待遇時,堅持專人辦理,科室負責人、分管領導復核,確保退休信息錄入數據與退休審核審批資料一致。
5.養老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養老待遇的月結算形成的各類支付計劃,堅持由科室負責人審核,分管領導復核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續完備,并堅持由科室負責人、分管領導復核。
6.做好領取養老待遇的資格認證工作。目前,各鄉鎮(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業務培訓,將認證工作下伸到各鄉鎮(街道)社保所,由各社保所進行生存認定,填好表冊,報我局處理。
7.在職參保人員流動就業時,能按規定及時為其辦理轉移基本養老保險關系手續。包括在統籌范圍內流動時,轉移的個人帳戶檔案符合要求;跨統籌范圍流動就業時,能按有關規定轉移個人帳戶基金。
建立了業務檔案管理制度,對業務檔案資料按規定歸檔保管。
三、基金財務控制
1.制定基金管理制度。按照《社;鹭攧罩贫取、《社;鹭攧罩贫取返囊螅揖种贫恕敦攧展芾碇贫取、《財務管理目標考核制度》、《社會保險內部控制制度》,并在工作中認真執行。加強預算管理,按規定編制年度預算。
2.加強基金收支管理。養老保險基金嚴格執行“收支兩條線”和財政專戶管理的規定,資金存入規定銀行。養老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會計錯誤有依有據。
3.加強社保基金財務對賬工作,勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯合發文,建立完善社會保險基金對賬機制,從體制、機制上規范了對賬行為。指定由出納負責核對支出戶銀行賬戶,由會計負責核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務征繳數額、核對業務實收實撥及業務計劃數,使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符,財務數據與業務數據一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。
4.建立崗位責任制。根據工作需要建立了財務工作人員崗位責任制,規定了財務負責人、會計、出納崗位的工作內容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會計負責管理財務憑證、會計賬簿、財務報表、會計檔案資料保管等工作,出納負責轉賬支票的填開、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權債務等會計業務。
財務專用章由會計專人保管,財務人員私章由本人各自分別保管,領導印章由辦公室保管 ,杜絕一人保管全部財務印章。
四、信息系統控制
1.已按照國家及重慶市有關社保信息系統建設標準,規范建立了業務信息系統和數據庫,已制定了相應的管理制度。
2.我局已明確了系統管理員、業務人員的職責和權限,并由系統管理員根據工作需要分配業務人員的權限。
3.我局養老保險業務信息的錄入、修改、訪問、數據維護等都是按照重慶市企業職工基本養老保險業務操作管理規范進行的。
4.我局已建立了計算機房安全管理制度,業務系統已與外部互聯網進行了完全物理隔離。堅持按時備份制度,我們是堅持每天對業務數據加以備份的,市局已建立遠程備份機制,對計算機病毒實時進行檢測,并及時更新殺毒軟件,以確保數據安全。
五、內部控制的監管
1.我們根據勞動部及重慶市的有關規定,制定了云陽縣社會保險內部控制制度,已設立了內審稽核部門,并配備了內審稽核人員。
2.內控制度以通知的方式發我局各科室,由財務審計科牽頭執行,制定了工作計劃,開展了內審及內控工作,工作筆錄由被檢查單位負責人簽字蓋章。
3.我局對各項業務進行了定期檢查,如財務審計科對參保單位申報的繳費工資進行復審,現發問題及時向業務反饋,提出整改意見進行整改。
4.建立風險評估制度,制定風險處置預案,同時加強信息披露管理。
我局通過建立健全內部控制制度,嚴格執行各項規章制度,強化了權力的制約和責任追究,規范了業務行為,提高了數據信息質量,確保養老基金的安全完整,杜絕了養老基金被貪污、截留、挪用等違紀違規現象的發生。但經過自查還存在以下不足:如信息系統控制方面感到技術力量跟不上,人才嚴重不足等。我們將在今后的工作中加以改進,從而推動社保事業持續健康發展。
內控制度自查報告 篇4
四河信用社自接到聯社文件《關于印發遼寧省農村信用社“內控和案防制度執行年”活動實施方案》的通知后,認真組織學習,按照省聯社提出的活動要求,結合我社實際查找在制度執行力方面存在的突出問題和薄弱環節,對照省聯社、銀監部門的有關制度文件,全面梳理和審查各項內控和案防制度,現將自查情況匯報如下:
1、我社認真落實貸款“三查”制度,貸款業務都能夠按流程操作,規避了操作風險。
2、現金出納業務能夠執行相關文件規定,沒有違規現象。
3、負債業務都能嚴格按制度要求操作,特別是大額存款管理、開銷戶管理、掛失業務等都能夠嚴格按規定操作。
4、崗位輪換制度,干部交流制度,強制休假制度,親屬回避制度、員工行為排查制度、干部任免監督制度、離任審計制度等我社都能按照省社要求認真執行,確保我社工作的有效開展,穩健運營。
5、安全保衛方面,沒有任何違規現象,我社能做到警鐘長鳴,對安全保衛工作常抓不懈,對任何細小的問題都能做到及時發現,及時處理,確保我社的資金安全和人員安全。
通過此次對四河信用社內控和案防制度細微全面的自查,未發現我社在制度執行力方面存在突出問題和薄弱環節,但我社會在今后的工作中將內控和案防制度作為工作的重中之重,常抓不懈,切實將內控和案防制度落實到位。
內控制度自查報告 篇5
恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發行上市保薦業務管理辦法》、《企業內部控制基本規范》、《深圳證券交易所股票上市規則》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等有關法律、法規和規范性文件的規定,對精藝股份《20xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》有關內容進行了審慎核查,具體情況如下:
一、保薦機構進行的核查工作
恒泰長財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東大會、董事會、監事會、董事會各專門委員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業務管理規則等,從公司內部控制環境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《20xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》進行了逐項核查。
二、公司內部控制評價結論
根據公司財務報告內部控制重大缺陷的認定情況,于內部控制評價報告基準日,不存在財務報告內部控制重大缺陷,董事會認為,公司已按照企業內部控制規范體系和相關規定的要求在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。
根據公司非財務報告內部控制重大缺陷認定情況,于內部控制評價報告基準
日,公司未發現非財務報告內部控制重大缺陷。
自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論的因素。
三、公司內部控制評價工作情況
(一)內部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬希銅業有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業有限公司、飛鴻國際發展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合并財務報表資產總額的100%,營業收入合計占公司合并財務報表營業收入總額的99.51%。
2、納入評價范圍的主要業務和事項有:組織架構、企業文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業務。
(1)組織架構
公司建立了以股東大會、董事會、監事會和經營管理層為主體、規范運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設置了與公司生產經營和規模相適應的組織職能機構和二級產業管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營的規范有序運行。
(2)企業文化
隨著經營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發現的多元化、包容的環境,創造并傳遞創新知識,建立可持續發展的創新型多元化產業集團”為企業愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發展,實現了公司持續、穩健、和諧發展。
(3)人力資源
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環節進行規范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設
為了加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,結合公司實際情況及需要,20xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東大會網絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東大會議事規則》等內部控制管理制度。
(5)資金活動
針對資金管理工作,公司及各重要業務子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發展提供充足的資金支持。
(6)資產管理
公司制定了較為完善的《固定資產管理制度》,對公司固定資產的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規定。公司對固定資產進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產的日常管理和維護,保護固定資產安全。
(7)銷售業務
各銷售機構在管理層的指導下,對行業和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發展戰略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業務的順利進行。
(8)財務報告
公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規和公司相關內控制度的規定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務報告,公司按照規定聘請會計師事務所進行審計,并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重大差錯。同時,對于財務報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執行,在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監督,保證公司財務信息不會提前泄露。
(9)信息披露
公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等規定,并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、
《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重大信息內部報告制度》、《年報信息披露重大差錯責任追究制度》、《獨立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用EAS、ERP系統、內部局域網等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理
為加強子公司的管理,確保子公司規范、高效、有序的運作,促進子公司健康發展,提升公司整體資產運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行政法規、部門規章、規范性文件及公司《章程》等的有關規定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止20xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司委派董事、監事、高級管理人員,加強對其財務工作監督,重大信息溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進行監控,上述控股子公司不存在違反法律法規的情形。
內控制度自查報告 篇6
為了深入推進案件風險防控工作,提高內控和案防制度的執行力,鞏固“執行年”活動成果,根據聯社《“深化內控和案防制度執行年”活動實施方案》,結合我崔家山信用社工作實際,及時安排全轄各網點實施“深化內控和案防制度執行年”活動。通過深化“執行年”活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防范意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象,F將崔家山信用社“深化內控和案防制度執行年”自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為深化“執行年”活動,確保組織領導有力、責任落實到位,加強本次活動的組織領導,務求活動取得實效,不走過場,信用社成立“深化內控和案防制度執行年”活動領導小組,組長:劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負責對本次活動的組織實施。
二、活動自查情況
(一)在信貸領域開展大額不良貸款的全覆蓋風險排查。
結合我社正在開展的“三項整治”活動,對所有20xx
年6月底前的存量貸款進行全面清理、核對、核查的有利時機,對大額不良貸款(50萬元以上)3筆,金額183.01萬元的風險進行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對清理、核查中發現的冒名貸款逐筆造冊,逐步落實責任清收。
。ǘ┈F金排查
嚴格按照現金、結算管理有關規定對各機構庫存現金、
雙人管庫、雙人押運、雙人守庫、大額現金支取、庫存限額等現金管理規定執行情況進行了檢查。同時主社至少一月對轄內機構庫存進行一次檢查,分社主任至少每周對庫存現金進行一次檢查。關注、關心出納、押運員、守庫員等要害崗位人員的工作和思想情況,及時掌握其思想、行為變化,加強思想教育,防范案件隱患。
(二)重要空白憑證管理、使用情況排查。通過檢查,各機構對重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫專人管理、及時入賬,實物與賬、簿一致。柜員登記領用,對系統不能自動銷號的重要空白憑證,執行手工逐份銷號,沒有跳號使用或漏號的問題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時,將號碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當日會計傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問題。單位負責人或會計主管定期對柜員重要空白憑證行檢查核對。
。ㄈ┐箢~存款進出情況排查。我社共3個營業機構,對20xx年1月至9月的大額存取款業務逐筆進行了清理。我們一是檢查了個人和對公存款賬戶的開戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴格按照審批程序進行了審批,審批登記簿是否記載規范、及時;四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料是否出具了申請及有關部門的證明文件,信用社是否及時修改了客戶信息,對印鑒做相應變更。有無頻繁開、銷戶等異常現象。經排查,我社大額存款交易均屬正常業務辦理,資金用途、流向及業務操作程序符合規定,賬戶余額核對一致,沒有發現挪用現金、盜用客戶資金等違法案件發生。
。ㄋ模⿲~制度落實情況。堅持記賬與對賬分離原則,按季檢查往來對賬、銀企對賬情況。對經常發生的單位結算賬戶按月向開戶單位簽發“余額對賬單”,大部分機構對賬單收回率都能達到90%以上,收回的對賬回單進行了妥善保管。對存折戶堅持賬折見面,當時核對。堅持按月進行同業往來賬務核對,余額對賬單發出、收回及時,賬務核對正確。聯社清算中心與轄內營業機構之間的往來賬務按月發對賬單,往來賬務核對相符。對未達賬項能夠進行跟蹤核對,確保余額一致。
。ㄎ澹┬刨J管理方面。無冒名貸款、背皮、跨地區等三違貸款現象。
。﹥瓤刂贫葓绦辛ν徊
結合“四項”制度執行和“九種人”排查,加大對柜臺重要崗位人員的行為排查,關注其八小時以外的情況,在具體實施時,突出重點,抓住關鍵措施落實,將重要人員崗位輪換、強制性休假制度,逐項進行落實,逐個逐步規范。
三、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(三)個別機構對賬不及時,對賬單收回率不高,對帳率未達到100%。
(四)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(五)貸款“三查”制度執行不力。一信用社貸款自查報告是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
四、整改措施
針對本次自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升信用社制度執行力,增強合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高
信用社案件防控能力。認真做好以下工作:
(一)完善制度。信用社將組織力量對現有的規章制度進行認真梳理,按制度執行年要求,結合信用社實際,對內控制度要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
(三)對本次自查發現的問題,要按要求逐項對照整改,逐項制定整改計劃和措施。
(四)進一步加大對內控基本制度執行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時對各網點整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
通過深化“制度執行年”活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由于執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之于寬、失之于軟等問題。今后,我社將繼續深入開展“制度執行年”活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上筑牢防線,嚴格執行縣聯社的各項的長效機制,確保全社依法合規經營, 推動信用社各項業務經營又好又快地發展。
內控制度自查報告 篇7
為進一步推進我行重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度的落實,我行行自接到銀黨紀辦【20xx】13號文件《關于對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實情況進行自查的通知》后,縣行領導班子高度重視,首先是召開了專題會議,在會議上認真學習了相關文件并明確專人負責此項工作。會議結束后,對我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度工作進行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保自查工作順利開展。
我行接到通知后,縣行黨支部立即召開了行務會對文件要求進行全方位的學習,行長親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查領導小組,行長親自擔任組長,兩位副行長為副組長,二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作打下了良好的開端。為切實做好自查工作,縣行結合正在開展的“銀行業內控和案防制度執行年”活動,展開了更細、更深入的自查工作,實行“雙管齊下”工作方針,查找問題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作落到實處。
二、自查情況
(一)重要崗位和敏感環節輪崗及強制休假。我行始終堅持認真執行重要崗位及敏感環節輪崗制度,每三年進行一次崗位輪換,為有效推動各項業務的開展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環節工作的安全性。在強制休假方面,我行按照上級行文件的規定,要求休假人員休假時間必須達到5—10個工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的正常開展。今年以來,我行休假人員為2人。
。ǘ┛h行領導班子成員情況。按照中國農業發展銀行干部交流暫行規定文件精神,我行正副行長屬于異地交流任職,縣行行長任行長在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲?h行兩位副行長年齡不足45歲,我行行長在本地任職未達到5年。
。ㄈ⿹Q戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中,堅持兩個以上客戶經理工作制度并實行客戶經理每隔兩年進行一次換戶管理。今年以來,我行客戶經理應換戶管理人數三,換戶管理人數三次。確保了換戶管理工作的有效開展,為提高服務質量和工作效率打下了堅持的基礎。
農發行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實”自查工作中能夠從嚴、從謹,并且堅持與實際工作相結合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度”的落實,堅持突出重點與全面自查相結合,在檢查信貸、財務、會計等重點業務領域的同時,全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實”工作進展情況,經過自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假”等內控制度落實不存在問題。
內控制度自查報告 篇8
一、組織機構控制方面執行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設辦公室、監管股、異地就醫股、審核股、信息股、計財股等“五股一室”,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確;建立了《業務辦理流程》;對各項醫保業務的操作規程進行了明確,建立了限時辦結制度,做到業務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建設、執行,我們做到了有章可偱,為內部控制的整體打下了堅實的基礎。
二、業務運行控制情況
在業務運行控制方面,注重突出了醫療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,我局專門成立了監管股,配備了懂業務、講原則、敢于較真的同志到監管股工作,全時對各定點醫療機構進行監控。同時,我們還認真組織學習整理了上級部門關于業務規范管理方面的文件和操作步驟,加強了業務知識的學習和交流,嚴格操作規范,實行了程序控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。
三、基金財務控制情況
在醫;鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“財務制度”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整、準確地反映各項業務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到了賬賬、賬表、賬單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設置符合財務會計制度要求。
四、信息系統控制情況
醫保信息系統網絡是整個醫療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保信息網絡安全平穩運行這一目標。我局于20xx年9月專門成立了信息股,目的就是加強網絡信息化建設,對醫療保險網絡信息系統操作、管理和操作人員的權限進行了具體規范,嚴格杜絕內網電腦再掛外網,確保專人負責具體業務,落實包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內部控制與監督情況
我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期圍繞基金支出、管理、監督的各個環節,深入查找問題,檢查醫;鸨O管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無違規操作甚至侵害基金等各方面的問題,對于發現的問題我們及時進行了整改,性質嚴重地我們及時上報人社局黨委,進行一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
內控制度自查報告 篇9
聯社營業部根據舞信聯[20xx]88號文《關于開展經營成果真實性與內控制度建設執行情況大檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關人員,認真學習了文件精神,并成立了有邢XX任組長,XX任副組長,XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領導小組,組長邢XX全面負責,卞XX、張X、陳X分別負責經營真實性及內控制度建設執行情況的自查工作,現將自查結果報告如下:
一、基本情況
止6月底,營業部各項存款余額x萬元,較上年底上升x萬元。各項貸款xx萬元,較上年凈投放xx萬元。其中,逾期貸款余額xx萬元,較上年底下降xx萬元,呆滯貸款余額xx萬元,較上年下降xx萬元,不良貸款占比x%,存貸比例x%,貼現余額x萬元,較上年底增xx萬元,股金余額xx萬元,較上年凈增xx萬元?偸杖離萬元,總支出xx萬元,實現利潤xx萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發放的貸款xx筆,均堅持集體審批并嚴格執行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。
但存在有以下問題:
①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現象;
、谫J款有超訴訟時效現象。
2、盤活資金方面,截止xx月底,不良貸款余額xx萬元,較上年底下降xx萬元。經查實有xx萬元貸款應調未調入不良貸款科目。但于7月3日已調入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額xx萬元,較上年底凈增xx萬元。存在提前退股金現象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入xx萬元,總支出xx萬元,盈余xx萬元。各項費用的開支合理、合規、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權列支現象,各項費用列支均執行了財務公開。存在的問題:
、贅I務招待費超比例多列支x元;
②呆帳準備金多提xx元;
③應收利息未按照規定計提,少提xx元,經查實5—6月份,計提的收貸手續費、貼現手續費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現象。
5、重要空白憑證,經核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業務操作方面。故障恢復操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業務沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內容登記不全現象。
三、形成的原因
貸款形態不實的原因:
、傩刨J會計執行制度不力,沒及時按規調整貸款形態;
②內部領導為完成上半年任務,從主觀上縱容指示信貸會計違規操作。
提前退股的原因:
、偾捌趯擅竦姆旨t承諾與現實不符,致使個別股民提前退股;
②個別股民對入股政策領會不到位,濫用了過去的入退股習慣。
業務招待費超比例支開的原因是聯社的招待費在營業部列支所致。呆帳準備金多提xx元原因是應計提的呆帳準備金基數合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
四、檢查結論
經過自查6月底貸款形態應調未調不良貸款科目xx萬元。多提呆帳準備金xx元,少提應收利息xx元,貼現手續費少提xx元,超列業務招待費xx元,6月底應盈余xx元,比帳面少盈余xx元。
以上是營業部20xx年上半年的經營成果真實性暨內控制度建設執行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經營工作中,我部將嚴格按照各項規章制度以規經營,嚴格經營管理,圓滿完成聯社交給的各項任務。
內控制度自查報告 篇10
我公司按照總公司相關要求,結合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內控管理手冊》進行了認真核對,現將自查情況報告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內控工作,結合本單位工作實際,組織內控工作小組開展自查工作,下發內控自查通知,通過訪談內控相關崗位、上報內控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質量事故處理流程、外委工程審批流程、內部工程施工管理流程、固定資產報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發現問題及原因分析
(一)反舞弊程序與控制方面
通過自查發現部分員工對反舞弊問題的認知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
。ǘ┴攧展芾矸矫
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉資未明確資產類別及使用年限。
3、發票管理未按規定保管
4、經核查,我公司發現工資表中,由總公司統一計算、發放的通訊費補貼(按稅法規定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應稅額度內。經與總公司財務處溝通,此項補貼沒有經過稅務機關審批的免稅文件,應列入個人所得稅計稅范疇。
。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發現在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標采購的設備材料驗收,而零采的沒有驗收過程,導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認為數量少,材料比較雜,驗收比較困難。
(四)人力資源管理方面
1、權利和責任分配上,有些部門存在職責不清,職責交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓,時間緊,來不及審批等原因。
3、業績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1.加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風
險和反舞弊程序和控制的相關培訓,利用專題會、網絡、宣傳欄等載體進行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發現舞弊行為應向那個部門舉報以及舉報方式。
2.設置專號可錄音舉報電話,在工作時間之外采用自動錄音接聽,以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報相關信息,保證每一件信訪舉報都得到有效處置。
3.新建信訪專用電子舉報郵箱,對電子舉報郵箱的權限設置進行調整,加強舉報郵件處理情況的監督。
(二) 財務管理方面
1.要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度,及時入賬活化企業資金。
2.為了發票使用安全建議購買保險柜。
。ㄈ┤肆Y源管理方面
1、對職責不清的部門,修改崗位說明書,做到職責清晰。
2、嚴格培訓的審批流程,對時候審批的部門進行考核扣分,同時加強培訓審批流程的宣傳。
3、業績考核方面,讓主管的領導深刻認識到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具,從而更好的管理日常的工作。
內控制度自查報告 篇11
為進一步加強內控管理,規范操作規程,建立健全和完善內部約束機制,防范金融風險,本社于二一四年八月十七日開展對第三季度轄屬四個營業網點進行“內控制度”檢查,對照查出中的問題,認真加強對業務技能學習,按照合規、合法性要求,逐條逐項進行落實整改,做好查漏補缺,現將不足情況報告
如下:
一、管理崗情況
1、網點負責人每月末能對網點所有內部帳務組織一次全面核對。
2、網點負責人末能真正對網點內控制度的貫徹落實,末能起到業務的事中事后監督責任。
二、手續制度
1、貸款資料單一,主要檢查中,借款人的經營情況、合同的執行情況、經濟擔保情況。
2、憑證要素不規范主要印、章、押要素不全,書寫馬虎等情況。
三、值班守庫
1、末能真正執行二十四小時不離人,出現午、晚班空崗。
2、末能按“三防一!币笠幎,出現末能準時到崗,個別網點單人守庫。
綜上,我社針對存在問題,及時落實整改,時常開展職工政治思想教育、職業道德教育,逢會必講,增強安全防患意識和安全保衛責任感,確保安全無事故。
內控制度自查報告 篇12
1、內部控制管理
根據上級部門的要求,我部門不斷加強自身的制度建設,進行不斷的梳理和完善,對內控管理的各個環節加強制約,不斷完善新業務的操作規程和流程,同時加強考核,以考核促提高,以提高促發展。從制度、會計、審計、安全等多方面,形成相互融通相互制約機制。我部門專門成立業務檢查小組,定期、不定期對人員進行考核、檢查,并結合案件“專項治理”工作,全面提高制度執行力。
2、財務會計管理
對財務會計方面,實行領導負責制,對我單位進行管理和檢查,實行報告制。
、偌訌妼W習和內部管理。對上級部門下發的各類文件和規章制度及時組織內部人員進行學習,并嚴格按照操作流程辦理各項業務,確保結算和核算質量;
、诩訌姾怂,提高經營效益。
、矍袑嵓訌娯攧展芾碇贫,合理使用資金。嚴格按上級部門規定列支各項費用,堅持勤儉節約,不鋪張浪費。
重大經濟事項的決策方式與程序
一、 決策原則
。ㄒ唬﹫猿忠婪Q策。重大決策必須以憲法、法律和法規為依據,事先進行法律分析或法律審查,防止和糾正違反憲法、法律和法規的行政決策。
。ǘ﹫猿挚茖W決策。重大決策,必須以基礎性、戰略性研究
或發展規劃為依據,對一些專業性強、情況復雜、影響深遠的問題,要組織有關專門機構進行論證,并在綜合分析的基礎上,形成相對完善的方案,或多個比較方案。
(三)堅持民主決策。重大決策,應充分征求相關部門的意見;要廣泛聽取其他部門和社會各界的意見。
三、 決策程序
對重大事項的決策,一般分為決策準備、決策提交、決策反饋三個階段。
。ㄒ唬Q策準備階段。包括提出建議、調查研究、擬訂方案、論證評估及征求意見等工作。
。ǘQ策提交階段。包括確定提交、準備材料、通知落實、審議決策、形成紀要等。
(三)決策反饋階段。在作出決策后,負責決策實施的部門或實施單位要定期向上級領導報告決策貫徹落實情況,及時反映決策實施過程中遇到的新情況、新問題,以便進行追蹤決策。
內控制度自查報告 篇13
一、建立健全內控制度并得到良好執行是提供真實完整的會計報表的前提條件
一般認為構成財務報告公允、準確呈報的三道重要防線分別為:公司內部控制制度、公司治理結構和獨立審計師的審計。其中內部控制是一組程序,受到公司董事會、管理層以及其他人員的影響,合理保證了經營活動的效率效果、財務報告的可靠性和合規性目標的實現。有效的內控制度能防止舞弊形為的發生,保證資產安全和完整。內控制度是企業董事會和經理階層為確保企業財產安全和完整、提高會計信息質量、實現經營管理目標而建立和實施的`一系列具有控制職能的措施和程序。內控制度是企業內部管理的事,因此,法律往往不作具體的規定,而只是原則性的規定企業必須建立健全內部控制制度,建立內部控制制度并保障其順利運行是管理當局的責任,對于具體的控制方式和程序只制定相應的規范。內控制度的目標是實現企業的目標,根本作用在于衡量和糾正下屬人員的活動,以保證事態的發展符合計劃的要求,它要求按照目標和計劃對工作人員的業績進行評價,找出消極偏差,采取措施得以改進,提高企業的經濟效益,防止資產的損失,保證企業預定目標的實現。
有效的內控制度可以規范會計行為,保證會計資料真實、完整,堵塞漏洞,防止并及時發現、糾正錯誤和舞弊行為,保護資產的安全、完整,確保國家有關法律、法規和單位內部規章制度的貫徹執行。
雖然《中華人民共和國會計法》有明確要求:各單位應建立內部會計監督制度。企業經營的目標為追求利益最大化,從這點上看,健全內控制度必然是企業的內在要求。但不同的企業的價值取向或實現方式存在較大差異,國有企業及其他大中型企業管理當局對企業價值實現方式的理解不局限于經濟效益的增長,較多地考慮國家法律、法規及企業未來的發展,所以,對企業內控制度的建立健全相對重視。而小規模企業的管理當局對企業價值的實現方式的理解更多地局限于經濟效益的增長,甚至個人財富的擴大,偏重于納稅影響,有的甚至認為會計報表的編制僅為納稅而異,從而對內控制度的建立缺少內在動力,有的甚至沒有基本的內控制度,把一些經濟業務不納入會計報表體系。因此,在沒有內控制度這個前提條件下提供的會計報表完整性是得不到保證的。
二、注冊會計師在小規模企業審計中遇到的企業內控制度的主要問題
1.內部控制環境弱化,控制體系不完善,使注冊會計師對被審計單位內控制度的信任度大打折扣
目前我國很大一部分小規模企業不重視內控制度的建立,習慣于行政指揮、家長制管理的現象還普遍存在。企業普遍存在沒有成文的內控制度,即使有制度也是為了應付有關部門的檢查,具體的內部控制更無從談起。相關的內控關鍵點失控,不履行相應的書面手續,注冊會計師收集內部控制的證據猶如大海撈針、費時費力,難以保證審計效率和執業質量基本目標的實現,還有很多小規模企業內控制度尚未建立,更談不上內控制度的履行。具體表現形式如:一是貨幣資金收付沒有履行相關手續,無專職出納管理現金,以致出現賬面現金結存不符實際,同時有的企業銀行賬和企業賬長期不符;二是材料收發沒有相關手續,帶來成本核算不實;三是銷售結算環節失控,形成賬外收入等等。
2.會計系統設計未考慮內控制度,會計憑證依賴的原始憑證履行形式上的手續,使注冊會計師難以把握內部控制的實質
近年來,財政部對會計要素的確認和計量,對財務會計報告的信息提供和披露都制定出具體的準則和制度,對內控制度的建立已出臺相應的規范,但對不建立內控制度的企業缺少相應的制約措施和處罰力度。具體到每一單位的會計系統設計形成了五花八門的局面,使注冊會計師對內控制度的評價難以形成一般性認識。
由于會計系統的設計承襲了計劃經濟時代的陋習,會計憑證依賴的原始憑證過于簡化,因此注冊會計師從會計資料中往往找不出內控制度運行的有效證據,在財務會計報表中,只重視會計報表的提供,忽視財務情況分析和會計報表附注編制,只研究如何滿足有關行政管理部門的需要,少研究利用財務會計信息加強內部管理。
3.小規模企業普遍缺乏成文的內控制度,對同一被審計單位,不同注冊會計師所作的評價有時大相徑庭
不同的經濟單位應具有不同的內部控制模式。大中型企業人員分工較為細致,內部控制程序也嚴密,而小規模企業為了有效利用人力資源,內控制度顯得粗略一些!丢毩徲嫓蕜t第九號———內部控制和審計風險》要求注冊會計師應當審查企業的內部控制情況,注冊會計師對不同的經濟單位,如果企業沒有建成內控制度,就缺乏評價的具體標準和尺度,就不能進行量化處理,僅憑抽象的專業性判斷難以使人信服,一旦判斷失誤,將導致審計報告失真。
內控制度自查報告 篇14
一、相關法律、法規對企業內控制度的建立及審計的要求
首先,《會計法》第27條規定:“各單位應當建立、健全單位內部會計監督制度”,《會計基礎工作規范》明確要求各單位應當建立內部牽制制度,這是對單位建立內控制度提出的原則性要求。財政部于2001年6月至今相繼出臺了內部會計控制基本規范和具體規范,這些規范的出臺,為企業提出了內部會計控制的一般標準,使企業具備了建立適合本單位特點的內部會計控制制度的條件。
另外,《內部控制和審計風險準則》《審計重要性準則》《錯誤與舞弊準則》《管理建議書準則》《小規模企業審計特殊考慮實務公告》等都對內部控制的測試、評價和報告做出了規定。在財政部發布《內部會計控制規范》不久,中國注冊會計師協會也發布了《內部控制審核指導意見》,對注冊會計師簽定內部控制審核業務約定書、制定審核計劃、履行審核程序、出具審核報告等做出了詳細規定,為注冊會計師開展內部控制評審提供了依據和準則。
因此,企業內控制度特別是內部會計控制的建立,測試評價制度體系已基本形成,要得到良好的貫徹執行,并實現注冊會計師審計的操作性,關鍵在于企業管理當局的自我意識以及相關行政部門的監管。同時,注冊會計師在審計實務中要嚴格執行內控制度的審計程序,切忌走形式,只有對企業內控制度的建立、健全情況有正確的評價,才能為發表正確審計意見打下基礎。
二、小規模企業內控制度評價結果對審計報告意見類型具有決定性影響
小規模企業固有風險和控制風險通常很高,因其業務比較簡單,審計收費低,注冊會計師實施審計的外勤時間往往較短,實施審計的程序可適當簡化,對賬面情況的審計難度不大。如果注冊會計師沒有把握對企業內控制度的正確評價,將導致審計意見錯誤,使審計報告失真,帶來致命的審計風險。
《獨立審計準則第七號—審計報告》規定了四種審計意見類型。注冊會計師必須對被審計單位的內控制度進行測試和評價的基礎上,確認企業的內控制度有效性后,才具備會計報表反映的經濟內容達到完整性這一些要求。會計資料具備了完整性,所有經濟業務內容都納入了會計報表體系,注冊會計師才能按照《獨立審計準則》的要求,發表相應的審計意見。實務中,注冊會計師對小規模企業內控制度的評價多流于形式,在沒有作深入細致的測試的情況下,簡單信賴,僅根據賬面審計的情況發表無保留意見和保留意見,很少出具否定意見和無法表示意見的審計報告。
但小規模企業大多沒有建立內控制度,因此,注冊會計師往往通過實質性測試來實現對其評價,所以帶有很多的主觀判斷。因此,注冊會計師必須從企業內控制度的關鍵控制點著手,如貨幣資金的收付,存貨進銷存流程的相關手續等,通過測試評價,一旦認為企業內部控制失控,企業往往會存在賬外資產,收入不入賬,賬實不符等問題,直接帶來對會計報表完整性的沖擊。在這種情況下,注冊會計師很難通過追加審計程序來達到審計目的。由于企業內控制度失控,注冊會計師無從全面了解審計范圍,就無法確定審計范圍限制帶來的影響程度,故一般不應出具無保留意見和保留意見的審計報告,更多地應發表否定意見和無法表示意見的審計報告。如對企業存貨的核實,按照審計準則要求注冊會計師必須實施監盤程序。如存貨不能核實,應視其對會計報表的影響程度發表相應的審計意見。當企業賬面存貨金額很小,對會計報表的影響在重要性標準以下,一般可不予披露,但這是建立在對內控制度確信有效的前提下。如企業內控制度失效,大量賬外存貨已轉移的情況下,注冊會計師在失控的內控制度前提下很難做出存貨對會計報表的影響,發表保留意見和無保留意見都會帶來很大的審計風險。
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