村干部管理制度精選15篇
在社會發展不斷提速的今天,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編收集整理的村干部管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村干部管理制度1
為了加強姚伏鎮干部管理,落實“專事、專人、專職、專責”,在全鎮大力弘揚“實、細、快”的工作作風,提高工作效率,推動全鎮各項工作快速協調發展,特制定本制度。
一、干部實行分級負責,歸口管理制。
干部必須服從站所長工作安排,各站所、村委會主要負責人向分管領導、鎮長及書記負責。
二、鎮分管
領導及站所、村委會主要負責人對書記、鎮長及黨委、政府會議安排的重點工作要在xxx日內拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時限、有獎罰標準,原則上誰分管的工作誰安排,主要領導只做強調。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮制定的各項工作制度。
2、必須毫無條件地堅決執行鎮黨委、政府會議的決議、決定,立說立行,想方設法,保質保量地完成工作任務。
3、對書記、鎮長和分管領導安排的'各項工作,在xxx日內必須采取措施加以落實,并將落實情況、存在的問題及時報告。
4、工作要先向分管領導匯報,再同分管領導一起向鎮長或書記請示匯報。
5、就本站所工作積極主動地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見,供分管領導和鎮長、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動,推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究責任人責任,給予停職處理。
四、各村領導班子管理
1、創新環境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團結、相互補臺,努力營造相互關心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內耗,嚴禁鬧無原則糾紛,如造成工作被動或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調動本村干部的工作積極性和主動性,鼓勵和支持干部創造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領導、主要領導提出申請,提交黨委會議研究決定,視情節做出一個月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結的;
(2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執行的;
(3)消極怠工,影響工作任務完成的;
(4)工作不負責任造成損失或工作失誤的。
五、鎮干部工作管理制度
1、干部實行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話請假,確有特殊原因事后必須履行補假手續,否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無關系的酒,不得進行娛樂活動,工作時間外,也不得聚眾酗酒,一經查出,除進行批評外,還要在機關干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當的行為活動,如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經發現或被群眾舉報,是領導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會上通報批評,并根據情節進行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務,對來辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無論在重點建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風被縣有關部門通報、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮內各辦公室公共固定財產和易損物品,由鎮黨政辦公室統一購置、合理調配,由財經所統一造冊登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現象發生,如發現可疑人員要嚴加盤問,發現壞人壞事及時檢舉揭發。對沖擊政府機關,擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要保持通訊聯絡暢通,個人移動電話及住宅電話號碼如有變更,應及時向辦公室報告登記,鎮領導要保證xxx小時通訊聯絡暢通。凡因聯絡不通,對工作造成重大影響的,將視其情節從重處理。
村干部管理制度2
為了強化管理,切實增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。
第一條認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和鎮黨委、政府制定的各項規章制度。
第二條各級干部與鎮黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執行鎮黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。
第三條各級干部之間必須團結互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團結一致、奮發有為的精神狀態和艱苦樸素、清廉務實的優良傳統,嚴禁各行其事,嚴禁鋪強浪費。
第四條嚴格執行每月8日黨員學習議事日制度,強化政治理論學習,提高自身政治理論素質并按照鎮黨委的學習計劃,做好學習筆記。年內,學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會和調查報告不少于6篇,逢雙月28日上報鎮黨委辦公室進行調閱。對不及時上報的在全鎮范圍內進行通報,并限期整改。
第五條按時參加鎮黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮黨委、政府請假,未經請假不參加會議的一次扣發效益工資50元、請假的.一次扣發效益工資30元、遲到、早退的一次扣發效益工資20元。
第六條嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發生火災、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責任追究制度嚴肅處理。
第七條嚴格遵守廉潔自律各項規定,不準利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開綠燈。村、社財務嚴格按規范化管理運轉,并經常性開展自查活動,對違反財經紀律的,視其情節進行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。
第八條切實轉變工作作風,做到勤政為民。對群眾反映的問題和生產、生活中存在的問題,及時摸排解決。
村干部管理制度3
一、分工負責制度
村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個干部的素質狀況,統籌考慮,確定分工,并報鎮黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時間不少于15天,考勤由包村干部負責,鎮黨委每月檢查一次,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數的,每少一天扣除村辦公經費20元。
三、工作制度
。1)有強烈的事業心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。
。2)密切聯系群眾,關心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
。3)處事公道正派,作風嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。
(4)正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。
。5)與時俱進,勤于學習,勇于創新。
。6)服從大局,積極完成任務。
四、財務制度
嚴格執行“村財鎮管”制度,從上級部門爭取的資金必須交鎮財政所,納入“村財鎮管”,對違規責任人嚴肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時間。各村也可以根據實際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個小時,坐班人員要填寫好《村級工作日志》,做好上傳下達,辦理群眾來辦事項,調處各類矛盾糾紛,及時處置突發事件。
六、為民服務代理制度
認真履行為民服務職責,堅持便民高效、公開公正、依法合規、無償服務的原則,為群眾提供黨務類、政務類、經濟發展類、社會生活類以及其他服務類代理服務,對直接能辦結的應及時辦理,對不能直接辦理的,說明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個工作日內辦結,并將辦理結果及時反饋給申辦人。
七、請銷假制度
村干部因私外出必須辦理請銷假手續,村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮黨委、政府請假,3天以內向片長請假,3天以上向鎮黨委書記或鎮長請假。
八、安全制度
村干部在履行職責辦理村務時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的`安全,不能發生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規行為發生。
九、任期經濟責任審計制度
村黨支部書記、村委會主任和村集體經濟組織負責人在離任時,由鎮財政所和農村經濟管理機構對其任期內的經濟活動進行審計,審計結果向村民公開。
十、責任追究制度
村干部在工作中違反有關規定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關法律法規和規定追究其領導責任、直接責任或相關責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務管理混亂,村務不公開或假公開;違反財務管理規定,造成對集體資產、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮黨委、政府下達的各項工作任務不按時完成的;違反黨員發展、黨費收繳規定的;鬧不團結,作風霸道,方法簡單粗暴,影響村內工作正常開展的;違反印章使用規定,造成嚴重后果的;沒有及時調解各類矛盾糾紛,引發上訪或造成事態擴大的。根據情節輕重和造成的后果,按有關規定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規和國家法律法規的,依照有關規定給予紀律處分直至追究法律責任。
村干部管理制度4
一、學習培訓制度
。ㄒ唬⿲W習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。
。ǘ﹫猿掷碚撀撓祵嶋H的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
。ㄈ┳袷貙W習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)鎮黨委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。
。ǘ﹫猿终?记,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
。ㄈ┐甯刹枯喠髦蛋,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
。ㄋ模﹪栏衤男袓徫宦氊,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┣袑崬槿罕娊怆y事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的',必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向片長請假,同時必須電話報鎮政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
。ㄒ唬┐宥~干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
。ㄈ⿲徲嫿Y果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度5
為進一步增強村干部的責任意識和服務意識,充分調動村干部工作的積極性和主動性,規范村干部隊伍管理,根據省、市、縣關于加強基層組織建設的相關政策法規,結合我鎮實際,制定本辦法。
落實好值班坐班制,原則上與鎮政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應保持通訊暢通,特殊時期必須保持24小時開機。坐班村干部未經準許外出不在村的,一經發現第一次扣除當月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。
落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮黨委、政府主要領導請假,并書面報黨建辦做好登記,作為年終考核的依據,請假一天的向包片領導請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮紀委約談。
對于不請假外出的`,第一次扣除當月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續不請假外出7天以上的由鎮紀委依據本辦法給予紀律處分。
落實好工作職責。各村支部書記是落實工作任務的第一責任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規定時間內完成工作任務,每1次1項工作任務扣當月績效3分,第2次累計翻倍扣,依此類推。如影響全鎮進度的,對支部書記和責任村干部給予通報批評,并扣除當月績效15分。
落實好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發生第2次扣分翻倍,第3次通報批評,第4次誡勉談話。
對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮紀委處理。
村支部書記對本村安全穩定負總責,要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現越級上訪或群體性的事件,應第一時間趕到現場,報告的同時主動想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產業發展等方面發揮模范帶頭作用,每村至少要有一個規范運營的合作社,村集體經濟經營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務的村,按照缺多少補多少的原則,由支部書記負責分配補齊,補不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責,甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數和在省、市組織的重點工作督導檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅、環境保護、安全生產、綜治維穩、全域無垃圾等工作)被上級通報批評,影響全鎮考核結果的,村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”,年終考核不進行評先選優,所有村干部扣發當月全部績效。
村干部要積極轉發鎮微信微博公眾號所發布內容,對于轉發及時的村干部及村在年底評先選優中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節嚴重的進行誡勉處理;對于在示范點建設、年終考核連續兩年排名倒數第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。
村干部管理制度6
為加強鄉村干部管理、嚴肅干部紀律,在全鄉形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據有關黨紀、政紀規定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。
2、按照工作需要,所有鄉村干部,全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務、定責任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優評先掛鉤,與推薦、提拔、調動掛鉤)工作責任制,實行分層管理,逐級負責,任務到人,責任到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作責任。
3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假,如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續。全年請假不超過xxx天,婚假期限為xxx天,產假期限為三個月,特殊事假一天以內由主管領導審批,一天以上由鄉長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案,嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉長請假。請假獎罰依照考核辦法執行。
4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執行)
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發工資xxx元(臨時工xxx元),月曠工累計xxx天以下者,除扣發工資外,寫出書面檢查;年累計曠工xxx天以下者,還要大會作檢討,年度公務員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續曠工xxx天以上者,按自動離職,報上級組織處理。
二、學習制度
6、全體鄉村干部要自覺加強思想及“科學發展觀”的學習,自覺加強各種業務知識學習,增強政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每月至少組織一次集中學習,平時各自自行學習,全年學習筆記不得少于xxx萬字,撰寫學習心得(論文)不少于xxx篇,并鼓勵在省市出版物上發表論文或新聞報道,凡在市級出版物發表的.論文,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發表的論文,每篇獎勵xxx元;凡在市級出版物發表的新聞報道,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發表的新聞報道,每篇獎勵xxx元。
8、集中學習無故缺席者每次罰款xxx元,遲到或早退者每次罰款xxx元,次日上交鄉政府。
三、工作紀律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節輕重,按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業,一經發現,上報調離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網打游戲等,違犯一次扣工資xxx元,并給予相應紀律處分。
12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態度,打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優親厚友,假公濟私,一經發現,立案查處。
四、機關管理制度
13、堅持實行xxx小時值班制度,白班時間為早8點至晚6點,夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉,上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的,堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領導交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節。
15、每天早6點開門,晚11點前鎖門,外來車輛一律不準在機關大院內停放,嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經發現,扣工資xxx元,造成的一切后果由值班人負責,并按規定追究相應責任。
16、機關后勤人員對機關院內外衛生劃片包干,分區域打掃,每天早上8:00前全部打掃結束,全天對樓道、院內垃圾隨時清掃,確保機關清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負責區域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償,找不出具體責任人的,全體當班人員按原價進行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉、村干部必須樹立勤儉節約、艱苦樸素的優良作風、自覺加強學習,增強拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒,更不準酗酒滋事或在機關院內吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發工資、嚴肅處理。
20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
六、信訪工作制度
1、實行領導班子成員信訪接待日制度和首問負責制。信訪接待負責人全權負責處理當時接待的來訪人員反映的問題,并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。
2、來信來訪由綜治信訪辦負責對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內的信訪問題,實行分管負責人、包片領導分工責任制,相關人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題,綜治信訪辦負責做好接待、登記,由當日值班負責人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。
5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態,避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的,視情節輕重,按有關規定追究當事人的責任。
七、車輛管理制度
1、司機必須遵守交通規則,勤鉆業務,提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機必須堅守工作崗位,服從調度,按時出車,不論有無工作任務,必須做到隨叫隨到。未經調度安排,杜絕私自出車。
3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內衛生,檢查維護車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊情況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負責維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經的人員結帳,記帳清單經分管領導審核、簽字后方可報銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領導請示同意后方可用車,用車結束后,當事人必須對用車期間發生的費用簽字負責,并及時報銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術,保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內及灶具整潔衛生,大師本人要講究個人衛生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發生。
3、大師要緊跟工作節奏,把握每頓就餐人數,按實際上灶人數備餐,力求節約,反對鋪張浪費,避免多做或少做。按月結算伙食,由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布,并對職工就餐情況進行統計,安排攤派。
4、正常情況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據需要準備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費用支出由會計、文書登記,政府統一補貼。
九、財務管理制度
1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導提供一次收支情況,每年向鄉黨委匯報一次收支情況。
2、機關一切費用開支必須堅持預先報告,按權限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統一購買,嚴禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經費開支的批準限額是:xxx元以上由黨委會議批準,xxx元以下由分管領導批準,會計應恪守職責,堅持原則。
4、機關所有固定資產必須登記造冊,嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產,未經分管領導批準,不得隨意挪用、互換、轉讓,更不能占為己有。職工調動后,未經辦理財產移交手續的,不辦理調出證件。單位固定資產誰丟失,誰賠償。
5、未經主管領導同意,財會人員無權對外人借款,一經發現,按挪用處理。
6、要節約用水、用電,外出或下鄉時,必須關掉電器電源,不得使用大功率電器,不準用單位電話打私人電話和長途電話。
村干部管理制度7
為了進一步加強對村干部監督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調動其工作積極性和創造性,營造一個更加奮發有為,充滿活力的良好干事創業氛圍。結合實際,特制定以下管理制度:
一、村干部學習制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習,不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;
3、平時加強政治業務學習,及時發現新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關領導請假。
2、參加各種會議時必須認真做好記錄。
3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育工作例會,做好詳細會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。如不按時上報的'每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉黨委負責組織領導和監督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉人大代表、政協委員等參加。
2、考核評價村干部時,先由村"兩委"班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目辬、當年目辬實現情況、工作作風及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。
3、經民主測評及民主評議后,對不勝任現職的村干部,由鄉黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續;否則按缺席認處扣發一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉主要領導請假,同時向包村領導匯報。
六、村務公開制度
1、村務公開的內容:財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發放、集體項目承包經營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。
2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進行。
3、村務公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布。
4、村務公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開。
村干部管理制度8
為了進一步加強和規范村級干部管理,不斷提高工作效能,努力建設紀律嚴、作風硬、能力強的干部隊伍,切實推動各項工作順利開展,特制定本制度。
一、工作制度。
1、村社干部在鄉黨委、鎮政府的統一領導下開展工作。
2、村社干部對本村各項工作有義不容辭的責任和義務,不得推諉。
3、鄉上實行包村責任制,各村社干部要向本村包村干部負責,受包村干部的直接領導。
4、村社干部要時刻保持24小時開機,尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務必要保障信息暢通,發現一次關機者(以1小時為界限),給予處罰50元。
5、按照目標責任制有關規定,鄉上對各村工作進行安排和分配,村社干部在時限要求內負責落實到位。
5.1、凡村社上的各種上報數字、報表,各村社干部要認真審核、簽字,并對數字負責。
5.2、凡鄉上要求的各種上報數字、報表、表冊,各村社干部要按時保質完成,對不按時上報者處罰100元,且責任自負。
5.3、對弄虛作假上報者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴重處罰或免職處分,并且要承擔相應的法律責任。
6、各村要建立值班制度,村委會陣地要長期有專人值班,切實做好糾紛調處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的`熱點難點問題,做到小事不出村、大事不出鄉,保持鄉、村社會大局穩定。
7、村社干部要堅持請示匯報制,特別是重大事項必須上報鄉黨委、政府,得到批準方可進行,嚴禁擅自做主,否則,后果自負。
二、請銷假制度
1、村社干部因公或因私外出,必須堅持請假制度,無故不請假者,按曠工處理,扣除日工資。
2、支部書記、村村長請假,要征得包村領導同意后,由鄉上主要領導審批。
3、凡鄉上召開的鄉村社干部會議,村社干部必須按會議通知的范圍按時參加。書記、村長因故不能參加的,必須提前向鄉主要領導請假,否則按曠會論處。每次曠會扣100元,連續三次不參加會議的除罰款外,要在鄉村社干部大會上檢查。
4、村社干部請假期限滿后,要及時到鄉上銷假,否則,以曠工論處。
三、廉潔自律制度
1、村社干部必須嚴格遵守廉潔自律各項規定,年終支部書記、村委會村長要向鄉黨委、政府做述職述廉報告,做到清正廉潔。
2、村兩委會所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會,查找問題不足,提出整改措施。
3、堅持實行民主集中制原則,重大事項必須按照相關要求,召開村社干部會、群眾會,通過一定程序,征得群眾同意后方可實施。
4、村社干部要公開接收群眾監督,自覺推行黨務、村務和財務“三公開”。
5、村級財務收支必須實行村村長,書記“雙審雙簽”制,并堅持每季度公開一次財務收支情況,年終進行一次清理兌現。
6、村社干部要嚴格遵守鎮上相關規章制度,嚴禁賭博、訩酒、參與迷信活動、打架斗毆和其他違規行為自覺約束,規范言行。違反者按制度要求予以處理。
村干部管理制度9
第一章:總則
第一條:為進一步增強村干部的職責意識和服務意識,充分調動村干部工作的用心性和主動性,切實加強村級組織建設,規范村干部隊伍管理,促進農村改革、發展和穩定,根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》和市縣關于加強基層組織建設的相關政策法規,結合我鄉實際,制定本辦法。
第二條:本辦法中的村干部,是指各村的村支兩委班子成員。
第三條:按照分級管理、分級負責的原則,村干部由鄉黨委、政府負責監督管理。
第二章:管理辦法
第四條:各村級組織要保證正常運轉,所有村干部要做到隨喊隨到。嚴格村干部的請假制度,因事因病支部書記(村主任)請假3天以上、其他村干部請假5天以上的,要向鄉黨委、政府主要領導請假匯報,由黨政辦做好登記,作為年終考核的依據。
第五條:村干部要服從黨委政府的領導和駐村干部的指導;及時準確傳達黨委政府的會議精神,按時完成黨委政府分配的工作任務。
任期內,村干部有下列情形之一的,由鄉黨委、政府給予免職或責令辭職,不辭職的給予停職,情節嚴重的給予撤職處理。從處理之日起,報縣財政停發其村干部待遇,并按規定不得享受離任村干部的各項優待政策。
1、違法犯罪的';
2、違反計劃生育政策法規的;
3、私分、貪污、挪用錢物;或拒不執行村級財務管理規定,造成村內群眾反響強烈的;
4、決策失誤或嚴重失職造成所在村經濟發展環境極差、社會治安混亂、安全事故多發、群體上訪頻繁的;
5、拉幫結派、制造矛盾,致使班子內部不團結造成工作癱瘓的;
6、不履行工作職責,或不勝任現職工作,又不理解其他安排的;
7、涉黃涉賭涉毒;或因生活作風問題造成極壞社會影響的;
8、對抗上級的政策和決議,拒不理解鄉黨委政府的工作安排;在公共場所打架斗毆,謾罵領導,酗酒鬧事,無理取鬧,情節惡劣的。
9、村支部書記(村主任)不假外出連續15天以上,其他村干部不假外出連續20天以上的。
10、連續兩年在村級禮貌績效考核中排行全鄉末名的;或適用上級制訂的一票否決政策應予以免職的;
第六條:所有村干部要持續通訊暢通,鄉里召開各類會議,任何村干部不得無故缺席、遲到、早退。會議要做好筆記。遲到一次從年終補貼中扣10元,缺席一次扣30元(落實到人頭)。
第七條:鼓勵村干部在農業產業化、新農村建設、項目建設、招商優環等方面充分發揮模范帶頭作用,對做出突出貢獻的村干部,給予必須的獎勵。
第八條:建立村主要領導述職制度,每年村支部書記(村主任)應向鄉黨委、政府作一次述職報告。
第九條:嚴格執行村務、黨務公開制度,規范村級財務管理,會計、出納分設,各村到鄉領款至少有兩名以上村干部到場。村級財務每年集中會審四次以上,村級紀委委員要參與村級財務會審,審查簽字把關。財務會審結果要透過必須的形式向群眾公開,并及時向村賬鄉代管辦報賬。對不能及時上報村級賬務的村,鄉里一律停撥該村所有下拔資金。
第十條:村干部任職期間除享受上級的補貼外,年終各村績效工資與工作業績掛鉤。
第三章:附則
第十一條:本辦法由鄉委員會、xx鄉人民政府負責解釋。
第十二條:本辦法自發布之日起實施。
村干部管理制度10
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線,密切聯系群眾,實現固本強基,促進農村改革發展穩定,提高農村工作水平,樹立我市駐村干部扎實奮進的工作作風,培養鍛煉年輕干部,促使干部進村入戶、服務群眾、夯實基礎,切實履行自身職責,加強對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負責的原則,駐村干部的管理由鎮街黨委具體負責,市委組織部負責指導、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|高,有上進心及較強的組織協調能力,熟悉并愿意從事農村基層工作。
。ǘ┯休^強的事業心和責任感,作風扎實,吃苦耐勞,甘于奉獻。
(三)年齡在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統計知識。
第三章職務任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區)黨支部書記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會主任助理,職務任免手續由鎮(街)黨(工)委按照有關規定辦理。駐村干部的黨組織關系要轉到所駐村黨支部,參加駐點村黨組織生活。
第四章職責任務
第六條駐村干部要切實履行“宣傳、指導、幫助、協調、監督”的工作職責,其主要任務是:
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,培育新型農民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關法律法規,及時傳達上級黨委、政府的部署要求和會議精神,主動為農民群眾提供信息、技術等服務,引導幫助農民轉變觀念,提高素質,樹立正確的發展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎檔案。
深入了解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題,及時掌握村民思想動態,為黨委、政府當好參謀。同時建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類重點人員的基本情況、民主管理監督和村務公開的落實情況、村內發生的重大事項與創新性的工作經驗等。
(三)理清工作思路,促進事業發展。
針對村(社區)和農戶的實際,積極協助村“兩委”理清發展思路,大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導制訂和實施發展規劃,挖掘資源潛力,培育新的經濟增長點,發展壯大村級集體經濟。同時,幫助開展新型城鄉合作醫療、扶貧幫困、基礎設施建設等工作,推動重點工作,促進各項社會事業發展;采取多種形式組織農戶參加各種農業和就業技能培訓,切實提高農戶的自我發展能力,并積極聯系勞動部門或用工企業,幫助農戶輸出勞動力就業。
(四)抓好組織建設,監督制度落實。
充分發揮自身優勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實際的行動帶動村“兩委”干部改進作風,服務群眾;建立健全村“兩委”聯席會議制度,定期開展交心談心活動,協調村“兩委”關系,搞好團結;推進村級組織的規范化建設,督促落實民主決策、民主管理及村務財務公開等制度;充分利用農村遠程教育網絡資源,抓好農村黨員干部的教育培訓,協助所駐村黨組織做好黨員發展教育管理等工作,加強村級黨風廉政建設與民主法制建設。
。ㄎ澹┩七M社會管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會維穩、安全生產、計劃生育、環境衛生和信訪調處等社會面管理工作計劃,構建工作網絡,落實人員、職責、措施;協助村委建立健全綜治信訪維穩排查工作例會制度,完善矛盾糾紛排查調處機制,著力解決農村土地轉讓、征地補償、村務公開、社會治安等群眾反映強烈的突出問題,消除各種不穩定因素,做到小事不出村,維護農村和諧穩定。
。┩七M文明建設,改變村容村貌。
積極幫助駐點村籌措和爭取各級行業部門扶持資金,著力完善駐點村基礎設施建設,努力改善村容村貌;帶領群眾開展創建文明村、文明戶活動,發動群眾做好村莊衛生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛生習慣;積極開展健康向上的文體活動,引導群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習,弘揚新風正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內“三大工程”工作。
協助鎮、村做好黨內關愛、黨員創業、黨建創新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優勢劣勢必知,社情民意、突出問題必知,班子工作、思想動態必知,困難農戶、致富典型必知,發展規劃、工作重點必知,涉農政策、服務信息必知。
第八條工作開展上做到“六必到”,即所駐村召開重要會議必到,研究重大村務必到,推動重點工作必到,解決難點問題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發事件必到。
第九條聯系群眾上做到“六必訪”,即種養大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,計劃生育、信訪、綜治等重點對象必訪,軍烈屬必訪。
第十條任務執行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險重任務傾力辦,熱點難點問題主動辦,情況特殊問題靈活辦,敏感問題透明辦,涉及多部門的問題協調辦。
第十一條工作紀律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報銷應由個人負擔的各種費用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計生對象等可能影響工作的個人或單位吃請,禁止收受所駐村發放的各種補貼、有價證券,禁止在所駐村低價購買物品和土特產,禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進情況或簡報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎上,跟蹤培育一部分個人優秀典型進行經驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓。對駐村干部進行不定期的集中培訓,培訓內容突出基層黨務、鎮村建設、民主法制、村級財務管理、農村糾紛調處、農村工作方法和農村政策法規等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會,幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產駐村,每個駐村干部每年駐村時間要求達到230天以上(外出參加有關工作會議及聯系業務等同于駐村),不準以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開展工作。
。ǘv村干部所在村要負責對駐村干部進行考勤?记诒碛纱甯刹控撠煹怯洸⒔洿逯灻按逦瘯w章確認。各鎮街黨委每月對村的`考勤情況進行審核統計,記錄在案,并負責每月將駐村干部的考勤記錄結果上報市委組織部備案。
。ㄈ﹪栏裾埣黉N假制度。駐村干部一般不準請假,確需請假的要嚴格執行報批制度,全年事假累計一般不能超過15天;駐村干部凡一次請假2天以內的由村支書批準,3至5天的由鎮街書記批準,6天以上的由市委組織部批準。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項生活、交通等補貼由派出單位安排。其中駐村生活補貼最低標準為30元/天。駐村干部在村委會食宿的,應向村委會繳交一定的伙食費,不得加重村委會的負擔。
第十六條派出單位的職責。駐村工作實行部門“一把手”負責制。部門主要負責人每年到所駐村調查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實際問題,并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會議,聽取駐村干部的工作匯報和意見建議,總結好的經驗做法,及時提出指導意見,解決突出問題。要切實關心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動態,經常走訪駐村干部家庭,及時幫助駐村干部解決工作、學習、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮街的職責。鎮街黨委要把加強駐村干部隊伍建設作為抓黨建的重要內容,定期聽取駐村工作匯報,及時研究解決駐村工作中出現的矛盾問題。鎮街黨委書記要建立駐村干部座談會制度,每季度至少1次召開一次駐村干部座談會,對履行職責、踐行承諾、思想動態等情況進行詢問交流;對遇到挫折的駐村干部進行激勵談話;對工作執行出現偏差,作風建設等方面存在問題的駐村干部進行警示談話,并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關部門成立督查組,建立經常性的督促指導、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實地檢查的方式,對干部駐村情況進行檢查,并及時通報檢查和抽查情況,對工作開展得好的進行表揚,對工作開展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優秀駐村干部,并給予一定的精神和物質獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結果要作為評先評優、提拔交流的重要依據。對評為優秀等級的駐村干部,鎮街還要在學習培訓、年休等方面給予優先安排。
第二十一條駐村工作結束后,經市委組織部考核,對駐村工作實績突出、群眾滿意度高、所駐鎮街工作需要的駐村干部,可按有關程序和規定列為相關提拔人選。市委在提拔、任用干部時,優先考慮有駐村經歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據。
第二十三條經電話抽查或實地抽查,駐村干部缺勤空崗的,在全市進行通報;年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報組織人事部門,建議其年度考核不予評定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實、群眾不滿意、作風不正派、有違法犯紀等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負責解釋。
第二十七條本管理制度由頒發之日起開始實行。
村干部管理制度11
一、學習培訓制度
。ㄒ唬⿲W習資料,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神,農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關資料。
(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散
自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬浴⑦B續性。每周一要召開村務會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮包片干部。
。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點至11點半,下午2點半至5點半。
。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r做好上傳下達工作,如實記載本村每一天工作運轉狀況。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、群眾資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會群眾討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
(七)語言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細節,不做有損干部形象的事。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,務必重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,務必按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的'書面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內的,要向片長請假,同時務必電話報鎮政府辦公室。3天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時回到,務必電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,務必按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出理解與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負職責,致使管理范圍內發生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。
(三)責令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的;
(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察狀況,群眾研究決定,下發書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會透過的,務必由村民代表大會表決透過。
村干部管理制度12
為了認真貫徹落實聯村聯戶為民富民行動,幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進一步密切黨群、政群、干群關系,特制定本制度。
一、干部駐村實行分期分批、定期輪換。單位已在所聯系村設立了干部駐村點,并結合村情和單位實際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時間不少于7天,確保長流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責,聯絡協調搞好單位與村、干部與戶之間的相關事宜,記錄工作日志,書寫學習筆記和民情日記,及時反映情況、報送工作信息。
三、駐村干部指導和協助村級組織加強自身建設,不斷提高基層組織的凝聚力和戰斗力,并把發揮基層組織的職能同村民自治有機結合起來,不斷創新農村基層社會管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題,帶著感情主動與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時反映農民群眾的思想動態和社情民意,總結好做法好經驗,為單位雙聯工作決策當好參謀。
五、駐村干部幫助聯系村理清發展思路,根據制定的聯村五年工作規劃和年度脫貧致富計劃,協助解決困難和問題,培育新的經濟增長點,發展壯大村級集體經濟;幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數清楚、任務明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規,與群眾談日常生活、談實際問題、談政策,回應關切,解疑釋惑,引導群眾正確對待經濟社會發展中出現的各類問題,做到心中有大局、有法紀、有理性。同時協助村級組織全面貫徹落實黨在農村的重大決策部署和各項惠民政策,切實做到公正、公開、公平,堅決杜絕優親厚友等現象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細致地做好理順情緒、疏導思想、維護社會和諧穩定工作,及時化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早匯報,并提出建設性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉村兩級組織開展勞動技能培訓,引導群眾轉變觀念,動員農村富余勞力積極走出去實現異地就業。
九、干部駐村期間,準確掌握確定的項目建設進展情況,認真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內容需登記備案。
十、干部駐村期間,動真情、辦實事、解難題,真正做到聯村聯戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所,食宿費用由所在單位負責,確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導、督促、協調村上開展工作的同時,更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強與群眾的.互動和交流,增進與群眾的感情,切實轉變工作作風,著力提升服務效能,努力為群眾辦實事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動。
十三、聯村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內容。對工作扎實、成效明顯的個人及時進行表彰,作為單位評先評優的重要依據。
十四、對駐村不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的個人及時通報批評,對因工作失職而發生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關責任人的責任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強對干部駐村工作的監督檢查,嚴防駐村工作圖形式、走過場。
村干部管理制度13
第一條、工作例會制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區召開周工作小結會。
2、每月召開一次工作例會。
3、主要任務:聽取駐村工作匯報,交流駐村工作經驗,研究推進工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊長和鄉黨委負責人共同召集。會后,要及時將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實事、協調的項目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報鄉同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的`實事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉黨委,遇重大事項隨時報告。
3、駐村干部要對本村《萬村千鄉網頁》的內容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經所駐村支部書記批準;請假2天的由鄉黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網:包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規駕駛公車,不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動,不準牽扯基層干部的過多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區包村干部職工同管理、同監督、同考核。重點實行“十個一”考核管理:制定一個村級發展規劃,制定一個駐村年度工作計劃,建設一個發展型的村級班子,解決一批實際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實用技術培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個工作總結,開展一次群眾滿意度測評。
村干部管理制度14
一、學習培訓制度
村級干部必須參加省、市、縣及鎮組織的各種培訓和學習,要做到不缺席、不懈怠,同時還應自覺學習和工作密切相關的政策法規,以不斷提高自身的政治素質和業務水平。學習情況和相關筆記由鎮組織辦定期檢查。
二、工作目標責任制度
鎮黨委、政府年初與村(社區)簽訂目標責任書,村支兩委根據鎮黨委、政府各項工作目標任務,聯系本村實際,制定年度目標和工作計劃,并量化到人,責任到人,兌現獎懲,與村干部年終考核、目標獎勵掛鉤。鎮村兩級分別在每季度檢查一次目標任務完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮黨委、政府專題匯報工作一次,堅持每季度向黨員大會和村民議事會通報一次工作進展情況,并虛心聽取黨員群眾意見建議,積極完善相關工作。
三、會議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書記和村委會主任堅持參加鎮黨委、政府召開的例會。村支兩委要在例會后即刻召開會議,總結前期工作,傳達鎮黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會議應有全體村民小組長參加,并作好記錄。各黨支部要堅持“三會一課”制度,組織召開好每月的村民小組議事會和村民議事會,及時上報情況,落實議決事項。
(二)進一步改進會風會紀。參會人員不得在會場內打瞌睡、交頭接耳、讀書看報、隨意走動或做其他與會議無關的事情,手機必須關閉或調為振動狀態,不得在會場接打電話。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪栏駡绦凶嘀贫龋矗荷衔9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區)要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯系電話。值班人員要填寫好值班記錄,遇到重大問題要在第一時間報告相關領導,未值班人員要深入各自責任區開展工作。值班人員須負責辦公室內外環境衛生,并完成鎮村領導交辦的其它工作。
。ǘ╇娫挶324小時暢通。
。ㄈ┥习鄷r間嚴禁任何形式的賭博或娛樂活動,嚴禁中午飲酒,嚴禁在公眾場合參與帶“彩頭”的棋牌活動。
。ㄋ模╂偞鍍杉壗⑼晟瓶记谥贫,鎮組織辦進行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級干部年終考核的重要依據。對于未按要求執行的要及時進行批評教育,督查情況定期全鎮通報。
五、請銷假制度
村(社區)黨支部書記或主任因病因事須請假的`要向鎮主要領導請假,其他村干部因病因事須經村黨支部書記同意后,方可請假。3天以上(含3天)請假需有書面請假條,相關領導簽字后交黨政辦備案,假滿后按時銷假,未按程序辦理相關手續的視為無故曠工。
六、財務管理制度
村級財務開支要由經辦人簽字、村主任審批、村黨支部書記審核、村務監督委員會審查后入帳并進行公示。較大開支應經村“兩委”聯席會議討論決定,重大開支要經村民(代表)會議討論通過并進行公示。村“兩委”換屆前,鎮政府對村干部進行任期審計,并將審計結果公布于眾。
七、村務公開制度
堅持每季度的第一個月10日前公示上季度的村務情況,(公示內容應包括:1.村民議事會召開、議決情況;2.村上財務收支情況;3.優撫和救災救濟款物發放情況;4.村集體經濟相關情況;5.上級黨委、政府的有關政策、規定和重大決策情況;6.村干部工作目標、工作進度情況等。要求版面整潔、內容真實完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負責保管,村民委員會印章一般由村文書負責保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書須經村黨支部書記或村委會主任同意后方可蓋章。重大事項使用印章,應在相應會議作出決定后,經相關組織主要負責人簽字同意后方可使用,并將使用情況進行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的規定,建立村務檔案,及時收集整理有關文件、資料、會議記錄等。檔案實行分類歸檔,專柜存放,專人保管。
十、干部考評獎懲制度
(一)按照科學發展觀和三嚴三實的要求,從領導班子、黨員干部隊伍、工作機制、工作業績、生活作風、工作作風、服務態度、辦事效率和群眾反映等方面對村級班子和個人進行考評。其中將落實上級組織要求和工作任務以及村級組織承諾事項完成情況作為考核主要內容。
(二)對村干部的考評由鎮黨政辦、組織辦具體組織實施,年終進行一次?荚u人員由全體黨員、村民議事會成員和群眾代表組成,采取集中考評和隨機抽查的方式,最后由鎮黨政辦、組織辦集中匯總后報鎮黨委評定等次和公示,并作為獎懲的主要依據。
。ㄈ┛荚u結果與村級班子年終評優和村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對考評優秀的村干部,予以一定獎勵;對考評基本稱職的村干部,由鎮黨委指派專人對其誡勉談話,限期整改;對考評不稱職的村干部,責令辭職或啟動罷免程序。
十一、干部聯系群眾制度
。ㄒ唬┱J真落實黨員聯系和服務群眾制度,按期走訪群眾、收集意見建議、化解矛盾問題。
。ǘ﹫猿宙、村、組三級分級處理解決問題的機制,及時處理解決群眾反映的、村組職權范圍內的問題,不能解決的及時上報,不得瞞報、遲報、漏報。
村干部管理制度15
一、適用對象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當進行問責。
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策以及法律、法規和鎮黨委、鎮政府的各項規章、制度及鎮黨政班子集體研究決定實施的工作事項落實不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實重大事項決策和管理上不能與鎮黨委、鎮政府保持一致,獨斷專行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對當前重大工作事項(精準扶貧工作、矛盾糾紛調處、環境衛生綜合整治、計劃生育等重大工作事項)思想不重視,認識不到位,對工作只作表面上的部署,不認真進行分析研究,敷衍了事,消極應付,影響全鎮各項重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進行問責時,先由駐村干部和分管領導對追究人提出意見,聽取當事人口頭或書面解釋,再提請鎮黨政班子集體審定予以問責。
1、每發生一起被追究的事項,首先在全鎮范圍內進行通報批評,再由鎮紀委對班子成員進行誡勉談話,并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;
2、凡因工作推進不力的,實行連帶責任追究,分管該項工作的村干部以及村書記主任都必須進行問責;
3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績效工資,并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;
4、凡年度內有此類情況發生的.村取消當年單位評先資格;
四、日常工作管理制度
(一)值班制度。村干部實行輪班制度,確保每天有人在村辦公場所值班。由鎮紀委負責督查,發現1次不按時到位,在全鎮范圍內進行通報批評。
。ǘ┱堜N假制度。黨支部書記、村主任因公因私請假,必須向鎮主要領導以及駐村組長報告;其他村兩委干部因公因私請假,必須向駐村組長以及村書記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的,每查處1次,在全鎮范圍內進行通報批評。
(三)會議制度。所有村干部必須按時參加鎮黨委、政府召集的會議和重大活動,無故缺席1次或累計遲到2次的,將在全鎮范圍內進行通報批評。
。ㄋ模┬畔笏椭贫取8鞔灞仨氂谝幎〞r間內報送相關信息材料,逾期1次不報者,將對村分管干部以及村書記主任進行通報批評。
。ㄎ澹⿷敝贫。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時到位。打電話不接、不回者,在全鎮范圍內進行通報批評。
五、重大事項問責制度
。ㄒ唬┟芗m紛調處工作
矛盾糾紛調處堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,各村要及時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。因矛盾糾紛排查和調處工作不力,造成群眾赴鎮、縣、省上訪的,將按以下問責辦法進行處理。
1、各村每發生1人次赴鎮上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行通報批評,并扣除1個月績效補貼;各村三個月內連續發生2人次赴鎮上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話,并扣除2個月績效補貼;各村三個月內連續發生3人次赴鎮上訪的案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
2、每發生1人次到縣上訪或到省上訪案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
。ǘ┉h境衛生綜合整治
根據鎮衛生檢查組每周抽查結果,每月匯總統計,月排名后3名的村委會,第一次進行通報批評,第二次(連續)進行誡勉談話,第三次(連續)實行黨紀組織處理。
。ㄈ┤丝谂c計劃生育工作
嚴格執行縣人口與計劃生育工作責任追究有關規定,對造成我鎮計生工作被動局面的,不完成鎮下達的人口與計劃生育工作各項任務的,視情況給予村黨支部書記、村委會主任黨紀、政紀,停薪、停職、撤職等處分。
。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ
各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責,有下列情形之一的,予以責任追究。
1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實上級有關要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶幫扶措施落實不到位,導致貧困戶應享受而未能享受教育、醫療、住房等相關扶持政策的;
3、擅自調整資金使用范圍、標準,變更項目內容或者不按規定程序開展扶貧工作的;
4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規定審批、安排、驗收扶貧資金項目的;
5、在檢查驗收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責的。
六、紀律要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護組織的形象。
2、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好、維護好鎮委鎮政府各項工作,又相互支持、幫助,共同構建和諧。
3、堅持發揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風險產生,及時發現并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優秀的合格干部。
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