• <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"></ol></sub>
    <sup id="h4knl"></sup>
      <sub id="h4knl"></sub>

      <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"><em id="h4knl"></em></ol></sub><s id="h4knl"></s>
      1. <strong id="h4knl"></strong>

      2. 預算管理制度

        時間:2022-07-19 11:23:47 制度 我要投稿

        預算管理制度

          隨著社會不斷地進步,我們每個人都可能會接觸到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編整理的預算管理制度,希望對大家有所幫助。

        預算管理制度

        預算管理制度1

          1、根據國家對醫院實行"金額管理,差額補助超支不補,結余留用"的預算管理原則,醫院各項收支都納入預算管理范圍內。

          2、在編制預算時應根據國家方針政策和上級部門下達的任務結合本院情況,本著開源節流增收節支、略有結余的原則進行編制。不得編制赤字預算。

          3、收入預算應根據上年度實際收入水平,結合當年的計劃目標及醫療收費標準增減情況進行編制。

          4、支出預算應根據上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫療業務活動的需要,又要量入為出,處理好需要與可能兩者間關系。

          5、差額預算補助、專項補助、科研經費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金等其他專項補助,按照上級部門下達的`預算指標編制,做到?顚S谩

          6、使用分配的各項資金收支預算,應根據收支結余和有關規定提取金額編制。

          7、各項預算報表經院長辦公會審定后嚴格管理。

        預算管理制度2

          第一章 總 則

          第一條 為實現集團戰略目標,規劃集團資源配置,明確集團經營責任,強化集團業績管理,特制定本制度。

          第二條 本制度適用于集團總部及各分公司。

          第三條 實行統一的預算表格和預算方法,各分公司的預算初稿和定稿須報總公司總經理處審批和備案。

          第四條 總部財務部負責預算日常事務,組織實施各項預算工作。

          第二章 年度預算管理

          第五條 所有涉及集團經營活動、資金支出的事項均應納入年度預算內容。預算年度自公歷十二月二十六日起,至次年十二月二十五日止。

          第六條 年度預算是集團開展業務經營活動的依據,是年度業績考核的重要組成部分。

          第七條 年度預算支出是各預算主體可供開支的最高限額,但不是其實際執行依據。實際執行必須以月度預算或預算外事項審批作為依據。

          第八條 年度預算編制與審批程序:

          1、總部財務部于每年第四季度提議召開年度預算啟動會議,以明確年度預算相關事項。

          2、各預算編制主體應在規定時間內編制預算,并提交給相應的審核環節。

          3、各審核環節審核調整各預算,并與預算編制主體溝通、協調。

          4、總部財務部審核調整所有預算,匯總整理年度預算草案,提交總經辦審批,經總經辦審核批準后成為集團年度預算案。

          第九條 預算準備是指集團在確定年度預算時,為防止由于不確定因素或無法預見因素導致整體業績無法實現,而作的準備項目。如需動用預算準備,需經總經辦批準。

          第十條 如因經營環境發生變化須調整年度預算,需經總經辦批準。

          第三章 月度預算管理

          第十一條 月度預算是為確保年度預算的實現,并結合當月實際情況而編制的動態預算。月度預算管理事項由總部財務部根據公司經營管理需要而確定,目前應納入月度預算管理的事項如下:

          損益預算、現金流量預算、整車采購預算、配件采購預算、精品采購預算、資本支出預算、廣告市場預算、辦公用品和低值易耗品采購預算、招聘預算、培訓預算、裝修預算及其他重大事項及特殊事項預算。損益預算、商品采購支出預算和廣告市場預算等屬于常規性預算,由總部財務部設定統一預算格式和內容;特殊事項預算是指重大事項或非常規事項預算,由預算申請人以書面形式申請,如裝修、搬遷等。

          第十二條 各部門在預算申報時,應對重大事項或特殊事項做出合理解釋說明。資本支出、廣告市場和特殊事項的預算應分項目實行明細預算。由于預算信息提供不全導致預算審核不能通過,及因此對業務產生影響或造成損失,由該預算申報責任人自行承擔。

          第十三條 月度預算流程:部門申報→歸控部門審核→財務審核→月度預算會議審定→預算審批反饋。

          1、各部門應于20日下班前將預算提交給歸控部門。如果20日為節假日,則部門應于節假日前將預算提交給歸控部門。

          2、歸控部門應在2個工作日,即22日下班前將審核后預算提交給財務部。

          3、財務審核應在2個工作日,即24日下班前完成。

          4、月度預算會議應在月底或月初召開,以保證月度預算及時下發并執行。

          5、總部財務部應在預算最終審批后1日內將預算審批結果反饋給各部門。

          后一審核環節有權增刪、修改前面環節提交的預算,但應與前一環節先行溝通。如果溝通無法達成一致意見,則由后一環節將雙方意見共同提交給下一環節裁決。

          歸控部門由總部財務部指定,通常是對該事項具有控制能力、可以對該事項提供專業參考意見的部門。各部門應將主管領導審核后的預算,依據不同申報事項提交給不同的歸控部門審核。目前歸控部門的設置如下:日常辦公用品、辦公設備、低值易耗品——行政人事部,培訓、招聘事項——行政人事部,廣告市場——市場部。

          第十四條 各環節的總監或部門經理是該環節的預算責任人。各環節預算必須經預算責任人認可后方可進入下一環節。預算責任人如需授權他人代行其預算責任,必須以書面形式或郵件形式通知總部財務部,但其授權并不能免除預算責任人所應承擔的預算管理責任。

          第十五條 預算責任人應指定1人作為本環節的預算管理專員,并報財務部備案。預算管理專員負責本環節日常預算事務,包括預算資料收集、預算時間控制、預算溝通協調、預算執行分析、預算結果反饋等等。

          第十六條 如有特殊情況導致某一環節不能按時提交或審核預算,必須由該環節預算責任人或其指定的預算管理專員在該環節截止日前向下一環節預算管理專員和財務部以書面形式或郵件形式提出申請,并由財務書面確認或郵件確認后,方可延遲。

          如果財務部確認可以延遲,則由財務部重新確認預算流程時間,并通知所有環節預算責任人。通常按原定時間順序后延。

          第十七條 各環節應嚴格遵循預算流程時間,按時提交或審核預算。未經許可而未按規定時間進行申報或審核,后續環節有權拒絕受理。如因此而對業務產生影響或造成損失,由該預算責任人自行承擔。并由該預算責任人承擔預算管理責任。

          第十八條 各環節在審核預算時,如果認為前面環節的編制或審核存在重大失誤,應報總部財務部備案?偛控攧詹看_定后,應追究其預算管理責任。

          第十九條 月度預算會議由財務部定期提議召開,通常在每月(財務結帳月)月底或月初,參加人員包括總經辦及總經辦指定其他人員(各部門負責人),會議內容包括本月預算審批、上月預算分析、預算違規通報等等?偛控攧詹繎跁h前將會議內容通過郵件或書面形式發給所有參會人員,如有參會人員因特殊情況不能參加,應于會議召開前將審核意見以郵件或書面方式發給總部財務部,由總部財務部提交會議討論。各分公司應參照總部規定,形成月度預算會議制度,由財務部門定期召集分公司負責人和各業務部門經理(主管),一起召開預算審核會議和預算執行分析會議。

          第四章 預算外事項

          第二十條 預算外事項指在月度預算時無法預見的重大事項。對于月度預算無法預見的重大事項,如因業務需要必須執行,且時間緊急無法納入下月預算時,可通過預算外申請進行審批。

          第二十一條 預算外事項申請流程:參照第十二條和第十三條月度預算流程的規定。但預算外事項的申請人需自行跟蹤“財務審核”前各審核環節,以保證預算能得到及時批準。

          第二十二條 預算外事項申請時,除參照月度預算要求應提供詳細說明外,還必須提供月度預算無法預見的證明,及不能延遲至下月預算的理由。如未提供此類說明,審核環節有權拒絕受理。如果因此而對業務產生影響或造成損失,由該預算申請責任人自行承擔。

          第二十三條 各審核環節在審核預算外事項過程中,如果認為該事項不屬于預算外事項的審批范疇,有權拒絕受理。

          第二十四條 各預算審核環節須在受理預算外事項一個工作日內將審核意見答復預算外事項申請人并提交給下一審核環節,財務部須在預算外事項最后批準后的一個工作日內將審批結果書面通知預算申請人和相關部門。

          第五章 預算執行管理

          第二十五條 預算執行基本原則:先預算,后執行。所有應納入月度預算管理的事項必須經月度預算或預算外事項審批后方可執行。

          第二十六條 預算支出執行控制有兩種方式:分項目控制和總額控制。

          分項目控制是指預算執行時應按預算明細項目進行控制,且明細項目執行金額必須控制在該項目預算金額以內。分項目控制適用于資本支出、廣告市場和特殊事項預算。

          總額控制是指預算執行時按預算費用項目進行總額控制,實際執行總額應控制在預算總額以內。總額控制適用于損益預算中不涉及廣告市場和特殊事項的其他支出項目,如差旅費、招待費等。

          第二十七條 申請人在申請執行已獲預算批準的.事項時,應明確注明預算批準時間,如××月度預算,或××預算外事項批復。

          第二十八條 行政部或其他相關部門須與財務部密切配合,對未經預算審批或執行金額超出預算金額的事項,行政部應拒絕采購,財務部應拒絕付款,否則應承擔相應的管理和經濟處罰責任。

          第二十九條 如屬特別緊急情況無法先進行預算審批的可得到公司授權規定的最終審批人郵件同意后先執行,但須在一周內補齊預算審批手續。

          第三十條 未預算先執行或緊急情況得到批準執行之日起一周內未補完預算手續的,應作為重大違規事項,由總部財務部追究其預算管理和經濟處罰責任。

          第六章 預算管理責任與處罰

          第三十一條 預算管理責任是指預算責任人在預算管理過程中未嚴格執行本制度而應承擔的責任,包括預算日常管理責任和預算執行控制責任。

          第三十二條 預算日常管理責任是指預算責任人在預算編制、審批、執行過程中未按本制度執行而產生的所有責任,包括:

          1、預算時間方面的責任:未按時編制或審核預算;

          2、預算內容方面的責任:未保持客觀謹慎態度編制或審核預算;

          3、預算流程方面的責任:未經預算審批而先行執行。

          第三十三條 預算執行控制責任是指預算責任人未完成預算指標,或未按審批后預算執行控制而應承擔的責任。

          第三十四條 總部財務部應視情節輕重對預算責任人進行不同處罰,經月度預算會議通過后生效。預算處罰包括:

          1、違規函告:指財務部對情節較輕的預算違規行為相關責任人或部門出具的書面函告。函告事項包括:未按時編制或審核預算;未保持客觀謹慎態度編制或審核預算;其他事項。同一責任人在年度內受到三次函告則應進行經濟處罰。

          2、經濟處罰:針對情節較重、或導致公司損失、或造成惡劣影響的預算違規行為進行的經濟處罰。經濟處罰按所涉及事項金額的1%-100%范圍內進行扣款處罰,如果不涉及金額的,則按次處以500-1000元的扣款處罰。經濟處罰事項包括:未預算先支出、未保持客觀謹慎態度編制或審核預算且造成公司損失、超預算開支、其他造成公司損失的事項。

          3、其他處罰:對于情節特別嚴重、不適用于違規函告或經濟處罰的預算違規行為,應進行其他更嚴厲的行政處罰,如降薪、降職、免職等行政處罰,其他處罰可與經濟處罰一并進行。

          第七章 附則

          本制度由總部財務部負責解釋、修訂,自發布之日起開始實施,如有與以前相關規定或制度有沖突的以本規定為準。

        預算管理制度3

          預算管理是公司整個經營管理的重要組成部分,是經營者對公司經營活動進行組織、管理、控制的手段之一,也是上級公司對飯店監管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業主下達的經營目標,必須加強預算管理和控制。

          一、預算的組織管理

          公司的預算管理由總經理負責,并設立專門的組織機構負責預算的編制、審核、調整、執行和控制。

          (一)、預算管理的組織結構

          飯店的預算管理機構由三個層次人員組成:

          1、預算委員會:由總經理,副總經理,各部門經理等管理人員組成。

          2、公司預算工作小組:由綜合部、經營部、市場開發部預算編制的專職或兼職人員組成。

          3、部門預算工作小組:由各部門有關人員組成。

          (二)、預算管理機構的職責

          1、預算管理委員會:

          根據年度經營方針提出預算編制的方針和指導思想;處理預算編制中出現的重大問題;審查并確定最后預算匯總的各項指標報上級公司和公司業主;對年中出現重大變化需調整預算的,提出調整方案上報;定期或不定期地聽取檢查和監督各項預算的執行和控制情況。

          2、公司預算工作小組:

          根據預算委員會確定的預算編制方針和指導思想,將編制任務下達給有關部門;編制各部門草擬的分部計劃,測算平衡反饋各部門;指導,督促各部門的預算編制工作;匯總,編制總預算;檢查,控制各項預算的執行;分析考核預算的執行情況。

          3、部門預算工作小組:

          根據預算編制的方針和指導思想以及公司預算工作小組下達的任務,編制本部門的各項預算;對部門及專業預算的執行進行跟蹤控制;分析本部門及專業預算與實際的差異,提出完成預算的有效措施。

          二、預算的編制管理

          公司的預算編制在總經理領導下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復測算、修改、平衡、調整后產生。

          (一)、預算的種類,內容及編制分工

          按照預算的不同內容,預算分為經營預算,非經營性費用預算,投資預算和財務預算四大類,經營預算即GOP前的經營利潤預算。公司業主批準后執行。

          1、經營預算。是指公司日常發生的各項基本經營活動的預算。其中最主要的是銷售預算,其他的各項成本,費用則根據銷售預算的業務量分別編制。經營預算主要內容及編制分工如下:

          (1)、項目收入預算。由市場開發部會同各營業部門編制,主要為各類營業收入,包括項目規模,項目管理中營業收入的毛利率等。

          (2)、經營成本預算。由營業部門編制,主要是各營業部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。

          (3)、營業費用預算。由各營業部門編制,主要是各營業部門在經營中發生的各項費用。

          (4)、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。

          (5)、教育培訓費用。由人力資源部編制,主要是各部門員工外語,業務等崗位技能的培訓費用。

          (6)、項目費用預算。由市場開發部會同各營業部門編制,主要是項目開發費用,廣告宣傳費用,促銷費用等。

          (7)、管理費用預算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經營活動而發生的各項費用。

          (8)、能源消耗預算。由工程部編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費用。

          (9)、采購預算。由計劃財務部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。

          (10)、維修費預算。由工程部編制,主要是日常維修費用和項目修理費用。

          2、非經營性費用預算。是指由公司業主承擔的非經營性支出預算,由財務會計部在上級公司和公司業主的指導下編制。它主要包括固定資產折舊,房產稅,財產保險,無形資產,大修理準備攤銷,貸款利息支出等各項支出預算。

          3、投資預算。是公司的固定資產的購置,擴建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎上編制的預算。投資預算由工程部會同計劃財務部共同編制。它主要包括固定資產購置,基建投資和更新改造預算。投資預算,編制的內容包括購置或投資的時間,內容,資金的來源,可獲得的收益,現金凈流量,投資的回收期等。

          4、財務預算。是指公司在計劃期內反映的有關預計現金收支,經營成果和財務狀況的預算,由計劃財務部編制。它主要包括預計現金流量表,預計損益表和預計資產負債表,亦稱總預算。

          (二)、預算編制的程序

          1、上級公司和公司業主召開公司總經理、財務總監會議,提出下年度的經營目標(GOP前),明確公司的經營方針、計劃及設想。

          2、總經理召集公司預算委員會會議,提出預算大綱及指導思想。

          3、公司預算工作小組根據預算委員會的預算大綱及指導思想將預算編制任務分解下達給各有關部門。

          4、市場開發部根據市場預測及經營目標會同各營業部門編制

          項目收入預算。

          5、各有關部門根據項目預算編制專業預算和部門預算報公司預算工作小組。

          (1)、綜合部會同各有關部門根據項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組。

          (2)、營業門根據項目預算和部門成本費用控制目標編制營業成本、部門費用部門經營利潤預算報公司預算工作小組。

          (3)、市場開發部根據項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。

          (4)、綜合部會同各部門根據公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組。

          (5)、工程部、計劃財務部會同各部門編制固定資產等財產的購置、擴建、改造、更新預算報公司預算工作小組。

          (6)、公司預算工作小組在上級公司和公司業主的指導下編制非經營性費用預算報公司預算工作小組。

          (7)、公司預算工作小組根據各部門銷售、成本、費用、財產購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組。

          (8)、公司預算工作小組匯總各部門預算和公司業主預算并經測算、平衡、審核后,將預算初稿報預算管理委員會。

          (9)、預算管理委員會討論初稿,提出修改意見。

          (10)、公司工作小組召集各有關部門下達管理委員會的修改意見。

          (11)、各有關部門修改有關預算再報公司預算工作小組。

          (12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項預算,并編制公司經營總預算報預算管理委員會。

          (13)、預算管理委員會通過公司經營預算和非經營性費用預算、投資預算報上級公司和公司業主審批。

          (14)、上級公司審批公司GOP前有關的經營預算內容提出修改意見,由公司預算工作小組最后修改經預算管理委員會審核后上報。

          (15)、公司預算工作小組根據公司業主的要求修改非經營性費用預算和投資預算、并編制財務預算,經預算管理委員會審核后上報。

          (16)、上級公司和公司業主批準各項總預算,由公司預算小組負責人在總經理領導下組織各部門執行.

          (三)、預算編制的方法

          1、固定預算。按以前年度的會計數據為依據而編制預算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,只是在編制時將數據酌情予以增加,以適應物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設上年的每項支出均為必要,在下一年度中仍有繼續進行的必要,且較別的新計劃或新方案更為適合,是實現經營目標和任務所必不可少的,因此具有很大的不合理性。

          2、零基預算。以零為基數的計劃編制方法。這種方法在每個預算年度開始時,將所有還在進行的管理活動都看作重新開始,即以零為基礎,根據經營目標,重新排出各項管理活動的優先次序,以最必不可少的業務量及因此而發生的費用作為第一增量,然后,根據業務的輕重緩急依次提出第二、第三......增量,各基層部門就其業務范圍擬出各增量后,逐級上報,統籌安排,綜合平衡,確定先后次序,最后編制出飯店的預算。

          3、彈性預算。通過確認不同的成本狀態,使其隨著業務量的變動而變動的一種預算。彈性預算與傳統的.固定預算不同,不是以計劃期內某一確定的業務量水平來確定各成本費用明細項目的預算金額,而是在編制此類預算時,考慮到計劃期間業務量可能發生的變化而編出一套能適應多種業務量的成本費用預算,以便分別反映出在各種業務量下應開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經營人員的實際業績。

          4、滾動預算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計劃周期,循環不斷地進行協調平衡和序時滾動的方法。年度滾動預算的基本內容就是使預算期永遠保持12個月,每過一個月,立即在期末增加一個月的預算,逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的經營活動進行籌劃,有利于對預算資料作經常性分析研究,并能根據當前情況及時修訂。

          公司可根據自己的實際需要,對不同的預算、預算中的不同內容,交替采用上述各種方法,使公司的各項預算能更符合實際情況。

          (四)、預算編制的原則

          1、預算確定的目標既要具有科學性,先進性,又要具有可實現性,既是各責任人員通過努力能夠達到的目標。

          2、要落實到部門,并分解到各個月度和季度,使各部門明確各自的目標和責任。

          3、算的指定要與部門的目標責任制結合起來,并與獎懲相結合。

          4、預算的綜合平衡要統籌兼顧,適當安排,要處理好局部與全局的關系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應服從公司的總體平衡。

          5、預算要有嚴肅性,權威性,一經確定不得隨意變更。

          6、各項預算之間要作好銜接。

          7、年度預算要與公司的中,長期發展規劃相銜接。

          三、預算的控制管理

          為保證預算的完成,實現預期的經營目標,各部門應認真研究,落實措施,并對預算執行進行檢查,分析,考核,使各項預算目標經常處在受控狀態。

          (一)、預算的執行控制

          公司的各層管理組織要嚴格執行預算管理制度,嚴格按各項預算的內容規劃部門的工作,各部門要將預算目標作為部門日常經營活動的標準,通過計量,對比,及時揭示實際偏離預算的現象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。

          對預算內的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執行,對比,及時揭示實際偏離預算的現象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。

          對預算內的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執行,對超出預算范圍的開支,在經營者管理權限內的由總經理控制,超出經營者管理權限的,需報經上級公司和公司業主批準。非經營性費用支出,投資預算,財務預算的變動一概需經上級公司審核并經公司業主批準后方可執行。

          (二)、預算的考核控制

          公司應制定預算考核辦法,把考核與目標經營責任制聯系起來,與獎懲措施結合起來,將部門完成預算情況作為部門干部任用評聘的內容,以加強預算的執行力度。

          公司要將各項預算落實到各部門預算責任人,部門再將指標層層分解落實到個人,并對預算的執行結果進行考核。在考核中,要堅持考核結果與分配機制相聯系,部門和個人利益與公司整體利益掛起鉤來。

          (三)、預算的分析控制

          公司應定期組織對各專業預算執行情況進行分析。每月召開一次經濟活動分析會議,每季度作一次預算執行情況的分析小結,年 終對全年預算的執行結果進行分析總結。

          在每月的經濟活動分析會議上,總經理,財務總監聽取并講評各專業部門對月度的經營情況和預算執行情況進行分析,通過講評,及時糾正預算執行中出現的偏差,及時調整經營策略,以保證預算執行的進度和力度。

          各專業預算部門必須做好季度,年度的小結總結,一般應在季度終了十天和年度終了二十天內完成。內容包括,各項預算的執行情況,實績與目標的差異。分析原因以及改進的措施。通過對預算執行情況的總結分析,使各部門對各自的目標完成情況能有比較深入的認識。

          公司預算工作小組須做好飯店的季度,年度經濟活動分析,并對各項預算執行中存在的問題進行分析,提出改進措施和建議,供飯店領導決策。月度,季度,年度的經濟活動分析報告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內上報上級公司和公司業主。

        預算管理制度4

          局機關的預算業務應當堅持程序規范、方法科學、編制及時、內容完整、項目細化、數據準確的原則,進行預算的編制與內部審批、分解下達、預算執行、年度決算與績效評價。

          一、組織架構

          成立由局長為組長、局分管領導為副組長、各科室負責人及財務人員為成員的預算工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責預算業務全面工作。

          局辦公室負責預算業務編制、實施管理工作。

          二、預算編制管理

          局辦公室接收市財政部門下發的相關文件及數據后,根據年度防震減災工作目標,參考上一年預算執行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測,并按照規定程序報預算工作領導小組,開始預算編報工作。具體流程如下:

          (一)預算編制

          1、領導小組會議部署預算編制工作,局長對總體預算進行部署。

          2、分管領導牽頭各科室對各自業務進行預算編報,提出下年度將開展的項目、內容;要召開的會議、培訓等。

          3、辦公室分類匯總后報領導小組審批。

          4、財政部門審批后下達預算控制數。

          (二)預算審批

          1、召開領導小組會議,分解細化財政部門下達的預算控制數,討論對財政下達的'項目預算控制數是否存在異議。

          2、業務科室按會議決定進行預算調整。

          3、辦公室分類匯總后提出單位預算建議數。

          4、財政部門審批,確定最后的.預算控制數。

          5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數,各科室執行預算。

          財政部門下達預算后辦公室要及時進行預算公開。

          三、預算執行管理

          硬化預算約束,支出必須以經批準的預算為依據。減少和規范預算調整事項,不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調劑使用的,按照有關程序和規定辦理。具體流程如下:

          (一)額度匹配流程

          1、各科室根據批復預算,編制本科室季度資金使用計劃,經分管領導審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。

          3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。

          4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領導小組會議通過下一季度資金使用計劃。

          5、辦公室進行國庫申報。

          6、財政部門審批后國庫指標發布。

          7、辦公室額度分配及發布。

          8、各科室執行預算。

          (二)預算調整流程

          1、各科室提出預算調整申請。

          2、分管領導審核。

          3、辦公室審核。

          4、領導小組審批(不需要財政審批)或財政審批

          5、辦公室調整預算。

          6、執行預算

          四、年度決算與績效評價

          年終預算執行完畢后辦公室要真實、完整、準確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作,報領導小組審核后及時進行決算公開。

        預算管理制度5

          1.目的

          為了加強集團公司日常各項經營費用資金的預算管理,便于財務部門統籌安排,靈活調配、運用好資金,使其充分發揮經濟效用,通過實行預算管理達到降低經營成本,強化增收節支,完善內部核算機制,提高公司經濟效益的目的。集團所屬各子公司,除應按年度編制資金預算計劃外,還應逐月編制資金預計收、支平?表,以保證運營資金得到合理安排。

          財務資金既指庫存現金、銀行存款及隨時可以變現的有價證券,這部分資金是維系企業正常運營的基礎。因此,為保證運營資金的有序管理,特制定本辦法。

          2.應用范圍

          適用于集團職能部門及各子公司。

          3.職責

          3.1集團職能部門及各子公司負責本部門資金預算計劃制定,由主管副總裁按規定要求逐級審批。

          3.2集團職能部門及各子公司資金預算計劃,由集團財務部門嚴格按照審批計劃審核報銷,對違反本規定的支出項目有權拒絕報銷。

          4.具體規定

          4.1集團各子公司應結合本公司實際情況編制完成年度經營預算管理計劃書,并在此基礎上,于每月28日之前,編制完成次月資金收、支預算表,逐月上報集團計財部分管會計一份,集團財務總監一份,主管副總裁一份。財務總監分析匯總后上報總裁。

          4.2集團計財部應于每月30日前編制完成次月資金來源與運用預算匯總表,并于次月3日前,編制完成各子公司上月實際與預算資金來源與運用分析表及匯總表。分別報送子公司經理、集團財務總監、主管副總裁。財務總監分析匯總后上報總裁。

          4.3各子公司的收入計劃(預算)依據本公司銷售條件、勞務合同、收費協議以及收款期限等,預計可收(兌)金額編制。

          4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務、商品采購支出計劃(預算)依據本公司購置合同及工程進度、供貨時間等,預計資金支出計劃。

          4.5各子公司經常費用的支出,包括銷售費用、管理費用、財務費用依據以往實際發生額,結合本年度預算合理編制。

          4.6月份資金預算計劃未列的支出項目,超支金額在10000元以內的`,須經主管副總裁批準,并加情況說明。金額超過10000元的必須經總裁批準。否則計財部不予報銷。

          4.7對于超出預算計劃的說明,要求注明超支的原因,預計今后費用增長幅度,提出具體消化的措施。

          4.8由于業務范圍擴大和縮小,經董事會同意可根據實際情況調整年度預算計劃或月份資金使用計劃。

        預算管理制度6

          崗位職責:

          1、負責所有項目的投標工作,確保投標文件按時遞交;

          2、負責招標信息網公布的招標工程的投標工作,包括資格預審、技術標、商務標、成本等;

          3、與招標單位保持聯系,關注投標開標結果及時向公司領導反饋信息;

          4、整理各工程中標結果,統計各工程標底的下浮率,以便上級做出投標估測。

          5、協助完成投標文件的打印、復印、簽字、蓋章、封裝工作;

          6、完成上級交代的其他任務。

          任職要求:

          1、大專及以上學歷,工程造價或裝修等相關專業;

          2、熟悉國家招投標政策、造價相關知識、各地區定額規則等;

          3、三年以上相關工作經驗,熟悉定額了解工程造價、材料設備的市場情況;

          3、能根據圖紙獨立編制及完成招標文件、標底等有關的`預、結算工作;

          4、熟悉廣東省工程定額及預算軟件;

          5、有較強的責任感和原則性以及溝通協調能力,并能夠承受高強度的工作壓力。

        預算管理制度7

          為全面細致地規范學校經費收支預算工作,強化預算約束,加強對預算的管理和監督,確保學校財務預算工作順利開展。根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》,結合學校實際,本著“勤儉節約、合理開支”的原則,經研究,學校成立財務預算審核領導小組并制定各部門工作職責。

          一、財務預算審核工作領導機構人員組成:

          組長:遠春蘭、朱育明

          副組長:黃碧芳

          成員:夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻國、六個分校校長

          領導小組下設一個辦公室,辦公室設在財務辦公室,由黃碧芳兼任辦公室主任。

          二、工作職責:

          (一)財務預算審核領導小組主要職責:

          財務預算審核領導小組應當按照國家有關規定,組織做好財務預算工作,明確職責權限,加強內部協調,根據量入為出、收支平衡的原則編制預算,強化預算執行監督管理。

          (1)根據財政部門編制預算的有關要求,組織擬訂本部門財務預算編制與管理的原則和目標;

          (2)審議財務預算方案和財務預算調整方案;

         。3)協調解決財務預算編制和執行中的`重大問題;

          (4)對財務預算執行情況進行監督并提出意見和建議。

          (5)按規定時間公開當年財政預算下達數和年終實際決算數。

          (6)除財政采購批復預算項目以外,學校3000元以上經費開支經辦人需履行詢價手續。

          (二)各分管部門主要職責:

          各分管部門在預算審核領導小組管理機構的統一指導下,組織開展本部門財務預算編制工作,嚴格執行審定批復的財務預算方案。

         。1)負責本部門財務預算編制,按照統一格式,在規定時間及時上報預算;

         。2)負責將本部門財務預算指標,層層分解,落實到各個環節;

         。3)按照審批程序嚴格執行各項預算,及時分析預算執行差異原因,解決預算執行中存在的問題;

         。4)及時總結分析本部門財務預算編制和執行情況;

         。ㄈ┴攧詹块T主要職責:

          財務部門在學校財務預算審核領導小組領導下,依據國家有關規定和財政部門有關工作要求,負責組織學校財務預算編制、報告、執行和日常監控工作。按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,組織做好財務預算編制工作。

         。1)宣傳和貫徹財政預算政策;按照政策規定,根據學校各部門預算,做好當年預算收入和支出工作;

         。2)根據審議的預算,做好編制、審核、匯總及報送工作;

         。3)組織傳達財政部門下達預算文件精神和預算控制數,監督學校財務預算管理執行情況;

         。4)協調解決財務預算編制和監督預算執行中的有關問題;

          (5)監管好學校預算開支,分析預測財務預算完成情況。為領導決策提供有關依據;

          三、各部門具體工作要求:

          (1)預算審核領導小組應當于每年10月底以前提出下一年度本學校預算總體目標;

         。2)各分管部門根據學校預算總體目標,并結合本部門實際情況,于每年10月30日之前,審核上報本部門下一年度財務預算;

         。3)預算審核領導小組對各分管部門提交的預算進行審核、匯總,并提出調整意見,經審議后下達各分管部門財務預算數;

         。4)財務部門應當按照審議、調整后的財務預算,及時編制上報本單位財務總體預算;

        預算管理制度8

          一、財務預算管理基本內容

          第一條預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動完成既定的經營目標。

          第二條企業財務預算是企業全面預算的重要組成部分,是企業全面預算的中心。企業財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運動所作的`具體安排。財務預算與業務預算、資本預算、籌資預算共同構成企業的全面預算。

          第三條企業財務預算應當圍繞企業的戰略要求和發展規劃,以業務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金流為核心進行編制,并主要以財務預算報表形式予以充分反映。

          第四條企業法定代表人對企業財務預算管理工作負總責,企業財務管理部門負責財務預算管理的具體事宜,并對企業法定代表人負責。

          第五條企業內部生產、投資、物流、人力資源等職能部門具體負責本部門業務涉及的財務預算的編制、執行、分析、控制等工作,并配合企業財務管理部門會做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業總財務預算的工作,并對本部門財務預算執行結果承擔責任。

          二、財務預算的編制

          第六條企業編制財務預算要按照內部經濟活動的責任權限進行,并遵循以下基本原則和要求:

          (一) 堅持效益優先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;

          (二) 堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;

          (三) 堅持權責對等原則,確保切實可行,圍繞經營戰略實施。

        預算管理制度9

          第一章總則

          第一條為了規范學校的收支行為,強化預算約束,加強學校的預算管理和監督,建立健全全面規范、公開透明的預算制度,維護預算的嚴肅性,保證資金的合理使用和工作的正常運行,促進我校各項事業的健康發展,根據《中華人民共和國預算法》(20xx年修正版)和有關法規,結合我校預算管理的實際情況,特修訂本規程。

          第二條我校預算管理實行綜合財務預算。綜合財務預算的內容包括財政撥款、事業收入、經營收入、科研經費、各種基金、

          基建投資和其他專項經費等在內的全部資金預算。預算管理分為收入預算和支出預算。我校的一切財務收支均應納入綜合財務預算管理的范圍。

          第三條預算管理遵循以下原則:

          1.統籌兼顧,勤儉節約,量力而行,講求績效,收支平衡。

          2.統一領導,公開透明,綜合預算,剛性約束。

          第四條我校部門支出預算經費根據部門收入預算完成情況實行總額包干、以收定支、超支不補、結余留用的管理辦法。預算指標根據學校收入完成情況,分期下達使用,預算執行實行項目賬實時控制。

          第五條預算每年編制一次。預算年度從每年的公歷一月一日起至十二月三十一日止。

          第二章預算管理職權

          第六條學校黨委會議是學校預算管理的最高管理決策機構,主要負責貫徹執行國家預算法律、法規、方針政策以及主管部門制定的具體執行辦法;建立健全學校預算管理體制和制度,確定學校預算編制的原則,審查批準學校預算建議草案并報上級主管部門;審查批準學校預算調整方案并上報主管部門。

          第七條學校黨委財經領導小組是學校財務預算的日常管理機構,其主要職責為:

          1.研究論證學校年度預算草案

          2.確定預算調整方案

          3.根據年度決算進行經濟考核、評價

          4.審核批準超預算支出項目和學校預備費經費開支

          第八條學校計劃財務處是學校預算管理工作的職能部門,具有下列職權:

          1.具體負責編制學校預算草案

          2.具體負責學校預算執行中的控制、監督和會計核算

          3.定期向學校財務預算管理機構和教職工代表大會報告年度預算的執行情況及下一年度預算安排情況

          第九條學校教職工代表大會對預算管理工作具有建議和監督權,學校財務預算管理機構應充分聽取教職工代表對預算管理的意見,發揮其民主監督的作用。

          第三章預算的編制

          第十條預算編制應根據學校事業發展計劃和任務,結合主管部門下達的財政經費撥款和學校自籌經費的規模,參考上一年預算執行情況,必須堅持應收盡收,量入為出,收支平衡,嚴禁編制赤字預算。

          第十一條在保證財政專項資金?顚S玫那疤嵯拢瑢W校經費預算安排的基本原則是:確保人員經費、水、電、暖剛性開支和基本公用經費的正常開支;優先安排教學經費,學生經費;合理安排民生項目開支;有計劃地安排必要的修繕、設備費用等支出;嚴格控制三公經費,最后根據財力可能,安排部分基本建設項目和還貸資金。

          第十二條學校年度預算可按照學校資金情況安排一定數額的預備費資金,用于解決學校預算執行中預料不到的特殊開支及學校各部門確需追加的資金。

          第四章預算的確定

          第十三條年度預算編制草案經學校黨委財經領導小組研究論證,報經學校黨委會議批準后,方可報上級主管部門。

          第十四條學校計財處根據政府主管部門批復的預算方案編制校內明細預算。原則上政府采購預算不得調整,個別確需進行微調的預算經校財經領導小組審核確定后,下達各單位執行。

          第五章預算的執行

          第十五條我校的預算執行實行校長總負責,分管財務的校領導、項目分管校領導和院(處)領導分級負責,計財處負責審核把關并組織實施,校內各單位具體執行。

          第十六條預算經費的審批權限

          1.年度內學校預算安排的政策性常規經費,如:工資、崗位津貼、課時津貼、社保經費、臨工工資、喪葬遺屬補助、水、電、暖、貸款本金及利息等開支,經各業務管理部門審核無誤后,由計財處按規定直接執行。

          2.學校預算分配到各部門業務費和各類項目開支,2萬元(含2萬元)以下的開支,由各部門主管財務工作的院(處)領導審批;2萬元以上至5萬元(含5萬元)的開支,經院(處)領導簽署意見,由分管院(處)的校領導審批;5萬元以上至10萬元(含10萬元),經院(處)領導和分管校領導簽署意見,由分管財務的校領導審批;10萬元以上的開支,經院(處)領導、分管院(處)的校領導、分管財務校領導簽署意見后,由校長審批。

          3.學校預算管理的行政差旅費、業務接待費、辦公費、辦公設備購置、電話費、福利費等項目開支均由部門提出申請報分管財務工作的校領導審批。

          4.學校發放的獎學金、助學金、特困生補助等經各業務管理部門編制審核無誤后,報分管業務部門校領導審批。

          5.學校預算安排的維修項目開支,經業務部門審核無誤后,15萬元(含15萬元)以下的,分管財務的校領導簽署意見,由校長審批;15萬元以上的開支,提交財經領導小組審批。項目工程完工支付尾款,需附審計處出具的.維修工程審核定案書后,方可支付。

          6.經營單位的經費開支用于維持正常成本費用(含人員經費、運行費用等),由所屬部門領導審批,其他開支均按照預算經費的審批權限執行。

          第十七條學校預備費資金開支在2萬元(含2萬元)以內的,由分管財務校領導審批。2萬元以上資金,提交學校黨委財經領導小組審批。

          第十八條各部門創收基金的開支均由各部門主管財務工作的院(處)領導按照學校創收基金管理辦法的使用范圍審批。

          第十九條學校科研經費(包括:橫向課題和縱向課題)的開支,應嚴格按照課題屬性規定的資金使用范圍執行。5000元(含5000元)以下的開支由課題組負責人審批,財務審核執行;5000元至2萬元(含2萬元)的開支由該課題組負責人審核后報科研處處長審批;2萬元以上至5萬元(含5萬元)的開支,經課題組負責人和科技處處長簽署意見后,由分管科研的校領導審批;5萬元至10萬元(含10萬元)的開支,經課題組負責人,科技處處長,分管科研的校領導簽署意見后,由分管財務的校領導審批;10萬元以上的開支,在完成上述程序后,由校長審批。

          第二十條學校黨費、團費以及工會經費使用的審批權限仍按照原資金審批權限執行。

          第二十一條基本建設有關事項的審批程序

          1.學校基本建設項目的立項必須經學校黨委會或校長辦公會通過,工程預、決算必須報校長辦公會或學校黨委財經領導小組研究審核通過。

          2.基本建設工程進度款的支付,經主管部門審核無誤后,由主管后勤工作的校領導簽署意見后,報校黨委財經領導小組負責人審批。

          3.基本建設工程項目的設計變更以及追加、追減預算,應由基建部門提出方案,經資產處、審計處審核,分管校領導簽署意見后,報學校黨委財經領導小組審批。

          第二十二條計財處根據資金性質嚴格把關,認真監督,確保資金合法有效運行。除政策性常規經費和維持正常成本費用的開支經費,按本法規執行外,其他各類資金,2萬元以下(含2萬元)的開支,由計財處嚴格按照財務審核程序執行,2萬元以上的開支由計財處處長審核執行。

          第二十三條實行獨立預算、核算、決算、自負盈虧的獨立法人企業,不屬于學校二級預算單位,可不按此規程執行。日常工作由所屬部門管理,資產處負責經濟目標考核,審計處負責具體監督。

          第二十四條學校各部門年度內的各項開支,必須先從本部門的預算中支出,如卻因工作需要或特殊情況部門預算不足需要追加預算時,按照追加預算的程序辦理。

          第六章決算

          第二十五條學校所屬的二級預算單位,在預算年度終了后,必須按要求編制年度決算,由計財處匯總編制學校年度決算;ㄘ攧諞Q算由計財處單獨編制。

          第二十六條學校年度決算在報主管財務工作的校領導審批后,上報上級主管部門。

          第七章附則

          第二十七條對違反規程規定,造成學校重大經濟損失的,按照有關規定對單位及直接責任人員給予經濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。

          第二十八條本規程由計財處負責解釋,自頒布之日起執行。原《新疆醫科大學財務預算管理規程》補充規定與本規程條款相矛盾的以本規定為準。

        預算管理制度10

          為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

          1、學校預算實行“統一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學校發展規劃和預算年度收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

          2、財務預算是根據學校教育事業發展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據學校的發展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學校籌集、分配、運用、控制資金的依據。

          3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

          4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。

          5、預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則,各部門應根據本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

          6、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

          7、項目支出的預算要與學校發展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的`項目要制定項目規劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務科。項目支出實行項目管理,要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

          8、學校財務部門根據學校下年度的事業發展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于規定時間以前將預算方案報學校校務會議討論,經校務會審定、校長批準后執行。

          9、學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規定程序,不得隨意更改和突破。

          10、凡是未報預算或未經批準執行的預算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定或者校長批準后方可執行。

        預算管理制度11

          第一章

          第一條為了進一步加強行政事業單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防陳腐,促進黨風廉政建設和我市經濟有序健康發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律、法規規定,并結合我市實際制定本規定。

          第二條行政事業單位財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。行政事業單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規和財務規章制度。行政事業單位應建立健全單位各項財務管理制度,完善內部監控制度,防止財產、資金流失、浪費或被貪腐、挪用。

          第三條行政事業單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產管理、往來資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務監督和財務機構等項管理。

          第四條財政部門負責行政事業單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監察、人民銀行等有關部門應當依據各自職責做好行政事業單位財務監督工作。

          第二章預算管理

          第五條行政事業單位應當按照規定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。

          第六條行政事業單位依法取得的各項收入,包括:行政事業性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。

          行政事業單位取得的各項收入(包括實物),要據實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。

          按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款,要按規定實行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。

          第七條行政事業單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

          支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是:從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優先的原則按序安排支出事項。

          第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復,原則上不予調整和追加。

          第九條行政事業單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理,?顚S茫坏锰摿许椖抗汲觯坏媒亓、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。

          第十條行政事業單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

          第三章采購管理

          第十一條行政事業單位的貨物購置、工程(含維修)和服務項目,應當按照規定實行政府采購。

          第十二條采購代理機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。

          第十三條行政事業單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:

          1、擅自提高政府采購標準:

          2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;

          3、在招標采購過程中與投標人進行協商談判;

          4、中標、成交通知書發出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:

          5、與供應商惡意串通:

          6、在采購過程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當利益;

          7、開標前泄露標底:

          8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;

          9、其他違反政府采購規定的行為。

          第四章結算管理

          第十四條行政事業單位開立銀行結算賬戶,應經同級財政部門同意后,按照人民幣銀行結算賬戶管理規定到銀行辦理開戶手續。

          第十五條行政事業單位不得有下列違  第十六條行政事業單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。

          第十七條行政事業單位應加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,并按規定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現金應及時存入銀行。銀行存款和現金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。

          第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。

          第十九條行政事業單位應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規定的期限內報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監管。

          第二十條行政事業單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定,避免資金管理權限過于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。

          第五章資產管理

          第二十一條資產是指行政事業單位占有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源,包括流動資產(含:現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產、無形資產和對外投資等。行政事業單位必須依法管理使用國有資產,要完善資產管理制度,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益。

          第二十二條行政事業單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。

          第二十三條行政事業單位固定資產應實行分類管理。固定資產一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固定資產的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產管理制度,進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產。單位應建立固定資產實物登記卡,詳細記載固定資產的.購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產完整,防止固定資產流失。

          第二十四條行政事業單位固定資產不允許公物私用或無償交由與單位無關的經營單位使用。

          第二十五條行政事業單位不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經過中介機構評估或鑒定,報主管部門和財政部門批準。固定資產的變價收入應當轉入修購基金,用于固定資產的更新。

          第二十六條行政事業單位在維持本單位事業正常發展的前提下,按照國家有關政策規定,將非經營性資產轉為經營性資產投資的,應當進行申報和評估,并報經主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業正常發展的資產轉作經營性使用。

          第二十七條行政事業單位應當定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。

          第二十八條行政事業單位因機構改革或其他原因發生劃轉、撤銷或合并時,應當對單位資產進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產流失。

          第六章財務機構

          第二十九條行政事業單位按照規定設置財務會計機構、配備會計人員,負責對本單位的經濟活動進行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統一監督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。

          第三十條單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。

          第三十一條行政事業單位按照規定設置會計賬簿,根據實際發生的業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。行政事業單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。

          第三十二條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監督和財務管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會計集中核算機構應按照本規定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位,要按照《市級行政事業單位會計集中核算實施辦法》,明確職責、履行義務,進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產的管理,防止國家資產、資金流失和浪費。

          第三十三條行政事業單位不得有下列違反會計管理規定的行為:

          1、授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據不一致的財務會計報告;

          2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、會計人員報銷支出事項,提供虛假會計記錄和其他會計資料;

          3、另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;

          4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;

          5、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定;

          6、隨意變更會計處理方法;

          7、未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度;

          8、拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計信息資料:

          9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料:

          10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:

          11、其他違反會計管理規定的行為。

          第三十四條財務會計人員工作調動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時上級單位可派人會同監交。一般財務會計人員辦理交接手續,可由財務會計機構負責人監交。財務會計人員短期離職,應由單位負責人指定專人臨時接替。

          第七章財務監督

          第三十五條行政事業單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規建立健全財務、會計監督體系,。單位負責人對財務、會計監督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經濟活動依法進行財務監督。

          第三十六條行政事業單位財務監督是指單位根據國家有關、雄律、法規和財務規章制度,對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產管理措施落實、往來款項的發生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。

          第三十七條預算編制和執行的監督。行政事業單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業的發展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監督。

          第三十八條單位收入的監督。收入是指行政事業單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:

          1、單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理。

          2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收,有無超收亂收的情況!3、對于按規定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。

          4、單位預算外收入與經營收入是否劃清,對經營、服務性收入是否按規定依法納稅。

          第三十九條單位支出的監督。支出是指行政事業單位為開展業務活動所發生的資金耗費。支出管理是行政事業單位財務管理和監督的重點。其監督的主要內容是:

          1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

          2、各項支出是否按照國家規定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理,有無互相攀比、違反規定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。

          3、基建或項目支出與行政事業經費支出的界限是否劃清,有無基建或項目支出擠占單位經費,或單位經費有無列入基建或項目支出的現象。應由個人負擔的支出,有無由單位經費負擔的現象。是否劃清單位經費支出與經營支出的界限,有無將應由經費列

          支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支出的現象。

          4、事業單位專用基金的提取,是否依據國家統一規定或財政部門規定執行;各項專用基金是否按照規定的用途和范圍使用。

          第四十條資產監督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:

          1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。

          2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現象。

          3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現象。

          4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。

          5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規定報廢、轉讓單位資產的問題發生。

          6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業計劃的現象:以實物無形資產對外投資時,評估的價值是否正確。

          第四十一條行政事業單位應建立健全內部監控、財務公示等制度,應確定專門機構或專(兼)職人員對發生的經濟事項進行事前、事中、事后監督、審查。單位的財務執行情況,應在一定的范圍、時期內公示,接受群眾監督。

          第四十二條行政事業單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監督。

          第四十三條行政事業單位領導工作調動或者離職,必須經同級審計部門進行任期離任審計。

          第八章附則

          第四十四條本坪定適用于市級行政事業單位。行政事業單位基本建設投資的財務管理,除國家另有規定外應當參照本規定辦理。

          第四十五條本規定由市財政局負責解釋。

          第四十六條本規定自發文之日起施行。

        預算管理制度12

          1.0總則

          1.1為了明確公司各部門在實現各項經營目標中的財務關系及責任,規劃、控制公司的經營活動,確保各項經營目標的順利完成,根據公司領導層的要求,結合公司的實際情況,特制訂本制度。

          1.2財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞公司經營目標,對一定時期內公司

          資金取得和投放、各項收入和支出、公司經營成果及其分配等資金運動所作的具

          體安排。

          1.3財務預算一般按年度編制,根據實際發生情況逐月編制滾動預算,由公司財務部組織實施,分級歸口管理,并將財務預算作為制定、落實內部績效考核的依據。

          1.4編制財務預算應當遵循效益優先、積極穩健、權責對等的原則,確保切實可行,將各項成本、效益指標“橫向到邊,縱向到底”層層分解、落實,并負責到位。

          2.0財務預算管理的組織機構及其職能

          2.1公司成立財務預算領導小組,由助理總經理擔任組長,財務部經理擔任副組長,各部門負責人為小組成員。同時成立財務預算工作小組,負責財務預算的制定和日常管理具體事宜,并對財務預算領導小組負責。工作小組由財務部經理擔任組長,財務部人員為小組成員。

          2.2財務部根據公司要求擬訂財務預算的目標、政策,制定財務預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務預算方案,組織下達財務預算,協調解決財務預算編制和執行中的問題,分析財務預算與實際執行的差異及原因,提出改進管理的措施和建議,督促各部門按時完成財務預算目標。

          2.3各部門具體負責本單位業務涉及的財務預算的編制、執行、分析、控制等工作,并配合財務部做好公司整體預算的工作。各部門經理(主管)及財務部經理對本單位財務預算執行結果承擔直接責任。

          3.0

          財務預算的主要內容及編制依據

          3.1財務預算的編制應當按照先業務預算、資本預算、資金預算,后財務預算的流程進行,并按照各執行部門所承擔經濟業務的類型及其責任權限,編制不同形式的財務預算。

          3.2業務預算是反映預算期內各部門可能形成現金收付的生產經營活動的預算,主要包括:

          3.2.1收入預算主要是指在預算期內各作業板塊(辦事處)對提供各種勞務可能實現的業務量及其收入的預算,主要依據年度目標利潤、預測的市場勞務需求及提供的市場價格編制。

          3.2.2成本費用預算主要是指各作業板塊(辦事處)在預算期內所要達到的營運規模,主要是在收入預算的基礎上,依據各作業板塊(辦事處)的各種設施的營運能力、各項成本費用的消耗,具體編制如下:

          3.2.2.1人工成本的測算:根據本年度的實際直接工資(不含公司辦公室人員)及下年度的工資支出情況作測算;根據工資總額作出提取“三費”的測算;以及本年度職工的工資收入作出下年度社會保險費的測算;根據本年度勞動保護費的情況作出下年度費用的測算。

          3.2.2.2勞務成本的測算:主要是燃料費、養路費、營運證費、路橋費等運輸費用及修理費的測算,可參照本年度的實際情況及下年度的經營計劃。燃料費及路橋費根據下年度的經營情況預測,養路費及營運證費根據實際使用的車輛情況預測,修理費用主要根據設備使用情況及維修安排計劃,并結合本年度實際情況作測算。

          3.2.2.3其他直接費用的測算:(主要為各作業板塊發生的費用)主要是折舊和其他費用項目(如租金、財產保險、辦公費、電話費、差旅費、水電費、事故損失費等)可參考本年度的實際情況及下年度的經營計劃。折舊按規定的折舊率作測算。

          3.2.3期間費用預算主要是指公司各管理部門(既機關人員)組織經營活動必要的管理費用、財務費用等預算,管理費用包括可控費用和不可控費用兩部分?煽刭M用是指辦公費、電話費、水電費、差旅費、運輸費、修理費、業務接待費、勞動保護費等;不可控費用是工資、職工福利費、工會經費、職工教

          育經費、折舊費、社會保險、財產保險等。根據上年實際費用水平和預算期內的變化因素,結合費用開支標準和公司降低成本費用的要求,分項目、分責任部門進行編制。其中:業務招待費應當重點列示。

          3.2.4營業外收支預算包括處理固定資產凈收入和損失、罰款凈收入和損失及其他營業外收支等,應當根據實際情況和國家有關政策規定,編制營業外收支等相關業務預算。

          3.3固定資產投資預算:主要是指公司在預算期內購置、更新固定資產進行投資的預算,應當根據公司發展計劃和年度固定資產投資計劃編制。公司處置固定資產所引起的現金流入,也應列入預算。

          3.4資金預算是公司在預算期內需要借入的長短期借款,主要依據公司有關資金需求決策資料及利率等編制。

          3.5財務預算主要包括資產負債預算和損益預算等內容

          3.5.1資產負債預算:是按照資產負債表的內容和格式編制的綜合反映公司期末財務狀況的預算報表。一般根據預算期初實際的資產負債表和收入預算、經營預算、資本預算、資金預算等有關資料分析編制。

          3.5.2損益預算:是按照損益表的內容和格式編制的反映公司在預算期內利潤目標的預算報表。一般根據收入預算、經營預算、成本預算、期間費用預算、其他專項預算等有關資料分析編制。

          3.6根據公司領導層的要求,結合自身的實際需要,制定規范的財務預算編制基礎表格,統一財務預算指標計算口徑,各部門應按照公司要求認真填報。

          4.0財務預算的編制程序

          4.1下達任務:財務部于每年10月初向公司各部門下發上報下一年度的財務預算通知和編報要求。

          4.1.1編制上報:各部門應當結合通知要求、本年度的實際情況和下一年度的特殊變動來確定其下一年度的財務預算指標,并于每年10月15日前將各項計劃以及有關材料上報財務部。

          4.1.2客服部根據各作業板塊(包括運輸、倉儲、辦事處)的經營情況,市場開拓情況制定下一年度各板塊收入預算。

          4.1.3調度部根據運輸營運情況,編制下一年度短途外請車支出的預算。

          4.1.4各作業部門(包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)根據本部門設備使用情況及下一年度的營運計劃,參照本年度實際發生額編制下一年度本部門日常發生的成本費用,包括:日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費(包括養路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅)、

          倉庫需更新的地臺板、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費等支出預算。

          4.1.5保險部負責制定公司財產保險及車輛事故損失費的預算。

          4.1.6行政部負責編制下一年度公司人工成本(包括作業部、辦事處、機關人員的工資、社會保險、臨時用工勞務費等),以及機關部門日常發生的修理費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品、勞動保護費、水電、房租等費用預算。同時負責編制公司辦公設備(如電腦、打印機、復印機、傳真機等)購置、更新的預算。

          4.1.7財務部:負責編制折舊費、四稅、審計費、財務費用等預算。

          4.1.8總經理辦:負責編制購置運輸設備及投資項目的預算。

          4.2審查平衡:財務部根據各部門上報的財務預算方案進行審查、匯總。在審查、平衡過程中,財務部應當進行充分協調,對發現的問題提出初步調整的意見,并反饋給有關部門予以修正。

          4.3審議批準:財務部在各有關部門修正調整的基礎上,編制公司財務預算方案,上報公司財務預算領導小組討論、審定。對于不符合公司發展戰略或者財務預算目標的事項,應當責成有關部門進一步修訂、調整。在討論、調整的基礎上,財務部正式編制公司年度財務預算草案,提交公司執行官審議批準。

          4.4下達執行:財務部將審定后的財務預算下達各部門執行。

          4.5月度預算的編制程序:

          4.5.1客服部應在每月25日前向財務部上報下月經營收入預算。

          4.5.2調度部應在每月25日前向財務部上報下月短途外請車支出的預算。

          4.5.3各作業部門(包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)應在每月25日前向財務部上報下月本部門日常發生的成本費用,包括:日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費(包括養路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅)、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費、勞動保護費、水電費等支出預算。

          4.5.4保險部應在每月25日前向財務部上報下月公司財產保險及車輛事故損失費的預算。

          4.5.5行政部應在每月25日前向財務部上報下月工資(包括作業部、辦事處、機關人員的工資)、勞動保護費、臨時用工勞務費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品等費用計劃。

          4.5.6總經理辦應在每月25日前向財務部上報下月重大項目開支預算。

          4.5.7財務部編制月度預算,經公司執行官批準后在月底最后一天下達。

          4.6已經正式下達執行的財務預算,一般不予調整,但是由于市場環境、經營條

          件、政策法規等發生重大變化,致使財務預算的編制基礎不成立,或者將導致財

          務預算執行結果產生重大偏差的,經公司財務預算領導小組審核后報公司執行官

          批準方可進行調整。

          4.7

          調整財務預算應當先由歸口管理部門向財務部提出書面申請,經審核后編制

          年度財務預算調整方案,提交公司財務預算領導小組審定后上報公司執行官批

          準,然后下達執行。

          5.0財務預算的`執行與控制

          5.1

          各部門必須將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內部各板塊、各環節和各崗位,形成全方位的財務預算執行責任體系。同時將年度預算細分為月份預算,以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現。

          5.2各部門應當強化現金流量的預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調節資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內的資金撥付,按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出,應當按財務預算管理制度規范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續的項目支出,一律不予支付。

          5.3

          建立財務預算報告制度,要求各部門定期報告財務預算的執行情況。財務部利用財務報表實行月三級預警監控(三級預警線為:一級達預算的50%;二級達預算80%;三級達預算100%)的財務預算的執行情況,及時向各部門和公司領導層匯報。

          6.0財務預算的分析與考核

          6.1財務部要全面掌握財務預算的執行情況,研究、落實、解決財務預算執行中存在問題的政策措施,并通過公司經濟活動分析會對財務預算的執行進行分析。

          6.2總經理辦以年度財務預算為基礎和依據,制定和下達各部門年度關鍵績效考核指標,并嚴格按照公司績效管理相關考核辦法執行,以保證公司年度財務預算的嚴格執行和公司年度經營目標的順利實現。

          6.3

          對年度內因財務預算調整而導致關鍵績效指標發生變化的部門,總經理應根據財務部對其財務預算的調整意見相應調整其關鍵績效指標,報經公司執行官審定后重新下達指標。

          6.4各部門要對其上報的財務預算準確性負責,以確保公司的預算安排,除特殊原因外,各部門上報的預算與實際誤差率不得超過10%,并將預算的準確性納入年度經濟獎懲考核范圍之中。

          7.附則

          7.1本制度的執行責任人:財務經理,本制度的監督責任人:財務總監。

          7.2本制度自批準生效之日起執行。

          7.3本制度解釋權歸財務部。

        預算管理制度13

          為了規范和加強義務教育階段公用經費管理,提高資產使用效率,保證各學校正常運行,根據有關財經法規和會計制度,特制定本規定。

          一、財務管理的主要目的

          1、按上級相關文件精神合理編制學校預算。

          2、嚴格按有關收費政策規范收費。(如作業本費等代收費項目)。

          3、加強核算,提高資金使用效益。

          4、防止國有資產流失。

          5、建立健全財務規章制度。

          6、對學校經濟活動實施有效的控制和監督,嚴格履行“?顚S谩。

          7、定期進行財務分析,及時、真實、客觀地映學校財務狀況,為學校及上級部門進行管理與監督提供依據。

          二、管理體制及崗位設置

          1、學校財務工作實行校長負責制。

          2、學校財務全部納入學區進行統一核算和管理。

          3、各學校應根據本單位實際情況設置財務機構及相關崗位,成立學校理財小組。

          三、預算管理

          建立健全預算編制制度,嚴格按預算辦理各項支出。堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,科學合理的編制預算,經學校教代會通過并上報學區審批,學校根據預算安排好用款計劃,學區根據用款計劃實行全面

          監控,以確保收支平衡。

          預算編制的原則:按輕重緩急原則搞好基礎設施建設,減少不必要的浪費。

          四、收入管理

          1、各學校要嚴格按照國家有關政策規定依法組織各類收入。各項收入均須按規定納入學校賬戶進行統一核算和管理,不得隱匿、轉移、截留、挪用和私設小金庫。收到現金必須及時、足額存入學校銀行統一帳戶,不得坐收坐支,杜絕私存,任何資金都不得在財務管理體制外循環。

          2、學校所有收入都必須使用財政部門監制的統一票據,財務人員應加強對票據的管理,設置票據使用臺賬,負責票據的購領、登記和核銷工作,票據作廢時寫“作廢”字樣,連同存根一起保存,不得撕毀。

          3、預算外收入嚴格遵守“收支兩條線”的規定,及時上繳財政專戶。

          4、嚴格按照國家、省有關規定,規范學校收費行為,禁止亂收費。學校的收費項目和標準必須按物價部門的有關規定執行;需要增加的'收費項目或調整收費標準應按物價部門、財政部門、教育行政部門的有關規定申報,辦理相關的審批手續。

          五、支出管理

          1、公用經費可以支出的范圍:教學業務管理、教師培訓、實驗實習,教學資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、

          差旅、儀器設備、圖書資料、教學軟件、購置等費用;房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。

          2、用于教師培訓的經費按學校公用經費總額5%安排。

          3、各校要按輕重緩急,統籌兼顧的原則合理安排公用經費支出。一是開展教學業務與管理活動;二是開展實踐、實習、文體活動;三是維護學校運轉必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設備維修維護;五是設備、儀器、圖書資料等物品購置。

          4、學校對房屋建筑物、附屬設施及教學設備進行維修,要編制預算,各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項目,要報學區審批。三仟元以上購置、維修項目,須呈報教育局同意后,方可實施。工程完工后要申請驗收和決算審計。

          5、專項經費支出,必須嚴格執行專款專用的原則不得挪作它用,并實行立核算,按實列報。

          6、學校經費不準開支的范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務;嚴格控制公務接待費標準,不準用于購買煙酒禮品等費用支出;教師培訓費不準用于公款旅游、休假、療養等與教學無關的支出。

          7、加強學校現金的管理

          學校使用現金應符合人民銀行的《現金管理暫行條例》、《現金管理暫行條例實施細則》進行使用,不屬于現金開支范圍的業務,應通過轉賬辦理。不準虛列支出套取現金,不

          準坐收坐支,及時報帳。報帳會計按時間順序逐筆登記《現金日記賬》、《銀行存款日記賬》,帳目做到日清月結,賬款相符,年度終了后,現金、銀行存款日記賬應作為會計檔案歸擋。

          8、各項經費支出參照標準

          (1)辦公費36%,主要用于辦公、會議、水電、郵電、教師用書及報刊費、微機耗材等支出;

          (2)取暖費21%,主要用于取暖費用等支出;

          (3)差旅費3%,主要用于教師出差等支出;

          (4)培訓費5%,主要用于教師培訓等支出;

          (5)維修、購置費30%,主要用于儀器設備、文體設備、圖書資料及其它設備的購置,房屋、建筑物各類設備的.人工材料費及零星基建工程支出;

          (6)其它支出5%,除上述支出外,如臨時聘用人員、廚師工資、垃圾清運費;

          六、財務報批制度

          1、依據《會計法》規定,中小學在公用經費支出中所得會計原始憑證必須具備;憑證名稱、填制日期和編號,接受憑證單位名稱、業務內容、數量、單位、單價和金額,填制單位名稱和財務專用章,經辦人簽字,內容真實完整。

          2、各種合法合規的憑證原則上由經辦人簽字,分管負責人復核證明,學區領導審核列支。校長經手的原始憑證必須由分管負責人(副校長、教導主任或總務主任)復核證明,再由學區領導審批。

          3、差旅費報銷必須認真填寫“差旅費報銷單”,出差補助具體標準按照《中共涼州區辦公室涼州區人民政府辦公室<關于轉發武威市市級黨政機關和事業單位差旅費管理辦法>的通知》執行。

          4、會議費使用要求

          (1)學校承辦教育局、學區、校際之間的會議和教研活動,以及校內的型活動會議,會議費用須憑會議通知、會議人員簽到冊報銷。

          (2)學校內部自行召開的會議,不能報銷會議費用。

          5、學校宗物品采購

          學校教育儀器設備等宗物品需經教育局統一集中采購的項目,應在每年1月和6月底之前將采購項目計劃上報鄉學區,由鄉學區集中匯總后,由上級部門按照有關采購方式和程序組織進行集中采購,費用由學區統一從各校賬戶上支付。若學校自行采購,在政府采購目錄范圍內的資產要嚴格執行個案采購制度,采購時報相關部門批準,學區憑政府采購審批表予以報銷。

          7、教師培訓費使用要求

          根據區教育局規定,教師培訓費支出不得低于公用經費的5%,并主要用于教師培訓的差旅費、伙食補助費、住宿費和資料費等。校長、教師外出培訓學習須附教育局通知或相關文件報銷。

        預算管理制度14

          第一章總則

          第一條預算管理的目的

          為推動預算管理的順利實施,提升公司管理水平,強化內部控制,防范經營風險,實現公司經營目標,根據公司的實際情況及管理要求,特制定本管理制度。

          第二條預算管理的任務

          預算管理貫穿于公司經營管理活動的各個環節,是提高公司整體績效和管理水平的重要途徑,其主要任務是:

          1、推進戰略目標管理,實現長期規劃和短期計劃相結合。通過編制預算,細化公司戰略規劃和年度經營計劃,對公司整體經營活動進行一系列量化的計劃安排,有利于戰略規劃與年度經營計劃的監控執行。

          2、為績效管理提供制度依據。通過預算管理與績效管理相結合,為公司的全體員工設立行為標準,明確工作努力的方向,促使其行為符合公司戰略目標及年度經營目標的要求。

          3、強化事中控制與成本監控。通過尋找經營活動實際結果與預算的差距,可以迅速地發現問題并及時采取相應的解決措施。通過強化內部控制,降低了公司日常的經營風險,加強對費用支出的控制,有效降低公司的營運成本。

          4、加強公司內部信息溝通,使各部門的目標和活動協調一致。通過全員參與、全方位和全過程預算管理體系的設計,實現對公司整體經營活動的事前規劃、事中控制和事后分析反饋,增強公司對經營活動的控制能力。

          5、促進資源優化配置。通過編制預算,使公司管理層必須認真考慮完成經營目標所需的方法與途徑,并對市場可能出現的變化做好準備,促進公司各類資源的有效配置,提高資源利用效率。

          第三條預算管理的范圍

          一切生產經營活動,全部納入預算管理,做到全員參與、覆蓋,并進行事前、事中、事后相結合的全程監控。

          第四條預算管理體系的模式

          根據公司的實際經營條件和管理特點,公司預算的重點是目標利潤,采取以成本控制為核心的預算管理模式,以銷定產、以產促銷,提升企業內部管理水平,提高企業核心競爭力,推動企業各項目標的完成,以保證最大限度地實現公司經營目標利潤。

          第二章預算管理體制與組織體系

          第五條預算管理體制

          公司實行統一規劃、逐級管理的預算管理體制,確定以下管理原則:

          1、統一規劃原則。預算目標由公司統一規劃,并與公司經營目標相一致,各級預算必須服從于公司的戰略目標和經營目標。

          2、分級管理原則。預算目標按逐級分解的原則實行分級管理,經下達的預算指標由公司各級部門負責落實,各單位對各自歸口的業務做預算,并對預算執行負責,公司統一對各單位預算執行情況分析考核。

          3、適度性原則。遵循實事求是的原則,防止低估或高估預算目標,增產節約和增收節支并重,保證預算在執行過程中切實可行。

          4、上下結合原則。自上而下分解目標,自下而上編制預算。

          5、不調整原則。預算一旦確定,沒有審批,不予調整,以保預算的嚴肅性與合法性。

          第六條預算管理的組織機構

          預算管理的組織機構包括:董事會、公司領導班子、預算管理小組及預算責任網絡。

          第七條董事會

          董事會是預算管理的最高決策機構,董事會依據公司的發展戰略,結合股東的期望收益、經營環境、經營計劃等因素審議、負責組織實施經董事會批準通過的預算方案及其調整方案,并通過授權公司領導班子組織制定,下達正式年度預算方案及其調整方案。

          第八條公司領導班子

          1、審議預算管理小組提交的公司預算草案、各部門年度草案和調整草案,審批后上報董事會審批;

          2、審議預算管理小組提交的公司季度滾動預算草案和各部門季度滾動預算草案;

          3、審查預算執行分析報告,提出改善措施;

          4、裁定公司預算編制、執行過程中各部門發生的重大沖突;

          5、審議與預算執行情況掛鉤的考核及獎懲辦法。

          第九條預算管理小組

          預算管理小組是預算管理的執行機構,行使以下職權:

          1、具體負責擬定和修改公司預算管理辦法及相關制度、年度預算基本假設、預算目標(包括總目標和目標分解體系)、預算編制方針、預算編制程序,預算編制手冊(編制說明、編制表格)、預算執行監控方法等,報公司領導班子審議;

          2、根據年度經營計劃,將公司領導班子提出的預算總目標進行分解、下達;

          3、組織各部門編制預算或調整預算,對部門編制的預算草案或預算調整進行初步審查、協調和平衡、匯總后編制公司預算草案或預算調整方案,上報公司領導班子審議;

          4、向公司各部門下達經批準的預算方案,監督各部門預算執行情況,定期進行預算執行情況的分析評價和反饋;

          5、組織預算管理的培訓工作,向預算編制、執行單位提供技術支持,提出改進預算管理工作的意見;

          6、遇有特殊情況時,向公司領導班子提出預算修正建議,或接受并初步審查各部門提出的預算調整申請;

          7、監督預算執行情況,并組織對預算執行結果進行分析評價和反饋,在規定的權責范圍內處理相關問題,向公司領導班子提交本預算年度預算管理工作的分析報告。

          第十條預算責任網絡

          預算管理涉及面廣、業務交叉點多,各有關部門必須做到分工協作、職責明確、充分溝通、密切配合,為確保預算管理工作的順利進行,成立預算責任網絡。

          預算責任網絡以公司的組織機構為基礎,根據所承擔的預算責任劃分,包括公司各部門、二級公司。

          預算責任網絡負責提供編制預算的各項基礎資料包括:本部門的預算初稿和初稿依據;監督本部門預算的執行情況并及時進行反饋;根據內外部環境的變化提出預算調整申請,協調本部門內部資源及部門之間的預算關系;各部門第一負責人對本部門預算承擔第一責任。

          第十一條預算責任網絡責任中心的劃分

          預算責任網絡是各級預算執行主體,根據其在組織內部具有的一定權限和承擔的相應經濟責任劃分為不同的責任中心,以承擔不同的預算目標責任。

          責任中心可分為以下幾類:利潤中心(內部利潤中心)、費用中心。

          1、利潤中心(內部利潤中心)為負有利潤責任的營銷管理部與二級公司,其決策能夠決定本責任中心的利潤(內部利潤)、收入、成本費用等主要因素,控制目標是特定預算年度的利潤(內部利潤)及其相關指標。

          2、費用中心

          費用中心為有期間費用責任的部門,控制目標是特定預算年度的各明細費用指標。

          第三章預算期與預算編制期

          第十二條預算期

          預算期指預算編制覆蓋的經營期間和預算的實際執行期。公司預算期為每年的1月1日-12月31日。

          第十三條預算編制期

          預算編制期指預算實際編制的時間。

          公司實行保持以一年為一期,每三個月滾動一次的預算編制方法,因此公司的預算編制分為年度預算編制與季度預算編制。

          公司年度編制期為每年10月-12月,這一期間為編制下一預算年度的預算編制期。

          公司季度預算編制期為每季度末月的15日(暫定)開始著手編制下一季度滾動預算。

          第四章預算的編制

          第十四條預算編制的主要內容

          1、預算表編制的相互關系上分三個層面:預測表、計劃表及預算表。

          (1)預測表是對外界市場情況和內部資源所做的預測,包括市場需求、銷售價格、采購價格、生產能力的預測。預測結果只與內外部情況相關,不受公司戰略目標和公司年度經營目標影響,是制定計劃和預算的依據。

          (2)計劃表是在預測表的基礎上,根據公司戰略目標和年度經營目標制定,包括公司主要生產經營活動的各項計劃,如銷售計劃、生產計劃、物資需求計劃、采購計劃等。以上所指計劃只是公司和各部門及生產單位所有計劃的一部分,作為制定預算表的依據。

          (3)預算表是在對市場情況及內部資源狀況充分分析研究的基礎上,對涉及預算的計劃進行進一步的細化和價值量化,形成一個完整的具備一定風險防范措施的資源優化配置方案。

          2、按預算涉及的業務活動領域分類,包括業務預算與財務預算兩大類。

          (1)業務預算又分為銷售預算和生產預算,用于計劃公司的基本經濟業務。包括銷售收入、銷售費用、貨款回收、各項采購預算、生產計劃、各種生產物資、能源需求計劃及預算、制造費用預算、產品成本預算、生產成本預算、庫存物資結存預算、運輸計劃及預算、零修計劃、工資及工資附加費分攤預算、運輸費預算、差旅費預算等。

          (2)財務預算是關于資金籌措和使用的預算,包括現金預算、長期資本支出預算、長短期借款預算、預算會計報表等。

          第十五條預算的編制方法體系

          在編制預算過程中,應區別不同的預算項目,結合使用固定預算、滾動預算、零基預算等多種預算編制方法。

          1、采用滾動預算編制方式的項目

          (1)銷售預算,包括銷售收入、銷售費用、貨款回收等預算,采用按季進行滾動的方式;

          (2)各項采購預算,包括采購計劃表、各種原主材料、輔助材料、備品備件、燃料、采購現金支出預算等,但不包括固定資產采購預算;

          (3)生產預算,包括生產計劃、各種生產物資需求計劃及預算、制造費用預算、產品成本預算、生產成本預算等;

          (4)庫存物資結存預算、運輸計劃及預算、零修計劃等;

          (5)工資及工資附加費分攤預算、運輸費預算、差旅費預算、投資變動預算等;

          (6)所有會計科目預算及財務報表預算,但財務報表預算填列各月度詳細數據,只需要季度總數即可。

          2、按年度編制固定預算的項目

          (1)固定資產預算,包括固定資產大中修、固定資產需求預算、固定資產采購預算、折舊分攤預算、技術更新改造預算等;

          (2)管理費用中各部門費用預算、咨詢費用預算、保險費預算;

          (3)銷售費用中產品廣告宣傳費預算、市場調研費用預算。

          3、以上項目在分別采用滾動與固定預算編制方式時,可根據項目性質同時結合使用零基預算方式確定預算指標,如各項費用預算、技改更新改造預算等。

          第十六條滾動預算編制的具體操作

          公司采用滾動預算的編制方法,預算期一直保持12個月,每季度連續進行預算編制,即每過去一個季度,便補充一季度的預算編制,永續向前滾動,最近一個季度的預算數據細化到每月,后三個季度的預算編制數據以季度總數為準,實現“以月保季,以季保年”的目標。具體編制如下:

          1、本年末(10月-12月)編制下一預算年度全年預算,同時將下一預算年度第一季度總數細化分解至1月-3月的月度預算,二、三、四季度預算編制以季度為單位。

          2、預算年度第一季度預算執行結束前(3月15日前),根據當季預算執行情況的差異分析、上期編制的第二季度預算總額,以及對第二季度的預測編制二季度4—6月月度預算,并調整三、四季度預算總數。在調整三、四季度預算總額時應保證年初預算確定的當年年度預算總目標的完成,同時增加下一預算年度第一季度預算總數的編制。

          3、第二季度結束前(6月15日前),根據一、二季度預算執行情況,以及對本年度內剩余預算期情況的預測,確定是否需要調整當年的年度預算,同時根據年度預算調整情況編制第三季度7-9月月度預算和第四季度預算總額,調整下一預算年度的第一季度預算,增加該預算年度的第二季度預算。

          4、第三季度結束前(9月15日前),編制第四季度10-12月月度預算,同時將下一預算年度第一、二季度預算總額,增加該預算年度的第三季度預算。

          5、第四季度開始后(10月15日),開始編制下一預算年度預算,同時將下一預算年度第一季度預算細化分解至1-3月的月度預算,二、三、四季度預算編制以季度為單位,以此類推。

          第十七條年度預算的編制程序

          1、預算編制準備

          在編制下一預算年度的年度預算之前,預算管理小組組織各部門做好各項準備工作,包括信息收集、本預算年度經營計劃及預算的執行情況資料的整理,測算并調整制定預算的有關指標數據,分析研究下一預算年度的發展趨勢,預測下一預算年度預算的總體情況,擬定預算假設。

          2、年度預算編制流程

          (1)每年10月1日前,公司領導班子根據經董事會批準的公司年度經營目標,確定下一預算年度的預算目標。

          (2)根據下一預算年度預算目標和公司初步分解的經營計劃目標,預算管理小組負責將預算目標具體分解到各部門和單位。

          (3)公司預算管理小組制定詳細的預算指導文件,在10月15日之前下發到各部門。

          (4)預算指導文件具體包括:公司預算目標下達文件;預算假設、表格、編制說明和編制進度要求。

          (5)公司各部門和各二級公司分析以前年度預算執行情況,根據對下一預算年度經營環境的變化、年度經營目標、預算目標、預算指導文件的要求及部門計劃,編制下一預算年度的預算草案,交本部門主管領導初審,由主管領導提出意見并進行修改。

          (6)11月20日之前,公司各部門將審核后的預算草案上報公司預算管理小組,預算管理小組初步審查各部門和各單位上報的預算草案是否符合編制要求,并提出修改。

          (7)公司預算小組負責匯總平衡各部門的預算草案,編制公司總體預算,包括現金預算表、預計資產負債表、預計利潤表、預計現金流量表及其他有關資料,提交公司領導班子審議。

          (8)11月30日前,由公司領導班子組織召開預算編制質詢會,審議各部門及公司整體預算草案。

          (9)12月5日前,由預算管理小組組織各部門,根據年度預算質詢會的審議,修改各部門及公司整體預算草案,并報公司領導班子審核。

          (10)12月15日前,由公司領導班子將通過審核的預算草案報董事會審批,批準后的預算方案,由預算小組確定成文后正式下達給各部門執行。

          第十八條季度滾動預算編制流程

          1、每季度末15日前,公司領導班子圍繞公司年度目標的實現,根據本預算年度前幾季的實際執行情況,分析未來趨勢,經營環境若無重大變化,按年度預算確定的目標,確定下期預算目標,由預算小組進行指標分解,并組織各部門開始編制下季度滾動預算。

          2、若經營環境發生重大變化,按預算的調整原則和流程調整本預算年度公司目標,并按照調整后的目標,組織各部門開始編制季度滾動預算。

          3、公司各部門在分析以前季度、預計未來各項業務情況的基礎上,編制預算年度剩余各季預算,將最后一季預算細化到3個月份,并同時增加一季預算,使預算期始終保持四個季度,制定出季度滾動預算草案,交主管領導初審,由主管領導提出意見并進行修改。

          4、每季度末月23日之前,公司各部門將審核后的預算草案上報預算管理小組。預算管理小組審查公司各部門上報的季度滾動預算草案是否符合公司總體的方針、目標,討論通過各部門預算草案或返回重編。

          5、公司預算管理小組負責對討論通過的各部門季度滾動預算草案匯總平衡,編制公司季度滾動預算草案,提交公司領導班子審議。

          6、每季度末月25日前,由公司領導班子組織召開季度滾動預算質詢會,審議各部門及公司整體季度滾動預算草案。

          7、每季度末月28日,由預算管理小組組織各部門,根據季度滾動預算質詢會的會議精神,組織各部門修改季度滾動預算草案,報公司領導班子審批。

          8、每季度末月30日前,預算管理小組將經公司領導班子審批后的季度滾動預算下發執行。

          第十九條預算預備費

          預算編制時,公司預留一定的預備費作為預算外支出的備留,預備費總額為公司年度預算總成本的一定比例。

          預算預備費總額的確定根據預算編制和執行經驗、對預算年度基本假設的依賴和爭議程度、預算年度重大經營政策環境的變化,以及其它不確定因素的分析等,由預算管理小組建議提留比例,經公司領導班子審批通過。該比例一般為10%左右,首次可以擴大到15%以內。

          在公司預算執行有一定積累、預算數據較準確的前提下,當預測預算年度經營環境比較穩定時,預算預備費可限定為3%-5%;當預測到預算年度經營環境變化比例比較大時,預算預備費可限定為5%-10%;當預測到預算年度經營環境將發生劇烈變化時,預算預備費可設定為10%-15%。

          第五章預算的執行、控制與分析

          第二十條預算方案的指令性要求

          公司年度預算方案和季度滾動預算方案一經批準下達,即具有指令性,各責任中心必須按照預算方案的要求,認真組織實施,以確保預算目標的實現。

          第二十一條預算的執行部門

          1、各部門,各分、子公司是預算的執行機構。

          2、預算執行的責任人。

          (1)各部門、分公司的第一負責人是責任中心預算執行的直接責任人;

          (2)主管具體業務和部門的公司副總經理對于其負責的部門的預算執行負有領導責任。

          第二十二條預算執行控制的原則

          預算執行控制方法原則上依金額進行管理,同時運用預算項目管理、數量管理的方法。

          1、金額管理:從預算的金額方面進行管理;

          2、預算項目管理:按預算項目進行管理,不同預算項目之間不得相互充抵;

          3、數量管理:對一些預算項目(如原材料消耗),除進行金額管理外,從預算的數量方面進行管理。

          第二十三條預算執行控制體系

          1、部門第一負責人:根據本責任中心的預算目標,負責本責任中心具體業務活動的領導和監督,按照預算目標控制資金及成本的支出,完成指定的工作目標;

          2、公司財務部:依據預算目標對責任中心的各種經濟行為,實施事中審核,確保預算執行部門在預算目標框架下運營;

          3、公司領導班子:在董事會授權的額度范圍內對各責任中心的預算外行為進行審批控制。

          第二十四條預算控制

          1、下達的預算指標是與業績考核掛鉤的硬性指標,一般情況不得突破。預算指標是制定《業績考核方案》的重要依據,根據預算執行情況對責任人進行考核、獎懲。

          2、費用預算剩余可以跨月轉入使用,但不能跨年度使用。

          3、成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時,必須由相關部門提出申請,說明原因,經審批納入預算外支出。

          4、預算內資金控制:

          (1)預算內支出,部門經理審核,報分管領導審批,經財務部審核,財務部經理審批后,報分管財務領導審批。

          (2)財務部建立預算資金撥付臺賬制度,各預算責任中心建立預算執行臺賬,每季度末與財務部核對。

          5、預算外資金控制:

          (1)預算外支出中的資金支付,首先在預算預備費中列支,超出預備費的部分,應報總經理申請審批。

          (2)預算外資金申請,10萬元以下的,先由部門經理審核,分管領導加具意見,經財務部審核后,報分管財務領導及常務副總經理審批;超過10萬的報總經理審批。

          (3)預算管理小組應對各部門預算外資金的實際使用情況另行建賬管理。預算外資金的實際使用應在其影響的當期及后期的預算表中做出清晰的標志,預算外資金使用的考核按照申請中明確的使用目標單獨進行。

          第二十五條預算執行信息反饋

          1、預算執行過程中,各部門要及時檢查、追蹤預算的執行情況,以預算執行分析報表、分析報告和專題報告等形式,系統地報告每個部門及整個公司預算執行的進度和結果,于每月3日前報送預算管理小組及各主管領導。預算小組根據自己的記錄與各部門的預算執行報表、分析報告進行核對,糾正偏差,分析差異產生的原因,形成總預算執行分析報告,在月度業績考核會上對當月預算執行情況進行溝通,并及時解決執行過程中出現的問題。

          2、預算執行分析報表是針對各項經營活動預算執行結果而設計的分析表格。

          3、預算執行分析報告是定期編制的報告,用來系統地報告每個部門及整個公司的預算執行的進度和結果。專題報告是對重大預算差異的調研報告,不定期編制。

          4、公司領導、財務部及各級管理人員應定期審閱預算執行情況的反饋報告,以了解和掌握預算執行的進程,并及時組織相關責任部門解決預算執行過程中存在的問題。

          第二十六條預算差異分析

          1、預算執行過程中,預算管理小組及各項預算執行部門都要對差異進行分析,發現問題,找出原因,并提出改進措施,加強對整個經營活動的控制。

          2、負責分析差異的責任部門

          (1)公司領導班子

         、儆懻撏ㄟ^預算小組提交的重大差異分析報告;

         、趯︻A算管理小組確定的預算執行差異原因及責任部門進行審議,并提出處理意見。

          (2)公司預算管理小組

         、俜治鲱A算執行情況,匯總各部門提供的差異分析報告,并加以綜合分析,出具公司總的.預算差異分析報告,并上報公司領導班子;

          ②確認導致差異的原因;

          ③確認應對差異負責的責任部門,提出處理意見,并上報公司領導班子;

         、芟蛴嘘P責任部門提供差異用的數據,協調差異分析工作。

          (3)各部門、二級公司

         、儆涗洷静块T預算執行情況,找出問題,分析本部門差異產生的原因,提出改進建議;

         、诔鼍哳A算差異分析報告,上報公司預算管理小組;

          ③落實由本部門負責的改進措施。

          3、預算差異數據記錄

          各部門要建立預算記錄臺賬(也可根據公司的信息化水平進行計算機管理),按預算項目詳細記錄預算額、實際發生額、差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額。

          4、預算差異分析程序

          ⑴預算執行過程中,各部門要及時檢查、追蹤預算的執行情況,形成預算分析報告,經本部門領導審批后于每月3日前將上月預算分析報告交預算管理小組及各主管領導。

         、祁A算管理小組根據自己的記錄與各部門的預算分析報告進行核對,糾正偏差,分析差異產生的原因,落實責任部門,提出對不利差異的改進以及對有利差異的鞏固、推廣措施和建議,最后由預算管理小組于每月5日前,形成每月總的預算分析報告,出具初步預算考核意見。

          ⑶每月6日前召開月度業績考核會,對前一月各部門的預算目標完成情況進行分析、評價、考核,形成正式的預算分析報告及預算考核意見,為公司領導班子對預算的執行進行動態控制提供依據。

          ⑷每月8日前,預算管理小組根據審批后的公司預算分析報告,組織相關責任部門落實各項不利差異的改進措施,以及有利差異的鞏固、推廣的措施,將每月預算考核意見交考核小組、綜合部,根據公司考核管理規定,對相關責任部門、責任人進行考核。

          5、預算差異分析報告的內容

         、疟酒陬A算額、本期實際發生額、本期差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額;

          ⑵對差異額進行的分析;

         、钱a生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施,以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。

          第二十七條預算的沖突與裁決

          1、在執行預算中各部門發生利益沖突,且自行協調無效時,應將有關事項報公司預算管理小組協調,預算管理小組協調無效時,上報公司領導班子裁決;

          2、公司領導班子做出裁決后,通過預算管理小組下達給相關部門;

          3、裁決一經形成,各部門須無條件執行。

          第六章預算考核評價

          第二十八條預算評價的目的

          1、考核各部門的預算執行情況并與相應的激勵約束機制掛鉤,實施事后控制,增強預算管理過程的完整性和權威性。

          2、分析各部門的預算執行結果以及預算管理系統的控制能力,為改進下一期預算的編制、執行和監控工作提供有益的建議。

          3、評價公司整體預算完成情況,分析公司財務狀況和經營狀況,及時發現和解決經營中的潛在問題,確定改進措施,明確下階段的工作重點,確保預算的完成,或者必要時修正預算,以適應外部環境的變化。

          預算評價的原則如下:

          1、目標原則:以預算目標為基準,按預算完成情況評價預算執行者的業績。

          2、激勵原則:預算目標是對預算執行者業績評價的主要依據,考核必須與激勵制度相配合。

          3、時效原則:預算考核是動態考核,每期預算執行完畢應立即進行。

          4、例外原則:對一些阻礙預算執行的重大因素,如產業環境的變化、市場的變化、重大意外災害等,考核時應作為特殊情況處理。

          5、分級考核原則:在責任清晰的基礎上,依據業績考核制度,堅持上級對下一級進行分級評價。

          6、可控性原則:各責任主體以其責任范圍為限,僅對其可以控制的預算執行差異負責。

          7、評價原則:以預算內容為核心,進行財務部指標與非財務指標相結合的考核。

          8、總體優化原則:預算考核要支持企業總目標,符合總體優化原則。

          第二十九條預算考核評價的責任部門及職責

          1、公司領導班子

          ⑴審議與預算執行情況掛鉤的考核及獎懲辦法。

         、茖徟A算管理小組上報的預算差異分析報告,審議對相關責任部門的考核意見。

          2、預算管理小組

         、疟O控預算執行情況,組織進行預算差異分析,找出原因,落實責任歸屬,提出對預算執行的相關責任部門的考核意見,報公司領導班子審批。

         、茖徟蟮念A算執行考核意見交綜合部,由綜合部根據公司績效考核制度及相關制度規定,對相關責任部門、責任人進行獎懲。

          3、考核小組

         、鸥鶕究冃Э己酥贫燃邦A算管理體系,設計有關預算考核的指標體系。

         、聘鶕绢I導班子審批后的預算執行考核意見,對相關責任部門進行獎懲。

          (3)根據公司實際情況、預算管理體系和相關制度規定,設計公司績效考核制度。

          (4)根據公司領導班子審批后的預算執行考核意見,對相關責任人員進行獎懲。

          第三十條預算考核評價的內容

          1、對經營業績進行評價。

          2、對預算執行部門的評價。

          3、對預算管理系統進行評價。

          第三十一條預算考核評價的執行

          每月8日前,預算管理小組將每月的預算執行考核意見交考核小組,由考核小組根據公司績效考核制度規定,對相關責任部門、責任人進行考核。

          第七章預算的調整

          第三十二條預算調整的原則

          1、預算一經批準,在公司內部即具有強制力,不得隨意更改與調整;

          2、當內外部環境向著劣勢方向變化,影響預算的執行時,應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補。只有在無法彌補的情況下,才能提出預算調整申請;

          3、當內外部環境向著有利變化,而且具備中長期的穩定趨勢,有明確證據表明經營預算目標可以加以提高,公司內部應主動積極提出調整申請,或董事會在與公司經營班子進行協商一致后,提出調整申請。

          預算調整的條件如下:

          當有下列情況之一發生,且有明確證據表明預算目標和現實情形有重大差異,嚴重影響預算的執行時,可按規定的程序申請進行預算的調整:

          1、董事會調整公司發展戰略,重新制定公司經營計劃;

          2、公司領導班子追加(或縮減)任務;

          3、市場形勢發生重大變化,需要調整相應預算;

          4、國家相關政策發生重大變化;

          5、生產條件發生重大變化;

          6、發生不可抗力的事件;

          7、董事會或者公司領導班子認為應該調整的其他事項。

          第三十三條預算調整權限

          1、公司預算的調整權屬于公司董事會和公司領導班子;

          2、董事會對涉及公司年度經營目標的調整具有決定權;

          3、公司領導班子在保證公司年度經營總目標不變的情況下,對月度、季度預算及年度預算項目的內部結構調整具有決定權。

          第三十四條預算調整方式

          1、由上而下的預算調整。當內外部環境發生明顯變化,而且具備中長期的穩定趨勢,有明確證據表明預算目標和現實情形差異重大時,董事會通過與公司經營班子協商一致后,可以在預算年度內進行公司經營目標的調整,同時下達預算調整要求,并最終確認預算調整方案。

          2、由下而上的預算調整。在預算執行過程中,當內外部環境發生明顯變化,且符合上述預算調整條件時,預算小組、各部門可以向公司領導班子提出預算調整申請。

          3、預算調整申請必須包括:

         、艑е聼o法實現預算的原因,并附相關文件(如市場價格變動情況說明、相關政策變化情況說明、變更前后的經營計劃、公司下達追加或縮減任務、項目可行性建議書等);

         、埔呀洸扇〉钠渌麖浹a措施和效果;

         、钦{整內容;

          ⑷調整后的預算方案。

          第三十五條預算調整的程序

          1、預算調整申請部門填寫預算調整申請表,提交預算執行分析報告,說明調整內容及原因,交公司主管領導審批;

          2、預算調整申請部門將主管領導簽字同意的預算調整申請表上交公司預算管理小組;

          3、公司預算管理小組對預算調整申請表及相關報告進行審查并簽署意見,將同意上報的預算調整申請表及相關報告報公司領導班子審批;

          4、對于重大調整(調整條件為:調整金額超過預算的10%的屬于重大調整),公司領導班子須將調整申請及審批意見提交董事會進行審批;

          5、董事會或公司領導班子批準預算調整后,下達給公司預算小組;

          6、公司預算管理小組留存預算調整申請表,并根據審批意見,編寫“預算調整通知書”,并將調整預算目標下達給相關責任中心。

          第八章附則

          第三十六條本制度由預算管理小組負責解釋說明。

          第三十七條本制度自公布之日起實施。

        預算管理制度15

          1、目的

          規范各經營單位的預算管理,增強計劃組織和預算管理水平,優化資源配置、完善考核機制、加強內部控制和防范經營風險,發揮預算的規劃、控制、激勵功能,實現公司經營目標和發展戰略協同。

          2、適用范圍

          本制度適用于XX公司所有中心部門及實質控制的子公司。

          3、管理職責

          3.1 預算管理委員會:由董事長或總經理任組長,財務總監任副組長,副總經理、主要職能部門負責人等人員組成。負責審議公司預算管理制度;根據年度經營目標,審批確定目標分解方案;負責組織召開預算平衡審議會,提出修改與調整意見;根據預算授權審批制度對預算執行過程中預算內、超預算和預算外事項進行審批控制;組織召開預算執行分析會議、協調各部門制定下一步工作計劃;根據預算授權審批制度對預算調整事項的決策和審核;預算考核意見的審核;其他相關事項。

          3.2 預算管理部:財務部執行預算管理部的職責,預算管理部主要職責包括:制定預算的編制方針、程序、具體指導子分公司、部門預算的編制;根據預算編制方針,對子分公司、部門編制預算草案進行初步審查、協調和平衡、匯總后編制公司的預算案,并報預算管理委員會審查。根據預算管理制度,制定預算調整方案,報預算管理委員會審批;匯總和分析預算責任單位的預算執行情況,編制預算執行分析報告,報預算管理委員會審批。

          3.3 預算執行機構:由預算責任中心執行,主要職責包括:根據下達的年度經營目標,編制業務計劃和年度預算,報相關部門審核;執行和控制預算委員會下達的預算;定期分析、報告預算執行情況;根據預算制度,向預算管理委員會提出預算調整申請;協調本單位或部門內部資源及單位或部門之間的預算關系。各運營單位應設立專(兼)職人員進行預算的編制、跟蹤及分析評價。

          3.4 預算監控機構:由審計部執行,其主要職責包括:對預算執行情況進行監控和預警;定期或不定期進行預算執行情況分析,編制分析報告,提交預算管理委員會審核;對預算制度的執行情況進行檢查和監督。

          3.5 預算考核機構:預算考核小組,由人力資源部和財務部相關人員組成。其主要職責包括:會同預算責任單位確定預算考核指標,報預算管理委員會審批;根據各預算責任單位的預算執行情況,由各具體負責預算指標考核、評價部門,出具預算指標達成結果和意見,組織實施考核工作。

          4、定義

          4.1 全面預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動,完成既定的經營目標。是企業全過程,全方位及全員參與的預算管理。

          4.2 預算責任中心是根據各運營單位和管理部門在預算總目標實現過程中的作用和職責劃分的,承擔一定責任并享有相應權力和利益的企業內部單位,是預算的責任主體。

          5、內容

          5.1 全面預算的管理原則

          5.1.1 統一規劃原則。預算目標由公司總部統一規劃,并與公司總體的經營目標一致,各級預算單位必須服從于公司的總體戰略目標和經營目標。

          5.1.2 分級管理原則。預算目標經過逐級分解后實行分級管理,下達的預算指標由各級運營及管理單位負責落實,各單位對各自歸口的業務編制預算,并對預算執行負責,公司統一對各單位預算執行情況分析考核。

          5.2 全面預算的期限與效力

          5.2.1 預算期間為公歷年度的1月1日12月31日,按月份編制執行。

          5.2.2 預算編制期,指預算實際編制的時間。預算編制期為每年10月-12月。

          5.2.3 預算方案一經批準,在公司內部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調整,以確保預算的權威性。

          5.3 預算編制的內容

          5.3.1 預算編制的原則:堅持效益優先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;堅持權責對等原則,確保切實可行,圍繞經營戰略實施。

          5.3.2 預算的類別

          預算分為業務預算和財務預算兩類

          1) 業務預算包括:銷售預算、生產預算、材料采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷售費用和管理費用預算等;

          2) 財務預算主要是指資金籌措和使用的預算,包括現金預算、長期資本支出預算、長短期借款預算、預算會計報表等。

          5.3.3 預算編制的主要內容,詳見附件一XX公司年度預算編制的內容

          5.3.4 預算編制的程序

          采取上下結合、分級編制、逐級匯總,并反復修訂、平衡、調整的方法。預算編制的流程詳見附件二XX公司年度預算編制的流程。

          1) 準備階段:在編制下一預算年度預算之前,預算管理委員會組織各預算單位做好各項準備工作,包括信息收集、本預算年度經營計劃及預算的執行情況資料的整理,分析下一預算年度的發展趨勢,預測下一預算年度預算的總體情況,測算并調整制定預算的有關指標數據。

          2) 目標下達:董事會根據戰略規劃確定預算年度的經營目標,將預算目標具體分解到各預算單位,包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標等,并確定財務預算編制的政策,由預算管理部下達各部門。

          3) 編制上報:各預算單位在下達的預算指標范圍內,按下發各業務系統預算編制指引和編制計劃要求,編報本單位的財務預算方案;

          4) 審查平衡:財務部將各部門上報的財務預算方案進行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。提交預算管理委員會審查,在審查、平衡過程中,預算管理層應當進行充分協調,對發現的問題提出初步調整的意見,并反饋給各有關部門予以修正,最終形成財務預算定稿上報審批;

          5) 審議批準:經審查平衡的財務預算由預算管理委員會核準,最后報董事會批準后執行;

          6) 下達執行:經批準后的財務預算方案由預算管理部發布,各有關責任單位和責任人嚴格遵照執行。

          5.4 預算的執行、控制與分析

          5.4.1 執行部門:各預算責任單位是預算的執行機構; 各預算責任單位的第一負責人是預算執行的直接責任人,具體業務負責人對預算執行負主要責任。

          5.4.2 預算控制主要體現在預算審批方面,具體詳見附件三XX公司年度預算控制的流程。

          5.4.3 執行控制原則:先算后花,先算后干的原則,一般情況下不得突破預算指標(包括預算項目、金額和數量);如果客觀環境、內部條件以及公司經營計劃發生重大變化需要突破預算的執行預算外審批程序;預算結余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。

          5.4.4 預算分析 :月末各責任中心應編制月度報表,列明預算執行情況;財務部進行匯總分析,編制預算分析報告,為各級領導提供決策信息。預算分析報告應包括:進度分析(累計計算并匯總各月完成預算情況,以收入預算完成進度為起點分析成本和費用進度,為調整計劃和控制提供指導),業績分析(根據各部門預算完成情況,通過差異分析的方法,評價部門業績,為考核提供依據),改進措施(各級預算管理機構根據預算分析報告,組織相關責任部門落實各項不利差異的改進措施,以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施)

          5.5 預算的調整

          5.5.1 預算調整的原則

          1) 不隨意調整原則:預算方案一經批準,在公司內部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調整,以確保預算的權威性;

          2) 內部挖潛原則:當不利于預算執行的重大因素出現后,應首先通過內部挖潛或采取其他措施彌補,只有在無法彌補的情況下,才能提出預算調整申請。

          3) 積極調整原則:當外部環境和內部條件發生重大變化,應積極主動提出預算調整申請,以保證預算方案符合客觀實際情況。

          5.5.2 預算調整的條件

          1) 董事會調整公司發展戰略,重新制定公司經營計劃;

          2) 客觀環境發生重大變化(如市場需求、行業發展、競爭對手和國家政策等方面),需要調整有關預算指標;

          3) 公司內部條件發生重大變化;

          4) 發生不可抗力;

          5) 董事會或預算管理委員會認為必須調整的其他事項。

          5.5.3 預算調整的方式

          1) 定期調整:每季度20日后,由總經理負責組織有關責任中心負責人參加的預算分析協調會,討論預算調整事宜。

          2) 不定期調整:公司外部環境、內部條件等方面發生重大變化,可以根據情況隨時提出預算調整申請。

          5.5.4 預算調整的類別

          1) 自上而下:當外部環境與內部條件等客觀因素導致公司全局性重大變化,經董事會協商一致后,提出預算調整申請。其審批程序:由董事會提出預算調整意向,審計預算部編制預算調整申請表,提交預算執行情況分析報告,說明調整內容和原因,上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調整(調整金額超過預算10%的屬于重大調整),應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調整申請,交由預算管理部下達(編寫預算調整通知書)。

          2) 自下而上:當外部環境與內部條件等客觀因素導致公司局部重大變化,而且符合預算調整條件的,可以由各責任中心提出預算調整申請。其審批程序:由預算調整申請部門填寫預算調整申請表,提交預算執行情況分析報告,說明調整內容和原因,交主管領導審批后,報預算管理部審核;預算管理部審核后,提出調整建議,上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調整(調整金額超過預算10%的屬于重大調整),應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調整申請,交由預算管理部下達(編寫預算調整通知書)。

          5.6 預算的考核評價

          5.6.1 預算執行按月份進行評價,考核獎懲按具體考核制度周期執行。

          5.6.2 財務、審計部監控預算執行情況,組織進行預算差異分析,找原因,落實責任歸屬,提出對相關責任單位預算執行的考核意見。

          5.6.3 各責任單位的預算數據指標完成評價結果由財務部門出具, 報預算管理委員會審核,預算管理委員會依據預算執行結果及相關意見審批后轉人力資源部執行考核。

          5.6.4 人力資源部接收審批后的預算執行結果及意見,依據《XX公司管控體系制度匯編之業績考核管理制度》及相關制度規定,對相關責任單位、責任人進行獎懲。

          6、其他與本制度相關的說明與要求

          6.1 本制度由公司財務管理中心負責解釋。

          6.4 本制度經公司董事會批準后發布執行,財務管理中心負責本制度的修訂、修改和解釋;此前有關公司對預算管理的相關規定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執行。

          公司財務預算管理制度二

          第一章 總則

          第一條 為促進企業建立、健全內部約束機制,進一步規范企業財務管理行為,推動企業加強預算管理, 根據財政部頒發的《關于企業實行財務預算管理的指導意見》和集團公司實施全面預算管理的要求, 結合集團企業實際情況, 制定本制度。

          第二條 本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

          第二章 財務預算基本內容

          第三條 預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動完成既定的'經營目標。

          第四條 企業財務預算是企業全面預算的重要組成部分,是企業全面預算的中心。企業財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業務預算、資本預算、籌資預算共同構成企業的全面預算。

          第五條 企業財務預算應當圍繞企業的戰略要求和發展規劃,以業務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標, 以現金流為核心進行編制,并主要以財務預算報表形式予以充分反映。

          第六條 企業財務預算一般按年度編制,業務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。

          第三章 預算組織分工

          第七條 企業法定代表人對企業財務預算的管理工作負總責,各企業應設立財務預算委員會或指定企業財務管理部門負責財務預算管理事宜,并對企業法定代表人負責。

          第八條 財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策,制定財務預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務預算方案,組織下達財務預算,協調解決財務預算編制和執行中的問題,組織審計、考核財務預算的執行情況,督促企業完成財務預算目標。

          第九條 財務預算編制在企業財務預算管理委員會領導下進行,企業財務管理部門具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責預算執行和日常流程控制;負責預算執行情況的分析和報告;負責預算執行情況考核等。

          第十條 企業內部生產、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業務涉及的財務預算的編制、執行、分析、控 制等工作,并配合財務預算委員會做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業財務預算委員會的工作,并對本部門財務預算執行結果承擔責任。

          第十一條 企業是財務預算執行單位,在公司董事會或公司經營層的指導下,負責本單位現金流量、經營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,接受企業董事會的檢查、考核。其企業主要 負責人對本單位財務預算的執行結果承擔責任。

          公司對公司所屬企業實施財務預算管理各企業財務預算方案必須上報公司總部審核批準。

          第四章 財務預算的編制

          第十二條 預算編制是實現全面預算管理的關鍵環節,編制質量的高低直接影響預算執行結果。財務預算編制要在企業全面預算管理委員會制定的編制方針指引下進行。

          第十三條 企業編制財務預算要按照內部經濟活動的責任權限進行,并遵循以下基本原則和要求:

          (一) 堅持效益優先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;

          (二) 堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;

          (三) 堅持權責對等原則,確保切實可行,圍繞經營戰略實施。

          第十四條 企業編制財務預算要按照先業務預算、資本預算、籌資預算,后財務預算的流程進行,并按照各預算執行單位所承擔經濟業務的類型及其責任權限,編制不同形式的財務預算。

          第十五條 業務預算是反映預算期內企業可能形成現金收付的生產經營活動(或營業活動)的預算,一般包括銷售或營業預算、生產 預算、制造費用預算、產品成本預算、營業成本預算、采購預算、期間費用預算等,企業可根據實際情況并參照公司具體要求編制。

          第十六條 資本預算是企業在預算期內進行資本性投資活動的預算,主要包括固定資產投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。

          第十七條 籌資預算是企業在預算期內需要新借人的長短期借款、經批準發行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算,主要依據企業有關資金需求決策資料、發行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

          企業經批準發行股票、配股和增發股票,應當根據股票發行計劃、配股計劃和增發股票計劃等資料單獨編制預算。股票發行費用,也應當在籌資預算中分項作出安排。

          第十八條 財務預算主要以現金預算、預計資產負債表和預計損益表等形式反映。企業應當按照公司制定的財務預算編制基礎表格和財務預算指標計算口徑進行編制。

          第十九條 企業財務預算可以根據不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時,為確保預算的可執行性,可設立一定的預備費作為預算外支出。

          第二十條 編制企業財務預算,應按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議 批準、下達執行等編制程序進行編制,并制定詳細的財務預算編制政策。

          財務預算編制結束后,于當年11月底前將財務預算方案上報集團公司,經審查、匯總、平衡后批復各企業執行。

          第二十一條 預算的編制日程:年度預算的編制,自預算年度上一年的10月1 日開始至11月25日全部編制完成, 并在次年1月底前分解落實財務預算指標。各企業要依照企業全面預算管理要求編排預算,并制訂詳細的編制日程和要求, 確保財務預算的順利編制。

          第五章 財務預算的執行、控制與差異分析

          第二十二條企業財務預算一經批復下達,各預算執行單位必須認真組織實施,并將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環節和各崗位,形成全方位的財務預算執行責任體系。控制方法原則上依金額進行管理,同時運用項目管理、數量 管理等方法。

          第二十三條 企業應當將財務預算作為預算期內組織、協調各項 經營活動的基本依據,將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現。

          第二十四條 企業應強化現金流量的財務預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調節資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內的資金撥付,按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出,應當按財務預算管理制度規范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續的項目支出,不予支付。

          第二十五條 企業應當嚴格執行銷售或營業、生產和成本費用預算,努力完成利潤指標。一般情況下,沒有預算的, 要堅決控制其發生。對費用預算實行不可突破法,節約獎勵,且預算項目之間原則上不得挪用。

          第二十六條 在日?刂浦,企業應當健全憑證記錄,完善各項管理規章制度,嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率 標準,加強適時的監控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿,按預算的項目詳細記錄預算額、實際發生額、差異額、累計 預算額、累計實際發生額、累計差異額。

          第二十七條 在管理過程中,對納入預算范圍的項目由預算執行部門負責人進行控制,預算管理職能部門負責監督,并逐步借助計算機系統進行管理。預算外的支出由企業財務預算管理委員會直接控制。

          第二十八條 企業必須建立財務預算報告制度, 要求各預算執行部門定期報告財務預算的執行情況。對于財務預算執行中發生的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目, 財務預算管理委員會應當責成有關預算執行部門查找原因, 提出改進經營管理的措施和建議。

          預算差異分析報告應包括以下內容:

          (一) 本期預算額、本期實際發生額、本期差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額;

          (二) 對差異額進行的分析;

          (三) 產生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。

          第二十九條 企業財務管理部門應當利用財務報表監控財務預算的執行情況, 及時向預算執行部門、企業財務預算委員會乃至董事會或經理辦公會提供財務預算的執行進度、執行差異及其對企業財務預算目標的影響等財務信息, 促進企業完成財務預算目標。

          第六章 財務預算的調整

          第三十條 下達執行的年度財務預算,一般不予調整。財務預算執行單位在執行中由于市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化,致使財務預算的編制基礎不成立, 或者將導致財務預算執行結果產生重大偏差的,可以調整財務預算。

          第三十一條 提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響財務預算目標的實現時,應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補,只有在無法彌補的情況下,才能提出財務預算修正申請。

          第三十二條 確需調整的財務預算,應當由預算執行部門逐級向企業財務預算委員會提出書面報告,闡述財務預算執行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執行造成的影響程度, 提出財務預算的調整幅度。

          企業財務管理部門應對預算執行單位的財務預算調整報告進行審核分析,集中編制企業年度財務預算調整方案,提交財務預算委員會審報公司總部確認后方可下達執行。

          第七章 財務預算的專評與激勵

          第三十三條 預算年度終了,財務預算委員會應當向董事會或者 經理辦公會報告財務預算執行情況,并依據財務預算完成情況和財務預算審計情況對預算執行部門進行考核。

          第三十四條 財務預算的考評具有兩層含義:一是對整個企業財務預算管理系統進行考核評價,即對經營業績進行評價;二是對預算執行者的考核與評價。財務預算考評是發揮預算約束與激勵作用的必要措施,通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施,達到 人人肩上有指標,項項指標連收入 。

          第三十五條 預算考評是對預算執行效果的一個認可過程。要結合企本業濟經責任制考評求要,制定考評細則。考評應遵循以下原則:

          (一) 目標原則:以預算目標為基準,按預算完成情況評價預算執行者的業績;

          (二) 激勵原則:預算目標是對預算執行者業績評價的主要依據,考評必須與激勵制度相配合;

          (三) 時效原則:預算考評是動態考評,每期預算執行完畢應及時進行;

          (四) 例外原則:對一些影響預算執行的重大因素,如產業環境的變化、市場的變化、重大意外災害等,考評時應作為特殊情況處理;

          (五) 分級考評原則:企業預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進行。

          第三十六條 為調動預算執行者的積極性,企業可以制定激勵政策,設立經營者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。

          第三十七條 財務預算委員會應當定期組織財務預算審計,糾正議批準,重大的調整應提交企業董事會或經理辦公會審議批準,并財務預算執行中存在的問題,充分發揮內部審計的監督作用,維護財務預算管理的嚴肅性。

          財務預算審計可以全面審計或者抽樣審計,在特殊情況下,也可組織不定期的專項審計。

          審計工作結束后,審計管理部門應當形成審計報告,直接提交財務預算委員會乃至董事會或者經理辦公會,作為財務預算調整、改進內部經營管理和財務考評的一項重要參考。

          第八章 附則

          第三十八條 本制度自 年月日起執行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。

          第三十九條 企業可以根據本制度及本企業管理需要擬訂相應的實施細則,并組織實施。

          第四十條 本制度未盡事宜,按公司有關制度執行。

          第四十一條 本制度由公司財務部負責解釋和修改。

        【預算管理制度】相關文章:

        醫保預算的管理制度01-21

        醫院預算管理制度04-23

        預算績效管理制度05-26

        預算控制管理制度05-08

        企業預算管理制度09-01

        全面預算管理制度09-02

        鄉鎮預算管理制度10-15

        預算業務管理制度01-15

        地產預算管理制度07-25

        国产高潮无套免费视频_久久九九兔免费精品6_99精品热6080YY久久_国产91久久久久久无码
      3. <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"></ol></sub>
        <sup id="h4knl"></sup>
          <sub id="h4knl"></sub>

          <sub id="h4knl"><ol id="h4knl"><em id="h4knl"></em></ol></sub><s id="h4knl"></s>
          1. <strong id="h4knl"></strong>

          2. 小泽玛丽中文字幕在线视频 | 日韩精品免费在线视频 | 亚洲精品国产乱码不卡 | 亚洲日韩精品国产三区 | 亚洲欧美日本大码在线 | 日韩精品免费一线在线观看 |