學(xué)校職工代表大會(huì)制度
職工代表大會(huì)制度
1 總 則
1.1 職工代表大會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是職工群眾審議重大決策和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)，行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。
1.2 職工代表大會(huì)必須接受學(xué)校黨委的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，正確處理國(guó)家、集體和職工個(gè)人三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán)。
1.3 職工代表大會(huì)應(yīng)保證校長(zhǎng)在學(xué)校中處于中心地位，起中心作用。積極支持校長(zhǎng)行使教育管理決策和統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)的職權(quán);校長(zhǎng)要按照法律、法規(guī)規(guī)定，保障職工代表大會(huì)和工會(huì)行使職權(quán)。
1.4 職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
2 職 權(quán)
2.1 職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)。
2.1.1 定期聽(tīng)取和審議校長(zhǎng)的工作報(bào)告，對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、重大科研立項(xiàng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、自由資金分配和使用方案等提出意見(jiàn)和建議。
2.1.2 審查同意或者否決學(xué)校的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法及其他重要的規(guī)章制度。
2.1.3 審議決定職工福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)，并采用代表無(wú)記名投票形式進(jìn)行表決。
2.1.4 評(píng)議、監(jiān)督學(xué)校各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。
2.1.5 主管機(jī)關(guān)任命或者免除學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時(shí)，必須充分考慮職工代表大會(huì)的意見(jiàn)。
2.2 校長(zhǎng)對(duì)職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn)，可以提請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議后仍有不同意見(jiàn)，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按決定執(zhí)行，并可報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)。
職工代表大會(huì)對(duì)校長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí)，可以建議校長(zhǎng)加以修改，雙方意見(jiàn)不能統(tǒng)一時(shí)，可以報(bào)告上級(jí)工會(huì)。
2.3 校務(wù)委員會(huì)應(yīng)有職工代表(包括工會(huì)主席)參加，參加的代表數(shù)不應(yīng)少于校務(wù)委員會(huì)全體成員的三分之一。
2.4 在職工代表大會(huì)上，可由校長(zhǎng)代表行政，工會(huì)主席代表職工簽訂集體合同或共同協(xié)議，對(duì)學(xué)校發(fā)展、改善辦學(xué)管理、增加職工收入、尊重和保障職工政治民主權(quán)利、勞動(dòng)保護(hù)和改善職工集體福利等共同目標(biāo)，作出明確的規(guī)定，互相承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，保證貫徹執(zhí)行。
3 職工代表
3.1 職工代表的產(chǎn)生。
3.1.1 凡是按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的本單位職工，均可當(dāng)選為代表。
3.1.2 職工代表以分工會(huì)(系、部)為單位，依照職工代表的條件和分配的代表名額由職工直接選舉產(chǎn)生。
3.1.3 校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，分配到各單位參加選舉，并參加選舉單位的活動(dòng)。
3.1.4 職工代表在基層單位產(chǎn)生后，須經(jīng)各級(jí)黨組織審核，并報(bào)職工代表大會(huì)資格審查小組，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方為有效。
3.2 職工代表的組成。
3.2.1 校職工代表大會(huì)的代表名額，占全校職工總數(shù)的15%左右。職工代表應(yīng)有教師、職員、工人、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面職工組成，教師代表一般占職工代表總數(shù)60%以上，女教工、青年教工代表應(yīng)占一定比例。
3.2.2 出席校職工代表大會(huì)，以總支為單位組成代表團(tuán)，代表人數(shù)少的單位，可合組代表團(tuán)。各代表團(tuán)推選團(tuán)長(zhǎng)1人，副團(tuán)長(zhǎng)1人。
3.3 職工代表的任期。
3.3.1 職工代表實(shí)行常任制，每3-5年改選一次，可連選連任。
3.3.2 職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和依照規(guī)定的程序撤換本單位的職工代表。
3.3.3 職工代表在任期內(nèi)因校內(nèi)工作調(diào)動(dòng)，代表資格仍然有效;調(diào)出校外，代表資格自動(dòng)取消。
3.3.4 職工代表在任期內(nèi)如遇召開(kāi)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，職工代表即為當(dāng)然會(huì)員代表。
3.4 職工代表的權(quán)利。
3.4.1 在職工代表大會(huì)上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
3.4.2 有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查，有權(quán)參加對(duì)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢(xún)。
3.4.3 因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
對(duì)職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
3.5 職工代表的義務(wù)。
3.5.1 努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)，不斷提高思想政治覺(jué)悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力。
3.5.2 密切聯(lián)系群眾，代表職工合法利益，如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。
3.5.3 模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職工作。
4 組織制度
4.1 召開(kāi)職工代表大會(huì)時(shí)，選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。
4.1.1 主席團(tuán)成員包括科研人員、教師和黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。其中教師、科研人員及管理人員應(yīng)超過(guò)半數(shù)。
4.1.2 主席團(tuán)名單由代表團(tuán)和黨、政、工、團(tuán)協(xié)商提名，提交預(yù)備會(huì)討論通過(guò)。
4.1.3 大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)是：主持大會(huì)的召開(kāi)，討論確定大會(huì)的議程、重要文件和事項(xiàng)，審議大會(huì)的決議和重要決定。
4.2 職工代表大會(huì)推選職工代表若干人參加校務(wù)委員會(huì)，參加校務(wù)委員會(huì)的職工代表要對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)，要向職工代表大會(huì)匯報(bào)工作，接受職工代表大會(huì)監(jiān)督，職工代表大會(huì)有權(quán)撤換參加校務(wù)委員會(huì)的職工代表。
參加校務(wù)委員會(huì)的職工代表人選，一般可以從各專(zhuān)門(mén)小組(或?qū)ｉT(mén)委員會(huì)，下同)負(fù)責(zé)人中提名。
4.3 職工代表大會(huì)至少每半年召開(kāi)一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。
遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)校長(zhǎng)、校工會(huì)或三分之一以上職工代表的提議，可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
4.4 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)學(xué)�；盍�、促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)本校教育管理、分配制度和職工生活等方面的重要問(wèn)題確定議題。
4.5 職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，非經(jīng)職工代表大會(huì)同意，不得修改。
4.6 職工代表大會(huì)可根據(jù)需要，設(shè)立組織評(píng)議、教育教學(xué)管理、提案審查、生活福利、民主評(píng)議干部和職工代表大會(huì)認(rèn)為需要設(shè)立的其它專(zhuān)門(mén)小組。
各專(zhuān)門(mén)小組由若干人組成，設(shè)正、副組長(zhǎng)各1人。專(zhuān)門(mén)小組成員實(shí)行常任制，任期一屆。各專(zhuān)門(mén)小組的人選，一般在職工代表中提名;也可以聘請(qǐng)非職工代表，由大會(huì)主席團(tuán)提名，但必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。
4.7 各專(zhuān)門(mén)小組對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)，其主要工作是：
4.7.1 審議提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案。
4.7.2 在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，可以審定屬本小組分工范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的問(wèn)題，并向職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。
4.7.3 檢查督促有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和職工提案的處理，并向職工代表提出報(bào)告。
4.7.4 辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行活動(dòng)需要占用工作時(shí)間，經(jīng)校長(zhǎng)同意，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。
4.8 職工代表大會(huì)閉幕期間，需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題，可由校工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)需要邀請(qǐng)校黨、政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
5 職工代表大會(huì)與校工會(huì)委員會(huì)
5.1 校工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。根據(jù)工作需要，也可以把職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)結(jié)合起來(lái)召開(kāi)。
5.2 校工會(huì)委員會(huì)主持職工代表大會(huì)的日常工作。
5.2.1 組織職工選舉職工代表。
5.2.2 提出職工代表大會(huì)議題的建議，主持職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作。
5.2.3 主持職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。
5.2.4 組織專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會(huì)提出建議，檢查、督促大會(huì)的執(zhí)行情況，發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議。
5.2.5 向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和管理知識(shí)，提高職工代表素質(zhì)。
5.2.6 接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。
5.2.7 組織學(xué)校民主管理的其他工作。
6 分工會(huì)的民主管理
6.1 分工會(huì)建立職工代表大會(huì)、職工代表組或職工大會(huì)。
6.1.1 分工會(huì)要根據(jù)具體情況相應(yīng)建立職工代表大會(huì)、職工大會(huì)。分工會(huì)職工代表大會(huì)的代表名額占本部門(mén)職工總數(shù)的15%(其中校職工代表大會(huì)代表應(yīng)是分工會(huì)的職工代表)。
6.1.2 分工會(huì)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)每半年至少召開(kāi)一次。
6.1.3 分工會(huì)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)不設(shè)主席團(tuán)，在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下由分工會(huì)委員會(huì)主持會(huì)議和民主管理的日常工作，它的主要任務(wù)和職權(quán)是：貫徹校職代會(huì)決議和學(xué)校布置的任務(wù);民主評(píng)議本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及參照校職代會(huì)有關(guān)職權(quán)，對(duì)本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)行使民主管理的權(quán)力，必要時(shí)可形成決議。
6.2 分工會(huì)代表大會(huì)、職工代表組或職工大會(huì)原則上參照本制度執(zhí)行，也可制定本單位的規(guī)章制度，報(bào)校工會(huì)審定。
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