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福州市城市園林綠化管理辦法
管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來(lái)約束和規(guī)范市場(chǎng)行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度。它具有法律的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守。下面是小編精心整理的福州市城市園林綠化管理辦法，歡迎閱讀與收藏。
福州市城市園林綠化管理辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)城市園林綠化的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施《福州市城市總體規(guī)劃》，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條本辦法所稱園林綠化，是指城市的園林綠地、樹(shù)木花草、古樹(shù)名木和園林設(shè)施。本辦法所指的園林綠地包括：公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)及居住小區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、城市道路綠地和風(fēng)景林地等。
第四條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)管理和科學(xué)技術(shù)工作，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和其他綠化活動(dòng)，提高綠化覆蓋率和綠化水平。
第五條園林綠化的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理布局，實(shí)行綠化建設(shè)與城市建設(shè)、環(huán)境治理相結(jié)合，普遍綠化與重點(diǎn)提高相結(jié)合的原則。
第六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和有勞動(dòng)能力的公民，都有綠化的義務(wù)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)園林綠化，有權(quán)勸阻和舉報(bào)損害園林綠化的行為。
第七條福州市園林局是園林綠化的主管部門，負(fù)責(zé)全市園林綠化的建設(shè)和管理。
各區(qū)園林局管理區(qū)屬園林綠化，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)街道和駐地單位的園林綠化工作。規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、市政、土地、房產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文物、公安等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)同園林綠化管理部門做好園林綠化建設(shè)和管理工作。
第八條各級(jí)政府以及園林綠化管理部門對(duì)在園林綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章園林綠化的規(guī)劃和建設(shè)
第九條《福州市城市總體規(guī)劃》確定的園林綠地和現(xiàn)有的園林綠地，未經(jīng)法定程序?qū)徟�，不得改作他用�?/p>
經(jīng)法定程序批準(zhǔn)改變園林綠地用途的，應(yīng)當(dāng)在相同等級(jí)地段補(bǔ)足園林綠地面積，保持城市園林綠地系統(tǒng)的完整和相應(yīng)的園林綠地總量的平衡。
第十條城市園林綠化詳細(xì)規(guī)劃，由市園林綠化主管部門會(huì)同市城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)，市園林綠化主管部門組織實(shí)施。
公共綠地和城市道路的綠化規(guī)劃方案，由市城市規(guī)劃主管部門會(huì)同市園林綠化主管部門審批。
城市公共綠地、居住小區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等園林綠化工程的設(shè)計(jì)方案，須報(bào)市園林綠化主管部門審批。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和綠化規(guī)劃留足綠化用地，其面積占建設(shè)用地總面積的比例分別為：
(一)公園不低于陸地面積的70%;
(二)新建居住區(qū)不低于30%，并按居住人口平均2平方米以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;居住小區(qū)按人均1平方米以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地;
(三)舊城改建區(qū)不低于25%;
(四)新建區(qū)內(nèi)新建的醫(yī)院不低于40%;療養(yǎng)院不低于45%;高等院校不低于35%;
(五)新建有毒有害氣體污染的建設(shè)項(xiàng)目不低于35%，并按有關(guān)規(guī)定營(yíng)造衛(wèi)生防護(hù)林帶;
(六)新建區(qū)主干道不低于25%，次干道不低于15%;舊城改造擴(kuò)建的主干道不低于20%，次干道不低于15%;
(七)新建、擴(kuò)建、改建鐵路、公路，不低于城市規(guī)劃要求的比例;
(八)其它建設(shè)項(xiàng)目，地處新建區(qū)的不低于30%，地處舊城區(qū)的不低于25%;
(九)園林苗圃、草圃、花圃用地面積不低于建成區(qū)面積的2%。
市城市規(guī)劃主管部門審批建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定的比例核實(shí)園林綠化規(guī)劃面積，未達(dá)到要求的，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十二條園林綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與其他建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。
市城市規(guī)劃主管部門審批建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織市園林綠化主管部門進(jìn)行會(huì)簽;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有市園林綠化主管部門參加。
第十三條園林綠化資金，實(shí)行財(cái)政撥款和多渠道籌集相結(jié)合的辦法。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)安排相應(yīng)的園林綠化經(jīng)費(fèi)。
綠化建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目總投資。高層建筑不得低于土建工程總投資的1%，非高層建筑不得低于2%，并由銀行監(jiān)督執(zhí)行。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定安排綠化經(jīng)費(fèi)。居住區(qū)、居住小區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。
無(wú)故不履行全民義務(wù)植樹(shù)的單位和適齡公民，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納綠化費(fèi)。
綠化經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ茫坏媒亓艋蛘吲沧魉�。
第十四條公共綠地和城市道路綠化的建設(shè)，免繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用，免征的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由市政府具體規(guī)定。
第十五條單位和居住區(qū)、居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第十一條規(guī)定要求，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)綠化，不得閑置，不得他用。
第十六條在舊城區(qū)，個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本辦法第十一條規(guī)定要求，又確需進(jìn)行建設(shè)的，在其綠化用地面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%以上的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，方可建設(shè)。其不足綠化用地面積按地段等級(jí)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于補(bǔ)足綠化用地面積。
綠化補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和收繳辦法，由市政府制定。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建工程的各種管線，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與樹(shù)木保持距離。
對(duì)原有的綠化樹(shù)木和地上地下設(shè)施未達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，互相協(xié)調(diào)，按本市城市總體規(guī)劃合理安排。
供電、電訊、市政等單位敷設(shè)各種管線和建設(shè)公用設(shè)施，影響園林綠化的，在設(shè)計(jì)中和施工前，建設(shè)單位或主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市園林綠化主管部門確定保護(hù)措施。
第十八條園林綠化主管部門進(jìn)行園林綠化建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)兼顧市政公用設(shè)施建設(shè)和管理的需要。
第十九條園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由具有園林綠化設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位承擔(dān)，無(wú)證照的單位和個(gè)人不得進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
承擔(dān)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程，確保質(zhì)量。
市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市園林綠化工程設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)的初審，并按有關(guān)規(guī)定程序上報(bào)審批。
第三章園林綠地和樹(shù)木的管理
第二十條園林綠地和樹(shù)木實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)管理：
(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、城市道路綠化以及風(fēng)景林地，由市、區(qū)園林綠化管理部門負(fù)責(zé);
(二)單位的樹(shù)木、附屬綠地和營(yíng)造的防護(hù)林帶，由所在單位負(fù)責(zé);
(三)單位和居民門前責(zé)任地段的行道樹(shù)和綠地，由責(zé)任單位或者責(zé)任人負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)、居住小區(qū)、小街巷綠地和住宅院落的樹(shù)木、綠地，由當(dāng)?shù)亟值澜M織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民負(fù)責(zé)。
第二十一條國(guó)家保護(hù)樹(shù)木所有人和管護(hù)人的合法權(quán)益。樹(shù)木所有權(quán)按照下列規(guī)定確認(rèn)：
(一)由國(guó)家投資或者群眾義務(wù)勞動(dòng)在公共綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠化帶內(nèi)種植和管護(hù)的樹(shù)木，歸國(guó)家所有;
(二)單位在其用地范圍內(nèi)種植和管護(hù)的樹(shù)木，歸該單位所有;
(三)居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)的樹(shù)木，由產(chǎn)權(quán)單位或者街道種植的，歸產(chǎn)權(quán)單位或者街道所有;
(四)個(gè)人在私有房屋的庭院內(nèi)種植管護(hù)的樹(shù)木，歸私人所有。
第二十二條嚴(yán)格保護(hù)園林綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。因特殊情況需要臨時(shí)占用的，由市城市規(guī)劃主管部門會(huì)同市園林綠化主管部門審批，并收取占用費(fèi)。因占用造成損害的，由占用單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償。
建設(shè)施工活動(dòng)影響園林綠地和樹(shù)木的，施工單位應(yīng)當(dāng)事先采取保護(hù)措施，否則不得進(jìn)行施工。
第二十三條禁止下列損害園林綠化的行為：
(一)就樹(shù)蓋房或者圍圈樹(shù)木;
(二)在綠地和道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);
(三)在草坪和花壇內(nèi)堆放物料;
(四)在樹(shù)木根部封砌、封固地面;
(五)向園林綠地和樹(shù)木傾倒垃圾、污水等廢棄物;
(六)損壞草坪、花壇和綠籬;
(七)釘拴刻畫(huà)樹(shù)木、攀折花木;
(八)在樹(shù)冠下或者草坪花壇上用火;
(九)損壞城市園林綠化設(shè)施;
(十)其他損害園林綠化的行為。
第二十四條嚴(yán)格控制砍伐、移植樹(shù)木，確需砍伐、移植的，不論樹(shù)權(quán)歸屬，應(yīng)當(dāng)向區(qū)園林綠化主管部門申請(qǐng)，經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)市園林綠化主管部門審批。市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)給予答復(fù)。移植或者砍伐胸徑20公分以上且數(shù)量達(dá)10株以上的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人大常委會(huì)備案。
經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)由具有園林綠化資質(zhì)的施工單位實(shí)施;砍伐或者移植的，按砍伐或者移植數(shù)量三至五倍補(bǔ)植。
因自然災(zāi)害或者突發(fā)事故，情況緊急時(shí)，有關(guān)單位為搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故，必須砍伐樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)通知園林綠化主管部門，并可先行處理，但事后三天內(nèi)須向市園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十五條樹(shù)木生長(zhǎng)的高度應(yīng)當(dāng)與架空線保持適當(dāng)?shù)陌踩珒艟�。安全凈距由市園林綠化主管部門與有關(guān)架空線部門協(xié)商確定。
架空線管護(hù)單位發(fā)現(xiàn)樹(shù)木生長(zhǎng)影響安全的，應(yīng)當(dāng)向市園林綠化主管部門提出修剪的具體要求，經(jīng)同意后，由具有園林綠化資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)修剪，修剪費(fèi)用由架空線管護(hù)單位承擔(dān)。
第四章法律責(zé)任
第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化主管部門對(duì)責(zé)任單位和直接責(zé)任人作如下處理：
(一)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令其限期還原，并處以該用地綠化經(jīng)費(fèi)二倍的罰款;
(二)違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;
(三)違反本辦法第十二條第一款規(guī)定之一的，責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本辦法第十五條規(guī)定的，責(zé)令其限期綠化;逾期未綠化的，處以五百元以上一千元以下的罰款;
(五)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并處以該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或者承包價(jià)款總額的30%罰款;
(六)違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期改正;
(七)違反本辦法第二十二條規(guī)定，擅自占用城市園林綠地的，責(zé)令其限期改正，并按日每平方米三十元處以罰款;對(duì)已形成的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由園林綠化主管部門責(zé)令其限期拆除;
(八)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，視其情節(jié)輕重予以警告或者處以一百元以上五百元以下的罰款;造成損失的，同時(shí)責(zé)令其賠償;
(九)違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。未經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木的責(zé)令其賠償損失，并處以一千元以上三千元以下罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或者因移植樹(shù)木造成死亡的，責(zé)令其按樹(shù)木評(píng)估價(jià)賠償損失，并處以該評(píng)估價(jià)的50%罰款，同時(shí)按3—5倍株數(shù)補(bǔ)植;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條妨礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。
第二十九條園林綠化管理部門的工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
(一)違反本辦法規(guī)定，玩忽職守，造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)亂用職權(quán)、徇私、被賄賂的;
(三)違反�？顚Ｓ�，截留、挪用綠化經(jīng)費(fèi)的。
第五章附則
第三十條本辦法下列用語(yǔ)的含義為：
(一)公共綠地：各類公園(含植物園、動(dòng)物園、陵園)、小游園、街頭綠地等，包括其范圍內(nèi)的水域。
(二)單位附屬綠地：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位以及公共設(shè)施附屬的綠化用地等。
(三)生產(chǎn)綠地：為城市園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等。
(四)防護(hù)綠地：城市中用于隔離、衛(wèi)生、安全的林帶及綠地。
第三十一條古樹(shù)名木保護(hù)管理按《福州市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。
第三十二條市轄縣(市)、城鎮(zhèn)的園林綠化管理可參照?qǐng)?zhí)行本辦法。
近郊風(fēng)景名勝區(qū)園林綠化的管理適用本辦法。
第三十三條市園林局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市政府批準(zhǔn)后頒布后施行。
第三十四條本辦法自公布之日起施行。
福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條 為綠化、美化城市和改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理適用本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外。
第三條 本條例所稱城市園林綠化，是指城市園林綠地、樹(shù)木花草和園林設(shè)施。
前款所稱城市園林綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和城市道路綠地。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)普及和宣傳教育，鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與園林綠化建設(shè)，重視園林綠化管理和科學(xué)技術(shù)工作，提高城市園林綠化水平。
第五條 福建省建設(shè)委員會(huì)主管全省城市園林綠化工作。
市、縣城市園林綠化行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱園林綠化主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化管理工作。
第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市園林綠化，有權(quán)勸阻的檢舉、揭發(fā)損害城市園林綠化的行為。
對(duì)城市園林綠化有功的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或園林綠化主管部門應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市園林綠化規(guī)劃。
城市園林綠化規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同同級(jí)園林綠化主管部門共同編制。
城市園林綠化詳細(xì)規(guī)劃，由園林綠化主管部門會(huì)同同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的園林綠化規(guī)劃編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由園林綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第八條 城市園林綠化規(guī)劃確定為園林綠化用地的，任何單位和個(gè)人不得占用。因建設(shè)或其他特殊需要臨時(shí)使用城市園林綠化規(guī)劃用地的，須經(jīng)園林綠化主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
第九條 城市公共綠地、居住小區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等園林綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須報(bào)園林綠化主管部門審批。
用地面積（包括水面面積）在２０公頃（含２０公頃）以上的公園總體規(guī)劃方案由地（市）園林綠化主管部門審查后，報(bào)省城市園林綠化行政主管部門審批。
第十條 各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)留足園林綠化用地，其園林綠化用地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的比例分別為：
�。ㄒ唬┬陆▍^(qū)不低于３０％，舊城改造區(qū)不低于２５％，其中居住小區(qū)還應(yīng)按居住人口人均１平方米以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；
（二）新建區(qū)的主干道不低于２０％，次干道不低于１５％；舊城改造區(qū)擴(kuò)建的主干道不低于１５％，次干道不低于１０％；
�。ㄈ┏鞘袌@林綠化苗圃、草圃、花圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市園林綠化建設(shè)的需要，其用地面積不低于建成區(qū)面積的２％；
�。ㄋ模┬陆ㄡt(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校不低于３５％；
（五）新建有大氣污染的建設(shè)項(xiàng)目不低于３０％，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定營(yíng)造衛(wèi)生防護(hù)林帶；
�。┕珗@不低于陸地面積的７０％。
第十一條 單位和居住區(qū)、居住小區(qū)現(xiàn)有園林綠化用地低于前條規(guī)定要求，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)限期綠化，不得閑置，不得他用。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的園林綠化工程建設(shè)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資。
城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按第十條規(guī)定的比例核實(shí)園林綠化規(guī)劃面積；未達(dá)到要求的，不得核發(fā)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工后一年內(nèi)，按照設(shè)計(jì)方案的要求完成園林綠化工程建設(shè)。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目附屬的園林綠化建設(shè)費(fèi)用，必須列入建設(shè)項(xiàng)目投資總概算。
第十四條 占地面積在５００平方米以上的園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
承擔(dān)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程，確保質(zhì)量。
第十五條 城市公共綠地和城市道路綠化的建設(shè)，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地有償使用費(fèi)和新菜地建設(shè)基金。
第三章 保護(hù)與管理
第十六條 任何單位和個(gè)人不得占用現(xiàn)有城市園林綠地。因特殊需要臨時(shí)使用園林綠地的，須報(bào)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，并繳納臨時(shí)使用費(fèi)后，方可使用。因使用造成園林綠地?fù)p害的，由使用單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償。
第十七條 城市園林綠地的管理養(yǎng)護(hù)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。城市樹(shù)木管理養(yǎng)護(hù)依下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┯蓢�(guó)家投資、群眾義務(wù)種植的樹(shù)木和風(fēng)景林，由園林綠化主管部門所屬專業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理養(yǎng)護(hù)；
�。ǘ└鲉挝辉谄溆玫胤秶鷥�(nèi)種植的樹(shù)木，由該單位管理養(yǎng)護(hù)；
�。ㄈ┚幼⌒^(qū)、居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木，由房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位或街道種植的，歸該產(chǎn)權(quán)單位或街道管理養(yǎng)護(hù)；
（四）居民在私有房屋庭院或宅基地內(nèi)種植的樹(shù)木由居民管理養(yǎng)護(hù)。
第十八條 鄉(xiāng)村集體組織對(duì)其投資興辦的城市園林綠化，享有所有權(quán)，并負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植或修剪城市樹(shù)木。因特殊需要砍伐、移植或修剪的，須經(jīng)園林綠化主管部門同意；砍伐或移植造成死亡的，要在園林綠化主管部門指定的地點(diǎn)按三至五倍的株數(shù)補(bǔ)種。
在緊急狀態(tài)下，必須砍伐、移植或修剪樹(shù)木（不含古樹(shù)名木）的，可以先行處理，但應(yīng)當(dāng)在砍伐、移植或修剪之日起三天內(nèi)到園林綠化主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十條 施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的園林綠化負(fù)有保護(hù)責(zé)任。因施工活動(dòng)損害園林綠化的，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償。
第二十一條 百年樹(shù)齡以上的樹(shù)木，稀有珍貴的樹(shù)木，具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木，均屬古樹(shù)名木，園林綠化主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)建檔、掛牌、重點(diǎn)保護(hù)。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)損壞和砍伐。
城市公共地段的古樹(shù)名木，由園林綠化主管部門組織養(yǎng)護(hù)；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
散生于各單位范圍內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由所在單位或居民負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，并接受園林綠化主管部門監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第二十二條 禁止下列損害城市園林綠化的行為：
�。ㄒ唬﹦�、削樹(shù)皮和挖樹(shù)根；
�。ǘ├脴�(shù)木搭棚、架設(shè)線路和拉直鋼筋；
（三）掐花摘果、折枝；
�。ㄋ模┰跇�(shù)木上刻字、打釘和栓系牲畜；
�。ㄎ澹┰诰嚯x樹(shù)木二米以內(nèi)挖土、挖坑和挖窯；
�。⿹p壞草坪、花壇和綠籬；
（七）在公共綠地和道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)；
�。ò耍┰诠簿G地和風(fēng)景林地內(nèi)傾倒廢棄物、放牧、采石、挖土和其他有害綠地的行為；
�。ň牛┢茐某鞘袌@林設(shè)施。
第二十三條 園林綠地內(nèi)的文物古跡應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，不得隨意改建、拆遷。
第二十四條 各級(jí)園林綠化主管部門及其所屬專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)城市園林綠地和樹(shù)木花草要嚴(yán)格管理，精心養(yǎng)護(hù)，及時(shí)防治病蟲(chóng)害。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例第十條、第十二條規(guī)定，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的有關(guān)規(guī)劃許可證件無(wú)效。對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化主管部門處罰：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的園林綠化設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按園林綠化設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令限期改正，并處以該園林綠化工程投資總額的３０％罰款；
�。ǘ┰O(shè)計(jì)、施工單位不執(zhí)行園林綠化設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程影響工程質(zhì)量的，責(zé)令返工；
�。ㄈ⿲@林綠化工程發(fā)包給無(wú)園林綠化資質(zhì)證書(shū)或不具有相應(yīng)園林綠化資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或施工的，責(zé)令限期改正，并處以該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或承包價(jià)款總額的３０％罰款；
�。ㄋ模o(wú)園林綠化資質(zhì)證書(shū)或超越園林綠化資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍承擔(dān)園林綠化設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的，責(zé)令停止設(shè)計(jì)或施工，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得等額罰款；
�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)移植或非正常修剪樹(shù)木的，責(zé)令其立即停止，拒不停止的，沒(méi)收有關(guān)器具，并處以５００元至１０００元罰款；
�。┪唇�(jīng)批準(zhǔn)砍伐或困移植、非正常修剪樹(shù)木造成死亡的，責(zé)令其按樹(shù)木評(píng)估價(jià)賠償損失，并處以該評(píng)估價(jià)的５０％罰款。
�。ㄆ撸┻`反本條例第二十二條規(guī)定之一的，責(zé)令立即停止損害行為、采取補(bǔ)救措施、賠償損失，并處以５元至５００元罰款。
建設(shè)單位未在限期內(nèi)完成園林綠化工程建設(shè)的，可由園林綠化主管部門組織施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十七條 擅自將規(guī)劃確定的園林綠化用地改作他用或侵占現(xiàn)有園林綠地的，責(zé)令其限期改正，并按日每平方米３０元處以罰款；對(duì)已形成的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，由園林綠化主管部門責(zé)令其限期拆除、補(bǔ)種或給予沒(méi)收。
第二十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，損傷、砍伐古樹(shù)名木的，由園林綠化主管部門責(zé)令其按古樹(shù)名木評(píng)估價(jià)賠償損失，并處以該評(píng)估價(jià)等額罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 阻止、妨礙城市園林綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)，觸犯《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的單位依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 城市園林綠化主管部門及其管理人員必須忠于職守、秉公辦事、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、監(jiān)督不力的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本條例的應(yīng)用解釋權(quán)屬福建省人民政府。
第三十三條 本條例自公布之日起施行。
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