福州市煙花爆竹燃放管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條 本市建立由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門(mén)組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，做好煙花爆竹燃放管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、縣(市、區(qū))人民*府做好煙花爆竹燃放管理工作。
第四條 本市各級(jí)人民*府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第五條 市公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)依照環(huán)保、安全的原則，從煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C、D級(jí)產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定本市允許經(jīng)營(yíng)和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類(lèi)(舉辦大型焰火燃放活動(dòng)除外)，并向社會(huì)公布。
第六條 煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布局規(guī)劃。
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由市公安部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)編制，報(bào)經(jīng)市人民*府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣(市)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由縣(市)公安部門(mén)會(huì)同縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)編制，報(bào)經(jīng)縣(市)人民*府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 本市城市市區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。
市區(qū)每個(gè)居(村)民委員會(huì)管轄范圍內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量不超過(guò)二個(gè)。
第八條 經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，取得許可證，辦理工商登記手續(xù)后，方可經(jīng)營(yíng)。
本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，其零售許可期限不超過(guò)三十日。
第九條 煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷(xiāo)售場(chǎng)所明顯位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證，按照經(jīng)營(yíng)許可的期限、地點(diǎn)、種類(lèi)和限制存放量銷(xiāo)售煙花爆竹。
煙花爆竹零售點(diǎn)不得向十四周歲以下未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹。
第十條 臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù)。臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)停止銷(xiāo)售，其未銷(xiāo)售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。
第十一條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
(一)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi);
(二)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)易燃、易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi);
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、過(guò)街天橋、立交橋、隧道;
(七)商場(chǎng)、超市、影(劇)院等人員密集的'公共場(chǎng)所;
(八)風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(九)城市木屋毗鄰區(qū);
(十)市、縣(市、區(qū))人民*府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
第十二條 下列區(qū)域?yàn)楸臼惺袇^(qū)限制燃放煙花爆竹地區(qū)：
(一)三環(huán)路以?xún)?nèi)地區(qū);
(二)晉安區(qū)新店鎮(zhèn);
(三)馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)、羅星街道。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農(nóng)歷臘月二十四至正月十五的六時(shí)至二十三時(shí)(其中除夕和初一為全天)允許燃放煙花爆竹。
在其他節(jié)日和重大慶典活動(dòng)期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民*府決定并予以公告。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域，縣(市)區(qū)人民*府可以確定限制燃放煙花爆竹的地點(diǎn)和時(shí)間。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)，除允許燃放時(shí)間外，其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。
第十三條 單位、個(gè)人燃放的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)從具有經(jīng)營(yíng)許可證的零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，并按照公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定安全攜帶和運(yùn)載。
煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照說(shuō)明以正確、安全的方式燃放，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲;
(二)不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第十四條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條第五款、第十三條第二款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、允許燃放時(shí)間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定，十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí)沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)的，由公安部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)予以制止，并對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育。
第十五條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第十六條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門(mén)及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)行政管理部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的;
(二)對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的;
(三)對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的;
(四)違法實(shí)施行政處罰的;
(五)徇私枉法、以權(quán)*私、貪wu受*的;
(六)其他違法行政行為。
第十七條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行。
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