關于實施違法廣告公告制度的規(guī)定
(廣東省工商行政管理局 中共廣東省委宣傳部 廣東省公安廳 廣東省監(jiān)察廳 廣東省政府糾風辦 廣東省通信管理局 廣東省衛(wèi)生廳 廣東省廣播電影電視局 廣東省新聞出版局 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局 廣東省中醫(yī)藥局 2009年5月18日以粵工商〔2009〕聯(lián)字13號發(fā)布 自2009年6月 18日起施行)
第一條 為加強我省廣告監(jiān)管工作,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,建立廣告監(jiān)管長效機制,根據國家工商行政管理總局、中央宣傳部、公安部、監(jiān)察部、國務院糾風辦、信息產業(yè)部、衛(wèi)生部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局《違法廣告公告制度》,制定本規(guī)定。
第二條 違法廣告公告形式包括:部門聯(lián)合公告、廣告監(jiān)督管理機關公告、廣告審查機關公告。
部門聯(lián)合公告,由省工商行政管理局、中共省委宣傳部、省公安廳、省監(jiān)察廳、省糾風辦、省通信管理局、省衛(wèi)生廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省中醫(yī)藥局(以下簡稱聯(lián)合公告單位)聯(lián)合發(fā)布。
廣告監(jiān)督管理機關公告,由省工商行政管理局向社會發(fā)布。
廣告審查機關公告,由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省中醫(yī)藥局依職能分別向社會發(fā)布。
第三條 部門聯(lián)合公告分為定期部門聯(lián)合公告和不定期部門聯(lián)合公告。
定期部門聯(lián)合公告每半年公告一次,由各聯(lián)合公告單位于每年6月和12月的最后一周內向省工商行政管理局提交擬公告違法廣告名單并附《擬公告違法廣告情況一覽表》或《違法提示情況一覽表》。不定期部門聯(lián)合公告由各聯(lián)合公告單位根據實際工作開展情況不定期地向省工商行政管理局提交擬公告違法廣告名單并附《擬公告違法廣告情況一覽表》或《違法提示情況一覽表》。
省工商行政管理局在收到擬公告違法廣告名單后7個工作日內整理匯總形成違法廣告公告初稿提交各聯(lián)合公告單位會簽。各聯(lián)合公告單位在收到違法廣告公告初稿后7個工作日內將會簽意見反饋省工商行政管理局,省工商行政管理局整理匯總形成違法廣告公告,公告時間以收到最后一個會簽單位意見的日期為準。
第四條 違法廣告公告類型包括:典型虛假違法廣告案例公告、涉嫌嚴重違法廣告監(jiān)測公告、違法廣告提示。
第五條 典型虛假違法廣告案例公告是對已作出行政處罰且有下列情形之一的虛假違法廣告予以公告:
(一)六個月內在三個以上媒體發(fā)布的`虛假違法廣告;
(二)投訴相對集中的虛假違法廣告;
(三)給消費者造成人身傷害的虛假違法廣告;
(四)給消費者造成直接經濟損失數額達20萬元以上的虛假違法廣告;
(五)2年內被同一行政機關行政處罰2次以上或被不同行政機關行政處罰4次以上的同一商品或者服務的虛假違法廣告;
(六)被整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議各成員單位單獨或聯(lián)合公告過的虛假違法廣告;
(七)其他經全體聯(lián)合公告單位通過應當予以公告的虛假違法廣告。
典型虛假違法廣告案例公告內容包括:廣告名稱、發(fā)布時間、違法廣告活動主體、違法行為表現(xiàn)、違法情況法律分析,公告機關、公告時間等。
第六條 涉嫌嚴重違法廣告監(jiān)測公告是對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的涉嫌違法廣告予以公告:
(一)法律法規(guī)規(guī)定禁止在大眾傳播媒介發(fā)布的廣告;
(二)應當經廣告審查機關審查發(fā)布而未經審查擅自發(fā)布的廣告;
(三)含有法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形的廣告。
涉嫌嚴重違法廣告監(jiān)測公告內容包括:廣告名稱、發(fā)布時間、違法廣告活動主體、違法行為表現(xiàn)、違法情況法律分析,公告機關、公告時間等。
第七條 違法廣告提示是對一定時期內一定類別的商品(服務)廣告普遍存在的違法問題進行列舉,并進行相關法律分析,提出違法警示,以提醒公眾注意識別。
違法廣告提示內容包括:商品(服務)類別、廣告發(fā)布形式、違法行為表現(xiàn)、相關法律分析,公告機關、公告時間等。
第八條 違法廣告公告應當在新聞媒體上廣泛刊播。部門聯(lián)合公告由各聯(lián)合公告單位負責在本單位網站發(fā)布,省工商行政管理局負責向《南方日報》等新聞媒體提供公告稿,省廣播電影電視局、省新聞出版局負責監(jiān)督有關新聞媒體及時、如實發(fā)布。
第九條 本規(guī)定自2009年6月18日起施行。
第十條 各地級以上市參照執(zhí)行本規(guī)定。
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