發展黨員制度
發展黨員工作是黨的組織建設中的一項經常性的工作。發展黨員工作，包括對申請入黨積極分子推選，培養、教育和考察，履行入黨手續，對預備黨員的教育，考察和轉正工作。
1、發展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)))的規定。認真貫徹“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發展”的方針。有領導、有計劃地進行。
發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。
2、入黨積極分子的培養教育考察。
(1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內容包括：個人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會關系的情況;對黨的認識，入黨動機和
對待入黨的態度;個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現和優缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。
(2)黨支部要教育要求入黨積極分子，明確黨的性 質、綱領、實旨、任務、組織原則和紀律、懂得黨員義務和權 利，端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念，并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，要求入黨積極分子必須經支部委員會討論，列為重點培養對象，并經過一年以上的培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內、群眾意見的基礎上，經支部委員會討論報上級黨組織備案，可列為發展對象。
(3)對發展對象進行政治審查，沒有經過政審的不能發展入黨。政審的內容：對黨的路線、方針、政策的態度;本人政治歷史情況;直系親屬和主要社會關系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話;查閱本人檔案;找有關單位和人員了解;必要的函調外調。政治審查要形成綜合性的政審材料。
(4)對發展對象進行集中培訓，沒有經過培訓的不能發展入黨。培訓時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準
則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》，可作為學習輔導材料。
(5)聽取黨內外群眾意見。在支部委員會討論發展對象的入黨問題之前，先在黨小組內進行認真討論，統一認識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別談話等方式，聽取黨內外群眾意見。
3、接收預備黨員必須履行的入黨手續。
(1)發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應對入黨申請人進行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的`問題解釋清楚，并由入黨介紹人進行具體指導�！度朦h志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內容要真實，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。
(2)正式黨員兩人負責介紹。入黨介紹人一般由負責培養的聯系人擔任，也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨觀察處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人的入黨介紹人的主要任務是：考察被介紹人的歷史和現狀，做好被介紹人的培養教育工作;指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見;在支部大會討論負責介紹被介紹人的有關情況;被介紹人成為預備黨員后，介紹人仍要繼續進行教育幫助。
(3)支部大會討論。接收新黨員，必須經過支部討論通過，作出決議。到會人數必須超過應到會正式黨員半數，才能開會。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內，大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。
(4)上級黨組織批準。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書，政審材料、培養教育和考察材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預備黨員的預備期，從支部大會通過吸收其為預備黨員之日算起。超過六個月黨委尚未審批的，應退回支部，由支部黨員大會復議后再報黨委審批。未經復議，黨委不能審批。預備期從支部黨員大會復議之日算起。
4、預備黨員的教育、考察和轉正。
(1)黨組織應及時將預備黨員編入黨支部，參加黨的生活和實際工作鍛煉。
(2)預備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部組織進行。參加宣誓的預備黨員向黨表決心。
(3)預備黨員轉正的手續和程序：①本人申請。預備期滿時，應由本人向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請。②黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論，說出對預備黨員能否按期轉正的意見。③支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉正，形成意見，提交支部大會討論。④支部大會討論程序：預備黨員匯報在預備期表現;預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現情況;支部委員會提出能否按期轉為正式黨員的意見;全體黨員進行討論;支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內容：預備黨員在預備期間的表現;支部大會討論的情況、對預備黨員能否如期轉正的意見;黨員出席會議的情況、表決情況。⑤上級黨組織審批。支部大會結束后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》，報上級黨組織審批。審批后，黨支部書記或支委要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。黨齡從預備黨員轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在地支部上一級黨組織保存。
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