建設單位拖欠工程款自查報告范文(精選5篇)
辛苦的工作在不經意間已告一段落了,回顧這段時間的工作,既存在亮點,也存在不足,這時候十分有必須要寫一份自查報告了。但是你知道怎樣才能寫的好嗎?以下是小編幫大家整理的建設單位拖欠工程款自查報告范文(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
建設單位拖欠工程款自查報告1
一、高度重視,切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善文案大全 處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。
二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查
根據《關于妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《關于切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。
積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。
(二)提高認識,加大落實力度。
解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
當前,我國公務接待制度還不健全,監管工作仍然存在漏洞,出現一些公務人員違反公務接待規定,超標準接待的情況。
建設單位拖欠工程款自查報告2
按照國務院辦公廳《關于請報送約法三章貫徹落實情況的通知》(國辦發明電〔20xx〕29號)和省政府辦公廳有關要求,現就我鄉對三公經費約法三章貫徹落實情況自查匯報如下:
一、公務接待方面
我鄉嚴格對照《雅安市公務接待費清理整改情況統計表》所列清理事項類別對我鄉公務接待的管理使用情況進行認真清理。
1、我鄉建立了嚴格的單位公務接待內控制度,并切實按 照該制度的要求開展公務接待工作。
2、嚴格接待管理。嚴格控制陪餐人數,實行對口接待。無超標準超規格,無非公務情況納入接待;無贈送土特產、紀念品等情況發生。
3、嚴格經費報銷制度及流程,實行一事一結。
4、20xx年的公務接待費開支低于20xx年決算數和20xx年預算數。
二、公務用車運行維護方面
我鄉對公車運行實行單列記賬,定點維修、統一保險和統一報廢更新制度。如實登記上報公務車輛情況;節假日嚴格執行公務車輛封存備案制度;無超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;無違規接受企業事業單位、個人損贈車輛;無在專項項目經費中超預算列支公務用車購置及運行經費。20xx年的公務用車運行維護費開支低于20xx年決算數和20xx年預算數。
三、因公出國(境)方面。
20xx年我鄉沒有安排有因公出國(境)費用開支。
建設單位拖欠工程款自查報告3
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施,破壞了社會經濟秩序,惡化了社會信用環境,還導致了企業拖欠農民工資的加劇,影響了社會的穩定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。2003年11月,國務院在全國范圍開展了大規模的清理整頓建筑領域拖欠工程款和農民工工資的專項活動。xxx地區根據上級安排與部署,也在全地區范圍內開展了工作,并取得了階段性成果,地區的建筑市場趨于規范。在開展工作的同時,地區建設部門對全地區八縣一市的工程款拖欠問題進行了調研,獲取了翔實的數據和具體的情況。
一、地區建筑領域拖欠工程款的基本情況
建筑領域的工程拖欠款,是指發包單位(業主)在報告期未按合同約定向建筑企業支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經過調查,截止20xx年6月30日,全地區共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調查,我們發現近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產開發項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業的發展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長,形成了大量“三角債”。目前,一方面是建筑總承包企業被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業又拖欠分包企業的工程款,材料設備供應廠商的購貨款,農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量“三角債”的產生,引發了多頭的債務糾紛,造成了社會信用關系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問題,破壞了正常的社會經濟秩序。
4、引發了大量拖欠農民工資,造成群聚上訪等事件的發生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農民工資的問題而引發的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數企業和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業無力支付。
5、嚴重影響了建筑業的改革與發展,同時為工程質量埋下隱患。許多企業反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產,企業背負了沉重的貸款利息,使企業資金周轉困難,嚴重影響了企業生產設備的更新與技術進步,并造成企業骨干技術人才大量流失。同時有的建筑企業為轉嫁風險,將工程層層分包給技術管理水平較低的企業甚至是包工頭,結果在工程施工中偷工減料,使工程質量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
二、關于拖欠工程款的原因分析
建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產生直接原因
目前,地區具有各類等級資質建筑企業共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業都能進入地區的建筑市場,建筑行業的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業墊資建設。即業主在不給預付款的情況下,要求施工企業帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業在工程開工前預繳一定數額的工程抵押金后,再支付工程款,F在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經營風險、榨取施工企業利潤的重要途徑和手段。許多業主即使項目資金充裕,也要求施工企業墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業承攬項目的先決條件和難以回避的經營“陷阱”。
建設單位拖欠工程款自查報告4
根據黨中央、國務院關于大力開展清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作的重要指示精神,遵照省、市的具體要求,在市委和市政府主要領導的大力支持、關心和各建筑企業的積極配合下,我辦堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產生新的拖欠,為維護各建筑業企業和廣大農民工的合法權益以及我市的社會穩定作出了積極貢獻,F將主要工作情況及今后的打算匯報如下:
一、我市在妥善解決拖欠工程款和建筑工人工資問題上的主要做法
近幾年來,我國建設領域拖欠工程款和民工工資的投訴時有發生,而且呈愈演愈烈之勢,這種現象不僅嚴重影響了工程建設順利實施,破壞了社會經濟秩序,惡化了社會信用環境,而且影響了社會的穩定。從我市的情況來看,形勢也很嚴峻。為了遏制拖欠工程款和民工工資現象的發生,確保我市的社會穩定,自從國務院辦公廳和建設部等部委有關文件下達后,我市市委、市政府高度重視,建立了由分管市長、市政府副秘書長和市建設局局長擔任領導的市清欠工作聯席會議制度,制定了解決我市建設工程拖欠工程款問題的工作目標。
(一)高度重視,廣為宣傳,扎實工作
一是建立綜合協調的工作機制。建立了市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室,開發區和各鎮組建了社會穩定工作督查協管員隊伍,配備對口人員,形成工作網絡。按照目標、任務、節點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節點明、責任清。
二是加強宣傳,提高社會認知度。市政府多次召開會議,并在新聞媒體大力宣傳清欠工作意義,及時報道清欠工作進展情況,有效地促進了清欠工作的開展。
三是多途徑、多形式,全面開展排查摸底,確保清欠統計工作不遺漏、不重復。兩年來,省清欠辦先后下達給我市二批建設領域網上申報拖欠工程款清償計劃,共有31家施工單位在網上申報拖欠工程款,項目數64個,涉及建設單位46家,網上申報拖欠工程款12584.56萬元。對此,我們制定了拖欠工程款的認定辦法。采用“一通知、二會議、三督促”方式開展工作!耙煌ㄖ笔菍⒋哂懝こ炭钔ㄖ獑梧]寄到有關建設單位!皟蓵h”是分別召開二次會議,第一次會議是召開網上申報拖欠工程款的建筑施工企業負責人會議,再次核實情況;第二次會議是召集雙方一起過來開個商討會,確定還款計劃。“三督促”是組織我辦人員采取緊盯不放的辦法,分三輪對拖欠工程款的建設單位進行政策宣傳、電話聯系和督促。在省、市清欠辦的關心和我市政府的支持下,終于圓滿完成省清欠辦、市清欠辦下達的清償任務。
。ǘ﹦撔聶C制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,于20xx年月11月份開始在房地產行業試行工程款支付擔保制度,20xx年又在試行的基礎上在全市所有工程項目實施,從源頭上預防拖欠。
二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想,并開展試點,盡快構筑適應昆山建筑市場特點的體系框架。
三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在防止拖欠農民工工資方面:
一是先后出臺了一系列規范性文件。如《xx市建設企業工資支付擔保暫行辦法》、《xx市建設項目業主工程款支付擔保暫行辦法》、《xx市建筑業市場準入與清出若干規定》、《關于規范民工工資發放手續的通知》、《關于全面建立建筑工人工資卡的通知》等。其主要目的是要從源頭上預防工程款和民工工資拖欠的發生。
二是加大檢查力度。我市今年已先后三次對全市在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改,從環節上控制拖欠的發生。
三是積極開展評先創優活動。為減輕誠實守信企業工資支付的負擔,提高各施工企業的自覺性和積極性,我們與市總工會和建筑業協會聯合開展了“建筑施工企業職工工資支付誠信單位”的`創優和評先活動。
四是嚴格規范民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目經理付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工上訪事件多次發生。為了杜絕這一事件的發生,市建設局為此在20xx年6月就專門作出規定,要求各施工企業要嚴格規范民工工資發放手續。這一規定與建設部、勞動和社會保障部出臺的文件精神十分吻合。
五是建立對建設單位和施工單位法人代表的約見制度。我市要求開發區規建局和各鎮建管所要及時將其管轄范圍內因工程款或民工工資拖欠而可能發生集體上訪的苗頭性問題報告我辦,然后我辦就一一約見,宣傳上級的文件精神,指出問題的嚴重性,并責成有關單位立即采取措施,把不良事態扼殺在萌芽之中。到目前為止,我們已召集了30家施工企業的法人代表或總經理到我辦進行約見。
六是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處。
1、凡是本地企業發生拖欠民工工資,并導致民工集體上訪事件的,雖然采取了有關措施制止了事態的進一步擴大,我們也還要對該企業作出按年度追加20萬元信譽保證金的`處罰。
2、對發生拖欠民工工資,并導致民工集體上訪事件,而且處理不力的,我們就對該公司作出每報建一個工程項目,均要按規定繳納信譽保證金的處理決定;另外,我們還對相關責任人作出了暫停承接工程業務的處罰。
3、對外地企業發生拖欠民工工資,并導致民工集體上訪事件的,雖然采取了有關措施制止了事態的進一步擴大,但我們同樣要對該公司作出每報建一個工程項目均要按規定繳納信譽保證金和保證文件的處理決定。
4、對發生拖欠民工工資,并導致民工集體上訪事件,而且處理不力而造成惡劣影響的,我們就對該公司作出清出昆山建筑市場的處理。同時我們還在建設網上公示惡意拖欠和惡性討款企業及包工頭“黑名單”,并對有惡意拖欠和惡性討款企業及包工頭實施停止其在Xx承接工程業務的處罰。至目前累計共有46家施工企業和19名項目經理或包工頭因拖欠民工工資或惡性討款而被停止在XX承接工程業務,有89名項目經理和小包工頭被點名通報,并提醒業主單位和施工企業在用人時慎重考慮以防引起不必要的麻煩。
七是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。據統計,20xx年,我辦共接受和處理工程款的糾紛達 14 起,涉及工程款 1391.2萬元;農民工上訪批數426批,涉及人數1632人,涉及工資額1705.21萬元。
二、進一步建立健全防止拖欠的長效管理的工作打算
我們認為,解決拖欠工程款和民工工資問題,是維護社會穩定、促進經濟發展、保障勞動者合法權益的重要工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐,必須從政治高度上加以認識,宏觀把握,多管齊下,落實長效管理機制。下一步,我們將進一步貫徹執行全國清欠工作電視電話會議和省長的講話精神,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠。結合我市的實際,著重做好以下幾個方面工作:
一是堅持清欠工作常抓不懈。我們將解決拖欠建筑民工工資工作作為每年整頓規范建筑市場秩序的重要內容。建立常態管理機制和全天候接待機制;實行“三個落實”:投訴電話落實、接待場地落實、受理人員落實,“日接日清”不積壓。
二是進一步發揮開發區和各鎮已組建的社會穩定工作督查協管員隊伍的作用。工作重點是開展建筑工地的情況調查,摸清建筑工程量、工程合同價、分包轉包、民工總數、民工工資兌付情況等,并將收集的信息直接向當地政法委匯報,由政法委定期召開分析會,采取相關措施,及時化解矛盾。
三是積極引導和支持企業通過法律途徑解決拖欠工程款問題,用法律手段維護自身合法權益。施工企業要建立并完善工資預警機制,發現事件隱患,采取措施予以解決,及時做好穩定工作,把矛盾和糾紛有效地解決在萌芽狀態。
四是堅持“優先償付民工工資”的原則。要求建設單位在支付工程款時要充分考慮民工工資的支付,施工企業對已獲得的工程款必須優先償付民工工資。
五是加快信用體系建設,發揮信用約束機制的作用。對因拖欠工程款,影響施工企業發放民工工資的建設單位,我們要責令其限期改正;對建設單位惡意拖欠工程款,施工企業惡意拖欠和克扣民工工資的,我們將作為不良行為記入信用檔案,通過媒體向社會公開曝光,并追究其責任。本市企業在資質年檢時定為不合格,造成惡劣影響的,降低其資質等級,直至吊銷資質證書;外地來XX企業暫停其在昆的經營活動,造成惡劣影響的,清出XX建筑市場。
六是明確職責,各司其職,各負其責。要求各部門必須按照市政府文件中明確的職責,各司其職,并暢通投訴渠道,公布投訴電話。新聞媒體要加強輿論宣傳與監督,為民工通過正常渠道追討拖欠款營造良好的環境,避免采取過急手段追討拖欠款和大規模集體上訪事件的發生。
七是加快建立我市的建筑勞務市場,使勞務隊伍從地下浮出,納入行業管理。這也是遏制民工工資產生新的拖欠的舉措之一。
建設單位拖欠工程款自查報告5
根據伊寧縣人大常委會20xx年工作要點,經主任會議研究決定,10月12日由我帶領人社局主要負責人和教科文衛委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產業園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農民工工資問題情況進行了檢查,F將我縣人民政府治理農民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
一、 基本情況
我縣共有工程建設施工項目74 個,其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60 起,結案 59起,其中建筑領域工資拖欠案 50起。涉及勞動者人數1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規范和促進了全縣農民工工資清欠工作,維護了農民工的合法權益。但調研中發現,我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
二、存在的問題
(一)部分企業用工管理和行為不規范。調研過程中發現,用人單位或企業未與工人簽訂合同,相當一部分是口頭約定或者一般的協議,一旦發生糾紛,務工人員拿不出維護自己權益的有效證據,致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業在生產經營過程中,因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常,資金周轉困難,造成企業停產、半停產,發生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發現,部分企業沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現象任然存在。
三、幾點建議
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關系調整制度,規范企業的用工行為。要堵塞漏洞,就應健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴格按照勞動法律、法規的規定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據,一旦發生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農民工工資問題,這關系到市場經濟秩序和社會穩定。要深入宣傳勞動保障法律、法規、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力,增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農民工對企業拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監督力度。
(三)加大執法監察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業工資支付情況的監督檢查,并加大執法力度,發現企業無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業依法補發,還要給予職工經濟補償,并進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規章的有關規定,主動地按時足額發放員工工資。
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