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惠農補貼資金自查報告(精選14篇)
隨著個人素質的提升,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的惠農補貼資金自查報告,歡迎大家分享。
惠農補貼資金自查報告 1
為進一步加強我鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作,全面查堵管理漏洞,著力整治群眾身邊的腐敗問題。堅持中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,聚焦惠民惠農財政補貼政策,堅決斬斷伸向惠民惠農尤其是扶貧資金的“黑手”,不斷增強群眾獲得感、幸福感。根據太和縣財政局、太和縣農業農村局、太和縣審計局、太和縣民政局、太和縣人力資源和社會保障局、太和縣扶貧開發局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的通知》文件,我鎮于xxxx年x月xx日開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作,截止x月xx號自查工作基本結束。現將自查情況從三方面匯報如下:
一、 成立組織,加強領導
為確保我鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作的順利進行,成立了由鎮長xx任組長、副鎮長xx任副組長、鎮財政所、農業綜合服務站、社保、民政有關負責同志任成員的'鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,xx任辦公室主任。
二、 加強學習宣傳,提高思想認識
為全面推進我鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作,我鎮迅速召開了專題會議,全面部署我鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作,要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項工作的重大意義,要認真對待一卡通”專項治理工作,明確“一卡通”專項治理工作是深入貫徹落實黨的惠民惠農政策,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財政補貼資金“一卡通”發放的重要舉措,是教育和保護干部的需要。是保護農民利益的需要。
三、認真開展自查,實施長效監督
1 、全面核查,不留死角。全面梳理、走訪本鄉鎮xxxx年以來各項“一卡通”發放的財政補貼資金及相關農戶,鎮包村干部組織村干部對本村所有惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放、使用進行拉網式走訪,切實做到“一卡通”專項治理工作全覆蓋。
2 、在各村全面自查的基礎上,鎮里成立x個重點核查組,每村一個重點核查組,每組有三名鎮干部組成其中有一名是鎮財政所工作人員,對我鎮x個村進行重點走訪、核查,要求每組重點走訪、核查不少于xx戶.
3 、我鎮xx以來惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放、使用情況,通過各村拉網式走訪、核查和鎮里成立x個重點核查組的走訪調查,沒有發現政策落實、資金管理不到位,資金多頭管理,超標準超范圍發放、不該享受的違規享受等問題。政策宣傳和分配結果公示公開到位,群眾對相關政策及分配情況知曉。在財政補貼資金申報審核及辦卡過程沒有中優親厚友、吃拿卡要、以權謀私問題。沒有發現貪污侵占、截留挪用補貼資金情況。
惠農補貼資金自查報告 2
按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發放情況自查的`通知》文件要求,我鄉高度重視,庚即安排專人負責落實,及時進行了相關自查工作,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,強化領導
我鄉成立了由黨委書記xxx為組長,相關業務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組,負責全鄉惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
二、落實專人,及時自查
。ㄒ唬┳圆榍闆r。通過自查,我鄉20xx年以來衛計系統惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類,分別是1.農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金;2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金;3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金;4.衛生扶貧救助基金。
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面:20xx年我鄉共有50人享受,共計發放獎扶金4.8萬元;20xx年1—6月,我鄉共有58人享受,共計發放獎扶金2.784萬元,發放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發放到申請人銀行卡中,未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面:20xx年我鄉共有2人享受,共計發放獎扶金1.56萬元;20xx年1—6月,我鄉共有2人享受,共計發放獎扶金0.78萬元,發放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發放到申請人銀行卡中,未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面:20xx年我鄉共有10人享受,共計發放獎扶金0.108萬元;20xx年,我鄉共有10人享受,共計發放獎扶金0.108萬元,發放方式均為銀行打卡,經自查,相關資金已通過農村信用社全部發放到申請人銀行卡中,未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛生扶貧救助基金方面:我鄉嚴格按照縣衛計局要求,貧困戶申請救助金額由醫院進行核算,經我鄉收集匯總后上報,在衛計局下發公示表后,通知相關村組及時進行公示,公示無異議后通過打卡方式進行資金發放,再次過程中鄉、村、組干部均未經手現金。未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述,通過自查,我鄉衛計系統相關惠農惠民資金未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
三、下一步工作打算
在今后的工作中我鄉將重點做好以下幾點:一是實行動態管理做好農戶卡號收集整理、更新工作,杜絕多發、重發、漏發等情況的發生;二是加強資金監管力度,重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法行為;三是對辦卡難的困難群體,下一步爭取與銀行等相關部門銜接,進行上門辦卡。
惠農補貼資金自查報告 3
根據通農業[20xx]128號文件精神,鄉人民政府高度重視,積極宣傳文件精神,明確工作目標,自查到位,核實到戶。
一、兌現工作
鄉惠農補貼包括種糧直補、良種補貼、農機購置補貼,在資金兌現過程中分布實施,鄉、村、社干部對農戶的種糧情況進行摸底調查統計,召開村民大會上進行民主評議,鄉農業綜合服務站根據評議結果嚴格按標準進行數據整理,再根據上級主管部門的要求上報鄉黨委政府審查核實通過,然后進行張榜公示,種糧群眾無異議后,在上報上級主管部門,下撥資金通過一卡通兌現到農戶。
在資金的兌現過程中,鄉黨委政府,嚴格按要求,公示結果積極給予惠農資金兌現,農機購置補貼鄉農業綜合服務站嚴格按程序給予審批,無弄虛作假。
二、自查工作
為加強自查工作,鄉黨委政府成立了“惠農資金自查工作”領導小組,組長:、副組長:,成員:、各村村主任,領導小組下設辦公室在鄉農業綜合服務站,由負責具體工作。
在自查過程中,按照橫向到邊、縱向到底的要求,鄉黨委政府安排由鄉紀委牽頭,鄉農業綜合服務站、財政所、各村委會進行走訪調查,各惠農資金是否按公示內容及時兌現的`,兌現數據是否按照基礎數據調查、民主評議、公開公示等操作流程形成的,在資金分配工程中各級各部門有沒有優親厚友及截留資金等問題的出現。
通過對全鄉1521戶享受惠農資金的農戶進行走訪調查,群眾對惠農資金兌現上無任何異議。20xx年我鄉兌現各項惠農資金:1502350元,20xx年我鄉兌現各項惠農資金:1502350元。
鄉人民政府在兌現20xx年至20xx年惠農工作中,一直按照上級要求的程序運行,堅持公開、公平、公正的原則、無優親厚友、截留資金,群眾無任何異議。
惠農補貼資金自查報告 4
7月22日接臨財農()21號文件《關于開展財政支農惠農補貼資金自查工作的通知》的精神要求,鎮黨委、政府對此項工作十分重視,及時組織相關業務站、所人員,對近幾年(自——)財政支農惠農補貼資金進行了自查自糾,現將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮位于臨川區境內東部,毗鄰金、臨、東三縣區交界處,屬丘陵地區,易旱易澇,全鎮總人口21536人,轄11個村委會,耕地面積18060畝,
二、自查情況
自——,我鎮財政支農惠農補貼資金管理,嚴格按照資金分配、撥付、使用、監督等各個環節程序全部納入了“一卡通”發放。其中:1、良種補貼資金:上級撥付22.98萬元,22.56萬元,32.80萬元。共計人民幣78.34萬元;2、油菜補貼資金上級下撥0.03萬元,1.10萬元,共計1.13萬元,實際通過“一卡通”發放0.25萬元,其中專項結余0.88萬元,已于3月31日區審計局專項上繳財政專戶0.88萬元;3、能繁母豬補貼資金:上級下撥1.6萬元,8.76萬元,共計10.36萬元,實際通過“一卡通”發放9.85萬元,其中結余0.51萬元,已于5月20日區審計局專項上繳財政專戶0.51萬元;
三、存在的問題
鑒于上述:油菜補貼結余0.88萬元,能繁母豬補貼結余0.51萬元,造成按政策無法使用的'主要原因,一是播種時村級在統計油菜面積,統計能繁母豬數量上報看,因種植油菜遭受旱災和能繁母豬存欄變化情況,發放補貼資金時,
四、幾點建議
1、良種補貼資金。能否由政府統一采購優質品種,由農業技術部門按農戶實際種植面積,將良種直接發給種植戶,做到了良種優質化。
2、油菜補貼資金。
3、能繁母豬存欄動態變化,當年新增母豬難以核實,應確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補貼一次。
以上匯報當否,請批評指正。
惠農補貼資金自查報告 5
自9月27日接到稷農廉辦發【20xx】4號文件《關于抓緊做好惠農專項資金檢查工作的通知》以來,我辦領導高度重視,立即安排部署,嚴格按照文件要求,對20xx年度農業綜合開發資金逐一展開自查自糾工作。現將自查自糾情況簡要報告如下:
一、加強領導,確保工作取得實效
這次專項資金專項檢查工作開展以來,我辦領導高度重視,嚴格按照稷農廉辦發【20xx】4號文件中要求的具體內容、檢查形式和省市級支農項目資金下達文件中的要求迅速展開自查自糾,并深入到項目區對工程建設情況實地查驗落實情況,確保檢查工作按時保質有序完成。
二、扎實工作,弄清弄透二0xx年度項目建設及項目資金完成情況
1、項目建設完成情況
(1)20xx年度土地治理項目工程建設情況
20xx年,稷山縣農業綜合開發土地治理項目有兩個:一是建設1.05萬畝高標準農田。項目涉及清河鎮的清河村、北陽城、南辛莊三個行政村,總投資1328萬元,其中中央財政資金830萬元,省級財政配套資金332萬元,市級財政配套資金25萬元,縣級財政配套資金58萬元,群眾自籌資金83萬元。二是土地治理與產業化經營兩類結合項目涉及稷峰鎮的吳城村、永寧村和化峪鎮的東段村,項目區建設面積0.32萬畝,總投資312萬元,其中:中央財政資金195萬元,省級財政配套78萬元,市級財政配套6萬元,縣級財政配套13.5萬元,群眾自籌資金19.5萬元。這兩個項目于20xx年5月全面完工,5月31日接受市農發辦驗收,并被評定為優良工程
(2)產業化項目工程實施情況
20xx年度我縣的產業化項目有1個,由稷山縣友臻板棗專業合作社實施,項目已于20xx年11月底全面完成。
合作社實施的“年產500噸優質稷山板棗加工擴建項目”總投資320.35萬元,其中財政扶持資金75萬元,自籌資金245.32萬元。主要建設工程:建設500噸的紅棗保鮮冷藏庫,其中預冷間建筑面積150m2,容積4500m3,地窖2580m3,該項目的實施能普及先進的板棗儲藏保鮮技術,提高棗農科技素質和營銷理念,拉動板棗產業發展,叫響稷山板棗品牌。引導和帶領當地板棗產業健康穩步發展。
2、20xx年度農發項目資金完成情況
(1)高標準農田建設項目資金使用及工程項目完成情況
高標準農田建設項目總投資1328萬元,完成1310.17萬元,其中:
①水利措施
稷山縣高標準農田建設示范工程項目區水利措施完成投資784.84331萬元,完成計劃的100%,占土地治理總投資的59%,包括更新機井6眼,完成投資170.0394萬元;修復配套13眼,完成投資70.1146萬元;架設輸變電線路5.5公里,完成投資98.47821萬元;埋設地下輸水管道53公里,完成投資266.0368萬元;防滲襯砌渠道10公里,完成投資132.5226萬元;修建渠系建筑物568座,完成投資35.6061萬元;噴灌400畝,完成投資12.0456萬元。
、谵r業措施
稷山縣高標準農田建設示范工程項目區農業措施共完成投資313.5612萬元,完成計劃的99%,占土地治理總投資23.6%,其中:改良土壤0.5萬畝,完成投資60.901萬元,新開整修田間機耕路26.25公里,完成投資237.5958萬元,曬場2160平方米,完成投資15.0644萬元。
、哿謽I措施
稷山縣高標準農田建設示范工程項目區林業措施完成資金125.7809萬元;完成計劃的99%,占土地治理總投資9%,栽植綠化樹22056株。
、芸萍纪茝V
科技推廣措施共完成投資59.692633萬元,完成計劃98.87%,占土地治理總投資5.12%。其中:技術培訓4500人次,完成投資27.742633萬元;示范推廣0.06萬畝,完成投資31.95萬元。
管理費用支出26.29萬元(主要用于項目開發的前期工作準備費用及設計、繪圖、規劃、編報、復印材料、驗收等費用)。
管護費13.27萬元尚未支出。
工程結余18.83萬元。
(2)土地治理與產業化經營兩類結合項目資金使用及工程項目完成情況
兩類結合項目總投資312萬元,完成投資309.11萬元,其中:
①水利措施
稷山縣20xx年土地治理和產業化經營兩類結合項目區水利措施完成投資185.0066萬元,完成計劃的99%,占總投資的59%,包括更新機井2眼,完成投資64.4544萬元;修復配套5眼,完成投資22.1544萬元;架設輸變電線路2.4公里,完成投資30.9258萬元;埋設地下輸水管道6.4公里,完成投資27.4638萬元;防滲襯砌渠道4.5公里,完成投資29.6788萬元;修建渠系建筑物333座,完成投資10.3294萬元。
、谵r業措施
稷山縣20xx年土地治理和產業化經營兩類結合項目區農業措施共完成投資79.946萬元,完成計劃的99%,占總投資26%,其中:改良土壤0.05萬畝,完成投資4.998萬元,新開整修田間機耕路12.7公里,完成投資74.948萬元。
、哿謽I措施
稷山縣20xx年土地治理和產業化經營兩類結合項目區林業措施完成資金25.501萬元;完成計劃的99%,占總投資8%,栽植綠化樹6350株。
、芸萍纪茝V
科技推廣措施共完成投資16.1192萬元,完成計劃100%,占總投資5%。其中:技術培訓3000人次,完成投資7.7992萬元;示范推廣0.05萬畝,完成投資8.32萬元。
管理費用支出2.537萬元(主要用于項目開發的前期工作準備費用及設計、繪圖、規劃、編報、復印材料、驗收等費用)。
管護費2.88萬元尚未支出。
工程結余2.8902萬元。
(3)產業化項目資金完成情況
產業化項目總投資320.35萬元,完成資金328.23萬元。其中:完成財政資金75萬元,完成農民自籌資金253.23萬元。土建工程完成資金75萬元,設備工程完成資金253.23萬元。
三、夯實基礎,圓滿完成自查自糾工作
接到通知后,我辦高度重視,按照省、市和縣的要求,專門成立了檢查工作領導機構,重點開展了三項工作。一是嚴格按照省、市、縣的要求,認真進行自查自糾。在深入學習省、市、縣有關文件精神的基礎上,對照我辦資金使用實際情況和上級檢查工作要求,對過去資金使用情況逐筆、逐項目進行一一核查。核查堅持見賬、見人、見項目,做到帳帳、帳物相符,嚴格按照省、市、縣財政部門有關規定進行核實、核查。二是落實縣級報賬,嚴格資金管理。我們將進一步完善農發資金管理,嚴格按照《山西省農業綜合開發支出管理辦法》的要求管理和使用農發資金,做到有章可循,依法理財,不斷提高惠農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。認真落實縣級報帳。加強農發資金使用情況的`監督、檢查和審計,形成了一套較為完整的管理辦法。在農行開設專戶,把中央、省、市各級財政資金和項目區群眾上繳的自籌款全部納入財政農發專戶,落實了“三專”管理。嚴格按照項目計劃進行投資,做到?顚S。嚴格報帳的管理程序,做到工程進度表、提款報帳申請表、發票、合同、驗收竣工表等齊全。同時嚴格資金撥付手續,所有支出均要開據正式發票,杜絕白條入帳;發票填寫規范,承包單位、物資供應商與發票收款人相符,發票日期、數量、規格、單價填寫齊全,并由實施單位負責人、經辦人簽字,做到手續齊全,票據合法,支出合理,使資金管理更加規范。
四、存在問題及整改措施
通過這次檢查,我們存在的問題有以下兩方面
1、接待費超支,我辦每年項目檢查驗收頻繁造成接待費超支,今后我們要嚴格控制接待標準,同時減少不必要的接待,力爭將接待費降下來。
2、關于產業化市縣配套金5萬元未到位問題,已于20xx年8月全部到位,并撥付給相關企業。
總之,在今后工作中我們要加強內部管理,按照相關規定要求,管好用好資金,確保資金合理有效使用,為農民增產、增收作出我們應有的貢獻。
惠農補貼資金自查報告 6
自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的'經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
根據《xx縣人民政府辦公室關于做好迎接審計廳財政運行與風險情況專項審計調查工作的通知》(蓬府辦40號文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學有序的開展了自查自糾工作,現將工作匯報如下:
一、中職學生資助金:
1、人數上報:我校嚴格按照國家有關政策,各班據實上報,學校精心核查人數,通過到班點名的方式逐一核對,然后上報人數,再后請上級領導到校,到班清查人數。最后才上報我校中職學生享受自助金人數,不存在虛報人數套取資金問題。
2、資金發放:我校按時、足額、據實按規定發放了資助金。資助金的發放,學校再次組織班主任、學生、學生家長、學校領導,請上級領導到場,通過點名、簽字,發放的方式對資助金進行了發放。有資助卡的學生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發放助學金40。605萬元,免學生學費20。235萬元;秋季發放資助金29。145萬元,免學生學費72。15萬元。
二、中職專項資金:
1、220萬省財政專項資金。我校根據《四川省財政廳關于下達20xx年省級財政中職學校建設專項資金預算的通知》文件要求,積極籌劃專項設備的采購,計劃采購計算機及電子白板設備130萬元,電子成套設備110萬元,合計240萬元。在20xx年9月28日,已通過各級主管部門審批,向xx縣政府采購中心申請公開掛網招標采購。計算機及電子白板設備通過xx縣政府采購中心三次公開掛網招標,最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達不到公開開標要求)。電子成套設備通過xx縣政府采購中心五次公開掛網招標,最后以620400元成交(前四次由于供貨方達不到公開開標要求,最后以單一來源采購成功)。
通過xx縣政府采購中心對計算機及電子白板和電子成套設備公開采購后,省財政下撥的220萬元專項資金余額為500390元。對設備專項資金余額,學校行政會商討決定采購以下設備:
、贂芗皩嵱柟ぞ吖裼媱95000元,已通過xx縣政府采購中心批準的分散采購成功;
、趯嵱柨照{及安裝線路計劃300000元,正由xx縣政府采購中心采購中;
、蹐D書180000元,也正由xx縣政府采購中心采購中。
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根據中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[2011]159號文件精
神,丹堡鄉黨委、政府高度重視,組織人員對20xx年全鄉惠農資金落實情況進行了一次全面的自查,現將自查結果報告如下:
一、基本情況
丹堡鄉地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。20xx年農民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內容
截至目前,全鄉共發放糧食直補資金600004元;農資綜合補貼元;退耕還林補助233956元;汽車摩托車下鄉補貼13793元;農村最低生活保障補助1474098元;五保供養94850元;計生家庭獎勵扶助金元;二女戶節育一
次性獎勵資金元;農村獨生子女領證戶養老儲蓄金元;獨生子女領證父母獎勵金元;計生村級工作人員報酬元;農村育齡婦女環情補助金元;村干部報酬養老保障金元;村組干部報酬元。
三、工作措施
。ㄒ唬╊I導重視,機構健全。認真貫徹落實黨在農村的
各項惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續健康發展。鄉黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發,從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉上由主要領導親自抓,組建了由多個部門組成的`惠農大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業務主辦,具體負責各項惠農政策的業務辦理,對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉補貼等補貼項目,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
。ǘ┲贫冉∪,發放及時。鄉政府處在農村工作的第一線,各項惠農資金都要經過鄉級財政所發放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統一下,資金一戶管,補貼一卡發,服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統一管理和“一冊明一折統”發放。20xx年,鄉上對各類資金的發放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現到戶。在發放時間上,根據上級財政資金撥付情況,及時發放,從未滯留。
。ㄈ┻\作規范,資料完善。在認真抓好各項惠農資金落實兌現基礎上,鄉上注重健全完善賬目,及時填寫“明白冊”,使每個農戶對本人享受的優惠政策心中有數。凡是上
級部門下撥的各項惠農資金,鄉上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發放。農村新型合作醫療,農村醫療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉范圍內公示。并把各項惠農資金的發放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
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根據縣人民政府及縣教育系統有關減負惠農的會議精神,扎實安排,結合實際,認真開展自查自糾。現將自查情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導:
1、及時召開教師會傳達上級部門有關減負惠農的會議精神,布置相關工作任務,通過學校行政、各處室及班級上下聯動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責任的好格局。對于農村義務教育收費執行及教育系統涉農收費等,以各種教育亂收費現象的反面案例為教材,對全校教職工進行教育,從正面全校教師遵紀守法,嚴格執行上級規定。
2、成立了整改工作
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、涉農收費自查情況:
學校嚴格執行宜章縣物價局、財政局、教育局三家聯合下發的20xx年秋季收費文件精神以及按照“義務教育階段學生免收教科書費”的政策,規范教育收費。老師不收取學生一分錢,針對教輔等費用采取堅持“一教一輔”和實行“自愿原則”,向新華書店等部門聘請的代辦員訂購。學;蚪處煕]有向學生收取班費、捐贈費、補課費等費用。報刊費、試卷費等一律由學校的`辦公經費列支,不向學生收一分錢。幼兒園食堂嚴格執行按月收取學生伙食費,對于請假等原因沒能來校的學生,也會急時扣除當日的.伙食費,決不多收取學生一分錢。
三、減農政策落實情況:
嚴格規范農村義務教育“兩免一補”資金、積極開展“四聯幫扶”活動。對上級和社會捐助的貧困生補助資金及時全額發放給學生。營養餐的發放也是每天及時發,對于節由于放假學生請假等原因沒能領到的營養餐也在第二天進行補發。
惠農補貼資金自查報告 9
學校根據柳城縣有關惠農政策的文件精神,結合我校實際,使教育惠農資金監管工作落到實處,實現政策制度更加完善,資金使用管理更加陽光規范,使廣大人民群眾更加滿意,促進學校教育事業的有序發展,現將自查報告如下:
一、基本情況
我校地處社沖鄉的西面,是一所鄉級學校,管轄倉貝、社沖、無憂、洛文、沖江、平村、長漕七個行政村。我校現有教職工100人,全鄉現有小學(園)12所,其中小學9所(中心校1所、村完小8所),幼兒園3所;在校學生總數669人(不含幼兒和學前班學生)。我校根據縣鄉政府的`指示件精神,認真落實惠農政策。
二、成立機構
學校領導充分重視,成立了校長為組長,副校長為副組長,全體校務成員為組員的領導小組,各司其職,分工明確,把惠農工作落到實處。領導小組如下:
組 長:xxx(校 長)
xxx
副組長:xxx(副校長)
xxx(副校長)
組 員:學校中層領導、班主任
三、認真落實
1、“兩免一補”宣傳工作落實到位,“強農惠農政策”深入人心。
在學校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標語,張貼宣傳圖片、印發宣傳標語等,及時將黨的惠農政策宣傳到學生和家長心中,讓農民群眾、教師、學生都了解中央的政策,了解國家資助的條件、程序,了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標準,使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監督。同時,對學生進行愛國主義教育,教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。全鄉共有669位同學享受“兩免一補”。
2、嚴格落實收費政策。
切實貫徹執行市縣有關收費政策。學校按照國家和區市制定的收費項目、標準和范圍收取費用,并在學校校門口公示欄按要求公示,全面執行免學雜費、書費,無亂收費行為。
3、貧困寄宿生資金發放程序規范、及時。
學校嚴格執行貧困寄宿生資金發放有關規定,開展了對申請補助的學生進行審核,在校內醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話,自覺接受學生和家長監督。召開家長座談會,將補助資金直接發放到家長手中,家庭困難學生、二女戶學生、單親家庭學生、困難學生享受到補助,受到了學生、家長和社會的普遍好評。20xx年秋學期、20xx年春學期共有205人獲得貧困寄宿生資金發放, 1000元/人。年。
4、學校堅決貫徹執行財務管理制度,嚴格財經審批手續。
義務教育生均公用經費,學校在年初做好預算,上級按時撥付資金,用于學校公用經費開支,不存在挪用及發放補貼等違規使用現象。學校各類經費專戶儲存,?顚S谩=涃M報銷先由經辦人簽字并注明用途,財務人員審核票據符合規定后,由財務分管領導、主管領導審批,堅持三人以上簽字制度。對數額較大的開支項目,由學校校委會集體決定并做好會議記錄。無統一購置教輔材料的問題,學校及班級沒有給學生辦理任何商業保險。
5、寄宿生營養改善專項資金。學校設有寄宿生管理領導小組,沒有虛報寄宿生人數,有營養早餐發放樣表、花名冊等,材料規范齊全,每月上級及時發放資金,接受群眾監督,早餐及時發放到學生手中,專項資金獨立核算,及時公開。
6、校舍安全工程方面。學校已竣工一幢學生宿舍樓,按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的教師周轉房,主體已完成,工程建設有開工許可證,證件齊全,規范施工。
四、存在問題
“免費午餐”村校的檔案不齊全;
五、整改措施
認真、細致深入開展自查自糾及整改工作,針對教育系統落實強農惠農政策的要求,查思想認識、查政策落實、查存在的問題,重點要從以下方面大力整改:
1、繼續加強“免費午餐”宣傳工作。對學生進行愛國主義教育,教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。
2、進一步規范學校財務管理制度。
經過自查,學校沒有違規違紀現象,并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開,做到透明、陽光。
惠農補貼資金自查報告 10
現將我局開展強農惠農富農政策落實自查情況報告如下:
一、政策兌現情況
(一)生豬良種補貼政策
20xx年,省農業廳、財政廳下達我縣生豬良種補貼資金150萬元,按照每頭能繁母豬每年使用4份精液,每份精液補貼10元,計劃補貼母豬3.75萬頭。我縣采取招標方式確定了13家供精單位,供精單位按照補貼后的優惠價格向養殖者提供精液。根據核定的配種情況及供精單位提供的精液生產情況登記表、人工授精配種簽字記錄表等有關憑證,20xx年全縣累計補貼母豬配種80629窩,計資金161.258萬元(超過計劃部分使用以往年度結余資金)。
為加強管理,我局成立了生豬良種補貼項目領導組、技術組和督導組,具體負責對項目的組織與實施、任務指標下達、技術指導和項目的監督管理。按照《省生豬良種補貼資金管理實施細則》要求,制定了《縣生豬良種補貼項目管理辦法》,對項目的組織實施、人工授精站的條件、運行管理、資金報取、監督管理做出了明確規定,建立健全了分級管理制度、招標制度、合同管理制度、保證金制度、督查制度、公示制度、目標考核制度、能進能出制度等多個制度,從制度上規范了生豬良種補貼工作。從20xx年的情況看,該項政策宣傳到位,資金管理規范,農戶接受程度較高,資金效用發揮較好。
(二)奶牛良種補貼政策
20xx年,省農業廳、財政廳下達我縣奶牛良種補貼資金1.5萬元,按照每頭能繁母牛每年使用2劑凍精,每劑凍精補貼15元,計劃補貼奶牛500頭。奶牛良種補貼資金實行省級部門報帳管理。由省農業廳會同省財政廳組織集中招標選購良種凍精,供精單位按照補貼后的優惠價格向養殖者提供凍精。由于資金下達較遲,加之目前我縣繁育奶牛數量較小,該資金20xx年尚未使用。
(三)能繁母豬(存欄)5頭以上的補貼情況
根據市畜牧獸醫局《關于下達能繁母豬補貼資金的`通知》文件精神,市政府在市級價格調節基金中安排我縣資金64.029萬元,要求我縣按市縣3:7的比例配套資金,對全縣20xx年存欄能繁母豬5頭以上的家庭牧場和規模養殖場飼養的能繁母豬給予臨時性一次補貼,補貼標準100元/頭。采取鄉鎮調查摸底統計→縣上統計核查→返鄉鎮公示→按標準兌現資金(打入養殖場業主銀行賬戶)的程序,我局協同財政局于20xx年12月18日前已兌現26個鄉鎮符合條件的養殖場(戶)1966戶,能繁母豬21319頭,兌現補貼資金213.19萬元。資金除市財政下達64.029萬元外,縣財政配套149萬元、縣畜牧獸醫局配套1610元。因資金兌現公開透明,我局至今未收到舉報或投訴。
(四)能繁母豬保險及育肥豬保險情況
嚴格按照宜縣府辦宜縣府辦〔20xx〕16號精神,我局會同人保財險公司在20xx年完成66879頭能繁母豬、111091頭育肥豬的政策性保險工作,全年理賠能繁母豬3610頭、育肥豬5954頭,為養殖業主理賠572.29萬元。
根據上級文件精神,能繁母豬保險保額為1000元/頭,保費60元/頭,保費農戶承擔20%,各級財政補貼80%(其中中央財政補貼50%,省級財政補貼18%,縣級財政補貼12%);育肥豬保險保額為700元/頭,保費28元/頭(散戶保費為35元/頭),保費農戶承擔20%,各級財政補貼80%(其中:中央財政補貼50%,省級財政補貼15%,縣級財政補貼15%)。20xx年度我縣能繁母豬參保66879頭、育肥豬參保111091頭,財政共計補貼保費5700444.8元,其中中央財政3562778元、省財政1189215.6元、縣財政948451.2元。
二、存在問題
一是惠農政策兌現成本高;
二是工作面寬量大,監管難;
三是惠農政策效應有待提高。
惠農補貼資金自查報告 11
我辦根據有關文件要求,及時和鄉財政所認真對照20xx年度民政專項惠農資金如:救災資金、城鄉低保資金、優撫事業經費、五保供養資金、城鄉醫療救助資金及20xx年以來縣民政局下撥我辦民政專項惠農資金的管理、使用等情況進行了自查,現將自查的工作情況報告如下:
一、基本情況
到2021年1月共收到民政局下撥我辦民政專項資金壹佰陸拾壹萬柒仟玖佰捌拾捌(¥1617988)元整。其中優撫事業費211900元,五保供養金82400元,農村其他社會救濟1080元,醫療救助100000元,城市低保金73384元,農村低保金1041264元,孤兒生活補助(20xx年)12960元,自然災害款95000元;資金使用情況:其中優撫事業費296591元(上年結轉102028元),五保供養金70200元,農村其他社會救濟1080元,城市低保金73384元,農村低保金1041264元,孤兒生活補助(20xx年)12960元,自然災害款95000元。
二、主要做法
1.鄉社會事務辦和財政所在認真如實填寫表冊的.基礎上,還逐項對照政策規定進行了一一自查,在自查過程中,沒有發現其他不良情況和行為。
2.在資金發放過程中,嚴格按照財經管理的有關要求,由我辦對照上級審批的人數、金額擬定花名冊,交由鄉財政所報用款計劃,返回我辦后上報鄉財政所、分管領導、主要領導簽署意見再由財政所開具轉移支付交小水信用社通過一卡通兌現到農戶手中,確保資金安全,足額發放。
3.在擬定受益名單時,嚴格按照農戶申請,村委會簽署意見張榜公示,無異議后報由我辦審核無異后報分管領導、主要領導審批,再進行張榜公示無異議后確定受助對象,確保了受助對象的公開、公平、公正、透明。
三、存在問題
1、由于人員不夠,有時資金發放不及時,導致以上人員領款推遲。
2、由于所有資金都是通過信用社一卡通發放,導致農戶賬戶上的民政資金款項上與我辦表冊的款項不一致,如撫恤金農戶賬戶上為農村低保的現象極為突出,導致給對象造成誤會。
3.因我鄉部分農村老年人沒有一折通,按信用社規定必須用身份證才能辦卡,導致工作被動,不能及時發放。
4.從我鄉民政專項資金的管理使用情況看,是按照專戶存儲、專帳管理、專款專用、及時足額由信用社發放、堅持民主集中制原則,時公平、公正、公開的。
惠農補貼資金自查報告 12
根據《xx省農業委員會關于印發在全市農業系統開展強農惠農資金使用突出問題專項整治工作實施方案的`通知》(皖農財〔20xx〕109號)精神和市農委(xx[20xx]180號)文件要求,xx農委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。從自查結果看,強農惠農資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發揮了財政資金的作用,對全市現代農業的發展起到了很好的促進作用,沒有出現違規違紀違法現象,F將有關情況報告如下:
一、高度重視,認真落實通知精神。
xx農委認真組織學習180號文件精神,主要負責同志親自抓落實,及時安排負責財務工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來源情況。
經過認真疏理,我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金分為以下方面:
。ㄒ唬┺r機購置補貼
20xx年以來,農機購置補貼共4366萬元,農機購置補貼實行縣級結算、直補到卡制度:農民實行全價購機,待農戶購機、申請補貼、公示、審核等手續完成后,農機化主管部門定期出具補貼資金結算確認清單,財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農戶的直補卡帳戶上。
(二)農民培訓資金
20xx年以來,新型職業農民培訓資金共329.9萬元。為促進我市新型職業農民培訓工作的`順利開展,我市成立了新型職業農民培訓工作小組,負責新型職業農民培訓工作的組織領導、協調檢查工作,同時制訂了新型職業農民培訓資金管理辦法。通過公開招標的方式確定培訓機構,并按照《xx市新型職業農民培訓實施方案》中標后,撥付30%資金到培訓機構,培訓完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓機構。截止16年1月18日,撥付資金100%。
。ㄈ┲卮筠r作物病蟲害防治
為加強農作物病蟲害防治工作,規范和加強農作物病蟲害防治補助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農作物病蟲害防治資金管理辦法》。
(四)種養業良種工程
20xx年,良種補貼285萬元。
。ㄎ澹O政設施
20xx年農業部下達漁政工程項目資金17萬元,用于漁政執法快艇建造。資金一到位立即著手招標、政府采購等相關手續,經過xx集中招投標交易中心公開招標最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負責建造。20xx年3月底接收漁政執法快艇一艘,該項目工程順利完工,并通過了項目驗收。
三、按規定使用資金,沒有出現違規違紀違法現象。
以上資金都按照規定進行申請、分配、撥付、管理和使用,實行的公開招標,程序合法有效,資金使用正確,沒有出現違規違紀違法現象。
四、健全管理制度,提高監管水平。
在今后工作中,我們進一步完善各項制度,加強檢查督查,嚴格執行財經紀律和會計制度,提高資金監管水平,確保國家強農惠農政策落實到位。
惠農補貼資金自查報告 13
為認真貫徹執行中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的政策精神,切實做好減輕農民負擔工作,根據《關于印發盤縣20xx年農民負擔監督管理工作實施方案的通知》(盤農負字[20xx]1號)文件精神要求,鄉黨委、政府高度重視,扎實安排,結合實際,嚴格按照各級減負工作要求,對全鄉減輕農民負擔工作開展了自查,F將自查情況報告如下:
一、基本情況
XX鄉位于盤縣北部,距縣城紅果88公里,東鄰;贤ㄑ驁,西連雞場坪、松河,北依普古。全鄉總國土面積175.2平方公里,耕地面積28295畝,人均耕地1畝。轄19個行政村,1個居委會,154個村民小組,9085戶28446人,居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族,少數民族占總人口的81%,彝族占61%,是盤縣境內彝族最集中地區。今年上半年,實現財政稅收1.21億元,農民人均純收入增加200元,達到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化責任落實
減輕農民負擔工作事關黨群干群關系、事關農村社會穩定、事關貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的大局。減輕農民負擔關鍵在領導,重點在落實。為進一步加強領導,切實落實減負工作各項措施。一是鄉黨委、政府成立了由鄉長任組長,分管領導任副組長,紀檢、財政、農業、林業、教育、衛生等部門負責人為成員的減負工作領導小組,強化了減負工作的組織領導和監督管理。各村也成立了減負工作領導機構。二是推行減輕農民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度,黨委、政府把減輕農民負擔工作列入全鄉經濟社會發展總體目標,作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內容,嚴格執行減輕農民負擔“一票否決”制,落實“一把手”負責制和部門責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,把責任落實到了領導、單位和村組,落實到相關責任人。三是鄉黨委、政府定期聽取減負工作匯報,研究減負工作,解決實際問題,黨政領導深入基層調查研究,指導減負工作,組織開展檢查。四是對涉及農民負擔案件及時進行調查處理,嚴格責任追究制度,強化了農民負擔監督管理工作責任,逐步建立完善減負工作長效機制。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋_保強農惠農政策落實
鄉黨委,政府高度重視農民減負工作,在各種會議上,多次對減負進行重點強調和全面部署,定期深入村和農戶家中,開展惠農政策宣傳,同時調查了解落實惠農政策情況,有效化解因惠農政策不落實造成的群眾上訪。
。ㄈ﹪栏衤鋵崗娹r惠農政策,把免稅、直補等工作落到實處
一是農民負擔各項直補落實到位。其中,上半年糧食直補,每100公斤補助1.02元,共6283505.62公斤,發放直補資金64xx2.06元,受益農戶6574戶;農資綜合直補,每100公斤補助22.95元,共6283505.62公斤,發放直補資金1442065.63元;今年上半年全鄉第一批小麥良種補貼5000畝,共計50000元,受益農戶2192戶;第一批雜交玉米良種補貼15100畝,共計151000元,受益農戶5925戶;第一批雜交水稻良種補貼5000畝,共計75000元,受益農戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農村合作醫療同補助補償落實到位。落實門診補償 14xx85083元,受益1802人次,住院補償1377732.43元,受益1015人次。惠農政策資金的及時、準確、足額兌現,極大的調動了農民的生產積極性,有力地推進了全鎮農業經濟健康穩步發展。
(四)嚴格執行“四項制度”,嚴禁亂收費的行為 一是推行了涉農價格收費“公示制”。計生、林業、教育、衛生等相關涉農部門(單位)及各村均建立了涉農收費項目和價格公示制度,公示收費項目、收費標準、收費減免政策和監督電話,規范收費行為,增加了收費透明度,提高了公示質量和水平。二是建立了農民負擔案件黨政領導一把
手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉無農民負擔案件發生。三是實行農民負擔“監督”制度,制止農村亂收費和亂罰款,加強群眾監督、保護農民合法權益方面發揮了重要作用。
(五)深入開展專項治理,認真落實專項治理責任,實行齊抓共管。
一是鄉政府在開學初抽調人員,對中、小學收費進行督查。全鄉中小學沒有收取任何費用;沒有出現截留、挪用教育經費和“兩免一補”資金現象。全鄉中小學共計2821人,共發放寄宿生補助1xx800元。二是在農民建房、計劃生育和農民用電等收費中無違反規定亂收費、亂罰款現象。三是向農民提供生產服務,堅持自愿的'原則。四是執罰收費行為規范,沒有發現違法強征強收。
。┘訌姶寮墶耙皇乱蛔h”籌資籌勞規范管理。 鄉政府嚴格執行《貴州省村民一事一議村級籌資籌勞管理實施辦法》的規定,對“一事一議”提出了明確規定,在新農村建設中,各村確需群眾“一事一議”出資出勞的,必須嚴格履行民主和審批程序,必須經村民代表議事會通過,報鄉黨委審批后實施,并不得超過上限規定。各村按時開展村務公開工作,公布村級財務。在新農村建設中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發生下達違規任務指標和達標升級的現象。積極引導村民對
直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設;I集的農村基礎設施建設資金?顚S,無違紀問題發生。
。ㄆ撸╅_展減負監督檢查,杜絕農民負擔反彈。
一是經常向群眾宣傳減負惠農政策,群眾對鄉村干部減負惠農政策落實滿意。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關,加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監控,向社會公布監督舉報電話,切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規定開展農民負擔資金專項審計。五是向農民收費時,按照規定開具票據。六是經常加強對基層干部政策培訓。
三、存在的問題及今后發展的方向
今年來,我鄉在減輕農民負擔方面做了大量工作,也取得了明顯的成效,同時也存在一些問題。一是強農惠農政策宣傳不到位。由于強農惠農政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位,相當一部分農民對有關政策了解不多,農民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關強農惠農政策,但對有關政策的具體規定不完全清楚。二是農民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時,個別村沒有按照村務公開的有關要求,對村財務收支、農業和農機購置補。
惠農補貼資金自查報告 14
為全面落實中央、省、市的強農惠農政策,確保各項資金落到實處,根據莆田市強農惠農富農資金監管工作領導小組《關于開展20xx年強農惠農富農資金在線監管糾風專項治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2號)精神,我局高度重視,及時布暑安排,成立了強農惠農富農資金監管糾風專項治理工作領導小組,結合實際制定了《莆田市林業局關于開展20xx年強農惠農富農資金監管糾風專項治理工作的通知》,要求各縣(區)林業局對照強農惠農項目資金的檢查項目和內容,認真組織開展自查自糾工作,F將自查情況匯總報告如下:
一、強農惠農資金收入、落實到位情況
(一)造林綠化補助資金。20xx年至20xx年上半年,各縣區林業局造林綠化補助資金實際收入總額6552.27萬元(其中:20xx年4715.96萬元、20xx年上半年1836.31萬元),已落實到位5070.23萬元(其中20xx年3235.81萬元、20xx年上半年1834.42萬元)。
(二)森林生態效益補償基金。20xx年至20xx年上半年,各縣區林業局生態林補償基金實際收入總額1746.97萬元(其中20xx年1167.67萬元、20xx年上半年579.3萬元),已落實到位961.18萬元(其中20xx年918.58萬元、20xx年上半年42.6萬元)。
二、主要做法
(一)造林綠化工作開展情況
20xx年全市完成“四綠工程”建設19.41萬畝,造林更新3.51萬畝,共完成造林綠化22.92萬畝,占省下達任務的120.63%。20xx年上半年全市完成“四綠工程”建設3.18萬畝,林分修復11.33萬畝,人工造林更新2.84萬畝,共完成17.35萬畝,占省下達任務的106.67%。
1.及時分解,明確任務。我市根據各縣區(管委會)林地資源等實際情況,下發了《全市造林綠化任務下達的通知》,及時把任務分解下達到各縣區(管委會),并提出具體要求。為了進一步明確造林綠化任務,市政府每年又發出了《莆田市人民政府關于切實抓好造林綠化工作的通知》,提出了深化思想認識、推進生態建設,明確目標任務、突出工作重點,強化有力措施、狠抓任務落實,建立目標責任、切實加強領導的具體意見。我市還多次召開專題會議,強化部署,并向各縣區(管委會)和市直相關部門下達造林綠化目標責任書,落實責任,推動發展。
2.強化宣傳,營造氛圍。各級各部門加強造林綠化宣傳,宣傳造林綠化對加快國家森林城市和生態市建設、打造宜居港城的重要意義,宣傳造林綠化是落實科學發展觀,推進生態文明建設的重要措施,宣傳造林綠化各級政府扶持政策,傳播森林文化、倡導人與自然和諧的重要價值觀。每年3月,組織市各套班子、機關單位干部、莆田軍分區和武警部隊官兵及群眾一起參加義務植樹勞動,拉開了全市春季大規模義務植樹勞動的帷幕。各縣區(管委會)和鄉(鎮)政府也精心組織黨政軍民參與的大規模義務植樹活動,擴大社會影響,全市掀起造林綠化新高潮。
3.轉變方式,促進發展。一是搞好規劃設計。按照“全面規劃、注重實效、先急后緩、分期實施”的要求和“山水園田統一規劃,喬灌草、花果樹一起上,帶、網、片、點相結合”的原則,做好“四綠”工程建設的規劃設計。二是狠抓林地落實。造林地的落實是確保完成任務的關鍵,“四綠”工程建設要落到非規劃林地、可造林地塊和“三沿一環”可補植林地。對于現有的采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山,做到逐塊落實,及時造林。今年共落實15.5萬多畝造林地,有效地保障了今年造林任務的順利完成。三是做好苗木供應。林業部門根據今年造林任務,認真測算造林綠化所需苗木的樹種、規格和數量,及時做好苗木的準備和調劑。四是加快苗木花卉基地建設。針對今年及以后我市持續推進“四綠”工程建設的實際,大力扶持重點花卉苗木基地建設,適時調整苗木的組成結構,加大鄉土闊葉樹種苗木、綠化大苗的培育,確保苗木供應。今年我市通過落實各級政府花卉苗木優惠政策,強化科技支撐,加強產銷對接,完善社會化服務,推動花卉苗木專業化、標準化、設施化生產和規;洜I,我市的花卉苗木生產初具規模,基本實現造林綠化苗木自主化。五是強化科學造林。根據樹種的生物學特性,做到適地適樹,科學配置造林樹種和密度。在造林更新上,大力提倡不煉山造林,維護地力和生物多樣性。在重點生態區位,通過采取間伐、補植、套種等人工措施,加快調整樹種組成,改善林分結構,促進形成樹種多樣、針闊混交、異齡復層的復合型林分。在城鄉綠化上,選擇景觀效果好、經濟價值高的名貴和優良鄉土闊葉樹種,以豐富森林景觀,提高城鄉綠化美化水平。
4.配套扶持,增加投入。為推動造林綠化發展,我市將造林綠化資金列入預算,增加投入,配套補助。在省對今年造林綠化各項目補助標準的基礎上,市財政對綠色城市、綠色村鎮、綠色屏障、綠色通道建設按300元/畝標準補助;對高速公路、鐵路森林生態景觀帶建設3000元/畝標準補助;對林分修復補植按省標準40元/畝補助;對生物防火林帶建設按500元/畝標準補助;對珍貴用材樹種造林按250元/畝標準補助。并要求縣區(管委會)按市標準配套。
5.強化督查,落實責任。市林業局建立由局黨組書記、局長方寶昌總負責、黨組成員帶隊、相關科室掛鉤的組織分工負責制,抽出時間下鄉對各縣區(管委會)今年造林綠化工作開展情況進行檢查督促,了解造林綠化進展情況,特別是重點工作進展情況、發現和幫助解決具體問題,推動造林綠化進度。各縣區通過委托專業隊伍養護、聘請專人養護、村民自我養護等不同方式,建立長效管護機制,全面落實“誰栽、誰有、誰受益”的政策,明晰產權和經營權,確保樹樹有人管、塊塊有業主,達到植一株、活一株、綠一處、成一片的效果。
(二)造林綠化資金管理情況
嚴格按照財經制度管理、使用造林綠化補助資金,加強資金監管,確保資金使用公開透明,?顚S。一是嚴格根據省財政廳、省林業廳制定的《關于印發〈福建省省級造林綠化資金管理暫行辦法〉的通知》(閩財農[20xx]1號)精神,對造林綠化補助資金實行專項管理,獨立核算。造林綠化主體完成當年度造林綠化任務后,首先由各縣區林業部門會同財政部門組織檢查驗收,并將結果上報省市林業局、財政廳,由省林業廳和財政廳開展抽查驗收,造林驗收期間,市紀委駐農業局紀檢組還在我局網站開設舉報電話,方便群眾監督,造林驗收合格后,將資金撥付到位。二是詳細制定資金用款計劃,編制《造林綠化資金發放清單匯總表》,上報財政部門核準后發放補助資金。對驗收合格的政府部門及公司造林的,直接將補助資金匯入賬戶,對個人造林驗收合格的,補助資金通過“一卡通”發放到戶。三是補助資金下撥情況及時錄入造林綠化補助資金在線監管平臺系統,在資金分配中做到政務公開,接受社會監督。經自查,未發現多頭申報、虛報冒領、套取資金問題。
(三)森林生態效益補償基金工作開展情況
1、規范護林員隊伍管理。從抓護林監管員隊伍建設入手,狠抓隊伍管理。公開護林員選聘條件、責任與報酬,由村民公開競聘護林員,簽訂管護合同書,明確護林員的責、權、利。及時兌現管護經費,提高護林積極性。定期舉辦培訓班,增強護林監管員素質。對在去年護林工作中不能履行護林員職責義務和無法完成護林任務的護林員給予解聘。20xx年度嚴格按照管護責任主體單位推薦、鄉鎮人民政府和林業站共同審核、區林業局審批的程序嚴把護林員關,對稱職的護林員進行續聘,不稱職的護林員予以解聘,并與所聘用的`護林監管員簽訂《生態公益林管護合同書》。
2、加強資源監管力度。建立以地理信息為平臺的生態公益林監測管理機制,實行地籍小班管理,加大森林資源監測力度.及時掌握變化動態。
3、加強“森林兩防”工作。積極貫徹“預防為主、積極消滅”和“以防為主,綜合治理”的森林兩防工作方針。一是嚴格控制野外用火,開設防火路和生物防火林帶,預防森林火災的發生。二是采取設置隔離帶和樹種改造(或套種闊葉樹)等有效措施,抑制松突園蚧疫情的蔓延趨勢,減少資源損失。
4、強化源頭管理。科學合理地規劃山地綜合開發,控制山地綜合開發的規模,不提倡開山造果,狠殺毀林種果的風氣。同時采取有效措施,預防亂砍濫伐現象的發生。
5、規范管理,加強監督。由縣區財政局通過郵政儲蓄“一卡通”方式直接匯入村民戶頭。建立長效監督機制,充分發揮監察、財政、審計等部門的職能作用,加大監管力度,對違反政策規定的行為要給予堅決糾正。并建立工作制度,定期對生態林補償基金發放情況進行檢查監督。
(四)生態公益林資金管理情況
根據省財政廳、省林業廳制定的《福建省森林生態效益補償基金管理暫行辦法》(閩財農[20xx]33)精神,各縣區實行財政專戶直撥辦法,推行管護費用的定額支付和其他費用的報帳制度,完善補助資金管理機制。一是縣區林業部門依據簽訂的《管護行政責任書》、《生態公益林管護合同書》和《管護主體管護合同書》,將所屬單位的重點生態公益林資料匯總后上報給財政部門,經財政部門審核后把森林生態效益補償資金撥到縣區林業部門,縣區林業部門設立省重點生態公益林補償資金專戶,實行專戶管理,并全權負責補償經費的發放。二是縣區林業部門參照所簽訂的《管護行政責任書》和《生態公益林管護合同書》內容,根據實際情況和管護面積把護林員工資下撥到各鄉鎮,由鄉鎮發放給護林員;村級監管費年終一次性發放到鄉鎮戶頭,再由鄉鎮發放到各村委會。三是所有者補償費,由鄉鎮負責對補貼對象、項目、標準等有關事項進行登記、審核、調整和匯總工作,編制生態林補償資金分戶花名冊,并報縣區林業主管部門審核,再經財政部門確認后,由財政部門通過郵政儲蓄銀行惠農“一卡通”直接匯入農戶戶頭。四是基層林業站實行專戶管理、?顚S,縣區林業部門對林業站發放的補償性支出情況進行不定期的檢查監督。五是重點公益林無林地的補償性支出應全部用于造林、撫育支出,由縣區林業部門組織實施。六是補償基金“一卡通”發放花名冊通過網上公布,接受社會監督。經自查,未發現多頭申報、虛報冒領、套取資金問題。未發現截留、擠占、挪用資金的問題。
三、存在主要問題
個別鄉鎮未按要求采用“一卡通”發放生態林資金,資金發放進度緩慢;個別鎮村干部對生態公益林補償資金管理的嚴格性認識不足,不夠重視監管工作;個別鄉鎮雖然已結合“一卡通”發放生態公益林補償資金,但只發放到小組長,沒有將資金發放到林農手中;個別鄉鎮生態公益林的權屬、面積存在糾紛,在生態公益林補償金分配上意見不統一,影響了生態公益林補償基金發放到位。
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