民政自查報(bào)告
根據(jù)上級(jí)要求，Yjbys縣民政局精心組織，認(rèn)真對(duì)照考核表開展自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
為切實(shí)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位的成果，局黨總支堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要的議事日程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員共同抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動(dòng)配合抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。二是縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究，制訂下發(fā)了《富源縣民政局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案》，確定了2012年的工作重點(diǎn)，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到局機(jī)關(guān)各科室和下屬各事業(yè)單位，列入目標(biāo)管理，同各科室負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步深化“一把手”負(fù)總責(zé)，“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和責(zé)任追究制度，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同黨建工作、民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比。三是自覺接受監(jiān)督。積極主動(dòng)的與社會(huì)事業(yè)紀(jì)工委加強(qiáng)聯(lián)系，凡重要會(huì)議邀請(qǐng)社會(huì)事業(yè)紀(jì)工委參加，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，每月按時(shí)報(bào)送相關(guān)表格和材料，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，制作設(shè)立意見箱，接受辦事群眾監(jiān)督。2012年來，民政系統(tǒng)干部沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定，確保民主決策和科學(xué)決策。
二、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)民政部門形象
(一)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)�？h民政局始終把為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和窗口形象意識(shí)，大力提倡人文關(guān)懷和人性化服務(wù)。扎實(shí)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹立民政形象，根據(jù)《國(guó)家民政部在民政系統(tǒng)窗口單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)總結(jié)暨第二批行風(fēng)建設(shè)示范單位命名活動(dòng)的通知》(民函〔2012〕105號(hào))要求，組織推薦上報(bào)“群眾滿意窗口”1個(gè)單位、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”1個(gè)、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”1人。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)用語的規(guī)范化，切實(shí)改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度，接待群眾來訪堅(jiān)持“五個(gè)一”，即“一張笑臉、一聲問候、一個(gè)請(qǐng)字、一把椅子、一杯熱水”的要求，真正體現(xiàn)了“真心為人、真誠(chéng)待人、真情感人、真切助人”的服務(wù)宗旨。堅(jiān)持從身邊小事做起，說好每一句話、辦好每一件事、待好每一個(gè)人，沒有發(fā)生因工作人員態(tài)度不好和辦事推諉拖沓而引起的投訴和反映。同時(shí)優(yōu)化了窗口運(yùn)行機(jī)制，推行了社會(huì)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、作風(fēng)評(píng)議制等機(jī)制，形成了配套聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)格局，樹立了勤政為民、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、公正嚴(yán)明的部門形象。
(二)扎實(shí)開展民情大懇談活動(dòng)。以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自2011年3月開展民情懇談工作以來，局班子成員分別帶隊(duì)深入中安鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、老廠鎮(zhèn)、十八連山鎮(zhèn)共5個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村寨開展民情懇談，參與懇談的群眾480多人次，聽取各類意見、建議50多條，解決各種實(shí)際問題80件，化解矛盾糾紛23起，從臨時(shí)困難救助中安排資金21萬元、救災(zāi)大米10000公斤，解決了因?yàn)?zāi)因病導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難群眾70戶320人。認(rèn)真聽取意見和建議，共收回整理建議意見23條，從征求意見的情況來看，社會(huì)各界對(duì)民政工作的滿意率達(dá)98%以上，同時(shí)，對(duì)征求到的意見一一進(jìn)行了整改落實(shí)，切實(shí)解決了群眾反映強(qiáng)烈的問題，改善了民生，得到了人民群眾的高度評(píng)價(jià)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變思想防線
加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)廉潔教育固化于人心。通過開展豐富多彩的廉政教育活動(dòng)，讓廣大干部職工積極參與其中，接受廉潔教育。一是認(rèn)真開展廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)。2012年以來，局機(jī)關(guān)共組織了3次黨風(fēng)廉政集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取自學(xué)、座談會(huì)、看專題片和開展討論的方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員處分條例》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部公車私駕的有關(guān)規(guī)定》以及各級(jí)紀(jì)檢工作會(huì)議精神;二是全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，每位黨員干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)測(cè)》，逐條分析查找自已存在的突出問題，寫出分析材料，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，制定了整改措施。通過學(xué)習(xí)和活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大民政干部的廉政意識(shí)，促進(jìn)了廉潔從政、依法行政。三是結(jié)合民政干部職工的工作特點(diǎn)，特別是直接面對(duì)群眾服務(wù)的窗口崗位，著力抓好服務(wù)崗位監(jiān)督，強(qiáng)化反腐倡廉的個(gè)性化教育，努力提高遵紀(jì)守法、廉潔自律和為民辦事的意識(shí)。四是結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)公德、從政道德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育，促使機(jī)關(guān)干部職工牢固樹立忠于職守、艱苦奮斗，廉政從政、勤政為民的思想，不斷增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)。四是以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的民生理念教育，加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。
四、抓好廉潔自律，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題。繼續(xù)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律，深入治理違規(guī)配備使用公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，公款出國(guó)(境)旅游以及在住房上謀取私利等方面的問題。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道，組織明查暗訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)行為。
二是認(rèn)真落實(shí)廉政提示制度，局黨總支將重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額專項(xiàng)資金使用等事項(xiàng)納入報(bào)告范圍，及時(shí)有關(guān)部門報(bào)告。結(jié)合重大節(jié)假日，加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律正反典型的宣傳教育力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)和法紀(jì)觀念，筑牢思想道德防線。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，嚴(yán)格壓縮公款出省參會(huì)支出、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用等。進(jìn)一步完善了辦公用品采購(gòu)、發(fā)放、管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷、車輛管理、公務(wù)接待等有關(guān)制度。大宗用品實(shí)行政府采購(gòu)，正常辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)，領(lǐng)取登記。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格實(shí)行審核簽批手續(xù)，公務(wù)接待一律按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，杜絕了漏洞，縮減了費(fèi)用支出，促進(jìn)了廉政建設(shè)。
五、規(guī)范管理制度，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)民主集中制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)范圍，及時(shí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，積極宣傳反腐工作的政策和形勢(shì)。帶頭落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)，較好地執(zhí)行了黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉潔自律方面的各項(xiàng)要求。一是堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，提高民主意識(shí)，培養(yǎng)民主作風(fēng)。工作中實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)和每月工作例會(huì)制度，凡涉及重大問題，特別是干部任免、建設(shè)項(xiàng)目安排、重大事項(xiàng)及大額度資金使用等，均實(shí)行民主決策，做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定，增強(qiáng)了決策的民主性和科學(xué)性。二是堅(jiān)持交心談心，坦誠(chéng)相待。正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織之間的關(guān)系，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人與班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人廉政談話制度，不斷強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，在工作中相互支持，協(xié)調(diào)配合，遇事多交流、多溝通，大事開會(huì)碰頭，小事相互通報(bào)，做到了相互理解、相互信任、相互尊重，發(fā)揚(yáng)共性，克服個(gè)性，不搞內(nèi)耗，不搞小團(tuán)體。同時(shí)以班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)交流溝通，增進(jìn)了同志間的團(tuán)結(jié)信任，增強(qiáng)了單位凝聚力和向心力。
(二)完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度。經(jīng)班子集體討論，修訂完善了民政系統(tǒng)干部職工行為規(guī)范、機(jī)關(guān)管理制度、理論學(xué)習(xí)制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策制度5項(xiàng)制度;進(jìn)一步健全了縣民政局公務(wù)接待制度、會(huì)議制度、公務(wù)車輛管理制度、考勤制度、安全保衛(wèi)制度，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室每個(gè)崗位都建立了目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)分解到人、工作責(zé)任明確到人，真正形成了用制度規(guī)范從政行為，用制度管人管事的有效機(jī)制。
六、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉
(一)廣泛查找腐化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。以“自己找、大家提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、逐級(jí)把關(guān)”等形式，以城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社團(tuán)登記、救災(zāi)救濟(jì)物資采購(gòu)、救助對(duì)象認(rèn)定為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為A、B、C三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別，經(jīng)認(rèn)真查找共有共有20風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè)，制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施17項(xiàng)。逐一明確了權(quán)利行使的依據(jù)、運(yùn)行程序、承辦崗位及責(zé)任人、辦理時(shí)限、相對(duì)人權(quán)利、投訴人舉報(bào)等，從機(jī)制和制度上進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)利運(yùn)行和行政行為，細(xì)化了各個(gè)崗位的工作職責(zé)，從而形成了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的制度管理體系。
(二)認(rèn)真辦理群眾來信來訪。民政部門是政府的重要職能部門，主要擔(dān)負(fù)民生工作，工作重點(diǎn)在基層，工作的中心在基層，工作對(duì)象是弱勢(shì)群體，如何為各級(jí)黨和政府分憂，為百姓解愁是民政部門的職責(zé)所在。而且國(guó)家每年給弱勢(shì)群體撥付了大量的社會(huì)救助資金，這些都是弱勢(shì)群體的養(yǎng)命錢、救命錢，如何管好用好這些資金，在弱勢(shì)群體身上發(fā)揮更大的效益，民政部門責(zé)無旁貸。為此，凡來民政部門信訪、人訪，都認(rèn)真接待，做好解釋答復(fù)工作。2012年上半年共受理城鄉(xiāng)低保案件5起，都認(rèn)真查處落實(shí)到位，辦結(jié)案率達(dá)100%。實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度，認(rèn)真辦理群眾信訪，辦結(jié)率達(dá)100%。
(三)推行黨務(wù)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。當(dāng)好辦事群眾的“向?qū)А�。局機(jī)關(guān)把局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人姓名、辦公電話、工作職責(zé)以及科室工作服務(wù)細(xì)則、崗位職責(zé)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)要求一一公布上墻，向社會(huì)公開，向群眾公開，并設(shè)立監(jiān)督電話，接受各界監(jiān)督。逐漸形成自警自勵(lì)，嚴(yán)于律己的作風(fēng)，逐步形成一套民政工作科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制。在局機(jī)關(guān)大門兩側(cè)，制作安裝了36平方米不銹鋼黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開欄，版面設(shè)計(jì)上力求莊重簡(jiǎn)潔，文字圖片確保清楚美觀，極大便利了來訪群眾的實(shí)際需要。黨務(wù)公開內(nèi)容包括黨組織基本情況、黨總支年度工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo)季度完成情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況;政務(wù)公開內(nèi)容包括縣民政局基本情況、年度工作計(jì)劃、工作計(jì)劃季度完成情況、行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、最新民政惠民政策;辦事公開包括班子科室職責(zé)、服務(wù)指南、民政管理服務(wù)公開一覽表;對(duì)不能直接到民政局咨詢，需要電話了解、上網(wǎng)查詢的群眾，縣民政局開通了“96128”政務(wù)服務(wù)專線和政務(wù)信息在線解答系統(tǒng)，盡可能地為需求群眾服務(wù)。黨務(wù)政務(wù)的公開使農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的民政惠民政策得到公開、公平、公正地貫徹執(zhí)行。
(四)建立群眾評(píng)議機(jī)制、聽取群眾意見機(jī)制、后臺(tái)辦理機(jī)制、事項(xiàng)辦理反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。建立定期評(píng)議制度，每年對(duì)各科室站所開展一次群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)工作作風(fēng)，落實(shí)政策情況，履行職能職責(zé)情況，服務(wù)群眾好壞等情況開展一次廣泛測(cè)評(píng)打分，對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)在倒數(shù)前三名的進(jìn)行通報(bào)，并要求提出整改措施，接受社會(huì)監(jiān)督，連續(xù)兩次被評(píng)議為倒數(shù)前三名的，實(shí)行一票否決，對(duì)主任責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整。建立民情懇談制度，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室，定期開展民情懇談活動(dòng)，深入服務(wù)對(duì)象家中，了解情況，搜集訴求，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能及時(shí)解決的，提交班子研究限時(shí)解決，按政策不能解決的，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)辦理完畢的合理訴求，定期進(jìn)行跟蹤了解，征求群眾意見，及時(shí)完善工作程序。
(五)嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省、市、縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等要求，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《富源縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，落買“一案雙查”規(guī)定，既查清違紀(jì)者錯(cuò)誤事實(shí)，又分清相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違紀(jì)者受到處理，責(zé)任人受到追究。截至目前，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違法案件發(fā)生，無因決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)督不力、違規(guī)用權(quán)等問題而被問責(zé)的情況發(fā)生。
2012年，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化了制度，落實(shí)了責(zé)任，民政干部職工都能同心同德搞好工作，未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，單位的正氣得到弘揚(yáng)，單位的形象越來越好，在群眾中的威信越來越高，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。但與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中，縣民政局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，一如既往抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，以作風(fēng)正、形象好和切實(shí)的工作業(yè)績(jī)，勤政、廉政的形象取信于民，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為構(gòu)建和諧富源作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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