民政自查報告
根據上級要求,Yjbys縣民政局精心組織,認真對照考核表開展自檢自查,現將自檢自查情況報告如下:
一、強化領導責任,全力抓好黨風廉政建設
為切實抓好本單位的黨風廉政建設,不斷鞏固黨風廉政建設先進單位的成果,局黨總支堅持把黨風廉政建設納入重要的議事日程。一是加強組織領導,建立了“一把手”負總責,班子成員共同抓,分管領導具體抓,上下聯動配合抓的黨風廉政建設領導體制。二是縣黨風廉政建設會議部署的各項工作任務,結合自身工作實際,對縣民政局黨風廉政建設工作進行了認真分析和研究,制訂下發了《富源縣民政局2012年黨風廉政建設責任制目標任務分解落實方案》,確定了2012年的工作重點,明確了領導班子崗位職責,將黨風廉政建設各項工作任務細化分解到局機關各科室和下屬各事業單位,列入目標管理,同各科室負責人簽訂了目標責任書,進一步深化“一把手”負總責,“一崗雙責”、“一票否決”和責任追究制度,做到了黨風廉政建設工作同黨建工作、民政業務工作同部署、同落實、同檢查、同評比。三是自覺接受監督。積極主動的與社會事業紀工委加強聯系,凡重要會議邀請社會事業紀工委參加,重大事項及時報告,每月按時報送相關表格和材料,自覺接受紀檢監察部門監督,制作設立意見箱,接受辦事群眾監督。2012年來,民政系統干部沒有出現違紀違規現象。四是主要領導帶頭執行民主集中制,堅持“三重一大”問題集體討論決定,確保民主決策和科學決策。
二、加強干部作風建設,創優民政部門形象
(一)狠抓機關作風建設?h民政局始終把為民服務作為工作的出發點和落腳點,進一步強化干部職工的服務意識、效率意識和窗口形象意識,大力提倡人文關懷和人性化服務。扎實開展“為民服務創先爭優”活動,倡導文明新風,提高服務水平,樹立民政形象,根據《國家民政部在民政系統窗口單位開展“為民服務創先爭優”活動總結暨第二批行風建設示范單位命名活動的通知》(民函〔2012〕105號)要求,組織推薦上報“群眾滿意窗口”1個單位、“優質服務品牌”1個、“優秀服務標兵”1人。推進機關工作人員服務用語的規范化,切實改進了服務態度,接待群眾來訪堅持“五個一”,即“一張笑臉、一聲問候、一個請字、一把椅子、一杯熱水”的要求,真正體現了“真心為人、真誠待人、真情感人、真切助人”的服務宗旨。堅持從身邊小事做起,說好每一句話、辦好每一件事、待好每一個人,沒有發生因工作人員態度不好和辦事推諉拖沓而引起的投訴和反映。同時優化了窗口運行機制,推行了社會服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、崗位責任制、責任追究制、作風評議制等機制,形成了配套聯動、整體推進的機關作風建設格局,樹立了勤政為民、務實高效、清正廉潔、公正嚴明的部門形象。
(二)扎實開展民情大懇談活動。以此為契機,切實加強民政系統政風行風建設,自2011年3月開展民情懇談工作以來,局班子成員分別帶隊深入中安鎮、大河鎮、富村鎮、老廠鎮、十八連山鎮共5個鎮22個村寨開展民情懇談,參與懇談的群眾480多人次,聽取各類意見、建議50多條,解決各種實際問題80件,化解矛盾糾紛23起,從臨時困難救助中安排資金21萬元、救災大米10000公斤,解決了因災因病導致生產生活困難群眾70戶320人。認真聽取意見和建議,共收回整理建議意見23條,從征求意見的情況來看,社會各界對民政工作的滿意率達98%以上,同時,對征求到的意見一一進行了整改落實,切實解決了群眾反映強烈的問題,改善了民生,得到了人民群眾的高度評價。
三、加強學習教育,筑牢拒腐防變思想防線
加強黨員干部的學習教育,推動廉潔教育固化于人心。通過開展豐富多彩的廉政教育活動,讓廣大干部職工積極參與其中,接受廉潔教育。一是認真開展廉政學習活動。2012年以來,局機關共組織了3次黨風廉政集中學習教育活動,采取自學、座談會、看專題片和開展討論的方式,組織黨員干部認真學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨章》、《黨員紀律處分條例》、《公務員處分條例》、《財務管理制度》、《關于嚴禁領導干部公車私駕的有關規定》以及各級紀檢工作會議精神;二是全面落實《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規定,嚴格落實黨政機關厲行節約各項規定,每位黨員干部對照《廉政準測》,逐條分析查找自已存在的突出問題,寫出分析材料,認真開展批評與自我批評,制定了整改措施。通過學習和活動,增強了廣大民政干部的廉政意識,促進了廉潔從政、依法行政。三是結合民政干部職工的工作特點,特別是直接面對群眾服務的窗口崗位,著力抓好服務崗位監督,強化反腐倡廉的個性化教育,努力提高遵紀守法、廉潔自律和為民辦事的意識。四是結合政風行風評議、創先爭優等活動,強化社會公德、從政道德、職業道德、個人品德教育,促使機關干部職工牢固樹立忠于職守、艱苦奮斗,廉政從政、勤政為民的思想,不斷增強干部職工的廉潔意識。四是以結對幫扶活動為載體,加強對黨員干部的民生理念教育,加強黨員干部的思想作風建設,改善了黨群關系和干群關系,維護社會發展穩定大局。
四、抓好廉潔自律,確保領導干部廉潔從政
一是嚴格執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,認真解決領導干部廉潔從政方面的突出問題。繼續加強黨的政治紀律,深入治理違規配備使用公務用車、領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,公款出國(境)旅游以及在住房上謀取私利等方面的問題。進一步暢通信訪舉報和輿論監督渠道,組織明查暗訪及時發現和嚴肅查處領導干部違規行為。
二是認真落實廉政提示制度,局黨總支將重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額專項資金使用等事項納入報告范圍,及時有關部門報告。結合重大節假日,加大領導干部廉潔自律正反典型的宣傳教育力度,增強領導干部的廉政意識和法紀觀念,筑牢思想道德防線。
三是認真貫徹落實厲行節約八項要求,嚴格壓縮公款出省參會支出、公務車輛購置及運行費用、公務接待費用等。進一步完善了辦公用品采購、發放、管理和財務報銷、車輛管理、公務接待等有關制度。大宗用品實行政府采購,正常辦公用品統一采購,領取登記。財務報銷嚴格實行審核簽批手續,公務接待一律按有關規定執行,杜絕了漏洞,縮減了費用支出,促進了廉政建設。
五、規范管理制度,夯實黨風廉政建設基礎
(一)領導班子帶頭廉潔自律,認真落實民主集中制度。領導班子成員帶頭學習中央、省市關于黨風廉政建設的文件規定,將黨風廉政建設內容納入中心組學習范圍,及時傳達黨風廉政建設工作會議精神,積極宣傳反腐工作的政策和形勢。帶頭落實黨規黨紀,較好地執行了黨對領導班子成員在廉潔自律方面的各項要求。一是堅持貫徹民主集中制原則,提高民主意識,培養民主作風。工作中實行集體領導和個人分工負責相結合,認真執行局長辦公會和每月工作例會制度,凡涉及重大問題,特別是干部任免、建設項目安排、重大事項及大額度資金使用等,均實行民主決策,做到了集體領導、民主集中、會議決定,增強了決策的民主性和科學性。二是堅持交心談心,坦誠相待。正確處理上級與下級、個人與組織之間的關系,堅持領導班子黨政主要負責人與班子成員、領導班子成員與分管科室負責人廉政談話制度,不斷強化團結意識,在工作中相互支持,協調配合,遇事多交流、多溝通,大事開會碰頭,小事相互通報,做到了相互理解、相互信任、相互尊重,發揚共性,克服個性,不搞內耗,不搞小團體。同時以班子民主生活會和黨員組織生活會為平臺,加強交流溝通,增進了同志間的團結信任,增強了單位凝聚力和向心力。
(二)完善機關規章制度。經班子集體討論,修訂完善了民政系統干部職工行為規范、機關管理制度、理論學習制度、局長辦公會議事規則、“三重一大”決策制度5項制度;進一步健全了縣民政局公務接待制度、會議制度、公務車輛管理制度、考勤制度、安全保衛制度,對局機關各科室每個崗位都建立了目標責任制,將目標任務分解到人、工作責任明確到人,真正形成了用制度規范從政行為,用制度管人管事的有效機制。
六、突出重點,扎實推進反腐倡廉
(一)廣泛查找腐化風險點,制定防控措施。以“自己找、大家提、領導點、逐級把關”等形式,以城鄉低保、社會救助、優撫安置、社團登記、救災救濟物資采購、救助對象認定為重點,認真開展了查找崗位職責風險點,對崗位職責風險點劃分為A、B、C三個風險類別,經認真查找共有共有20風險環節、風險點24個,制訂風險防控措施17項。逐一明確了權利行使的依據、運行程序、承辦崗位及責任人、辦理時限、相對人權利、投訴人舉報等,從機制和制度上進一步規范了權利運行和行政行為,細化了各個崗位的工作職責,從而形成了科學、嚴謹、實用的制度管理體系。
(二)認真辦理群眾來信來訪。民政部門是政府的重要職能部門,主要擔負民生工作,工作重點在基層,工作的中心在基層,工作對象是弱勢群體,如何為各級黨和政府分憂,為百姓解愁是民政部門的職責所在。而且國家每年給弱勢群體撥付了大量的社會救助資金,這些都是弱勢群體的養命錢、救命錢,如何管好用好這些資金,在弱勢群體身上發揮更大的效益,民政部門責無旁貸。為此,凡來民政部門信訪、人訪,都認真接待,做好解釋答復工作。2012年上半年共受理城鄉低保案件5起,都認真查處落實到位,辦結案率達100%。實行信訪工作首問負責制和領導干部掛牌、群眾點名接訪制度,認真辦理群眾信訪,辦結率達100%。
(三)推行黨務政務公開,切實維護服務對象的合法權益。當好辦事群眾的“向導”。局機關把局領導、科室負責人姓名、辦公電話、工作職責以及科室工作服務細則、崗位職責、服務對象、服務內容、服務程序、服務要求一一公布上墻,向社會公開,向群眾公開,并設立監督電話,接受各界監督。逐漸形成自警自勵,嚴于律己的作風,逐步形成一套民政工作科學的運行管理機制。在局機關大門兩側,制作安裝了36平方米不銹鋼黨務公開、政務公開、辦事公開欄,版面設計上力求莊重簡潔,文字圖片確保清楚美觀,極大便利了來訪群眾的實際需要。黨務公開內容包括黨組織基本情況、黨總支年度工作目標、年度工作目標季度完成情況、創先爭優活動情況;政務公開內容包括縣民政局基本情況、年度工作計劃、工作計劃季度完成情況、行政自由裁量權標準、最新民政惠民政策;辦事公開包括班子科室職責、服務指南、民政管理服務公開一覽表;對不能直接到民政局咨詢,需要電話了解、上網查詢的群眾,縣民政局開通了“96128”政務服務專線和政務信息在線解答系統,盡可能地為需求群眾服務。黨務政務的公開使農民群眾普遍關心的民政惠民政策得到公開、公平、公正地貫徹執行。
(四)建立群眾評議機制、聽取群眾意見機制、后臺辦理機制、事項辦理反饋評價機制。建立定期評議制度,每年對各科室站所開展一次群眾滿意度測評,對工作作風,落實政策情況,履行職能職責情況,服務群眾好壞等情況開展一次廣泛測評打分,對社會評價在倒數前三名的進行通報,并要求提出整改措施,接受社會監督,連續兩次被評議為倒數前三名的,實行一票否決,對主任責任人進行調整。建立民情懇談制度,局分管領導帶領分管科室,定期開展民情懇談活動,深入服務對象家中,了解情況,搜集訴求,對能當場解決的當場解決,不能及時解決的,提交班子研究限時解決,按政策不能解決的,給群眾一個滿意的答復。對辦理完畢的合理訴求,定期進行跟蹤了解,征求群眾意見,及時完善工作程序。
(五)嚴格黨風廉政建設責任追究制度。認真落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省、市、縣《關于落實黨風廉政建設責任制實施辦法》等要求,嚴格執行責任追究,認真貫徹執行《富源縣領導干部問責辦法》,落買“一案雙查”規定,既查清違紀者錯誤事實,又分清相關領導責任,違紀者受到處理,責任人受到追究。截至目前,縣民政局領導干部無違紀違法案件發生,無因決策失誤、執行不力、監督不力、違規用權等問題而被問責的情況發生。
2012年,由于領導重視,強化了制度,落實了責任,民政干部職工都能同心同德搞好工作,未出現違紀違規行為,單位的正氣得到弘揚,單位的形象越來越好,在群眾中的威信越來越高,民政事業實現了又好又快的發展。但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中,縣民政局將嚴格按照縣委、縣政府和縣紀委的統一安排部署,一如既往抓好本部門的黨風廉政建設,以作風正、形象好和切實的工作業績,勤政、廉政的形象取信于民,努力推動黨風廉政建設的深入開展,為構建和諧富源作出應有的貢獻。
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