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      1. 省教育強(qiáng)市復(fù)查自查自評(píng)報(bào)告

        時(shí)間:2023-03-07 08:24:30 自查報(bào)告 我要投稿
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        省教育強(qiáng)市復(fù)查自查自評(píng)報(bào)告

          教育是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程。為全面實(shí)施科教興市的戰(zhàn)略,加快教育改革和發(fā)展步伐,使教育更好、更快地適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,自省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全省開(kāi)展創(chuàng)建教育強(qiáng)縣活動(dòng)的通知》(省委辦[1998]47號(hào))以來(lái),我市經(jīng)過(guò)全面發(fā)動(dòng),全力以赴,扎實(shí)工作,使全市的教育事業(yè)取得了突破性進(jìn)展,并于XX年3月順利通過(guò)省教育強(qiáng)市評(píng)估驗(yàn)收,使**躋身于省教育強(qiáng)市的行列。通過(guò)省委、省政府教育強(qiáng)縣命名(浙委[XX]4號(hào))兩年多來(lái),我市立足于新的起點(diǎn),以更高更嚴(yán)的要求對(duì)照《XX年**省教育強(qiáng)縣評(píng)定操作標(biāo)準(zhǔn)》尋找差距,分析原因,落實(shí)措施,努力整改,不僅使原來(lái)基本達(dá)標(biāo)的兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),而且使已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的23項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)水平又在原來(lái)基礎(chǔ)上有不同程度的提高。現(xiàn)將自查自評(píng)情況報(bào)告如下:
          一、全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育發(fā)展概況
          **地處**省中部,總面積1049平方公里,現(xiàn)行政區(qū)域劃分為10個(gè)鎮(zhèn),4個(gè)街道,總?cè)丝?6.03萬(wàn),是聞名全國(guó)的“百工之鄉(xiāng)”和“五金之都”。XX年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值211.72億元,財(cái)政總收入26.85億元,其中地方財(cái)政收入13.35億元,農(nóng)民人均收入7995 元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)連續(xù)5年名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)。
          經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整、改革和發(fā)展,全市現(xiàn)有普通高中8所(其中綜合高中2所),職業(yè)高中4所,初中18所,小學(xué)63所,特教學(xué)校2所,成人文化技術(shù)學(xué)校14所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,**電大**學(xué)院1所。全市在校生高中15118人,初中22478人,小學(xué)50095人。學(xué)前教育發(fā)展勢(shì)頭良好,全市現(xiàn)有幼兒園167所,在園幼兒27131人。教師隊(duì)伍數(shù)量足夠,結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)逐年提高,現(xiàn)全市在職教職工5176人。
          通過(guò)教育強(qiáng)市評(píng)估驗(yàn)收,標(biāo)志著我市教育事業(yè)已達(dá)到一定的發(fā)展水平。但是,我們并沒(méi)有因?yàn)槌晒?chuàng)建教育強(qiáng)市而滿足,而是以此作為發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,構(gòu)建和諧社會(huì),提升教育整體水平的新契機(jī),再一次將創(chuàng)建更高水平的教育強(qiáng)市作為奮斗目標(biāo)和不懈的追求,把優(yōu)先發(fā)展教育作為全市工作重點(diǎn),繼續(xù)加大教育投入,努力改善辦學(xué)條件,傾力打造和諧教育,加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化,使教育發(fā)展內(nèi)涵更為豐富,人民群眾對(duì)教育的美譽(yù)度不斷上升。
          二、在鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)優(yōu)
          (一)咬定目標(biāo)不放松,持之以恒抓整改
          通過(guò)教育強(qiáng)市驗(yàn)收后,市委市政府在肯定我市教育創(chuàng)強(qiáng)成績(jī)的同時(shí),更多地看到了差距和存在的不足。為確保整改提高目標(biāo)實(shí)現(xiàn),市委、市政府明確表示創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子不散,工作力度不減,做到整改單位、內(nèi)容、責(zé)任、期限四落實(shí),全力以赴確保整改到位并全面創(chuàng)優(yōu)。市政府相關(guān)職能部門(mén)按照教育創(chuàng)強(qiáng)時(shí)的職責(zé)分工,確立專(zhuān)人負(fù)責(zé),使教育創(chuàng)強(qiáng)整改的后續(xù)工作正常、有序、高效地開(kāi)展。評(píng)估驗(yàn)收時(shí)認(rèn)定為基本達(dá)標(biāo)的兩項(xiàng)指標(biāo)(即第7條:“初中、小學(xué)達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求的比例不低于85%,各類(lèi)學(xué)校中有一定數(shù)量的省示范性學(xué)校”,第14條“學(xué)校生均用地面積、生均建筑面積、專(zhuān)用多功能教室、體育場(chǎng)地、教學(xué)儀器、音體美勞衛(wèi)器材、電教設(shè)備、圖書(shū)和計(jì)算機(jī)配備達(dá)到國(guó)家或省定標(biāo)準(zhǔn)”),達(dá)標(biāo)難度大:一是投入資金多,二是政策性強(qiáng),三是涉及面廣。為此,我市再次明確了政府在建設(shè)教育強(qiáng)市中的主體地位,落實(shí)教育部門(mén)具體抓,各有關(guān)職能部門(mén)通力協(xié)作,從而形成全市上下攻堅(jiān)克難,共興教育大業(yè)的局面。市政府將整改指標(biāo)及要求分解到有關(guān)鎮(zhèn)、街道和學(xué)校,鎮(zhèn)、街道各自按照職能與學(xué)校共同制訂行動(dòng)方案,全市再一次掀起創(chuàng)建高潮。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、公安、安監(jiān)、城管、金融等部門(mén)多次聯(lián)合辦公,集中解決了規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地審批、環(huán)保評(píng)估、消防設(shè)施、資金投放等重大問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)聯(lián)合承諾建立教育強(qiáng)市工作綠色通道,只要符合政策的事隨到隨辦,不拖后腿。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的整改匯報(bào),檢查整改進(jìn)度,評(píng)估整改質(zhì)量!**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)經(jīng)?鲂麄鹘逃膶(zhuān)欄、播出教育強(qiáng)市再創(chuàng)優(yōu)的專(zhuān)題。在教育內(nèi)部,教育局每年都把整改提高列為重點(diǎn)工作,每學(xué)期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以再創(chuàng)優(yōu)再提高為目標(biāo),把創(chuàng)優(yōu)與打造和諧教育,促進(jìn)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平相結(jié)合;把創(chuàng)優(yōu)與提高辦學(xué)水平,推進(jìn)素質(zhì)教育相結(jié)合;把創(chuàng)優(yōu)與促進(jìn)師德教風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化教師隊(duì)伍相結(jié)合;把創(chuàng)優(yōu)與豐富校園文化內(nèi)涵,提高學(xué)校品位相結(jié)合;使全市學(xué)校通過(guò)整改提高再上新的臺(tái)階。
          (二)繼續(xù)加大教育投入,完善機(jī)制促提升
          教育投入是社會(huì)公益性投入,只有以政府投入為主,教育經(jīng)費(fèi)才有保障。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)[XX]43號(hào))下達(dá)后,我市按照通知中規(guī)定的“明確各級(jí)責(zé)任,中央地方共擔(dān),加大財(cái)政投入,提高保障水平,分步組織實(shí)施”的原則,下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》(永政[XX]4號(hào))的文件,對(duì)全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革和運(yùn)行作出了明確規(guī)定,使“以縣為主”的管理體制進(jìn)一步得到完善。
          公共財(cái)政挑起教育投入的大梁。保障機(jī)制的建立和運(yùn)行為教育提供了有力的經(jīng)費(fèi)支撐。(一)市財(cái)政教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。XX年,我市財(cái)政經(jīng)常性收入65280萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.08%;當(dāng)年市財(cái)政教育撥款35620萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.33%。XX年,我市財(cái)政經(jīng)常性收入73363萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)17.23%;當(dāng)年市財(cái)政教育撥款42552.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.46%。(二)年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。小學(xué)XX年2478.02元,XX年3058.14元,XX年3833.56元;初中XX年3577.57元,XX年6279.64元,XX年7519.02元。(三)年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。小學(xué)XX年250.30元,XX年338.36元,XX年383.17元;初中XX年294.40元,XX年470.55元,XX年474.06元。(四)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例逐年提高。XX年占2.1541%,XX年占2.2365%。(五)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐年提高。我市XX年財(cái)政教育撥款占財(cái)政總支出的比例為30.29%,XX年為30.84%,XX年為30.96%。(六)XX年我市人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)639.99元,人均教育經(jīng)費(fèi)987.40元。XX年,我市總?cè)丝?6.03萬(wàn)人,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)44144萬(wàn)元,人均787.86元;教育經(jīng)費(fèi)總支出57150萬(wàn)元,人均1019.99元。兩項(xiàng)均高于全省平均水平。(七)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況好。教職工工資(包括縣級(jí)及以上政府出臺(tái)的政策性補(bǔ)貼等)全額納入市財(cái)政預(yù)算,做到通過(guò)市(縣)財(cái)政足額統(tǒng)一發(fā)放到教師本人。“一公三保”等與本市公務(wù)員同等待遇,實(shí)際收入水平高于本市公務(wù)員。XX年以來(lái),全市中小學(xué)教師實(shí)行同城同待遇政策,年終獎(jiǎng)金納入市財(cái)政預(yù)算。為促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展,教勵(lì)優(yōu)秀教師到山區(qū)(老區(qū))學(xué)校任教,市政府出臺(tái)政策(永政辦抄〔XX〕54號(hào)文件),從XX年1月1日起,對(duì)在山區(qū)(老區(qū))學(xué)校任教的教職工任教期間實(shí)行每人每月200元獎(jiǎng)勵(lì)。前不久省政府出臺(tái)的農(nóng)村中小學(xué)教師的特殊津貼(每月60-400元不等)正在得到落實(shí)。生均公用經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算,XX年小學(xué)、初中分別為371元和429元,均超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校改造與建設(shè)資金由市(縣)統(tǒng)籌落實(shí):XX年為10286萬(wàn)元(其中市財(cái)政經(jīng)費(fèi)9334萬(wàn)元),XX年為16587萬(wàn)元(其中市財(cái)政經(jīng)費(fèi)12576萬(wàn)元)。(八)是義務(wù)教育階段的學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)全部減免。市政府下發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)**市義務(wù)教育中小學(xué)生免除雜費(fèi)實(shí)施辦法的通知》(永政辦發(fā)[XX]124號(hào)),使義務(wù)教育學(xué)生雜費(fèi)全免工作順利實(shí)施。從XX年起,我市義務(wù)教育階段的學(xué)生課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)全部免除。市政府按照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革中央專(zhuān)項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)[XX]23號(hào))和《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育中央專(zhuān)項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫(kù)[XX]58號(hào))規(guī)定的精神,迅速制定實(shí)施方案,使義務(wù)教育階段學(xué)校真正實(shí)棗子免費(fèi)教育,11年上學(xué)期市財(cái)政支付義務(wù)教育學(xué)生教科書(shū)資金達(dá)824萬(wàn)元。
          三、自查自評(píng)達(dá)標(biāo)情況
          對(duì)照《XX年**省教育強(qiáng)市評(píng)定操作標(biāo)準(zhǔn)》和評(píng)估驗(yàn)收組的整改意見(jiàn),我們?cè)?br />   次進(jìn)行了全面認(rèn)真地自查,我們認(rèn)為,我市XX年已經(jīng)通過(guò)評(píng)估的的23條項(xiàng)指標(biāo)都在原有基礎(chǔ)上有不同程度的提高,被認(rèn)定為基本達(dá)標(biāo)的指標(biāo)(第7項(xiàng)和第14項(xiàng))通過(guò)整改也已經(jīng)達(dá)標(biāo)。(自查自評(píng)達(dá)標(biāo)情況說(shuō)明附后)
          四、今后努力方向
          (一)義務(wù)教育和高中教育還存在一些薄弱環(huán)節(jié),未能完全滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,今后在促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展方面還需進(jìn)一步努力。
          (二)學(xué)前三年教育,以社會(huì)力量辦學(xué)為主,管理有待于優(yōu)化,質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,今后擬加大投入,重點(diǎn)建一批以政府投入為主的示范幼兒園以發(fā)揮其引領(lǐng)、提升的功能,使我市學(xué)前三年教育更好更快地發(fā)展。
          (三)30余萬(wàn)外來(lái)民工在助推**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),數(shù)萬(wàn)外來(lái)民工子女的上學(xué)給**的教育帶來(lái)一定的壓力,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)(街、區(qū)),外地學(xué)生的急劇增加,無(wú)序流動(dòng)以及學(xué)業(yè)基礎(chǔ)不一等,使當(dāng)?shù)刂行W(xué)正常的教育教學(xué)秩序受到較大的影響,如何合理疏導(dǎo),規(guī)范管理,優(yōu)化資源配置,提高教育教學(xué)質(zhì)量,值得我們?cè)诮窈蟮慕逃母锖桶l(fā)展中深入探索。
          教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉,是提高人民群眾生活水平的基本目標(biāo)和重要手段,是綜合國(guó)力的第一支柱和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。**教育事業(yè)的發(fā)展和提升一直受到省市教育主管部門(mén)的重視和支持,省教育強(qiáng)市復(fù)評(píng)必將為**教育的發(fā)展注入新的動(dòng)力,**市委、市政府將一以貫之的堅(jiān)持科教興市的戰(zhàn)略不動(dòng)搖,繼續(xù)做好硬件強(qiáng)、軟件優(yōu)、質(zhì)量高的文章,努力辦好讓人民滿意的教育。
         

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