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保障性住房工作總結
根據寧波市住房保障工作目標責任考核要求。我市積極克服時間緊、任務重和資金要素制約等困難和壓力,不斷創新、不斷強化政府責任、不斷加大要素投入力度,全力以赴抓好住房保障各項工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、20xx年住房保障工作實施進展情況
通過一年來的努力,目前我市住房保障的良好工作格局已經基本形成,各項工作亮點紛呈。
(一)保障政策體系全面完善
這幾年,通過對經濟適用房、限價房、人才公寓的銷售,以及廉租住房實物配租及廉租住房租金補貼的申請,基本摸清了我市住房困難家庭對保障房的需求狀況。根據實際情況,調整完善了住房保障相關政策,上半年,我們在《奉化市公共租賃住房管理暫行辦法》的基礎上,起草制定了《奉化市公共租賃住房配租方案》,并得到了實施,標志著我市以公共租賃住房為主,二種形式(實物與貨幣)、三條途徑(租、售、補)、“五房并舉”的住房保障體系的確立和完善。
20xx年,我市根據寧波要求,開展了住房保障十周年回顧總結活動,加強政策研究與梳理;罅馔瓿闪恕斗罨谐擎傋》勘U系幕仡櫯c展望》的成果課題、《奉化市城鎮住房保障政策文件匯編》、《奉化市城鎮住房保障大事記》、奉化市城鎮住房保障歷年數據統計及有關文字圖片的整理收集工作。在奉化市住房保障專欄網上進行了系統的發表和宣傳,對住房保障政策體系的進一步形成起到了積極的作用。
(二)工程建設任務超額完成
根據《20xx年寧波市住房保障工作目標責任分解》規定,今年,我市需開工建設公共租賃住房200套,新開工城市舊住宅區(含城中村)改造安置房350套;建成保障性安居工程734套。
1、開工建設公共租賃住房490套
我市根據社會力量參與公租房建設的文件精神,落實了新開工奉化市濱海新區力邦社區公租房項目。項目總建筑面積為8. 7萬平方米 ,總投資2.5億元,共490套,超出任務數的245%。目前,該項目主體已全部結頂,現正內外墻粉刷及門窗安裝。
2、新開工城市舊住宅區(含城中村)改造安置房1300套
該項目位于岳林街道金峰路以東、金海路以南?偨ㄖ娣e16.65萬平方米,項目總投資12.49億元,總套數1300套,超出任務數的370%。由于提早謀劃,該項目已于去年底提前開工,目前,即將建成完工。
3、建成保障性安居工程734套
黃家塘限價房二期:該項目于2010年年底正式開工建設,總投資1.1億元,總建筑面積4. 5萬平方米 ,共計414套。該項目于今年年初竣工。
亞德客地塊公租房項目:項目總建筑面積 23826平方米 ,投資7000萬元。建有四人間、兩人間和單間323套。已于今年10月份竣工。以上項目合計737套,順利完成任務。
(三)分配銷售工作順利推進
自去年起,我市的保障性住房開始進入全面分配銷售階段,各類保障性住房的分配銷售工作圓滿完成。
1、經濟適用住房分配銷售:542套經濟適用住房已經全部完成分配銷售。
2、推出銷售黃家塘限價房二期414套,超出任務數207%。分配銷售工作自 5月21日 起,接受申請受理。共有389戶家庭參與申報,其中373戶符合條件的準購家庭名單在 7月24日 的《奉化日報》公示,并完成了選房、簽訂合同、辦理銀行按揭貸款等相關工作。
3、推出公共租賃住房分配1399套:超出任務數437%。今年9月26日,推出明化公共租賃住房一期、二期1076套房源的配租工作。目前,申請工作已經結束,共有1172戶住房困難家庭進行了申報。今年10月,推出亞德客地塊公租房323套。分配對象主要面向亞德客企業職工,從而超額完成了配租320套公共租賃住房的目標任務。
4、推出銷售黃家塘人才公寓198套,超出任務數396%。房源銷售工作于今年8月推出。經審核,共有80戶家庭符合條件,順利完成推出銷售50套人才公寓目標任務。
5、廉租住房保障力度持續加大。今年我市的廉租住房租金補貼審核工作已全部結束。在去年保障997戶的基礎上,由于享受經濟適用住房和其他條件的變動,退出126戶,新增250戶,今年實際享受補助的保障對象共計1121戶,補助金額共計327.6473萬元。目前,所有符合條件的困難家庭都已于6月中旬領取了租金補貼。實現了廉租住房保障的高水平“應保盡保”目標。
(四)信息公開和陽光工程建設進一步加強
今年,我們繼續抓好工程質量建設管理工作,積極開展信息公開和“陽光工程”創建活動,做好迎接住建部工程質量檢查的有關工作。根據“陽光工程”建設要求,我市開通了“奉化市住房保障專欄”,網頁設計、內容編輯和制作效果獲寧波市住建委的高度肯定。
在具體實施工作的過程中,我們嚴格執行實事求是,公開透明的原則,認真落實工作責任,全面實行每項保障房工程項目的領導責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制,確保公開、公平。在經濟適用房一、二期的申購過程中,從工程土地征地開始,項目設計、立項、找投保、施工、監理、分配銷售、后續管理等過程中涉及的文件資料、政策依據、光盤照片、收集齊全后全部在網絡平臺上公開發布,特別是工程建設信息上,我們做到年度建設計劃任務量和項目清單的公開,同時對工程的進展情況每月發布一次。在保障性住房分配的退出信息上,我們把分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果和退出情況都及時在網絡專欄上公開發布,使廣大困難群眾都能明確政策、及時申報。
在加強現場施工管理和安全生產方面,我們強化檢查監督,在施工現場設置項目施工主體責任標牌,公開項目建設施工和監理單位,落實責任人,明確建設工期和責任分工。平時每半個月一次定期召開保障房建設現場專題會,商量研究工程建設與管理中的相關問題。良好的管理機制,有力地保證了保障房建設的進度和質量,在住建部6月份的年中檢查過程中受到了好評。
(五)信息系統建設進一步推進
為確保住房保障信息公開工作的有序推進,我市建立了工作領導小組,并落實了專職網絡管理員負責住房保障信息工作,將工程建設信息、住房分配和退出信息按規定收集整理后,統一在網絡體系專欄上公開發布。
對所有的保障房源和保障對象根據書面資料,收集整理后,建立一戶一檔,對保障房工程建設進度和投資額度做到市政府網一日一報,國家統計網一季一報,對及時了解我市住房保障工作詳細情況起到了積極的作用。
(六)加強機構隊伍建設,加大保障宣傳力度,及時處理信訪投訴,切實維護社會穩定
我市住房保障中心設定編制和人員經費30人,專門從事住房保障的政策制定、工程管理和分配銷售。今年,我們繼續加強住房保障中心機構隊伍建設,通過學習型組織建設,開展“抓隊伍促業務、抓業務強隊伍”建設,強化《奉化市住房保障中心考核辦法》,著力建設以住房保障為己任,自我超越、精益求精,總結反思、配合默契的組織文化和工作氛圍,為制度化地推進保障性住房建設提供了堅實的組織保障。
(七)危舊房屋排查解危工作強力推進
根據寧波市政府的文件精神,我市制定下發了《奉化市人民政府關于印發危險房屋解危專項行動實施方案的通知》,啟動解危專項行動,明確了工作目標、任務、職責分工,并成立了以陳志昂市長為組長的解危工作領導小組。
從20xx年12月底開始,我市開展全市危舊房屋安全大檢查,啟動解危專項行動。一年來,全市共檢查30104處(幢),其中要求鑒定部門安全鑒定1066處(幢),鑒定面積 66348平方米 ,經鑒定在冊C\D級危房34處(幢),面積 22682平方米 。對鑒定出來的危房,我們及時撤離居住人員共218人,同時,通知各鎮街道制定解危方案,落實解危措施。
截止目前,全市危房已解危12處(幢),面積 8493.6平方米 ,解危率35%,超額完成在冊城鎮危房總幢(處)數的25%以上解危目標任務。“菲特”臺風后,組織對城鎮受災房屋進行排查,對在冊危房進行“回頭看”,確保災后房屋安全,督促落實解危措施。
二、認清形勢、強化保障,提前謀劃20xx年住房保障工作
住房保障進入到現有階段,面臨著土地、資金和管理的多重困境,所以,仍然任重道遠。因此,進一步要求我們一手抓規劃任務,一手抓要素保障;一手抓政策完善,一手抓分配銷售;一手抓工程建設,一手抓后續管理。為此,在以后的工作中,我們重點要強化以下幾方面的工作:
(一)要進一步完善住房保障政策體系
結合已建房源的配租配售工作,全面評價我市城鎮住房保障實施情況,拓展保障思路,深入推進住房保障工作。要把握好廉租住房、經濟適用房、限價房、人才公寓、公共租賃房等各類保障性住房之間的政策銜接,特別是廉租住房并軌到公租房的政策銜接,做到保障條件清楚,分配依據清晰,確保中低收入住房困難家庭能根據困難程度落實相應的保障政策。
(二)要抓緊落實20xx年住房保障目標任務
一要抓好計劃新開工的公共租賃住房三期 2萬平方米 、300套,城市棚戶區(含城中村)改造 6萬平方米 、500套的建設任務,確保按時開工;二要完善黃家塘保障房小區的后續施工和配套建設,使之真正成為我市第一個設施完善、環境優美的保障房住宅小區;三要全面建成明化小區公共租賃住房一期、二期項目,確保工程建設的質量、安全和進度。
(三)要完成20xx年保障房銷售分配任務
要認真研究黃家塘剩余保障房的銷售分配工作,把銷售分配工作做細、做實、做公平。一要根據市人才辦的審查意見,嚴格按照規定程序,做好人才限價房的再銷售分配工作;二要做好限價房二期剩余房源的銷售分配,力爭明年完成全部銷售,回籠建設資金;三要在今年推出公租房1076套房源基礎上,完成分房交房任務。
(四)要加強保障性住房的后續管理工作
廉租住房、經濟適用房、人才限價房的保障對象已經相繼入住或即將入住,要認真排摸入住對象的基本情況,對廉租住房和經濟適用房住戶做到一年2次入戶調查,逐步形成保障房住戶的動態管理機制,建立相應的管理制度,實行規范的小區物業管理。對于公共租賃住房,一是要根據《公共租賃住房配租方案》制定相應的入住條例;二是要建立每戶家庭的信譽檔案機制;三是引進公益基金,建立人文關懷機制,由社會力量幫助真正的困難住戶;四是引進優質物業公司,實行規范化管理。
總之,我市的住房保障工作,應該說領導是重視的,措施是有力的,成效也是明顯的。特別是各類保障性住房的入住率都比較高,還有今年濱海新區力邦社區公租房項目的推出,不但解決了外來務工人員的住房保障問題,同時也解決了落戶企業的后顧之憂,為促進濱海新區的發展起到了一定的推動作用。今后的住房保障工作,我們將以先進地區為標桿,繼續大力實施中低收入家庭住房保障政策,按照構筑以公共租賃住房為主的多層次、全覆蓋、立體化的新型住房保障體系的要求,鼓足干勁、力爭上游,努力促進奉化的保障房建設和管理更上一層樓,為全面建設“住有所居”的小康社會,為讓低收入群體過上更有尊嚴的幸福生活而努力奮斗。
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