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稅務所2017上半年工作總結范文
上半年的時間即將過去,又到了寫工作總結的時候了,以下YJBYS小編DL為大家整理了稅務所2017上半年工作總結范文,供大家參考!
稅務所2017上半年工作總結范文一
2017年上半年,在區委、區政府和上級市局的正確領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞年初國稅工作會議確定的計劃思路,狠抓稅收收入、注重科學管理、優化納稅服務、強化效能建設,各項工作穩步推進,形成“領導重視夯基礎、本職工作求創新、目標管理謀發展、重點項目抓落實、全員努力爭上游”的良好氛圍,為全區經濟社會和諧發展做出了積極貢獻。以下是上半年工作總結
(一)攻堅克難保增長,稅收收入穩中求進
上半年,我局始終堅持以組織收入為中心,認真貫徹“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,克難求進,確保經濟稅收協調增長。上半年共組織稅收收入23.23億元。其中,國內增值稅直接收入17.46億元,企業所得稅收入5.66億元。51家市級重點稅源企業入庫各類稅收5.65億元。
(二)提質增效惠企業,政策效應有效彰顯
我局圍繞中心、服務大局,不折不扣落實一系列鼓勵自主創新、促進產業結構優化升級和保障改善民生的結構性減稅政策和稅收優惠政策,確保政策及時足額到位。上半年,共有2家企業獲得軟件產品、資源綜合利用等增值稅優惠資格,171戶次納稅人辦理“免征蔬菜流通環節增值稅”、自產自銷農產品及銷售舊貨、舊機動車增值稅減免稅等優惠備案。出口退稅立足去年“破難提速”基礎上,完善分類管理,豐富多元申報方式,繼續推行“征退合一”管理模式,實現提質增效。上半年全區在冊登記認定開業的出口退稅企業戶數731戶,其中生產型企業601戶,外貿型企業130戶,累計辦理出口退稅額6.07億元,其中生產企業5.25億元,外貿企業0.82億元,累計免抵調庫6.55億元。上半年共辦理資源綜合利用企業退稅712萬元,福利企業退稅1401萬元,軟件企業退稅31萬元。
(三)依法治稅固根本,稅收秩序持續好轉
規范稅收執法行為。嚴格執行稅收執法過錯責任追究制度,對執法檢查中發現的問題和稅收征管工作的薄弱環節,強化責任,從嚴管理。加強執法管理信息系統申辯調整工作,上半年申辯調整后執法準確率為100%。做好稅收規范性文件清理工作,對2017年底前現行有效的稅收規范性文件共6件進行清理。逐步探索和推行說理式稅務執法文書,增強行政處罰的說服力和公信力。
進一步整頓稅收秩序。上半年,我局以整頓和規范稅收秩序為目標,以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,推進依法稽查,優化稽查服務,加強隊伍建設,形成了以企業自查促廣度,重點稽查促深度的雙軌稽查工作新格局。一是企業自查與重點稽查相結合。開展藥品醫療器械生產經營企業、有色金屬批發行業、三年以上未查規模企業等專項檢查,累計稽查各類納稅人53戶,查結案件15戶,共查補稅款243.47萬元,罰款37.41萬元,加收滯納金9.70萬元,合計290.58萬元。引導企業開展輔導式自查44戶,結案27戶,查補金額204.59萬元。二是合力打擊發票犯罪。與地稅、公安局聯合協作,有針對性地開展打擊發票違法犯罪活動,做到“查稅必查票”、“查賬必查票”、“查案必查票”,上半年查實發票違法案件13起,查處非法發票460份,查補收入285.88萬元。三是認真做好重大稅務案件審理工作。上半年共審理稽查局提請重大稅務案件13件,審理完畢11件,共補稅罰款373萬元。四是抓好四小票及增值稅專用發票等扣稅憑證的核查工作。前六月完成運輸發票核查172份,海關票核查234份,增值稅專用發票核查171份,查補稅款共357萬元;完成增值稅失控發票核查46票,涉及稅款63萬元。
開展依法行政示范單位創建。及時制定《區國家稅務局依法行政示范單位創建活動實施方案》,從指導思想、工作目標、實施步驟、創建內容、工作要求等方面進行全面部署,明確責任、措施和進度,做好創建依法行政示范單位各項基礎工作。
(四)科學管理促發展,征管水平縱深推進
探索推行稅源專業化管理。一是調整完善專業化管理。按照區局深化征管改革工作部署,在第一階段專業化改革基礎上,今年著重從完善科室職能、明確職責分工、簡化辦稅環節著手,進一步完善專業化稅源管理模式下各職能部門職責分工,梳理風險管理流程,明確專業化管理工作要求。二是扎實開展一體化工作。截止6月,組織開展了稅源與征管狀況監控分析一體化工作第五期、第六期、第七期工作,共計核查風險項目24項,核查市局確定風險企業74戶,自行拓展20戶,開展我局特色風險應對項目17項,核查風險企業846戶,合計補征增值稅760.50萬元,企業所得稅326.61萬元,調整應納稅所得額2830.26萬元,加收滯納金66余萬元。三是加強日常征管工作。開展廢棄電器電子產品處理基金的調查核實,與工商部門聯合舉辦“個轉企”的政策輔導及動員會,全面推行網廳申報,做好日常行業認定和信息核對。
積極落實結構性減稅政策。自2017年12月1日起正式實施“營改增”試點以來,過渡平穩,情況較好。目前我區共計“營改增”試點納稅人1298戶,95%左右的試點納稅人稅負總體下降,減負效應逐步擴大。從2017年8月1日起,我區試點半年的營改增“1+6”模式將擴容為“1+7”模式,屆時在現有范圍基礎上,提供廣播影視作品的制作、播映、發行等服務的納稅人將納入試點范圍。此外,我局配合財政局做好“營改增”試點過渡性財政扶持資金撥付的材料受理及初審工作,截止2017年二季度,共有47戶符合條件的稅負增加企業辦理申報手續,涉及扶持資金約643萬元。
開展專業納稅評估。積極實施一級評估,以風險管理為導向,強化行業稅收分析,嚴格評估程序,增強評估實效,實現稅收效益與社會效益的雙豐收。上半年累計完成專業評估82戶,合計補繳686.30萬元,其中增值稅470.69萬元,企業所得稅111.83萬元,滯納金103.78萬元,專業評估確定對象準確率達100%。
進一步深化國地稅協作。截止今年6月,聯合辦理設立稅務登記1541戶,其中企業納稅人635戶、個體納稅人906戶;聯合辦理變更、停業、以征代報及扣稅帳號登記、違章處理等1146戶次;聯合征收1976戶次地方稅、費(基金)175.18萬元;國、地稅交換共管戶定額信息、非正常戶認定管理信息625戶次。各項協作事宜運作順利,極大減輕納稅人負擔,提升征管質量與效率。
加強各稅種管理。一是強化流轉稅管理。做好一般納稅人認定管理工作,按月對年應稅銷售額已超過小規模納稅人標準的納稅人進行公示。開展“營改增”試點企業的風險監控,對全區已代開貨運增值稅專用發票的180余戶小規模納稅人進行輔導宣傳。做好逾期認證增值稅專用發票上報工作,今年已有14家企業74份逾期未認證發票,涉及稅額449萬元,報經總局比對后相符,允許抵扣,為企業減少經濟損失。二是深化企業所得稅管理。完成企業所得稅匯繳工作,推廣應用所得稅申報數據檢驗系統,對錯誤信息及時跟蹤督促糾正,提高匯繳質量。加強所得稅基礎管理,做好企業所得稅稅源增減分析工作和跨地區匯總納稅所得稅管理。開展高新技術企業所得稅管理工作,對區內53家高新技術企業進行檢查。做好所得稅風險管理,積極查找管理風險點。三是加強大企業管理和國際稅收管理。強化稅收服務意識,對大企業提出的各項涉稅需求,提供個性化服務,探索實行大企業稅務審計。規范非居民企業管理,上半年共代扣代繳非居民企業所得稅55戶次,稅款3195.72萬元。
實施鞏固信息管稅。抓好綜合征管軟件等系統的區局級維護工作,對運行中發現的問題,及時進行研究分析,確保系統有序對外開展稅收工作。做好“營改增”技術支持保障和新版車購稅系統啟用初始化工作。抓好稅收數據質量管理,完成CTAIS數據檢查清理,在市局稅務信息系統運行情況通報中,我局綜合征管軟件疑點數據修正率達到100%。做好計算機維護以及信息設備固定資產管理,對全局計算機類設備固定資產逐臺進行清查,做到賬實一致。
(五)納稅服務聽得見,征納關系和諧融洽
構建“陽光心服務”納稅服務綜合平臺。平臺以“用心傾聽,真誠服務”為宗旨,以“稅路通”納稅服務專線為核心,由專業咨詢服務團隊通過電話、網絡及短信渠道,向企業提供“納稅咨詢、投訴舉報、權益維護、政策送推”一站式服務。平臺上線兩個月以來語音呼入呼出總量4800余通,解答涉稅疑問2800余個,回復率100%。
拓展完善稅法宣傳渠道。我局秉承“陽光辦稅,用心服務”的納稅服務理念,不斷深化納稅服務品牌建設。以納稅人學校為平臺,進一步加強實體課堂和網上稅校建設,開展各項具有針對性的納稅人輔導培訓活動,上半年,共開展輔導培訓會10場,惠及納稅人2500戶次。以納稅人權益維護中心為基礎,由區工商聯牽頭,聯合區地稅局共同成立了各鄉鎮(街道)維權分中心7個,并聘請了律師、注冊稅務師、注冊會計師等專家擔任納稅人維權中心特聘顧問,完成納稅人權益維護中心的體系建設。以“1+N”網格化協稅組織為契機,實地走訪聯系各街道協稅小組,了解溝通相關情況,目前已完成莊市街道、蟹浦鎮及石化經濟技術開發區三個協稅小組的走訪和網絡組建,為下步工作開展奠定基礎。
大力開展稅收宣傳活動。圍繞“稅收發展民生”宣傳月活動主題,以“稅收促進發展,發展改善民生”為主要內容,因地制宜、扎實有效地開展系列精彩紛呈的第22個稅收宣傳月活動。稅企聯動,打造“雙贏陣地”,針對市大學科技園區內企業的特殊性,走進園區為投身創業創新的英才提供稅收政策援助;稅民聯動,打造“社區陣地”,在街道社區組織多場“稅收宣傳月”廣場知識競答,實現納稅服務“零距離”;虛實聯動,打造“網絡陣地”,開展“稅的微感言”微博感言征集、創建重點稅源企業QQ群和出口退稅QQ群、曝光典型稅收違法案例。一系列定位準、重實效、特色強的稅收宣傳活動提高了納稅人的稅法遵從度,營造出良好的稅收法制環境。
(六)以人為本帶隊伍,廉潔從稅彰顯正氣
學習貫徹黨的十八大精神,提高政治理論水平。深入學習貫徹黨的十八大和省市區黨會精神,大力開展社會主義核心價值觀、科學發展觀、公民道德素質教育、依法行政等內容的學習,繼續開展“三思三創”主題教育活動和六五普法教育、《公務員學法用法讀本》、公務員綜合素質培訓等主題宣講活動,促進了全體干部政治理論水平的不斷提高。
強化干部隊伍建設。開展《稅收違法違紀行為處分規定》學習討論,邀請專家進行“學習十八大精神,加強干部作風建設”專題講座,組織所得稅匯算清繳和小企業會計準則業務培訓。
推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉與日常稅收工作結合起來,嚴格落實“一崗雙責”,確保落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制“三位一體”的黨風廉政建設責任制體系。完善內控,強化廉情預警工作,增強防范“兩權”運行風險的能力。落實中央八項規定,深化政務信息公開,繼續推行人事、財務、事務“三公開”。聘請新一輪特邀監察員26名,拓寬網上舉報等監督渠道,最大限度地保證全體干部和廣大納稅人的知情權、參與權、監督權,促進干部作風持續好轉。
開展連心解憂結對幫扶活動。第一時間成立“連心解憂”活動領導小組,制定實施方案,全局干部采用“一對一”、“多對一”結對幫戶的形式直接聯系服務105戶群眾,通過常態走訪知民情、訪貧問苦暖民心、辦好實事解民憂、民情懇談聽民聲,把黨的政策、全區重要精神、稅收熱點帶到群眾中去,并及時梳理反饋群眾的困難和問題,做到“有求必應、有問必答”。此外,積極推進“陽光辦稅服務熱線”連心解憂難題建設,進一步密切黨群干群關系。
(七)文化建設不松懈,內部管理日臻完善
深化國稅文化建設。全力推進文明單位“五個一”建設,持續開展道德講堂,確保道德教育做到反復講、經常教、廣泛學。組建成立網絡文明傳播志愿隊,圍繞社會主義核心價值觀、精神文明創建等主題,利用網絡傳播文明風尚。群團組織舉辦理財知識講座、紅十字會應急救護培訓、“三八”趣味運動會、“五四”青年愛國宣教游等活動,參加區級機關運動會和區“圓夢工程”結對困難小學生等,豐富干部職工生活,樹立道德新風。年初,區局機關黨委被授予“機關黨建品牌”黨組織榮譽稱號。
不斷規范財務管理。做好預算管理,認真測算,層層把關,進一步提高2017年度預算編制的準確性。加強日常財務管理,完成2017年度財務決算和基建決算,認真開展2017年度銀行賬戶年檢工作,加強“三代”經費管理。深化國庫集中支付制度,積極推行公務卡。加強財務監督管理,政府采購工作和固定資產管理,推行財務公開。
優化內部行政管理。強化預算管理,規范政府采購,加強內部審計,推行財務公開。完善網站建設,實現內外網門戶規范有序運行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責任書,進一步做好保密工作。推行“光盤行動”,規范公務接待,簡化禮儀、務實節儉,反對鋪張浪費。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。
稅務所2017上半年工作總結范文二
上半年以來,關嶺地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、省委十一屆四次全會,全省財稅工作會議及省、市地稅工作會議精神,按照“穩中求進、進中求快、改革創新”的總基調和推進地稅現代化的總目標,圍繞實施工業強縣、城鎮化帶動的主戰略,進一步解放思想,改革創新,提升站位,依法治稅,從嚴帶隊,緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進取,開拓創新,不斷強化稅收征管,規范稅收執法,優化納稅服務,強化稅源監管,加強黨風廉政建設和機關黨的建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實深化稅收征管改革,堅定不移地推進關嶺地稅事業科學發展跨越發展,奮力完成全年各項工作任務,為推進地稅現代化和全縣經濟提速發展做出新的貢獻。
一、依法組織收入
為完成時間任務“雙過半”組織收入任務,我局緊緊圍繞組織收入目標任務,按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實。嚴守“五條紀律”,堅持依法組織收入,層層簽訂目標責任書,將稅收任務分解落實到各稅源管理部門,做到千斤重擔有人挑,人人頭上有指標。加強收入進度跟蹤管理,提高稅收收入計劃執行力,認真分析稅源,明晰稅源結構,掌握各稅種的增減變化情況,加強重點行業、重點稅源稅收監管,牢牢把握組織收入主動權。
截至6月20日,我局共組織兩項收入入庫11040萬元(其中,中央級收入入庫1796萬元,省級收入入庫2451萬元,市級收入入庫1488萬元,縣級收入入庫5404萬元),占省局下達年度計劃數29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達奮斗目標數31800萬元的34.72%。預計到6月底可實現兩項收入13925萬元,離完成時間任務“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領導下,積極協調、強化征管,力爭完成時間任務“雙過半”目標任務。
二、積極推進依法行政
積極推進依法行政,規范稅收執法,著力提高依法行政水平。加大規范行政處罰自由裁量權工作力度,認真落實《貴州省地方稅務系統規范行政自由裁量權實施辦法》,組織干部職工認真學習文件精神,增強依法行政意識,做好納稅人的宣傳和咨詢工作,增強納稅人依法納稅意識。完善執法責任制和執法過錯追究制,把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體,實施監督和考核,嚴格落實問責追究。建立健全稅收執法風險防范機制,認真查找執法風險點,規范稅收執法行為,防范稅收執法風險。避免納稅人涉稅風險,共同營造良好的稅收法治環境,提高納稅人稅法遵從度。
三、加強稅制改革、強化稅政管理
(一)加強稅制改革。認真落實國家出臺的稅制改革政策措施,做好“營改增”擴圍工作,做好煤炭資源稅從價計征改革準備工作,強化存量房評估征收管理,積極推進以地控稅,強化關嶺社會經濟形勢變化和納稅人需求調查,加強稅收政策調查研究和分析,完善稅收政策執行情況反饋工作機制,加強政策解讀,增強執行透明度、確定性和統一性,認真抓好各項稅收政策落實,切實推進國家稅制改革。
(二)強化稅政管理。一是認真抓好各項稅收優惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴格按照新MIS的業務流程和時限,辦理2017年度享受稅收優惠政策的納稅人資格認定審批,加強2017年度上半年的退稅審批,上半年辦理關嶺供電局退稅12萬余元;二是做好殘疾人就業稅收優惠政策落實情況調查。充分發揮稅收優惠政策促進殘疾人就業的作用,切實保障殘疾人的切身利益,根據促進殘疾人就業稅收優惠政策落實情況要求,對殘疾人就業的相關情況進行調查,減免殘疾人殷園園個人所得稅每月200元;三是認真貫徹落實國家各項稅收優惠政策,使國家稅收優惠政策得到全面、準確的落實。
(三)加強所得稅管理。一是認真落實《企業所得稅減免稅備案工作規程》和《企業資產損失稅前扣除扣除工作規程》,上半年,審查備案類減免企業2戶,共計減免企業所得稅18.5萬元;二是做好2017年度企業所得稅匯算清繳工作,2017年度全縣盈利企業32戶,占匯算總戶數的57.14%。其中享受企業所得稅優惠政策的戶數2戶,全額征收企業所得稅的戶數29戶,彌補以前虧損的戶數1戶,匯算清繳的實際應納所得稅額為810.98萬元,同比減少17.33%,減收158.27萬元。虧損企業22戶,占匯算企業總戶數的42.86%,同比增加13戶,增加140%;三是做好年所得額12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,按照國家稅務總局關于做好受理年所得額12萬元以上納稅人自行納稅申報工作要求,積極輔導納稅人填寫納稅申報表,并按規定自覺做好為年所得12萬元以上個人自行納稅申報信息保密工作,切實維護好納稅人的合法權益。2017年上半年,我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報42人,申報年所得總額765.88萬元,繳納稅額65.28萬元。
(四)加強地方各稅征收管理。加強“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車船稅、印花稅、財產稅、地方各稅的征收管理工作、每月召開稅源分析會、重點分析新企業所得稅法及其實施條例和其他地方各稅收政策實施帶來的收入變化情況,及時提供上級所需各種數據、資料上報工作,為上級機關的決策做好服務。
四、稅收征管
(一)加強征管基礎建設。建立健全各項規章制度,完善稅收征管和收入質量考核評價體系。強化戶籍管理、發票管理、申報管理、欠稅管理以及對納稅人實行分類管理。加強與財政、國稅、工商、統計等部門的聯系,拓寬從第三方獲取納稅人生產經營信息的途徑等基礎性工作,努力實現涉稅信息共享,構建稅源監控社會網絡。進一步落實稅收管理員制度,細化稅收管理工作職責,做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務相結合。充分利用數據分析的成果,指導稅收工作,為提高征管質量服務。
(二)加強征管制度建設。建立建全總體稅負分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質量分析制度等管理制度,每月、每季定期召開稅收分析會,重點加強項目稅收跟蹤管理,建立健全工作臺賬,強化對各行業稅源構成展開綜合分析,加強稅源管理信息預警反饋分析,認真查找稅源增減變化原因,重點分析各項稅收指標變化情況及稅收管理風險,及時反饋征管過程中存在的問題,及時限期整改。
(三)加強稅務票征管理。一是建立健全稅務票證管理制度,規范稅務票證管理資料,嚴格落實用票責任制,對各種稅收票證的領、用、存、繳銷堅持對帳制度,按期進行盤點清理,按月對稅收票證使用情況進行檢查并通報。二是加強日常管理,強化內部檢查,加強日常檢查,狠抓稅收票證使用規范化,對各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計算準確、稅率使用無誤,三是加強稅收票證三級審核制度、票證結報制度,督促稅款的及時足額入庫,確保稅收票款安全,努力提高我局稅收票證管理質量和效率;四是認真開展對舊版稅收票證進行銷毀清理工作,成立清理領導小組,明確責任份工作,對已使用并達保管期限的舊版稅收票證進行清理銷毀。
(四)深入推進信息化管稅。積極推進第三方涉稅信息獲取,全面推進網絡發票運行,加強發票管理,規范稅收經濟秩序,保護納稅人的合法權益,目前,在我局依照程序領購使用網絡發票的納稅人有414戶,其中企業65戶,個體349戶。深入推廣財稅庫銀橫向聯網系統,規范和推進稅收收入電子繳庫業務,積極加強與人行和各家商業銀行協作配合,認真做好納稅人通過網報系統申報繳納稅款入庫對賬銷號,切實方便納稅人繳稅,確保每一筆稅款及時準確入庫。截止5月底,我局財稅庫銀橫向聯網系統驗證納稅人204戶,通過網報系統申報繳納稅款的納稅戶15戶,交易總筆數39筆,成功申報繳納稅款300.31萬元。
五、積極推進稅收征管改革
按照省、市局關于進一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關機構設置和職能調整的指導意見,按照分類分級管理,做好納稅評估,實施稅收風險閉環管理,加強重點稅源管理的工作要求,我局高度重視深化稅收征管改革工作,一是成立領導小組,制定實施方案;二是積極向市局請示匯報,爭取市局支持,整合職能部門和派出機構,設立了綜合行政部門、綜合業務部門及監察室三個職能股室,納稅服務分局、納稅評估分局、重點稅源管理分局、一般稅源管理分局、個體管理分局五個派出機構;三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業化平臺上線培訓,并于培訓結束后組織師資力量對全局干部職工進行上線操作培訓,6月1日我局稅源專業化管理平臺已順利上線運行。目前我局稅收征管改革相關機構設置、職能職責調整,人員配備全部到位,各項工作正在有序進行。
六、優化納稅服務
(一)推進納稅服務體系建設。進一步梳理辦稅流程,規范涉稅文書,全面推廣財稅庫銀橫向聯網電子繳稅、網絡發票在線開具,切實方便納稅人。深化國地稅聯合辦稅,減輕納稅人負擔,降低征納成本。認真落實西部大開發稅收政策和國家關于支持非公經濟的一系列政策,建立納稅人合法權益保障機制、納稅人投訴機制和納稅人對稅務機關的評議機制,加強行業誠信建設,開展多元化、個性化服務,不斷改進和優化納稅服務,構建和諧的稅收征納關系。
(二)加強納稅人合法權益保護。認真落實納稅服務投訴管理辦法,積極推廣運用“納稅信用等級評定管理系統”。采取多種方式,對納稅人最關心的熱點、難點問題集日常涉稅事項,實行動態公告,暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道,切實維護納稅人的知情權、參與權。完善納稅服務投訴處理機制,及時處理納稅人的合理納稅服務投訴,加強稅收執法監察和執法檢查,嚴肅查處吃、拿、卡、要、報等違規違紀行為。
(三)組織開展好稅法宣傳月活動。為進一步宣傳普及稅收法律、法規,提高納稅人滿意度,提升納稅人遵從度,營造良好稅收法制環境,按照總局和省、市局關于進一步做好2017年稅收宣傳月活動的要求,我局高度重視,及時安排部署,精心組織實施,以“便民辦稅春風行動”為主題、結合黨的群眾路線教育實踐活動和納稅服務工作,圍繞稅收熱點、難點,創新稅收宣傳載體,采取多種行之有效的宣傳形式,開展了2017年稅收宣傳月活動,切實提高公民誠實守信,自覺遵從稅法,營造了協稅護稅的良好環境,取得了明顯的宣傳效果和社會效應。
一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口,通過納稅咨詢服務窗口、電子顯示屏、公告欄等形式,認真開展好面向納稅人的咨詢服務、納稅輔導,及時宣傳最新稅收法律法規和政策,使日常宣傳常態化;二是深入開展稅法送萬家活動, 4月10日,組織召開企業所得稅匯算暨地方稅收知識培訓會,60戶企業的財務人員、辦稅人員參加培訓。對企業所得稅匯算相關稅收政策法律法規和小企業會計賬務處理等方面的內容進行了系統培訓和輔導。4月14日上午10點,邀請轄區內各行業10戶納稅人代表到縣局五樓會議室開展稅企懇談會,對企業提出的問題,現場解答,對納稅人提出的意見及建議,認真疏理,進一步明確整改責任人、整改部門、整改措施,整改時限。三是圍繞“便民辦稅春風行動”,結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展分行業納稅服務面對面個性稅收宣傳活動。結合關嶺地稅局實際,制作分行業稅收宣傳資料,4月21日至4月25日,由黨組班子帶隊,分別深入房地產行業、金融保險行業、水電行業、小微企業、存量房交易納稅人。通過面對面交談、現場解答、發放分行業稅宣資料、實地了解生產經營情況、傾聽納稅人意見建議等,對各行業納稅人關心的稅收法律法規、納稅申報、適用稅率等問題進行面對面納稅輔導,并結合黨的群眾路線教育實踐活動,對關嶺地稅局工作作風、納稅服務、辦稅效率、稅收征管、稅收執法、廉潔自律、遵守黨紀黨規等方面內容進行無記名問卷調查,并對黨組班子“四風”方面的問題征求了意見。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動。4月7日至4月9日,局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員,親自為納稅人辦理涉稅事項,了解當前辦稅服務廳的工作現狀、切身體會基層大廳辦稅人員工作的艱辛,思考如何改進和加強辦稅服務廳建設,更好地為納稅人服務,為基層干部服務。五是開展稅企結對子幫助活動。局黨組班子帶頭,全局32名干部職工共同參與,分別與一戶納稅人結成對子,通過與納稅人交心談心,解讀涉稅政策,落實優惠政策、了解思想動態、為企業生產經營出謀劃策,跟蹤化解征納矛盾,讓結對納稅人及時了解稅收政策,更進一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實質;六是利用移動短信平臺,對納稅人進行納稅申報溫馨提示。4月共發送催報催繳溫馨短信340條,接到催報催繳溫馨提示短信前來辦理申報的納稅人340戶。催報成功率為100%,催報催繳效果明顯,得到了廣大納稅人的一致好評,到達了預期效果。七是開設納稅服務專版對宣傳稅收工作進行宣傳報道圍繞我局稅收宣傳月各項工作開展情況,在安順日報開設專版專欄,對我局開展稅收培訓會、稅企懇談會、分行業納稅服務面對等活動開展情況進行圖文并茂的宣傳報道、擴大稅收宣傳影響力,使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日,安順日報第六版作了題為《關嶺地稅局主打“便民服務”牌》的宣傳報到。
(四)認真開展“便民辦稅春風行動”。按照省、市局“便民辦稅春風行動”圍繞“簡政放權、優化服務、強化內控”三大重點,抓好“公開稅務行政審批、提高辦稅服務效率、推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、公開納稅人信用狀況清單、公開執法權力清單”六項主要任務,著力解決在行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面存在的問題。最大限度便利納稅人,最大限度規范稅務人,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求,我局高度重視,成立了領導小組、制定工作實施方案,細化責任分工,周密部署、加大宣傳、協調配合,確保了各項工作措施落實到位;顒娱_展以來:一是簡化了部分行政審批流程,制定關嶺縣地稅局便民春風行動服務操作指南手冊發放給納稅人,把以往分局審批后再由辦稅服務大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務大廳進行稅務行政審批。對納稅人發起的涉稅審批事項進行了全面清理,對行政審批事項名稱、性質、設定依據、實施權限和實施主體、申請條件、申請材料、辦結時限等逐一明確,著力推進“陽光審批”;二是積極推廣“免填單”服務,活動開展以來,推廣免單服務7項,免填單服務25項,切實減輕減納稅人表單填寫負擔;三是嚴格實行首問責任制,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、后臺支撐和責任追究等內容,確落實要求,切實防范“吃拿卡要報”等為稅不廉行為的發生。
七、干部隊伍建設
(一)加強政治業務學習。一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,用中國特色社會主義理論體系武裝地稅干部頭腦,并指導實踐,推動工作。加強思想政治工作,堅定政治方向。牢固樹立“執法為民、聚財為國”的宗旨,不斷提高全體人員的政治業務素質。二是在培訓中,把加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育、公仆意識教育和道德品質教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務等培訓內容結合起來,突出反腐倡廉教育和職業道德教育,引導稅務干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,進一步加深了干部職工對十八大原文的理解與把握,促進了干部職工對報告的思考和實踐,為大家深入學習領會、認真貫徹落實十八大精神指明了方向;三是在教育上,我們嚴格按照上級要求,制定了全年學習培訓計劃,安排部署了全年政治業務學習實施方案,每星期二上午由各股室負責組織學習,要求各單位認真做好記錄,掀起了學習的高潮,形成了全局人員主動學習的良好風氣。
(二)加強干部隊伍建設。一是加強領導班子能力建設、作風建設、民主集中制建設、保持黨的純潔性建設,堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,認真落實班子建設各項規章制度和,切實提高地稅機關的執行力;二是按照有效管用、簡易易行的選人用人要求,不斷改善干部選拔任用、考核考評等一系列制度辦法,促使干部人事管理制度化、規范化、科學化、常態化;三是加強教育培訓,推動隊伍素質全面發展,制定黨組中心組學習計劃、干部理論學習計劃,進一步強化對干部職工的教育,督導干部職工充分利用網絡進行自主學習,積極組織干部職工參加省、市局培訓班,不斷拓寬教育培訓渠道。
(三)加強黨組織建設。一是著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制三個重點,貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求,切實抓緊抓好基層黨組織建設各項工作;二是建立健全黨建各項制度,抓好落實,開展好活動,努力使我局的黨建工作不斷提升;三是采取符合實際、簡便易行的方式方法,組織引導黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學雷鋒”、“學焦裕祿”、“學文朝榮”等活動,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境,營造良好的基層黨組織建設活動的濃厚氛圍。
八、黨風廉政建設
從年初開始,局黨組對黨風廉政建設工作高度重視,工作不等不靠,定期召開專題會議,細化責任分解,明確工作職責,局領導班子帶頭執行中央“八項”規定和省委十項規定,形成黨組主要負責人負總責,其它班子成員根據分工,抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作的體制機制。
(一)注重抓好廉政風險防控工作。為切實穩步推進干部隊伍黨風廉政建設,上半年關嶺地稅局全力抓好稅務廉政風險防控工作。一是認真組織學習《貴州省地方稅務系統縣級地方稅務局廉政風險防范指南》,在提高干部職工廉政風險防范意識的基礎上,黨組班子一直強調,不管稅收任務再忙、壓力再大、也不能放松廉政風險防控工作,要提高認識,加強學習,扎實鞏固已有的工作成果;二是結合工作實際安排部署廉政風險防范工作。著力立足營造良好稅收環境,以納稅人滿意度為標準,從制度和機制上對廉政風險進一步排查,全面提高行政效能,扎實推進政風行風建設。
(二)抓好日常教育學習。年初開始,結合實際制定了切實可行的年度教育學習計劃。把每周星期二上午規定為學習時間,認真組織學習有關文件精神。通過學習,立足使全體干部職工深刻認識黨風廉政建設和反腐敗的重大意義,增強宗旨意識,責任意識,公仆意識,服務意識,促進工作中端正服務思想,改進服務態度,提高服務水平的目的。特別是通過學習有關廉政規定,促使干部職工在完成各項稅收任務工作中,自覺地服從有關黨風廉政制度的監督和制約,嚴格依法治稅、依法行政,杜絕稅收工作的有法不依,執法不嚴的違法違紀行為。
(三)開展“黨風廉政日”活動。堅持每季開展一次“黨風廉政日”活動的工作傳統。通過開展“黨風廉政日”活動,及時總結工作中取得的成績,及時糾正工作中存在的問題和不足,以推動本單位的黨風廉政建設工作向更高標準方向發展。
(四)強化對稅收執法權的監督。按照上級有關征管質量的工作要求,把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體,實施監督和考核。通過三個環節的監督,推進了全局的征收征管和稅款入庫等項工作進一步規范化和制度化,從源頭上預防職務犯罪,標本兼治,著力治本。
(五)加強稅收票證監督。發票和稅票是稅務機關征收稅款所使用的合法憑證,加強對“二票”進行監督管理,是預防違法違紀行為發生的重要環節。通過對“二票”的有效監督,不但從源頭上杜絕和預防了干部職工的違紀違章行為的發生,促進干部隊伍清政廉潔,還有力地推進了稅收執法環節的法制化和規范化,確!岸薄钡氖褂觅|量和安全。
九、黨的群眾路線教育實踐活動
按照省、市局、縣委政府安排部署,局黨組積極籌備,及時傳達省、市局相關精神,研究具體工作,成立領導小組,制定實施方案,制定了學習黨的群眾路線教育實踐活動第一環節內容分解表,認真對照學習。2月24日,積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會上,縣委第四督導和市局第六督導組對我局開展群眾路線教育實踐活動提出了具體要求,并作了動員宣講。
一是認真開展學習教育。通過黨組專題學、每周二支部組織干部職工集中學、個人自學和支部組織黨員學習討論等方式,領導班子理論中心組集中學習5次、黨支部專題集中學習15次,個人自學5次,一把手上黨課2次,一把手到幫扶村花江鎮下哨村進行群眾路線教育實踐活動宣講3次;邀請專家輔導(上黨課)共1場;組織觀看《蘇共滅亡》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場;召開“三弘三強”專題討論1次,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次,《學習焦裕祿精神 踐行“三嚴三實”》專題討論一次,聯合安順市地稅局機關黨委到黨的群眾路線教育實踐基地--頂云開展黨的群眾路線教育實踐活動1次,撰寫心得體會34篇,并要求全體黨員干認真做好每次學習筆記!耙话咽帧崩喂虡淞ⅰ白ズ媒逃龑嵺`活動是本職,不抓好教育實踐活動是失職,抓不好就是不稱職”的工作理念,把教育實踐活動牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增強思想自覺和行動自覺。
二是廣泛征求意見。采取開門聽取意見,上門請求指教、班子成員互相提。局黨組和局領導班子成員通過召開座談會、小范圍交談、個別訪談、單獨約談,局教育實踐活動辦公室通過發放征求意見表、問卷調查、設置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。召開座談會6次,省局副局長胡正群、省局督導六組、市局督導六組分別與我局機關、分局黨員代表進行結對幫扶座談各一次,共征集各類意見15條。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮下哨村黨員代表進行座談3次,參與座談人員25人次,征集到有關經濟和社會事業發展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門征求意見,共征求到各類意見、建議14條。設置意見箱2個,發放征求意見函36份,收集到意見、建議共20條。發放調查問卷共57份;與基層黨員干部群眾進行個別談話共37次;征求到的意見建議6條。其中,涉及領導班子“四風”問題3條。局領導班子及成員將自己查擺出來的“四風”問題進行認真梳理,對存在的不足和問題,從主觀上找原因,不講客觀上的理由,制定整改措施,把學習教育與解決突出問題結合起來,能改的馬上改,做到邊學習、邊查找、邊整改;把學習教育與政風肅紀、建章立制結合起來,對“四風”問題,立規矩、訂制度,形成長效機制;達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。
活動開展以來,我局共上報15篇專題簡報和2篇信息到督導組,采集圖片40張。活動過程中,始終貫徹從嚴要求的方針,扎扎實實地開展各項工作,做到了一步一個腳印地推進學習教育、聽取意見工作,使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。經自查,我局黨的群眾教育實踐活動第一環節學習教育、征求意見工作已基本完成,正積極向縣委督導組和市局督導組申請開展第二環節查擺問題、開展批評工作。
十、行政管理
(一)政務管理
提高政務服務水平,建立健全機關工作規章制度,細化崗位職責,優化工作流程,嚴肅工作紀律,加強協調配合。強化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風。認真落實信訪、輿情、應急管理三位一體工作機制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證稅收工作正常開展。
(二)加強財務管理
1.加強稅務經費的預算和執行管理
按照省、市局要求,我局于元月份完成2017年度部門決算,3月份開始編制2017年經費預算和政府采購預算,按照“量入為出,量力而行,以收定支,不打赤字預算”、“統籌兼顧、留有余地”的原則,嚴格控制一般性支出,保證重點支出,把各支出項目進行分解、細化,結合2017年部門決算相關數據,通過“兩上兩下”程序,于4月底完成我局經費預算編制和政府采購預算上報工作。一是繼續認真抓好財務管理,強化經費預算的執行,嚴格執行財務審批制度,本著量入為出,一切從簡節約的方針,用有限的經費保證各項工作的正常運轉;二是加強經費預算執行情況分析,為部門決算打下了堅實基礎;三是根據省市局相關文件精神和要求,厲行節約,控制和降低行政運行成本,按照規定的標準支出各項費用,力爭將公用經費壓縮到規定標準,最大限度發揮資金使用效益。
2、完善固定資產管理
一是按照省財政廳要求,運用行政事業單位資產管理信息系統做好國有資產購置、產權登記、資產處置等工作,各項資產做到賬表、賬實相符;二是按照市局安排,我們對本單位使用年限達6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產品及通信設備等固定資產進行了清理核實,報廢所需相關資料已形成報告于5月17日上報市局。
(三)強化后勤服務管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機關公務接待制度和公務車輛管理制度,在公務接待方面嚴格接待標準、嚴格陪同人數,盡可能節約經費;在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理臺賬,嚴格實行車輛月耗油核定制度、車輛維修報批制度和出車請示制度;在辦公用品購置方面,一律實行比價采購,辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出,嚴格按照財經紀律和財務管理規定執行;涉及固定資產購置、大宗物品采購等重大開支,及時召開黨組會議或局長辦公會議研究決定,嚴格按省局規定程序實行省級政府集中采購。
十一、下半年工作安排
上半年以來,我局雖然各項工作取得了較好的成績,但離上級部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面,離完成時間任務“雙過半”還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距,我局將在下半年采取以下措施加強組織收入及其他各項工作,力爭順利完成全年各項任務。
(一)準確把握組織收入原則,嚴格執行省局“五條禁令”,在依法行政的前提下應收盡收,確保組織收入質量;
(二)加強稅收分析預測工作,密切關注縣域經濟發展態勢,深入開展稅源調研,科學分析經濟稅源發展變化趨勢,及時掌握影響收入增減的重大因素,加強稅收計劃和組織收入執行情況分析,牢牢把握組織收入主動權;
(三)加強主體稅種、重點行業、重點企業的稅收監管,在抓好固定稅收征管的同時,強化重點行業重點企業的稅收監管,突出抓好重點工程項目跟進管理,全面深入掌握工程的投資額、工程進度,撥款進度,稅款征收入庫等情況,及時組織稅款入庫,同時抓好零星占用耕地應繳耕地占用稅、契稅征收入庫工作;
(四)認真貫徹落實各項稅收優惠政策,讓利于納稅人,培植涵養后續經濟稅源,壯大地方財力。充分利用二手房評估系統,加強二手房交易稅收征管。抓好房產稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理,努力縮小上半年組織收入目標任務差距。
(五)進一步加強納稅評估工作,強化分析監測,加強企業所得稅核定征管工作,尋找新的稅收增長點。
(六)積極主動向市局及縣委政府匯報,爭取得到市局及縣委政府及相關部門的大力幫助和支持,及時解決稅收征管工作中存在的困難和問題。
(七)按照縣委政府和市局要求,積極認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動第二環節查擺問題、開展批評活動,確;顒硬蛔哌^場,取得實效。
(七)采取措施,加強績效考核力度,提高干部職工工作的積極性,使干部職工心往一處想,勁往一處使。正視困難,堅定信心,強化稅收計劃執行力,勤征細管,深挖稅源潛力,盡全力力爭完成全年組織收入任務。
我們堅信,在全局干部職工的共同努力下,我們將為全縣經濟社會實現又好又快、更好更快發展,為同步小康社會建設做出新的更大的貢獻。
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