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鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)
鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)的進(jìn)行能有效扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)河流水域環(huán)境保護(hù).鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)是小編想跟大家分享的，歡迎大家瀏覽。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)一
xx鎮(zhèn)政府積極謀劃、科學(xué)利用、突出重點(diǎn)、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)河流水域環(huán)境保護(hù)，積極履行河長(zhǎng)制工作職責(zé)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)、落實(shí)河長(zhǎng)制以及推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)工作作如下匯報(bào)：
一、xx鎮(zhèn)基本概況
xx鎮(zhèn)位于縣境東南，東連嵩峰，南靠嶺底和福建省浦城縣盤亭鄉(xiāng)，西鄰沙田，北接泉波，總面積為74.7平方公里，其中耕地占總面積12.9%，林地占44.2%，水域占10.2%，其中廣豐區(qū)主要河流支流豐溪河棠嶺港從福建九牧起始穿越我鎮(zhèn)全境，境內(nèi)河道長(zhǎng)度18公里，集水面積425平方公里，其中下游段約8公里列為xx防洪工程，于2014年底完成，河流內(nèi)有攔水壩5條，其中二條為灌溉、發(fā)電多功能壩，2014年完成了全省重點(diǎn)工程俞宅水閘樞紐建設(shè)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有小(一)型水庫(kù)一座，小(二)型水庫(kù)六座，萬(wàn)方以上山塘221座，小山塘653座，道路、村莊和其他占32.7%。鎮(zhèn)駐地xx距縣城20公里。
全鎮(zhèn)有xx、溪山兩個(gè)居委會(huì)，深坑、高廳、后壟、王家、大洲、二渡關(guān)、蔣塢、鮑塢、下社、毛溪10個(gè)行政村，共有181個(gè)自然村，150個(gè)村居民小組，全鎮(zhèn)總戶數(shù)為8322戶，總?cè)丝?8800人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口1.5萬(wàn)多人。
xx境內(nèi)青山秀水，風(fēng)景怡人。鎮(zhèn)區(qū)西南角緊靠九仙山景區(qū)，東面連接六石巖景區(qū)，有龍華山省級(jí)森林公園，森林覆蓋率百達(dá)92%，擁有碧波萬(wàn)頃，連綿不斷的海奇觀，余畝的原始森林，一入秋便滿山火紅的楓樹溫，奇特的鷹嘴峰、山藤牽織的吊橋、形似葫蘆瓶的廿四廠水庫(kù)、“避風(fēng)灣”大坑老屋等，景區(qū)內(nèi)還有百年古剎龍華寺，建于明未的老廳、石鼓大廳、茶馬古道等多處極具文化底蘊(yùn)的人文景觀，追尋著民間傳說(shuō)留下的痕跡，在大自然的懷抱中，回歸心靈深處的寧?kù)o。
在建的鮑塢生態(tài)文明村，與省級(jí)森林公園龍華山毗鄰，該村三面環(huán)山，一面靠國(guó)道上二線，村落頂部有一座36萬(wàn)立方米的小(二)鮑塢水庫(kù)，全村75%的生產(chǎn)生活及飲用水均取之。
二、深化認(rèn)識(shí)，提高開展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的'意識(shí)
上面提到，我鎮(zhèn)重點(diǎn)水域由河流、水庫(kù)、山塘等組成，重點(diǎn)河流有棠嶺港，是我鎮(zhèn)的母親河，也是全區(qū)人民的母親河，2012年縣政府在我鎮(zhèn)棠嶺港xx河流組織了一場(chǎng)大型保護(hù)母親河活動(dòng)，主管農(nóng)林水縣領(lǐng)導(dǎo)親臨并作講話，相關(guān)部門積極參加，吹響了保護(hù)水域、提高生態(tài)文明建設(shè)號(hào)角，引領(lǐng)我鎮(zhèn)提高文明建設(shè)邁開了大步。保護(hù)重點(diǎn)水域，義不容辭。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?明確開展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。對(duì)重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署，制定了河長(zhǎng)制專項(xiàng)考核機(jī)制，健全了河道治理工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力工作格局。
2、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，棠嶺港和小(一)廿四廠水庫(kù)由黨委書記王青山擔(dān)任庫(kù)長(zhǎng)、河長(zhǎng)，靖安河堤、高廳河堤、xx河堤分別由掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分河長(zhǎng)，各村(居)支書擔(dān)任副分河長(zhǎng)。鎮(zhèn)長(zhǎng)朱康貴擔(dān)任小(二)型躍進(jìn)水庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)，其它小(二)型水庫(kù)均安排了我鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任庫(kù)長(zhǎng)。各河堤和水庫(kù)均有專業(yè)安全管理員。萬(wàn)方以上重點(diǎn)山塘由村委會(huì)安排人員直接管理。
要求各相關(guān)村(居)各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力。同時(shí)，進(jìn)一步深化實(shí)施“河、庫(kù)”管理方案，從工業(yè)污染治理、人為垃圾清理到工程措施配套等一系列舉措，使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流、庫(kù)區(qū)水域環(huán)境得到大大改善。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)、促進(jìn)落實(shí)。我鎮(zhèn)成立了一支專業(yè)巡查隊(duì)，不定期對(duì)轄區(qū)水域環(huán)境保護(hù)進(jìn)行督促檢查，形成了微信曬亮點(diǎn)、污點(diǎn)機(jī)制，立即改整機(jī)制，形成了“你追我趕、共整家園”良好氛圍。
四、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)大力推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)
在抓好轄區(qū)河流、庫(kù)區(qū)水域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，給合全鎮(zhèn)環(huán)境整治、防汛抗旱措施、氣象信息服務(wù)等內(nèi)容，一邊抓源頭，一邊抓清理，各河流、庫(kù)區(qū)按線路長(zhǎng)短配備了專業(yè)清理員。使我鎮(zhèn)水域河流、區(qū)庫(kù)水質(zhì)有明顯改善。
大力推進(jìn)新型“生態(tài)文明村“建設(shè)，我鎮(zhèn)第一個(gè)選擇在有良好基礎(chǔ)的鮑塢村，該村2011年獲得了江西省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的“江西省省級(jí)生態(tài)村”， 2012年獲江西省農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。該村地理位置獨(dú)特，干群意識(shí)純高，對(duì)生態(tài)文明認(rèn)識(shí)到位，當(dāng)前該村小(二)型鮑塢水庫(kù)已除險(xiǎn)加固，鮑塢自然村中心地鮑塢總塘清淤、壩體加固等工程已完成，沿自然村環(huán)村小河流全長(zhǎng)3.5公里衛(wèi)生除草、石硬修復(fù)等基本完成，渠道硬化到位，其它附近山塘整治也在計(jì)劃中，配套其它環(huán)衛(wèi)整治建設(shè)有板有眼，一切均在提升中。
我鎮(zhèn)重視河長(zhǎng)制，重視生態(tài)文明村建設(shè)，在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著上級(jí)各部門的支持力度不斷加大，我鎮(zhèn)將緊跟時(shí)代節(jié)拍，為營(yíng)造美麗xx而不懈努力。通過(guò)未來(lái)不斷投入人力、財(cái)力，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)，相信從xx流入廣豐區(qū)的水是碧綠的。
xx鎮(zhèn)將以“發(fā)展生態(tài)旅游，打造贛東北旅游新鎮(zhèn)”的思路，大力推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)，努力把xx打造成一個(gè)小有特色的的心靈棲息地。成為繼銅拔山又一旅游勝地。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)二
我廳在借鑒兄弟省推行“河長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利部部署的河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，選擇蕪湖縣開展建立統(tǒng)一的的河長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。通過(guò)一年多的努力，試點(diǎn)工作取得了良好的成效。該縣的主要做法是：
一、調(diào)研借鑒，編制方案
為推進(jìn)河湖管理工作，20xx年縣政府組織水利、農(nóng)委、環(huán)保和住建等部門負(fù)責(zé)同志，先后到浙江的長(zhǎng)興、桐廬和桐鄉(xiāng)等地考察學(xué)習(xí)“河長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)做法。在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，縣政府在我廳的'指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制了《蕪湖縣“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)方案》，保障了試點(diǎn)工作目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，步驟有序。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任
20xx年縣人大會(huì)議，把《以河長(zhǎng)制為抓手，治理保護(hù)水生態(tài)工程》列為“一號(hào)議案”，重點(diǎn)督辦�？h委將其列入蕪湖縣“十大工程”之一，予以強(qiáng)力推進(jìn)。縣委書記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任“十大工程”政委和指揮長(zhǎng)。河湖水生態(tài)治理保護(hù)工程由縣政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，五位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
三、把握契機(jī)，明確目標(biāo)
縣委、縣政府高度重視，以全國(guó)河湖管護(hù)體制創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施，切實(shí)落實(shí)河湖管護(hù)責(zé)任，全面改善水生態(tài)環(huán)境。結(jié)合縣情，明確推行河長(zhǎng)制“兩潔兩改善”的工作目標(biāo)：即，水岸整潔。水體岸線無(wú)坍塌，沿岸無(wú)垃圾;水面清潔。水體表面無(wú)雜草、無(wú)廢棄漂浮物。水質(zhì)明顯改善。全縣飲用水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類以上，農(nóng)業(yè)用水達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類以上，縣域內(nèi)黑臭水體基本消除。水生態(tài)明顯改善。全縣水生態(tài)較好的水體得到切實(shí)保護(hù)，有污染的水體得到有效治理，河湖水生態(tài)明顯改善，水環(huán)境持續(xù)向好。
四、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力
該縣在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”過(guò)程中堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，齊抓共管，大力實(shí)施水生態(tài)治理保護(hù)“五大工程”。一是工業(yè)污染防治工程。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)可能對(duì)水環(huán)境造成污染的監(jiān)管和整改力度，控制或減少污水排放。二是農(nóng)業(yè)污染防治工程。制定并實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案;實(shí)行測(cè)土配方施肥;提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，鼓勵(lì)集中收購(gòu)、集中處理;嚴(yán)格實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體水面發(fā)包辦法，控制水面過(guò)度養(yǎng)殖造成的富營(yíng)養(yǎng)和水污染。三是清淤護(hù)岸活水工程。每年實(shí)施100條重點(diǎn)骨干渠道清淤整治保潔維護(hù)工程，提高水系通暢能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。每年實(shí)施20公里河道生物修復(fù)生態(tài)護(hù)坡等工程。落實(shí)河湖水利工程劃界確權(quán)、岸線登記、管理和養(yǎng)護(hù)工作。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。四是農(nóng)村清潔工程。以住建部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，交通、水利、農(nóng)委等多部門配合的集河道、公路、集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村“四位一體”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，水岸同治、一體運(yùn)作，推進(jìn)“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處置模式，解決農(nóng)村河道水面、公路路面、集鎮(zhèn)街區(qū)、農(nóng)村廢棄農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料膜的環(huán)境污染問(wèn)題。五是居民生活污染治理工程。對(duì)重點(diǎn)水體，制定保護(hù)和綜合治理方案。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、“三線三邊”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村等人口集聚區(qū)的環(huán)境管理，加快實(shí)施鄉(xiāng)村改水、改廁、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村生活污水收集面和處理能力。
“五大工程”的責(zé)任分別由縣環(huán)保局、農(nóng)委、水利局、城市管理局、規(guī)劃建設(shè)委等單位牽頭承擔(dān)。
五、健全組織，落實(shí)保障
健全組織。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的原則，健全“河長(zhǎng)制”的組織體系。實(shí)行由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副河長(zhǎng)，縣直部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。青弋江、水陽(yáng)江河流河段及其支流，歸口沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管轄。創(chuàng)建“1+5+5+5”的工作推進(jìn)機(jī)制：即以建立“河長(zhǎng)制”為總抓手，5位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建等5個(gè)工作推進(jìn)組織。從水利局、環(huán)保局、農(nóng)委、市容局各抽調(diào)一名專職人員集中辦公，專門負(fù)責(zé)“三水”共治日常工作。
加大投入。20xx年計(jì)劃安排和爭(zhēng)取國(guó)家、省水生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金補(bǔ)助1.65億元。以青弋江干流治理蕪湖縣河段工程為平臺(tái)，專項(xiàng)貸款10億元，用于青弋江濱水生態(tài)環(huán)境治理工程，拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng)�？h水利建設(shè)基金適當(dāng)傾斜，切塊設(shè)立專項(xiàng)資金，用于水生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。從3000萬(wàn)元農(nóng)田水利專項(xiàng)資金中，劃出30%用于水生態(tài)治理保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)。各地還充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，吸引并鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入。
嚴(yán)格考核�？h領(lǐng)導(dǎo)組采取工作調(diào)度、通報(bào)、督查、目標(biāo)責(zé)任制考核等一系列制度辦法。一旬一調(diào)度，一月一匯報(bào)，一季一檢查，一年一考核。
截止目前，蕪湖縣專項(xiàng)活動(dòng)共發(fā)動(dòng)干部群眾3000余人次，出動(dòng)保潔船600余艘次，出動(dòng)車輛450余輛次，清理河道、溝浜200余條，規(guī)范河長(zhǎng)制公示牌24塊，河岸綠化養(yǎng)護(hù)3.5萬(wàn)平方，限養(yǎng)水面養(yǎng)殖4650畝，禁養(yǎng)水面1100余畝，取締無(wú)證漁網(wǎng)160條。，基本形成了河湖管護(hù)主體明確，管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)的體制機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了“兩潔兩改善”的治理、管護(hù)目標(biāo)。
下一步，我廳將對(duì)蕪湖縣等地好的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行梳理總結(jié)，自下而上逐步加以復(fù)制推廣，使“河長(zhǎng)制”由盆景變?yōu)殪n麗的風(fēng)景。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)三
一、前階段“河長(zhǎng)制”運(yùn)行情況
華工委〔20xx〕19號(hào)文件明確各條河道的“河長(zhǎng)”以來(lái)，大部分機(jī)關(guān)干部和村主職干部均能按照“河長(zhǎng)制”管理工作要求，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極行動(dòng)，履行污染治理調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、河道管理協(xié)調(diào)員、日常保潔巡查員、問(wèn)題整改督導(dǎo)員職責(zé)，主要做了五方面工作：
一是開展調(diào)查巡查。按照區(qū)里“用腳步丈量河道”的要求，多數(shù)“河長(zhǎng)”開展了踏河普查工作，較全面地掌握了所管河道周邊的污染源，并加強(qiáng)了日常巡查，特別是區(qū)級(jí)河道的河長(zhǎng)，巡查和調(diào)查工作更是深入、細(xì)致、具體、到位。
二是明確對(duì)策措施。根據(jù)調(diào)查和調(diào)研的情況，每條河都制訂了“一河一策”治理方案，明確了治理的具體措施和年度目標(biāo)。
三是各方配合聯(lián)動(dòng)。工業(yè)線加大了環(huán)保執(zhí)法力度，關(guān)停了一大批小微排污企業(yè);農(nóng)業(yè)線實(shí)施畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖的清養(yǎng)關(guān)停，對(duì)箔樁、入河垃圾、沉船進(jìn)行了全面清理;新農(nóng)線實(shí)施農(nóng)村生活污水截污納管改造，去年2個(gè)今年5個(gè);環(huán)衛(wèi)站對(duì)主要河道沿線的偷倒垃圾進(jìn)行了清理;城建線對(duì)主要河道沿線全面開展了違章整治，對(duì)船屋進(jìn)行了清理，加強(qiáng)了境內(nèi)建筑工地泥漿水的監(jiān)管;社事線對(duì)沿河餐飲行業(yè)進(jìn)行了整治;各村居有效落實(shí)了河道保潔責(zé)任。
四是協(xié)調(diào)整改問(wèn)題。對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，多數(shù)河長(zhǎng)能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，與街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，與區(qū)相關(guān)職能部門對(duì)接，協(xié)調(diào)解決了沿河違章拆除、廢棄箔樁拔除、過(guò)季瓜棚拆除、沉船船屋清理、入河垃圾和岸邊垃圾清理、偷漏排查處等一系列問(wèn)題。
五是主動(dòng)跟蹤督查。許多“河長(zhǎng)”發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，對(duì)移交給相關(guān)部門處理的問(wèn)題實(shí)施跟蹤，如個(gè)別建筑工地偷排泥漿水和污水、個(gè)別企業(yè)偷漏排生產(chǎn)廢水、個(gè)別企業(yè)職工宿舍直排生活污水等行為得到了有效處理。有的河長(zhǎng)還多次聯(lián)系區(qū)電視臺(tái)、報(bào)社、街道廣電站一起參與河道巡查，強(qiáng)化媒體監(jiān)督。
二、存在問(wèn)題
(一)斷面水質(zhì)方面的問(wèn)題
最大的問(wèn)題，水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果較差，離區(qū)里下達(dá)給我街道年度內(nèi)消滅32個(gè)Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面的任務(wù)距離很大，到目前可以說(shuō)進(jìn)展不大。這從5月份的水質(zhì)斷面檢測(cè)結(jié)果分析可以得知。5月份檢測(cè)有效斷面74個(gè)，Ⅴ類水質(zhì)斷面16個(gè)，比1月份的33個(gè)減少了一半，這說(shuō)明在一定范圍內(nèi)治水工作是有成效的;但劣Ⅴ類水質(zhì)斷面達(dá)到了50個(gè)，比1月份增加了10個(gè)，說(shuō)明部分河道的污染情況在加重(西蜀阜直江、巖塘江、華墟直江、北婁、新婁、野貓畈生產(chǎn)河、和尚婁、葛家?jiàn)涞群拥浪|(zhì)逐月呈現(xiàn)下降的趨勢(shì))，其余40個(gè)斷面的水質(zhì)年初至今沒(méi)有大的改善。6條區(qū)級(jí)以上的河道，斷面水質(zhì)忽高忽低現(xiàn)象突出，有的從1月份的.Ⅴ類或劣Ⅴ類跳到4月份、5月份的Ⅲ類、Ⅳ類，有的又從Ⅲ類、Ⅳ類變到Ⅴ類或劣Ⅴ類，再仔細(xì)分析一下，發(fā)現(xiàn)這些河道沿線或上游均分布著大量的工業(yè)企業(yè)，水質(zhì)出現(xiàn)大幅度、不規(guī)則的變化，不排除受部分企業(yè)偷漏排的影響。
(二)工作中存在的問(wèn)題
斷面水質(zhì)只是一個(gè)表象，是一個(gè)現(xiàn)象，“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”，不得不說(shuō)是因?yàn)?ldquo;河長(zhǎng)制”運(yùn)行過(guò)程中還存在許多不到位的地方，或者說(shuō)是“河長(zhǎng)”履職不到位的地方。從平時(shí)工作和匯報(bào)情況看，主要存在5方面的問(wèn)題：
一是調(diào)查研究不夠?qū)�。有�?ldquo;河長(zhǎng)”沒(méi)有很好地執(zhí)行“用腳步丈量河道”的要求，有些用汽車丈量，有些站在橋上丈量，有些站在地圖前面丈量，有些根本沒(méi)有到過(guò)河道現(xiàn)場(chǎng)，到匯報(bào)交流前一天，街道機(jī)關(guān)工作人員還有人在問(wèn)治水辦同志，“我的河道在哪一個(gè)位置”;匯報(bào)當(dāng)天，也有人未經(jīng)請(qǐng)假，缺席匯報(bào)會(huì)，或許真的是工作忙，但你至少需要請(qǐng)假，或者委托其他同志匯報(bào)。無(wú)故缺席匯報(bào)會(huì)，從另一個(gè)側(cè)面反映心中無(wú)底，平時(shí)對(duì)“河長(zhǎng)制”這項(xiàng)工作做得很不到位。有的河長(zhǎng)雖然參加了匯報(bào)會(huì)，寥寥數(shù)語(yǔ)，可知這位同志平時(shí)的工作也是“了了任務(wù)”，污染源頭沒(méi)有找準(zhǔn)，原因分析不夠深入，何談對(duì)癥下藥。
二是一河一策不夠細(xì)。有的“河長(zhǎng)”制訂“一河一策”也是“了了任務(wù)”，原因沒(méi)有找準(zhǔn)，污染源沒(méi)有找到，制訂的對(duì)策也就沒(méi)有方向。有的原因分析沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)字做依據(jù)、多數(shù)是定性的，毛估估的，沒(méi)有定量的依據(jù)，沒(méi)有按照“問(wèn)題清單化，項(xiàng)目數(shù)字化”的要求制定“一河一策”，措施不夠扎實(shí)，缺乏可操作性、可考核性，存在應(yīng)付了事的嫌疑。
三是協(xié)調(diào)作用不夠強(qiáng)。“河長(zhǎng)”的其中一個(gè)職能是“河道管理協(xié)調(diào)員”，但有的河長(zhǎng)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不論大小、不分責(zé)任，表格一填，“一股腦兒”往上交，只做“過(guò)手財(cái)神”，例如“村級(jí)河道保潔不及時(shí)”這樣的小問(wèn)題，也拋給街道治水辦、拋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)有些問(wèn)題完全可以由屬地解決。有的河長(zhǎng)怕協(xié)調(diào)問(wèn)題，碰到阻力就停止不前。有的河長(zhǎng)只管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只管記錄在案，既不協(xié)調(diào)屬地解決，也不向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門反映問(wèn)題、提出建議意見(jiàn)。如果普遍是這樣，問(wèn)題永遠(yuǎn)得不到解決，“河長(zhǎng)制”管理又成了一個(gè)形式。
四是動(dòng)真碰硬不夠多。如：企業(yè)偷漏排行為，不光小企業(yè)有，大企業(yè)也有，光靠環(huán)保站去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，肯定會(huì)有所不及，需要各位“河長(zhǎng)”有動(dòng)真碰硬的勇氣。整治提升的小企業(yè)環(huán)保設(shè)施雖然上馬了，效果如何，需要多方監(jiān)督。中水回用的企業(yè)，是否真的在回用，需要經(jīng)常督查。偷漏排行為非常隱秘，下雨天、節(jié)假日、晚上更要加強(qiáng)檢查。農(nóng)業(yè)種植業(yè)的化肥、農(nóng)藥的面源污染是一個(gè)遺漏，全街道還有5000多畝農(nóng)田，對(duì)水質(zhì)的影響不容忽視。有的工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)企業(yè)的生活污水尚未納管排放，如何去發(fā)現(xiàn)，如何去協(xié)調(diào)，需要深入的作風(fēng)。金龍客車的生活污水一直在直排，企業(yè)方也主動(dòng)要求納管，但區(qū)級(jí)相關(guān)部門在政策上存在障礙，需要我們想辦法協(xié)調(diào)。建筑工地泥漿水仍然有偷排漏排現(xiàn)象，需要加強(qiáng)日常監(jiān)管。三江大河稽山路橋下凌峰企業(yè)占橋?yàn)閺S，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)周樹森副區(qū)長(zhǎng)非常關(guān)注，尚需采取有效整治措施。還有不少沿河沙場(chǎng)、煤場(chǎng)、廢品收購(gòu)站存在，一下雨污水流入河道影響水質(zhì)，需要加大力度整治。
五是各方配合不夠緊。“五水共治”是一項(xiàng)全省性的中心工作，涉及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等各線職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，僅靠水利站和新農(nóng)辦一是職能不配套，二是工作力量跟不上，需要各職能部門的全力配合。部分“河長(zhǎng)”在前期工作中反映，不同程度碰到街道相關(guān)部門配合不積極、甚至推托的情況，導(dǎo)致問(wèn)題整改、解決速度緩慢。村級(jí)主職干部作為二級(jí)河長(zhǎng)，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作的重視和配合程度也各不相同，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，屬地職能需要進(jìn)一步發(fā)揮。
三、下步工作要求
一是強(qiáng)巡查。各級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行“用腳步丈量”河道的要求。污染源務(wù)必查清，查實(shí)，查明，查徹底，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。一旦出現(xiàn)水質(zhì)污染情況，除排查本區(qū)域污染源外，還要排查周邊河道，甚至追溯到上游，跨區(qū)域進(jìn)行排查。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委金水法書記是杭甬運(yùn)河的一級(jí)河長(zhǎng)，5月27日在巡查杭甬運(yùn)河的同時(shí)，巡查了錢清鎮(zhèn)、華舍街道范圍內(nèi)的所有支流，這種做法值得各位河長(zhǎng)借鑒。
二是強(qiáng)對(duì)策。按照“問(wèn)題清單化、項(xiàng)目數(shù)字化”的要求，完善“一河一策”方案，每月根據(jù)斷面水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，開展對(duì)比分析，排查水質(zhì)變化的原因，有針對(duì)性地落實(shí)措施開展治理。
三是強(qiáng)執(zhí)法。環(huán)保方面，要按照偷排的規(guī)律，特別是關(guān)注下雨天、節(jié)假日、晚上等重要時(shí)間段，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)檢查;要重點(diǎn)關(guān)注低小散企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中是否用到水，是否產(chǎn)生液體，擁有中水回用裝置的企業(yè)是否真正在回用。農(nóng)業(yè)方面，要加強(qiáng)面源污染的控制，高度關(guān)注已關(guān)停畜禽養(yǎng)殖是否反彈回潮，要加快沿河小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的清養(yǎng)速度，防止由小變大。生活污水方面，在完成區(qū)農(nóng)村生活污水截污納管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的接入。城管和土地管理方面，要加大力度，加快沿河違章的拆除速度，全面清除沿河廢品收購(gòu)點(diǎn)、煤場(chǎng)和沙場(chǎng)，清除非法占用橋下空間的堆積物。
四是強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要敢于協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要積極與街道相關(guān)職能辦公室和職能部門協(xié)調(diào)對(duì)接，取得支持。街道相關(guān)各線、各辦、各部門要主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極介入處理各級(jí)“河長(zhǎng)”在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照效能建設(shè)的要求，做到不扯皮、不推諉，敢落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)。
五是強(qiáng)制度。明確街道班子成員一周一巡查，街道其他一級(jí)河長(zhǎng)一周兩巡查，村級(jí)二級(jí)河長(zhǎng)一周三巡查的要求。建立“河長(zhǎng)”巡查工作記錄制度，建立“河長(zhǎng)制”管理重大問(wèn)題擬辦派遣制度，建立“河長(zhǎng)制”管理抽查制度，建立“河長(zhǎng)制”管理問(wèn)題派遣辦理督查通報(bào)制度。督查職能由街道紀(jì)工委和黨政辦聯(lián)合執(zhí)行，履行“河長(zhǎng)制”情況和問(wèn)題派遣辦理落實(shí)情況，與單位年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，與個(gè)人年度考核掛鉤。
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