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河長制落實情況工作總結范文
河長制落實情況工作的進行是為了強化水利管理、深化水利改革。下面是小編推薦給大家的河長制落實情況工作總結范文,希望大家有所收獲。
第一篇:河長制落實情況工作總結范文
一年來,我們主要抓了以下工作:
一、防汛抗旱工作扎實細致,確保一方安瀾
今年受厄爾尼諾現象影響,湛江經受了歷史罕見的雷州半島干旱和強臺風“彩虹”雙重考驗。我市各級牢固樹立防大汛、抗大災思想,超前部署、主動應對、通力協作,奪取了全市防臺抗旱工作的重大勝利,有力保障了度汛安全、供水安全和人民群眾生命安全,受到了省領導、湛江市委市政府和社會各界的高度好評。
(一)超前部署,科學防控。一是全面落實防汛抗旱責任制。調整市、縣級三防指揮部指揮和成員單位負責人,逐一落實了全市大、中、小(一)型水庫、萬畝以上海堤、大型水閘的行政責任人和技術責任人,名單在《湛江日報》等媒體公布,接受全社會的監督。二是及早消除度汛安全隱患。多梯次組織督查組到基層一線,督促各地自查轄區內防汛工程。組織工作組進行“地氈式”檢查,對重要工程和重點部位邊查邊改,確保具備安全度汛條件。三是健全三防應急長效機制。不斷完善《防風工作應急手冊》,編制完成《湛江市三防應急搶險指揮機制》,進一步形成指揮有力、落實有效、運作有序的防風體系。四是提升防災應急保障能力。在鄉、鎮(街道)配備了應急電源、衛星電話等設備,并將鄉鎮視頻系統延伸到全市大、中型水庫管理單位及雷州青年運河管理局下轄的10個管理所,提高了我市三防決策預警和綜合指揮能力。組建湛江市防汛機動應急搶險工程隊,在市防汛搶險大隊的基礎上,擴建麻章區、坡頭區、霞山區、開發區四個中隊。完成湛江市防汛物資(志滿)倉庫建設,防汛物資和力量調度的實用性大大加強。
(二)全面抗旱,保生活保生產。面對60年一遇的罕見旱災,綜合采取“調水、供水、蓄水、找水、送水”等有效措施,掀起全民抗旱熱潮。提前研判,及時掌握旱情動態,啟動氣象災害(干旱)Ⅲ級應急響應,強化蓄水、用水和旱情分析,制定抗旱工作方案。科學供水,堅持“先生活后生產”原則,強化水資源統一調度,成功將鶴地水庫的水引至雷州西湖水庫和坡頭甘村水庫;充分發揮井灌工程和水利設施的效益,巧把“死水”變“活水”,確保災區生活生產基本用水。改水治旱,興修農田水利,加快雷州市、徐聞縣抗旱應急水源工程項目建設進度,提高大旱之年的抗旱供水能力。
(三)全力防御“彩虹”,奪取重大勝利。面對有氣象記錄以來登陸我國城市的最強臺風,全市水利系統以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格執行防風應急響應工作機制的規范要求,做到周密部署到位、靠前指揮到位、軍民協作到位、宣傳發動到位、應急搶險到位,全面落實“五個100%”和“八個停”,把災害損失降到了最低,防風減災取得重大勝利。災后迅速制訂了水毀工程修復計劃,以鑒江供水樞紐工程、重點堤圍、水庫及排灌系統修復為重點,分類整治、分步實施,確保全部水毀水利工程項目在2016年主汛期前完成修復,恢復工程防汛能力。各級共投入水毀水利工程救災資金9230萬元,損毀較大、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的水利工程項目已基本完成修復。
二、加快各項水利工程建設,夯實水利基礎
我市水利工作正面臨前所未有的機遇,工程項目多、投資任務重、建設規模大。為加快水利工程建設進度,我們不斷強化督導服務工作,采取定期通報方式,對全市水利建設投資完成進度及下達資金撥付情況實行半月一匯總通報,并反饋給各縣(市、區)主要領導及相關部門負責人。全市上下迎難而上,水利投資額度屢創新高,水利項目建設成果初顯。20xx年中央和省共下達我市水利建設資金19.97億元,面上水利專項資金和項目是歷年最高的一年。
(一)鑒江供水樞紐工程發揮重大效益。鑒江口閘壩工程進入收尾攻堅階段,庫區防護與排澇工程已全面展開,工程運行管理逐步規范。抽水泵站已全面建成,泵站至湛江鋼鐵廠西邊界管線總長34.76km已全線貫通,現正加快推進鋼鐵廠至紅星水庫段管線7.8km施工建設,近期可完成。經聯合調試,20xx年3月13日正式向寶鋼湛江基地供水,累計供水400多萬立方,為湛江鋼鐵基地建設提供了水支撐。
(二)防洪排澇水利工程建設全面鋪開。千里海堤加固達標工程全面加快建設步伐,已開工建設21宗,其中基本完工5宗,累計完成投資68455萬元,完成加固達標堤長100.71公里。中小河流治理項目進展順利,已開工20宗,主體工程基本完工7宗,累計完成投資22151萬元,完成治理河長87公里。100宗一般小(二)型病險水庫除險加固工程主體工程已全面完工,新增12宗小型病險水庫除險加固工程全部開工建設。以清淤疏浚保護原生態為原則對6條小流域開展綜合治理和水系連通,其中廉江名教河已基本完成建設任務,雷州市松竹河、河北河、公和河、黎陳河、花橋河已全面開工,預計2016年汛期可完工。全年水系連通項目正加緊推進前期工作。
(三)農村水利工作成效顯著。一是大力推進省、市級村村通自來水工程建設,超額完成列入市政府十件民生實事之一的“解決200條自然村、20萬人飲水安全”的農村安全飲水任務。市級村村通自來水工程采用“項目到村、以獎代補”的做法,市財政獎補資金僅投入1200萬元,有效調動了各方建設積極性,完成投資3580萬元,徐聞、雷州、遂溪、廉江等四個縣(市)的153條自然村12萬多的農村群眾用上自來水。省級村村通自來水工程項目進展順利,至20xx年12月底,已完成投資7704萬。二是全面加快農田水利建設,中央和省級小型農田水利7個重點縣和徐聞縣規模化節水灌溉增效示范項目,均按計劃推進,在2016年汛前可全面完工。第六批中央小型農田水利項目縣坡頭區和麻章區采取多點作業、全面開工的施工方法,近期可完成目標任務。全市農田水利建設完成投資9950萬元,建成配套渠系93公里。三是全市大中型灌區配套與節水改造工程實施進一步加快。其中,雷州青年運河灌區續建配套與節水改造工程基本完成主體工程建設。中型灌區配套與節水改造工程共有7宗,全年累計完成投資2.74億元。四是全市21座水電站基本按省要求完成增效擴容任務。
三、高效辦理水利惠民實事,做好民生文章
(一)高標準建設城市生態景觀水系。圍繞市委、市政府交辦的各項惠民水利實事,綜合考慮水系貫通、城市防洪、景觀美化等各方面需要,不斷破解難題,全力打造“水暢、岸綠、景美、人和”的城市水景觀,受到廣泛贊譽。濱湖堤岸整治工程,全長12.5公里沿湖岸建設的綠道已基本貫通,新建跨湖棧橋主體工程已完成,整體工作可在年初完工。升級改造的3公里長綠道及新建的游艇碼頭、2個廣場等項目已于20xx年5月底全部完成投入使用并通過驗收,移交寸金橋公園管理處管理。南柳河堤岸整治工程6公里主河道堤岸建設工程于20xx年上半年竣工驗收,現在的南柳河基本實現了水清、岸綠、景美。合流水庫擴建工程的泵站工程項目,建設的資金己落實到位,正在進行監理及施工招投標工作,春節后可進場施工。東山垌濕地綜合整治工程已完成租地紅線測繪、概念性規劃和可行性研究報告的編制工作,已按程序移交赤坎區辦理。甘村水庫整治工程綜合整治方案已編制完成,相關整治工作已啟動,水庫清淤、工業污染源截污分流、禽畜養殖場關閉、庫區勘界立碑等整治工作已取得進展。此外,菉塘河引水工程、瑞云湖公園體育專項設施工程等項目均進展順利。
(二)深層次開展水環境綜合治理。以建設海綿城市為目標,對主城區河涌進行深層次的水環境綜合整治和生態修復保護,盤活水源,改善水環境。一是規劃先行。根據湛江市主城區的地形、地貌、水系格局及水生態環境狀況,編制完成《湛江市主城區水系綜合整治規劃(20xx-2025年)》,明確“蓄、疏、防、治”的綜合整治思路,并同步出臺《湛江市主城區水系綜合整治三年實施計劃(20xx-2017年)》。二是綜合治理。實行“河長制”,從控源截污和內源治理入手,加快污水管網建設、污水處理廠建設、自然村水質凈化站建設。按照“三步走”整治目標,分步實施,分年度實施,確保至2017年實現污水變清水,至2020年實現清水變生態水,至2025年實現生態水變直飲水。三是先行先試。按照“一個污水處理點就是一個生態公園”的原則,采用“以分散處理為主,接管優先為輔”的污水處理模式,根據各村實際情況,推廣建設一批分散式小型污水處理設施,力爭2016年上半年全面完成第一批41條自然村的生活污水處理站工程。目前項目前期工作進展順利,重現碧水暢流指日可待。
(三)全方位加快水庫移民新村建設。20xx年繼續按“一村一策”的項目扶持方式,按照計劃完成85條村莊4000戶18000人的建房任務,完善四通一平等基礎設施建設。掛鉤幫扶移民新村雷州市龍門鎮羊覓村委會開展告別茅草房大會戰工作,掛點村“全倒戶”“重建戶”完成率均為100%,。繼續推進大中型水庫移民避險解困工作,第一批試點工程在雷州市、廉江市已全面鋪開,第二批工程前期工作正在全面展開。安排專項資金扶持移民發展生產,全市移民村種植優質水果、茶葉、蠶桑、北運菜等經濟作物達25萬畝。完成全市255個文化與信息服務站的建設工作,經常深入移民村幫助移民排憂解難,維護移民安置區和庫區的`社會穩定,多次受到省移民局的高度肯定。
四、完善水務管理體系,強化服務職能
(一)水資源管理工作進展良好。認真貫徹落實國家、省、市最嚴格水資源管理制度,實施水資源“三條紅線”管理。加強和規范取水許可管理,完成全市所有取水許可信息入庫工作,全面實現臺賬信息化管理。開展全市23個水功能區和城鎮飲用水源地水質監測,認真落實突發水污染事件報告和處置制度。協助雷州青年運河管理局做好鶴地水庫水源保護工作,加強對鑒江流域20xx年冬~2016年春枯水期水量調度工作的管理。認真抓好水資源有關規劃編制,完善水資源管理制度。完成《雷州半島地下水監測及其信息發布》和《湛江市水功能區劃》等文件修編。
(二)規劃計劃工作規范有序。積極落實朱小丹省長指導雷州半島抗旱減災工作時提出的“立足當前抗旱、著眼長遠治旱”的指示,組織做好湛江市水利建設(發展)“十三五”規劃編制工作,該規劃已于20xx年10月由市政府、省水利廳聯合上報省政府審批。推進省水利建設項目資金監管平臺運行和全市水利工程建設投資統計上報工作。
(三)水政監察工作有力有效。將巡查督導作為年度水政監察工作的重點,從規范日常執法巡查、受理投拆和辦案程序等方面入手,全面規范水事執法行為。聯合公安機關先后開展32次交界河段聯合執法行動,部署全市統一開展為期一個月的打擊河道(水庫)非法采砂專項整治行動,有力打擊了鶴地水庫庫區石角、陸川地段及鑒江長岐河段非法采砂者的囂張氣焰。全年組織開展執法行動 469次,查處非法采砂案件102宗,共查扣違法作業工具106艘(臺),作出行政處罰案件80宗,移交公安機關處理6宗,刑拘18人,追究刑事責任17人(含待判刑);及時對12345市民熱線和各級各部門轉辦信訪件反映的非法打井、采砂等35宗信訪件進行調查處理及回復,滿意度100%。
(四)供水節水管理、水利規費征收工作順利開展。組織開展《湛江市市區供水專項規劃修編》工作,嚴格落實《湛江市城市供水管理規定》,牽頭組織市衛計局、市水務投資集團對新澳城市花園等4個樓盤的二次供水設施進行驗收。嚴把廠家準入關、產品質量關、水質檢驗關,確保二次供水安全。及時處理市民投訴14宗,群眾滿意度在95%以上。落實省住建廳要求,組織開展城鎮供水規范化管理考核工作,推動我市城鎮供水規范化管理。按照《湛江市創建節水型城市工作方案》(報審稿)開展相關工作,制定《湛江市計劃用水、節約用水管理辦法》《湛江市建設項目節水設施“三同時”管理辦法》,開展多種形式的節水宣傳活動。嚴格按照有關政策規定征收堤圍防護費、水資源費、水土保持費、污水處理費等水利規費,其中水資源費3164萬元、堤圍費防護費16000萬元,比往年有較大幅度的提高。妥善處理在水利規費征收過程中遇到的拒繳、欠繳等問題,做到依法行政,應收盡收。貫徹落實市政府要求,做好鞏衛和創模工作。
(五)水土保持、水利安全生產和質量監督工作不斷強化。一是積極開展水土保持監督管理能力建設。全市審批水土保持方案25個,涉及水土保持防治面積542.41公頃,完成建設項目水土保持設施驗收11宗;組織水土保持監督檢查16次,檢查水土保持項目28個;廉江、吳川兩市順利通過省級水土保持監督能力縣驗收,受到好評。二是加強水利安全生產監管。全市水利系統共組織安全檢查督查187次,出動檢查人員1960人次,檢查水利生產經營單位和場所616家(處),檢查水利建設工程130宗、運行工程1770宗。排查出一般安全隱患343項(處)、重大安全隱患3項,已完成整改329項(處),整改率95%,投入整改治理資金1750萬元;集中開展水利行業“六打六治”打非治違專項整治,打擊非法違法行為33起,整治違規違章行為8起,發出整改通知書40份。全市水利行業安全生產形勢繼續向好,生產安全事故的起數和死亡人數均為零。三是認真抓好水利工程質量監督管理工作。加大對受監工程的質量監督巡查力度,對在建的各類工程進行了116次巡查。已完成省市重點大型工程、各種江海堤圍工程及小型水庫除險加固工程等項目質量監督飛檢13次,下發各種監督文件資料109份,下發整改通知6份,完成分部工程、單位工程核備(核定)資料的審核工作172個,參與了23宗單位工程、分部工程驗收工作。
六、強化干部隊伍建設,樹立行業新風
(一)干部隊伍建設進一步優化。根據承擔的工作職責增設城區河涌管理科,同時積極做好鑒江供水樞紐工程管理處機構設置的相關工作。堅持任人唯賢原則管理干部,對科室負責人進行輪崗和調整7人次,調整科室工作人員崗位5人次,提拔晉升干部7人次,新增或調任了一批干勁足、業務精的干部,優化了干部隊伍結構,激發了干部干事創業的熱情。
(二)“三嚴三實”教育進一步深入。認真組織學習研討及實地參觀教育基地,深入開展“三嚴三實”專題教育,使“三嚴三實”成為全市水利人的思想自覺和行動自覺,發揚水利人獻身、負責、務實的水利行業精神。針對群眾路線教育實踐活動中查找出的“四風”問題和干部職工關心關注的熱點問題,認真梳理制定出“兩方案一計劃”,注重將整改落到實處。
(三)機關內部管理進一步強化。一是健全管理機制。認真貫徹落實中央八項規定,對局機關會議制度、考勤制度、公務接待制度、車輛管理制度等進行了修訂完善,強化督查落實。二是改進會風文風。規范會議流程,提高會議質量,做到民主決策、科學決策、高效決策;精簡文件簡報,進一步明確公文辦理流程,提高公文質量和辦理時效,做到公文限時辦結、高效運行。三是加強公車管理。公務用車實行統一管理,嚴格執行車改相關規定,精細控制用油、車輛保養、維修等費用。
一年來,我局工作雖然取得了較好的成績,但還存在一些問題和困難。一是我市水利基礎設施薄弱,水利工程體系不夠完善,工程標準普遍較低,海堤、溝渠等抗御旱澇災害的能力不強,水利基礎設施保障能力滯后于經濟社會發展要求。二是加快推進水利工程建設的力度仍不足。特別是儲備項目由于工程前期工作手續多、跟蹤不到位、上下溝通不足等原因,延誤了較多時間。三是基層水利技術力量比較薄弱,技術審查體制機制還不夠完善,影響水利項目前期工作和工程建設管理的加快推進。針對存在的問題和困難,我們將高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
第二篇:河長制落實情況工作總結范文
全省水生態文明建設專題研討班一結束,大田縣縣長熊旭明立即部署深化河長制,進一步貫徹落實研討班精神,7月25日,熊縣長又一次向江西省水利廳領導一行介紹了河長制的作法,得到了兄弟省水利廳領導的充分肯定;5月份以來,大田縣加大力度深化河長制,主要采取“1234”工作法。
1、一月一通報。
進一步完善、規范通報內容,除每個工作日河長必巡河外,縮短河道問題辦結時限,并采取跟蹤報道方式,完善巡河機制。各河長、河段長采取定期與不定期、日常巡查與夜間巡查、晴天與雨天相結合等方式,開展巡河監督檢查活動,并填寫工作日志,詳細記錄各河段水環境變化情況和處理情況?h總河長做到“四個要”,即逢會必定要講、調研必定要看、污染必定要查、反饋必定要有;每月評出三個優秀管理員、三個優秀宣傳員和三個優秀聯絡員,并對后十名河長進行通報,計入年終考評,進一步量化考評內容。
2、兩個必跟蹤。
利用易信群這個平臺,一是對河道有污染的必定跟蹤,特別是雨天河道渾濁的要跟蹤到源頭,并采取相應的水保措施,最大限度地減少水土流失;二是領導批示必跟蹤;對縣總河長、流域河長在易信群的批示,要求當天有反饋、有對策、有辦法、能落實,要象辦案件一樣把一件件涉河事件辦好。
3、三員要突顯。
河長的職責就是三員,一是要通過定期不定期發放宣傳單,提升廣大人民群眾生態環境意識,每個月每個河長都要深入河道附近10戶人家進行入戶宣傳,并做好易信傳送。二是對河道問題要按照“四個一”的要求,及時調整管理策略,特別是對轄區生活污水、污染源要做到每月一查,禁止偷排偷放。對河道水毀工程要及時采取應急措施,防止次生災害的發生。三是對上要協助做好違法行為的`調查取證,對下要組建河道管理小組,采取以獎代補的辦法,落實責任制,使河道管理責任到人。
4、四季有重點。
縣河長辦相應制定了每季度工作重點,即一季查源頭,對河段污染源逐個登記造冊,上報縣河長辦。二季報水毀,對臺風等自然災害和人為破壞的點進行拍照上傳。三季看工程,參對水利重點建設項目進行檢查,重點檢查工程質量。四季表成效,對一年來的水利重點建設工程、河長工作開展情況進行回顧總結。要結合水土流失治理、美麗鄉村建設,按照各季度的重點工作,有的放矢地做好河長,每季度每位河長都要發一張重點工作圖片,每年度每位河長要有一年的河長工作總結。
通過以上扎實有效的工作,把大田縣河長制工作不斷引向深入,實現“水清、岸綠、河暢、景美”的目標。
第三篇:河長制落實情況工作總結范文
嚴管源頭、過程、結果,做到敢于亮劍
20xx年,大田縣全面完善“河長制”流域管理機制,由縣長任全縣“總河長”,由分管水利和環保工作的副縣長分別擔任均溪河、文江河“流域總河長”,境內所有河流按河段,不分大小,均設立“河長”,全縣168條干支流共設立了168名河長、河段長。按照屬地管理原則,實行分段管理、分段監控、分段考核、分段問責,實現了“河長”全覆蓋。
源頭嚴管是治本之策。對污染企業項目,大田縣賦予水保部門、環保部門一票否決權、第一審批權,實行“三個一律”,即:對不符合水土保持、環境保護法律法規的建設項目,一律不予立項;對水土流失治理不到位、環保不達標的企業,一律不予通過年檢;對把關不嚴、監管不力的單位和個人,一律嚴肅追究責任。同時,積極引導企業轉型升級,督促企業達標排放,淘汰了一批不符合水保、環保要求的企業,減少了企業對水環境的污染。
在水土流失治理方面,大田縣推進礦山治理“五園模式”,把礦山修復治理成公園、田園、家園、工業園、物流園;推廣“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋”、“前埂后溝反坡臺”和梯壁植草等茶果園建設模式;實施城市清水蓄水、河濱景觀、生態護岸等流域建設模式。
加快治理城鄉生活污染和畜禽養殖污染,在城區新建了日處理200噸的垃圾無害化處理廠和日處理2.5萬噸的污水處理廠,在鄉村積極推進家園清潔行動和農村環境連片整治,切實減少了城鄉生活垃圾和污水。制定出臺做好生豬養殖面源污染防治工作的實施意見,實行畜禽養殖區域和污染物排放總量控制,對禁養區內的養殖場一律關閉拆除,可養區生豬養殖場實施標準化改造、實現達標排放。
在嚴管過程中,大田縣通過建立“四個一”(一圖一冊一策一考評)工作機制,確保全縣所有大小河流有人管、管到位。一圖:建立“河道管理示意圖”,各河段長、上下游、干支流等信息在圖上一目了然;一冊:即河長花名冊,各河長、河段長的姓名、聯系電話、工作職責等信息向全社會公開,并在每條河流顯要位置設立公示牌,公布舉報電話,接受群眾監督和舉報;一策:即對每條河流因地制宜編制綜合整治方案,做到“一河一策”;一考評:即制定責任制考評辦法,連續11年在新年的第一個工作日召開全縣水土保持暨“河長”工作會議,評出全縣“十佳河長”予以表彰, “十差河長”在評先評優和干部提拔任用中予以“一票否決”。
大田縣建立的全縣河段長工作巡查臺賬,則將存在的問題、領導批示、處理情況等信息詳細記錄造冊,對需要跟蹤的問題進行標示,及時跟蹤處理結果,實行“銷號整改”,做到解決一件、銷號一件,有效推動了工作的落實。
建立河長巡查監督工作制度,及時查處問題
大田利用互聯網組建了“大田縣河長易信群”,全縣所有“河長”、水保委成員單位負責人、縣生態綜合執法局全體執法人員、監察局、效能辦工作人員共283人全部實名加入“河長易信群”,在上面互相“曬河”。
“曬河”工作分“三步曲”:首先,河段長、執法人員等將河道巡查情況及時拍照上傳;一旦發現問題,相關河段長、責任部門、執法部門立即追根查源、整改查處;最后,由河長辦跟蹤后續處理工作,整改時限一般為1-3天,整改結果通過圖片形式上傳到易信群,做到有圖有真相,形成全縣“河長”共同監督、共同管護的態勢。“易信曬河”這一經驗做法被中國水利網評為“激浪杯20xx基層治水十大經驗”之一。
各河段長還要每天上報所管轄河段巡河情況,縣、鄉總河長定期或不定期開展督查,河長辦、生態綜合執法局、監察局、效能辦等部門開展日常巡查和明察暗訪,發揮全縣265個村級水環境監督員作用,及時勸導制止亂倒垃圾、亂排污等不文明行為,并建立有獎舉報制度,加大“河長制”社會監督力度和河道保潔宣傳勸導力度。
充分調動各方力量,形成全民治水合力
大田縣將河長、河段長責任“系在一根繩上”,將職能部門、執法部門責任“放在一條船上”,形成了一個縱向到村組、橫向到部門的網格化管理格局,提高了水環境治理的行政效能。
大田縣建立健全生態環境執法司法聯動機制,公安局、縣檢察院、法院分別設立了生態偵查大隊、生態檢察室和生態環境審判庭,提高了涉水違法案件的查處效率。為解決多頭執法、推諉扯皮的.問題,2010年7月,大田率先在全省成立了生態環境綜合執法大隊,專門負責全縣的生態環境監管和行政處罰。2012年12月,大田又整合了水利、國土、環保、林業、安監等部門在生態環境領域的行政處罰權,成立了全省首家生態綜合執法局,同時鄉(鎮)配套組建生態綜合執法分局,起到了“生態警察”的作用。
在宣傳聯動上,大田縣人大常委會舉辦了河長制落實情況專題詢問會,縣電視臺現場直播,接受群眾監督。在縣電視臺開辟了“河長”專欄,通過向廣大群眾發放“致沿河居民一封信”、編制《閩中之秀?生態大田》和《綠水青山話河長》、開展“學生帶法回家”、中小學生“水保杯”作文競賽等活動,創作了《共飲一江水,保護母親河》歌曲在群眾中傳唱,增強了干部群眾愛河、護河的意識。
重拳出擊,查處一起、教育一片
讓涉水違法者在經濟上受重罰、輿論上受譴責、法律上受制裁,達到查處一起、教育一片的目的,這是大田“河長制”的“殺手锏”。自大田縣生態綜合執法局成立以來,共打擊涉水違法行為808起,當場制止412起,要求違法行為人、企業整改恢復122起,要求停產整改企業65家,辦結行政處罰案件55件,收繳罰沒款124.7萬元。企業違法成本的提高,促使企業不敢違法、自覺守法。
大田還在縣電視臺、大型LED顯示屏上對各類涉水違法行為公開曝光,利用輿論的力量譴責違法行為,倒逼企業加大治污減排的自覺性。如一家企業偷排污水被處罰了10萬元,并在縣電視臺作整改表態,引起了社會的廣泛關注。
同時,建立涉水違法企業黑名單,一旦發現涉水違法行為,縣公安局、檢察院、法院及時介入跟蹤,實行“多堂會審”、聯動執法,以嚴格的規定、嚴厲的問責,將違法行為逼到墻角,讓企業對違法行為望而生畏,提高了企業負責人環境保護意識。
“大田‘河長制’實現了變被動治水為主動治水、變傳統治水為生態治水、變政府治水為全民治水的三個轉變。”20xx年5月,時任大田縣縣長兼“總河長”的熊旭明在福建省水生態文明專題研討班上作了“河長制”經驗介紹。
如今作為大田縣委書記,熊旭明對大田“河長”治水有了更清晰的工作思路與具體舉措,概括起來就是“五個一”:
確立一個目標:晴天水更清,雨天水不渾;
完善一個理念:污在水中,源在岸上,根子在人,關鍵在黨;
健全一個檔案:健全河道污染源,最差河段整治檔案;
樹立一個標桿:每個鄉鎮確定一段示范河段?h里確定桃源蘭玉溪為河長制管理示范河段;
形成一套機制:依托大田縣生態建設指揮中心,進一步落實“嚴管、勤查、聯動、重罰”,對所有涉及河污染事件要求2個工作日內辦結,同時落實“六個一”工作機制,即:每日一統計,每周一會商,每月一通報,每季一督查,半年一檢查,年終一考評。重申河長每日巡查河道工作,積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路,堅持生產生活生態統籌、水域水量水質并重、預防保護治理齊抓,逐步實現河暢、水清、岸綠、景美。
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