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人保局工作總結范文
一年來,XX區人保局切實按照市局的工作部署,結合我區工作實際,抓住重點、攻克難關,全力做好我區人力資源和社會保障工作,圓滿完成了各項目標任務。
一、工作總結
1、就業創業工作再創新高
堅持將就業創業工作納入區為民辦實事工程,以實施新的培訓補貼政策為重點,以推動就業平臺建設為抓手,著力推進統籌城鄉就業均衡發展。
一是全面落實就業優惠政策。在全區范圍內開展了“雙失業”、“零就業家庭”、“零轉移家庭”的調查、統計工作,實現了動態消除。全年城鎮新增就業任務5800人,實際完成6405人,完成責任目標的110.4%;城鎮登記失業人員就業再就業人數目標為5240人,實際完成5675人,完成目標的108.3%;人,城鎮失業人員再就業目標為3080人,實際完成3315人,完成目標107.6%;就業困難人員再就業目標為260人,實際完成347人,完成目標的133.5%;轄區內登記失業的被征地農民就業率75%,實際為92%;城鎮登記失業率為2.7%,低于4%的省控制線。
二是扎實開展就業創業培訓。積極協調區教育局,依托賈汪中專設立了培訓中心。城鄉勞動者技能培訓任務1200人,實際完成培訓1320人,完成目標任務的110%,培訓后就業率達70%;創業培訓任務100人,完成培訓100人,完成目標任務的100%;城鄉新成長勞動力技能培訓數500人,完成培訓550人,完成責任目標的110%;職業技能鑒定任務3000人,取證任務2400人,實際鑒定3044人,取證2483人,分別完成任務的101.5%、103.4%;人力資源服務業從業人員國內培訓任務16人,實際完成18人,完成責任目標的112.5%.
三是積極開發就業崗位。在全區110個行政村開展了農村“一帳一冊一表”統計、調查和動態管理工作。面對企業的“用工難”和勞動力“就業難”,我們對全區空崗情況進行了調查、統計,采取了優先發布招工信息、優先提供勞動力資源、優先組織用工技能培訓、優先組織到外地招工等就業服務的“四優先”措施幫助企業解決缺工問題。對轉移就業人員做好權益維護,跟蹤管理工作。全年實現新增農村勞動力轉移就業2176人,完成責任目標(2100人)的103.6%。新增家庭服務業從業人數任務600人,實際完成605人,完成責任目標的100.8%。
2、社會保障水平顯著提高
深入貫徹實施《社會保險法》,按照各類群體應保盡保、待遇水平逐年提高的工作思路,進一步完善保障制度,擴大覆蓋面,提高待遇水平,不斷健全社會保障體系。
一是被征地農民保障工作穩步推進。全區新增8個批次的被征地農民850人。截至目前,全區被征地農民共計25890人享受基本生活保障(不含第一年齡段人員),累計發放被征地農民基本生活保障資金1.105億元,實現被征地農民基本生活保障全覆蓋。
二是城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋。全區城鄉居民社會養老保險參保登記繳費12.5265萬人,收取保費1400萬元;領取基礎養老金5.8萬人,發放保費6285.61萬元,城居保參保率、基礎養老金發放率、領取率均為100%。
三是城鎮居民醫療保險邁上新臺階。城鎮居民醫保參保任務2萬人,完成2.5萬人,完成任務的125%,其中大學生參加居民醫療保險5400人,基本實現全覆蓋。
四是機關事業養老保險實現良性運轉。我區機關事業單位養老保險基金一直是赤字運作,運行舉步維艱。收支失衡成為影響我區機關事業單位養老保險制度良好運行的最突出問題。今年初累計基金結余僅為 155萬元,基金積累小,不能保證正常的基金撥付。參保的機關事業單位在職和退休人員的績效工資大都未納入養老保險金統籌范圍,退休人員反映強烈。對此,我們就機關事業保險目前現狀、基金測算和形成原因,解決對策,多次向區政府進行專項工作匯報。制定出臺了《關于機關事業社會保險有關工作的通知》(賈政辦發[2012]41號),建立了事業保險基金代扣繳制度,保障了我區機關事業保險規范運行。
3、勞動維權工作成效顯著
牢固樹立“雙維護、兩服務”的理念,通過工資協商、勞動監察、仲裁調處等多種手段,推進和諧勞資關系建設,構建維穩維權長效機制。
一是強化勞動人事爭議仲裁。完善了勞動人事爭議預防和調解體系建設,及時處理來信來訪,重點做好集體勞動人事爭議、信訪突出問題和群體性突發事件的處理,切實維護社會穩定。全年共受理勞動爭議案件200起,涉及職工200人,按期結案率100% ,共挽回經濟損失300余萬元,未出現10人以上集體爭議案件。
二是加強勞動保障監察執法力度。堅持“突出重點,主動出擊,預防為主,查防并舉”的思路,做到查辦案件、專項監察、日常巡查相互銜接,及時排查處理各種勞動保障矛盾和糾紛,推進勞動關系和諧穩定。全年組織專項檢查5次,接待群眾咨詢950起1000人次,接受投訴125起260人次,追發工資65萬元,清退押金8000元,勞動合同備案10612份;檢查用人單位210家,涉及職工55700人,全區勞動關系和諧,勞動者的合法權益得到較好的維護。
4、人才隊伍建設持續強化
加快人才開發、培養和引進,統籌推進各類人才隊伍建設,不斷提高人才工作服務科學發展的水平。
一是服務大學生水平進一步提升。全年幫助指導50名高校畢業生到企業就業見習。接收大中專畢業生檔案630份。主動為大學生村官搞好服務工作,完成11名大學生村官的續聘,為新一屆41名大學生村官辦理合同簽訂、工資、保險等各項事宜,解除其后顧之憂。高校畢業生就業見習人數任務48人,完成50人,完成責任目標的104.2%。
二是專業技術人才規模穩步提升。堅持以規范評審程序、提高評審質量為重點,以創新評價機制為動力,切實加強專業技術人才隊伍建設。新增專業技術人才目標為510人,實際完成542人,其中101名教師獲得副高職稱,65人獲得中學一級教師職稱,101人獲得小學高級職稱。組織教育、衛生、建筑、交通、水利、農業、藥劑、檔案等八系列專業技術初定“以考代評”考試及其他系列初級職稱的評審工作,75人獲得初級職稱。組織機關事業單位工勤崗位人員培訓及繼續教育人員60 人,通過省市評審技師2人;新增留學回國任務1人,完成2人;新進外國智力任務4人,完成4人。
三是實現博士后創新實踐基地零的突破。博士創新實踐基地(博士后工作站)以高新企業為主體,是高層次人才引進的重要載體。我區長期以來在這方面一直處于空白。經過積極申報,徐州工業園區被評為省級博士后創新實踐基地,既打破了我區長期以來沒有博士后工作站的歷史,也為我區今后引進高層次人才提供了平臺。
5、公務員管理日趨規范
公務員職業道德主題教育實踐活動參與人數任務451人,實際共有1200余名黨政機關工作人員參與活動;南北對口公務員培訓2人,完成2人 ;基層公務員培訓任務30人,實際完成62人,完成任務的206.6%;初任公務員培訓率100%;全區各單位共新任職21人,其中干部12人,聘干9人,全部參與任職培訓,公務員任職培訓率100%。
二、存在問題
(一)就業形勢嚴峻
1、結構性矛盾比較突出。由于賈汪是老煤炭工作基地,近年來隨著煤炭資源的枯竭,煤礦紛紛關閉,大量工人需要轉崗,同時,每年新增城鄉勞動力約為4000人。此外,隨著賈汪工業轉型及城市建設步伐的加快,因政府征地而產生的被征地農民數量龐大,到目前約有5200余人需轉移就業,這一部分人沒有勞動技能或技術單一、年齡偏大,再就業難度較大。
2、招工難與就業難并存。近年來,我區大力推進徐賈經濟走廊建設,突出發揮交通優勢,依托徐州工業園決戰大工業,全區經濟社會呈現出良好的發展勢頭,工業發展速度明顯加快。同時各類在建項目數十家,需要提供大批的勞動力。與此同時,勞動者由于缺乏勞動技能或者技能單一,雖有大量工作崗位,但是仍無法就業。因而存在招工難與就業難問題并存。
(二)社會保障工作承受壓力巨大
1、社會養老保險斷保續保工作難度較大。由于近幾年省市為擴大養老保險覆蓋面,下達養老保險責任目標人數較多,部分鄉鎮為完成參保人數任務,采取多種形式動員了一部分原本沒有參保意愿的人員參保,這部分人員長期以來一直未繳費或者僅僅繳了一兩個月的保險費。目前,隨著經濟形勢的下行,居民收入存在不穩定性,而養老保險繳費數額在逐年提高,這部分本來辦理保險意愿就不強的群體,不愿或無力繳納,斷保續保工作壓力巨大。
2、居民醫保優勢面臨挑戰。老百姓參加居民醫保的意愿減弱,一是由于農村定點醫院少,百姓使用不便,不如新農合不出村即可在村衛生室使用,二是繳費偏高,特別是今年“新農合”政策調整后,居民醫保和新農合相比,在繳費標準上,居民醫保個人140元、財政補助200元,新農合個人60元,財政補助240元,在報銷待遇,居民醫保在政策范圍內不低于70%,新農合在政策范圍內不低于75%,無論從籌資標準還是享受待遇上,居民醫保都沒有優勢。
三、201*年工作計劃
(一)總體目標
201*年區人保局將緊緊圍繞市局的工作部署,立足人保局部門職能,繼續以“保民生、促發展”為中心,牢牢把握我區獲批全國資源枯竭型城市的機遇,圍繞建設“全國資源枯竭型城市轉型發展示范區”和“三區一中心”建設目標,全面提升人保局工作效率和服務水平,扎實有效地開展各項工作。
(二)具體思路
1、落實各項就業優惠政策,促進社會充分就業再提高。
以深入推進創業帶動就業工作為主線,堅持“政府促進、社會支持、市場導向、自主創業”的基本原則,不斷擴大就業覆蓋面,穩定的就業形勢,把解決失地農民、下崗失業人員等就業困難人員就業作為重要工作任務來抓,確保城鎮登記失業率控制在4%以內。在鞏固已創建的2個“充分轉移就業鄉鎮”的基礎上再力爭創建2個省級“充分轉移就業鄉鎮”、創建110個行政村勞動就業和社會保障服務站并聘用專(兼)職人員、覆蓋率達100%。在區人力資源市場召開各種專題招聘會 24場。同時抓好青山泉、大吳2個分會場48場招聘會的正常招聘工作,努力實現新增轉移農村勞動力2200人。
2、加大各項社會保險政策宣傳力度,促進社會保障覆蓋率再提升。
全力推進城居保制度實施,參保群眾達12.14萬人。為6.0萬名六十歲以上城鄉居民發放基礎養老金。與區信用社會合作,為每個行政村安裝“pos”機,積極與市局協調,為每個行政村都布置網線,采購專用設備,讓廣大農村居民實現“查詢、繳費、領取、認證” 四個不出村。城市居民醫療保險覆蓋率達到95%以上,為符合條件的關破停困難企業退休人員繳納醫療保險金。繼續實施被征地農民保障制度,確保符合條件的被征地農民應保盡保。全面落實各項社會保險補貼、政策,為符合條件的3000名下崗失業人員申報社保補貼600萬元。
3、強化勞動監察和仲裁力度,促進勞動者維權工作上臺階。
按照區委區政府“創新社會管理,打造和諧賈汪”的要求,加大日常巡查、專項檢查、書面審查工作,重點查處使用童工、拖欠職工工資、違反女職工勞動保護等違法行為,及時立案、結案。加快仲裁機構實體化和信息化建設,全力打造“陽光仲裁”。
4、加大招才引智力度,促進人才隊伍建設上水平。
以博士后創新實踐基地的設立為契機,切實加強博士后創新實踐基地建設的指導,積極借鑒其它地區成功經驗,創新工作方法,不斷提高博士后工作管理水平,努力吸引和培養一批富有創新精神和原始創新能力的博士后人才,為賈汪跨越發展、轉型發展提供堅實的智力支持。
5、 深入推進人事制度改革,促進干部隊伍管理水平再提高。
按照區委、區政府的工作部署,組織好全區事業單位人員招聘工作,完善工作方案,科學設定招聘條件,確保全過程公開、公平、公正,將一批優秀的人才充實到各機關事業單位,為各單位注入新鮮血液,為進一步促進我區的經濟社會又好又快發展提供人才支持。規范科員級干部任用管理,繼續按照新的三定方案,做好各單位的科員級干部任免工作,確保程序規范,過程透明,結果公開公正。
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