審計局上半年工作總結

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　　財政審計局全體干部職工緊緊圍繞“5812”目標，齊心協力，拼博進取，扎實工作，財政各項工作有條不紊的開展。截止到5月日，園區實現全口徑財政收入46199萬元，與去年同期相比增加了119%，其中一般預算收入18106萬元，與去年同期相比增加了120%，提前一個月完成市政府下達的上半年經濟目標。半年來，主要做了以下幾個方面的工作：

　　一、搶抓機遇，加強征管，大力組織財政收入

　　面對后危機時代的影響，針對嚴峻的經濟形勢，園區財政在以下四個方面加大了工作力度：第一、強化收入意識，協調征管部門狠抓收入入庫工作。第二、強化目標責任制，加強財稅工作的協調配合。堅持深入實際調查研究，與各收入征管部門密切配合，搞好稅源分析，不斷完善重點稅源檔案和臺帳，狠抓納稅大戶管理，千方百計挖掘稅收增長點。第三、建立財政、國稅、地稅及相關部門工作流程，抓住稅收源頭。第四、充分利用省委、省政府給予的各項優惠政策，鼓勵企業加快發展、全方位發展，并最大努力地給予企業最大支持，對今年上繳各項稅收比去年有大幅增長的工業企業、商貿流通企業，采用一企一策的方法，單獨商定各項優惠比例，放水養魚，迅速做大園區財政蛋糕，并利用優惠政策導向大力引進對園區可用財力貢獻大的企業。

　　二、調整優化支出結構，提高財政資金使用效益

　　積極落實黨政機關“厲行節約”有關會議精神，完善部門預算，加強經費控制。按照“該保證的保證，該壓縮的壓縮，該刺激的刺激”的原則編制部門預算，大力壓減園區各部門非生產性支出，對會議費、接待費、電話費、招商費等公用經費實行包干使用、超支不補、結余留用。提高資金統籌使用效益，緩解財政支出壓力。

　　對基礎設施建設項目在建設的前期、中期、后期，拆遷支出，工程結算等方面做了大量的跟蹤審計工作。

　　一是積極參與工程建設各項前期工作，提出合理化建議，并對工程建設全過程實行跟蹤審計。根據園區制定的基本建設項目投資管理辦法的規定，我們對園區擬建項目的工程量清單和標底進行研究，確定工程控制價，協助制定招標方案及擬訂招標文件，對工程招投標階段的資格預審、工程報價等過程進行監督管理。

　　二是借助中介機構對在建工程進行跟蹤審計，及時掌握工程進度、工程量變更和完成情況。財政審計部門參與隱蔽工程驗收，對隱蔽工程的工程量、價變化進行核實確認；對工程施工過程中發生的設計變更、工程量、現場簽證進行核實確認；對施工單位申報的已完工程量進行核驗簽證，確保工程進度款撥付的合理性；我們要求施工單位每月向審計部門遞交工程月報，校對當月完成工程量和核對工程簽證資料；對供貨材料、設備等提前做好市場調查，直接掌握材料和設備的供貨價格。

　　三是加強對拆遷資金支出的管理。在規范園區基本建設項目資金支出管理的同時，加強對拆遷資金支出的管理，我們主動配合園區拆遷科，建立了規范的拆遷項目資金支付方式，確保園區拆遷工作有序、順利的開展。

　　四是嚴格工程結算審核，控制工程造價，節約建設資金。由于對在建項目實施全過程跟蹤審計，掌握了工程結算審核的主動權，在結算審核過程中取得了較好的投資控制，上半年送審金額.77億元，審定金額3.54億元，核減金額2283萬元，核減率6.06%。通過合理調度資金、狠抓預算執行、加強審計監督，較好地保證了園區重點支出需要。

　　三、加強制度執行、規范財政支出

　　第一，不斷完善部門預算制度。根據情況變化，適時調整部門預算，統一標準，統一定額，每月向園區管委會領導、各部門提供部門預算執行情況，對存在的問題及時告知、提醒。通過部門預算的執行，規范了用款行為，節約了財政資金。第二，繼續推行公務卡制度。結合市財政公務卡制度，調整完善園區公務卡使用辦法，為園區管委會領導辦理公務卡，規定用款額度，既方便了領導外出辦事需要，又大大壓縮了現金支出需求。第三、凡是納入政府集中采購目錄的貨物發票，必須附加單位申請、主管領導簽字同意、政府集中采購清單等手續，缺一不可，核對無誤后方可報支。

　　四、積極籌措建設資金，用好管好建設資金

　　園區開發建設，離不開資金支撐。特別對一個進入“二次創業”階段的園區，資金需求尤其嚴峻。如何創新籌資手段，籌集更多資金，保證園區開發建設需要，同時堅持量力而行，“保必需，控債務”需二者兼顧，是財政部門要考慮的一個重要問題。

　�。ㄒ唬�、拓寬思路籌好資。面對全年資金需求，投資科年初就制定了詳細的融資計劃。根據園區建設情況和進度，整合園區資源，通過請進來走出去的方式拜訪接洽各家銀行，對有借貸意向的銀行全面跟蹤，特別是利用當前國家繼續實施寬松的貨幣政策和積極的財政政策的有利之機，投資科想方設法調整貸款結構，改變目前短貸長用格局，提高中長期貸款占比。上半年園區財政完成資金展貸1.3億元。

　�。ǘ�）、抓好管理用好資，把日常工作做細做實。主要體現在以下幾個方面：

　　1、編制詳細資金使用計劃，做好資金需求與使用的平衡工作，做好資金結算的日清月結工作，及時反映資金的流向和存量情況。

　　2、與銀行密切合作辦理協定存款業務，通過采用“協定存款”，提高了存款資金增值率；積極與銀行溝通協調，降低貸款利率，降低了資金使用成本，今年新增貸款利率多為基準利率。

　　3、及時與各建設單位溝通，工程款部分采用承兌匯票等方式結算，增加了銀行存款，降低了資金成本。

　　4、積極與審計部門溝通協調，確保工程款項結付的準確性、合理性、合規性，每次在支付建設工程款以前，都要對照合同審核，并通過審計確認后才予以支付，避免了超額資金支付。

　�。ㄈ�）、合理調度資金，確�；�礎建設順利推進。上半年完成各類建設工程付款5.28億元。其中各類征地、拆遷費用9200萬元。

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