法制辦工作總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究，做出帶有規律性結論的書面材料，它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用，因此十分有必須要寫一份總結哦�？偨Y你想好怎么寫了嗎？下面是小編精心整理的法制辦工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。
法制辦工作總結1
20xx年，法制辦在所領導下，在市有關部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運安保爭創綜治先進市，打造平安耒陽，和諧耒陽”的奮斗目標，與時俱進，開拓創新，較好地完成了社會治安綜合治理工作任務，促進了我所水利事業的健康發展，現將一年來的工作總結如下：
一、加強組織領導，建立健全完善機制
我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點來抓，堅持“誰主管，誰負責”的原則，強化領導機制，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制。今年以來，圍繞“兩個奧運，同樣精彩”的目標，成立了反恐領導小組和奧運安保領導小組以及掃黑除惡領導小組，由劉乘風所長任領導小組組長，對全所工作負總責，分管副所長李建軍任副組長，下設辦公室由陳列慶同志具體抓落實，各股室負責人為成員，為開展各項工作提供了堅強的組織保證。
二、不斷完善內部安全保衛制度
落實各項安全防范措施今年，我所落實“預防為主，單位負責，突出重點，保障安全”的方針，認真貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，落實單位內部治安保衛制度和治安防范措施，實行屬地管理。
1、20xx年8月25日，我所接到市委信訪局關于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后，我所立即組織答復并報結果，且還到上訪人家里做思想工作，解釋為什么沒有放水灌溉農田的原因，根據上級文件精神，萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導致無法通水，使上訪人員平息了再上訪的思想動態，得到了上級領導的好評。
2、做好了奧運和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調中層以上干部全部參加值班和維穩工作，并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進行“五五”普法考試，增強干部的'法律意識和法制觀念，結合市法制辦的要求，做好了行政規范性文件的落實，使監督工作更加規范化、制度化。還組織了執法人員參加湖南省依法行政規范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調處工作機制
為了搞好水管體制改革工作，認真貫徹落實省市計生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報的一律初步調查，對排查出來的矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態。
創新治安防控體系，打造“平安耒陽”是一項光榮而艱巨的任務，讓我們振奮精神，迎難而上，開拓創新，扎實工作，為耒陽的長治久安，為單位的興旺、經濟繁榮發展，建立“小康社會”做出更大的貢獻。
法制辦工作總結2
20xx年上半年，XX市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，以嚴的紀律和實的作風，按照年初工作安排，積極履行職能，努力推進法治政府建設。
一、上半年工作總結
（一）推動地方立法工作
一是積極協調和推動立法工作中的重大問題和重要立法項目，及時向市委市政府請示報告。起草《XX市人民政府20xx年規章制定計劃》并報市政府通過，完成《XX市人民政府規章制定程序規定（草案）》起草工作，并報市委批準。二是參與《XX市飲用水源地保護條例》地方性立法的前期調研、論證工作。三是認真做好全國人大常委會及其專門委員會、國務院、省人大常委會和省政府的法律、法規、規章草案征求意見工作，完成2部法律、法規、規章草案的'意見反饋工作。
（二）推進法治政府建設
一是提請市政府辦公室印發《XX市人民政府20xx年法制工作總結》（黃政辦函〔20xx〕20號），對20xx年政府法制工作進行了安排，督促各部門根據職責承擔并履行五年工作方案確定的20xx年工作任務。二是列席參加市政府常務會議，積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務11件，參與協調解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調整、原市商業局與牧羊湖建筑公司經濟糾紛等重大涉法事務；審查合同協議8件，有力推進了市政府在經濟和社會管理中的依法行政能力建設。三是推動各級各部門主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。嚴格落實法治政府建設情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度，在各部門網站、法制辦網站、省政府法制辦網站分別公開20xx年度法治政府建設情況報告，主動接受社會監督。四是培育法治信仰。上半年，我辦提請市政府印發了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案（試行）》（黃政辦發〔20xx〕15號），并于6月15日組織全市57名縣級干部進行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協委員提案辦理工作質量和效率，廣泛征求對政府法制工作建議。
（三）規范政府部門制度建設
一是認真落實《湖北省行政權力清單管理辦法》，積極配合配合有關部門做好“網上審批”“證照分離”“雙隨機一公開”監管等工作，深入推進“放管服”改革。二是切實加強規范性文件管理。嚴格執行省政府規范性文件管理辦法，在規范性文件的起草、論證、審查、決定、公布等各環節，認真把關。上半年，市政府法制辦對88件政府及政府部門各類文件進行了合法性審查，提高了我市規范性文件的質量。三是認真開展規范性文件專項清理，及時廢止、適時修訂與國家法律法規不相符合、與改革發展不相適應的規范性文件，加強制度廉潔性評估和公平競爭審查。上半年，我辦組織完成了涉及著名商標制度的地方政府規章和規范性文件專項清理工作，同時正在開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作。
（四）強化行政執法監督
一是落實行政機關負責人出庭應訴制度，完善行政復議行政應訴銜接機制，實行行政機關負責人出庭應訴備案制度和行政應訴案件訴訟風險提前通報制度，加強與市委政法委、市中院的聯系，支持、尊重法院對行政行為的司法審查。上半年，我辦約談了下陸區政府分管領導，督促行政機關負責人出庭應訴制度落實。20xx年1月至6月19日，我辦共收到行政復議申請87件（另，去年結轉4件），受理74件，辦結46件，法定期間內辦結率100%。代理市政府參加應訴案件38件，法院審結8件，勝訴率100%。二是組織開展行政執法人員資格證考試，嚴格落實持證上崗制度。上半年，全市申報參加行政執法證考試人員達400余人。認真審理行政復議案件和代理市政府應訴案件。
（五）落實法律顧問制度
為推動政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”，又要“用起來”，著力建設政治素質高、法治素養好、工作能力強、有作為、敢擔當的政府法律顧問隊伍，上半年，我辦根據《XX市市級行政機關政府法律顧問工作規定》要求，對全市各級各部門履行政府法律顧問聘用合同備案制度情況進行了調研，截至20xx年5月底，市政府33個工作部門均設置了法制工作內設機構或將法制工作職能明確到相關科室，并明確專人負責。除市扶貧辦、市旅發委2個部門未聘請法律顧問外，其他29個部門均已聘請律師擔任專職或兼職法律顧問或正在續聘過程中。
二、下半年的打算
（一）加大督促檢查考核力度，推動落實法治政府建設各項任務。以年終依法行政工作考核為抓手，督促各牽頭單位和責任單位采取切實可行的措施，嚴格按時限、高要求地完成各項工作目標，扎扎實實地推進我市法治政府建設。
（二）加強行政復議工作。加強對縣（市）、區政府行政復議工作的指導，全面推進行政復議規范化建設。加強與武漢城市圈各市行政復議工作的聯系互動；加強行政復議與信訪工作的銜接，引導信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛；制定行政執法案卷評查標準，組織本年度全市行政機關執法案卷評查。
�。ㄈ┩七M落實政府法律顧問制度。加強政府法律顧問作用效果評價和監督力度，提高法律顧問參與各部門行政事務的參與度，建立法律顧問法律風險評估考核，實現政府法律事務工作制度化、規范化、常態化。
（四）落實行政執法人員管理制度。組織全市執法人員參加20xx年湖北省執法換證考試，順利完成20xx年度換證工作。
�。ㄎ澹⿵娀ㄖ菩麄鹘逃�。以《綱要》《實施方案》的宣傳貫徹和提升行政復議應訴能力為重點，舉辦全市法治政府建設干部培訓班，切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
法制辦工作總結3
XX年，我區法制工作在市法制辦的正確指導下，在區委、區政府的大力領導下，進一步建立和完善了行政執法責任制和工作激勵機制，增強了各級領導和執法人員的法律意識和法制觀念，提高了各級行政執法水平，促進了法律法規的有效實施，全面推進了依法行政的進程。
一、做好法制基礎工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機制和體制，夯實政府法制工作基礎
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據全市法制工作要點，制定了XX年富區政府法制工作要點，完善了行政機關工作人員學法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規范性文件備案審查等方面的制度和規定14件，基本做到了制度健全，工作規范。二是認真做好法制信息的采集和上報，及時上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府法制工作地位。
一是在經濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門進行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發生。二是政府出臺規范性文件，必須由政府法制辦審核。不經審核存在不合法問題的規范性文件，不提交常務會審議討論，不進行發布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見，一切以政府名義制定和實行的經濟合同、協議文書，都讓法制辦審核把關，如區屬國有企業改制過程中，區政府責成法制辦配合有關部門拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經濟發展中不可缺少的部門，樹立了法制辦的威信。三是區政府法制辦負責人固定列席政府常務會議，為常務會議討論決定有關事項當參謀，把好法律關。
二、健全行政決策機制，提高行政決策水平
（一）實行科學民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。
根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區政府重大決策議事規則》和各項制度，一是執行重大社會經濟事項決策咨詢論證制度。有關全區的重大科技項目，必須事先經區專家論證提出意見，再報政府決策。二是嚴格執行財政性投資項目和公益性項目建設管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方征求公眾意見，保證決策的.科學、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度，保證決策的科學性和民主性。
（二）落實責任追究措施，規范和制約決策行為。
健全行政決策監督和責任追究制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責任追究制度，加大對決策行為的監督和責任追究。對已經建立的各種民主監督制度，區政府始終堅持，自覺落實，以切實做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。
三、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督
（一）加大行政執法責任制考評力度。
推行行政執法責任制和評議考核制，落實行政執法錯案責任追究，是推進依法行政的重要舉措。
一是召開全區法制工作會議，
總結XX年全區法制工作，表彰法制工作先進集體和個人，全面部署XX年政府法制工作。政府領導和市辦領導參加了會議，極大地推動了我區法制工作再上臺階。
二是嚴格行政執法責任評議考核機制。
重新制定《行政執法責任制實施方案》以及考核細則，使之更具有操作性。繼續將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中，加大考核力度，創新考核方法，增強考核效果。
三是繼續深化行政審批制度改革。
XX年5月，我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核準和備案事項再次進行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門14個，并以區政府名義公告全區。要求有許可權和許可項目的行政單位設立服務窗口，公示行政許可有關事項。
六、認真開展行政復議和行政應訴工作
一是受理并依法審理行政復議案件。按照“以人為本，復議為民”的辦案宗旨，采取有效措施，在化解行政爭議方面發揮更大作用。XX年審查行政復議案件1起。由于申請人存在法律規定的不予受理情形，以決定不予受理方式結案。二是代理政府行政應訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問題
按省市要求區政府法制辦至少配備三個行政編制，法制辦現有兩個行政編制，兩名行政工作人員，一名借調人員，缺少專業人員，與越來越繁重而專業的政府法制工作不適應。辦公場所不利于工作，兩間辦公室距離較遠。辦公設備不齊全，只有一臺電腦，按上級要求和工作需要，應該配備筆記本電腦一臺，數碼攝相機一部�？茖W民主決策程序有待進一步規范，有些重大決策和規范性文件未經合法性審查就上政府常務會，有的不經常務會討論直接發布。各級行政機關領導依法行政意識有待提高，違法執法現象還時有發生，執法卷宗不夠規范。行政執法責任制推行不夠順利，個別部門領導不重視，責任追究機制有待落實等等。
XX年區政府法制工作要點
一、繼續加強基礎工作建設。一是建立和完善各項規章制度，在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執法責任制考核內容、標準、方式。
二、繼續加大培訓力度，提高執法人員素質。對各部門執法人員，通過綜合法律知識培訓，提高執法水平，同時做好行政執法證件換證工作。
三、認真做好行政執法監督工作。在做好日常檢查監督工作的基礎上，重點監督執法部門罰繳不分離問題和社會執法熱點問題。
四、做好行政復議、行政應訴、行政起訴工作。認真履行區領導的法律參謀助手職能。
五、認真審核規范性文件，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經濟發展服務的途徑。
七、及時完成市政府法制辦和本級政府領導交辦的臨時性工作。
法制辦工作總結4
根據《達州市人政府法制辦公室關于開展行政復議應訴及行政調解工作專項檢查的通知》（達市府法〔20xx〕61號）文件要求，我辦認真對照檢查行政復議應訴及行政調解工作開展情況，現將自查情況總結如下：
一、行政復議案件統計情況及案件分析
�。ㄒ唬┌讣y計情況
截止今年11月中旬，全縣行政復議機關共收到行政復議申請26件，受理24件，不予受理2件；申請人為公民的21件，法人的3件；申請復議事件中，行政處罰6件，行政確認3件，行政不作為13件，駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看，維持1件，確認具體行政行為違法2件，責令重新作出具體行為2件，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件，未審結2件。申請人不服行政復議決定，縣政府為訴訟被告的1件，縣法院依法維持了行政機關處罰決定和縣政府的行政復議決定，駁回了原告的訴訟請求。所有審結的復議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
�。ǘ┌讣治�
行政處罰類、行政不作為類復議案件仍是絕對多數，辦理此類案件，是行政復議的工作重點。從案件審理結果看，被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為，申請人撤回行政復議申請的案件數量較多，這與復議機構在辦案中加強了協調工作有關，一些本應撤銷或變更的案件，經過協調，申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二、《達州市行政機關負責人出庭應訴規定》的貫徹落實情況
截止20xx年11月中旬，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件，以林業局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件，以縣運管所為被告的2件，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件。在具體應訴過程中，縣政府和涉及的相關部門均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關負責人出庭應訴規定》的相關規定，委托了相應的人員出庭應訴。
三、《達州市行政機關辦理司法建議和行政復議建議規定》的貫徹落實情況
認真組織學習該項規定，幫助督促行政執法部門積極應訴和對法院司法建議的回復。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件，縣法院沒有向行政機關提出司法建議。復議工作中，我辦通過制發行政復議意見的形式向有關行政執法機關提出了改進工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件，以行政復議意見書形式向行政執法機關提出改進工作意見的有4件。行政執法機關收到行政復議意見書后，認真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復我辦。
四、重大復議決定備案情況
《達州市人政府辦公室關于規范重大行政復議決定備案工作的通知》明確了行政復議決定的備案范圍，我辦辦理行政復議案件，認真按照該《通知》要求，審查每一個行政復議決定是否報送備案。截止今年11月，我縣辦結的行政復議案件中，沒有屬于備案范圍的重大復議決定。
五、《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》的學習和具體實施情況
行政復議辦案人員專門對《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》兩個文件進行了學習，提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復議案件，其卷宗材料切實按照文件規定整理歸檔，沒有違反《行政復議法》及其實施條例的情況。
六、行政調解工作開展情況
�。ㄒ唬┬姓{解制度建設。根據縣鄉政府和各級部門人事調整的實際，及時調整了行政調解工作協調指導小組，完善了行政調解工作部門聯席會議等制度，健全了全縣行政調解網絡，進一步規范了行政調解工作流程，確保了行政調解工作合法、規范、有序。
（二）暢通調解渠道，依法開展調解。近年來，堅持三大調解既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯動的原則，暢通人民調解、行政調解、司法調解的銜接流程。
�。ㄈ┬姓{解案件統計情況。截止今年11月，在我辦的指導下，全縣各級各類行政機關矛盾糾紛352件，調解結案287件，其中行政糾紛110件，與行政管理相關的`民事糾紛242件，調解結案287件，調解率達89%。我辦牽頭調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件，與行政管理相關的民事糾紛20件，調解結案43件，調解成功率88%。
七、下一步工作措施
�。ㄒ唬┻M一步加強《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的宣傳工作。鄉鎮政府作為被申請人的復議案件特別少，說明還需要進一步加強行政復議制度的宣傳工作，增強行政機關對行政復議工作重要性的認識，引導行政管理相對人更多地選擇行政復議來維護自己的合法權利。
�。ǘ┻M一步提高行政復議水平。一方面結合實際，加強行政復議配套制度建設，促進全縣行政復議工作制度化、規范化、科學化。另一方面，加強對行政復議辦案人員的業務學習，不斷提高其辦案水平和準確運用法律的能力，更好的適應行政復議工作的要求。
�。ㄈ┐绑w頂端
�。ㄈ┱J真學習《行政訴訟法》，提高政府及部門行政復議應訴人員的業務能力。為提高行政復議應訴工作能力，各部門及執法人員要自覺主動地學習、研究《行政訴訟法》相關法律法規。通過不斷學習，認真研究、探討，提高行政復議應訴人員的業務水平。
�。ㄋ模┘哟笮姓{解力度。當前，社會保障、房屋征收與補償、治安管理、土地管理等爭議案件，因其涉及當事人的直接利益，爭議大，法律關系復雜等原因，稍有不慎極易引起事件，激化社會矛盾。因此，行政執法機關應高度重視依法行政，相關部門、各鄉鎮人政府要充分發揮行政協調的功能，妥善解決矛盾糾紛。
法制辦工作總結5
日前，法制日報刊登了浙江省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊法制的統一權威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現的問題，及時改革完善信訪制度，發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現要挾的目的，實現自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創新社會管理，建設法治政府的基礎上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
一是要認真對待，查清問題。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎上，我們才能依照法律政策的規定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況。《信訪條例》第二十四條規定： “行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位”。
這一條規定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權，以利于信訪問題的徹底調查�！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規定，縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎。
二是依法處理，解決問題。
解決信訪問題的關鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎上，依據法律和政策的規定來滿足上訪人的.合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇�！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源�！�
在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態。
三是制裁違法，維護秩序。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關法律法規的規定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關職能部門在執法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規定�！缎旁L條例》第四十七條規定，對違反有關規定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條規定，信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結6
一、下半年工作總結
辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下， 年 月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化”法治環境”創建活動，較好地完成了各項工作�，F將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。一）依法行政、全面部署。今年 月 日,辦及時印發了 年 縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據《安徽省規范性文件備案辦法》市行政機關規范性文件制定程序規定》要求，二）加強規范性文件備案審查工作。為加強規范性文件備案工作。加大對政策性規范性文件的備案管理力度，全力做好規范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規范性文件8件.縣政府公布出臺的 縣城鄉特困群眾醫療救助實施辦法》 縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規范性文件的起草工作，確保規范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規范性文件的合法有效，維護法制統一，做出努力。
積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，三）發揮行政復議監督效能。提高辦案質量。今年下半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復議案件中，注意實現法律效果與社會效果的統一，維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了如許受田、巴桂蘭不服 縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經調解，申請人撤回申請，達到圓滿的`息訴止爭作用。
辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，四）行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求。并對存在問題進行了指導。加大行政執法證件的管理和發放，保障行政執法人員執法證件及時到位，確保執法的合法性。
全面提高執法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執法隊伍建設，五）注重行政執法人員培訓。提高行政執法人員業務素質和執法水平，促進依法行政。根據省市的統一部署，經縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監察局于 月 至 日聯合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專業人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實務等法律、法規進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，協助政府辦理涉法事務。辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
下半年，根據《 年 縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，一）積極開展行政執法監督檢查活動。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案。結合考核方案，加大對各部門行政執法責任制工作內容的規范力度，并組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現有行政復議工作不足，二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求。完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
加大清理力度，三）深入開展行政執法主體和規范性文件清理工作。將在原有清理行政執法主體和規范性文件的基礎上。依據相關法律法規，依法明確行政執法主體，廢止規范性文件，從而規范行政行為，依法界定執法職責，科學設定執法崗位，保障和監督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作總結7
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創新，踏實工作，全面履行職責，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
一、成績與做法
�。ㄒ唬毒V要》貫徹落實工作取得新成效
20xx年，我辦把“三規范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統一部署，代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位；二是根據縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整；三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度；四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時間要求；五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監督檢查，就監督檢查情況向縣政府進行了專題匯報，并在全縣范圍內進行了通報；六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目；七是在1月份開展了行政執法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
�。ǘ┬姓䦶妥h工作得到進一步加強
20xx年，我辦創新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉發了省、市有關文件，并對地稅、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。五是制定下發了《關于進一步加強行政復議工作的通知》，對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經本辦協調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。
�。ㄈ┬姓䦂谭ūO督力度得到進一步提高
為進一步規范行政執法行為，我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案；對不能通過行政復議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作；加強各單位法制員之間的相互交流；監督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發了《關于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執法主體進行了資格審查，對具備行政執法主體資格的單位，核發了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規定》，進一步規范了各鄉鎮政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
�。ㄋ模┸娚胶Ｗo立法工作取得新進展
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關單位的意見。在各單位反饋意見的基礎上，我辦進行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，
市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
�。ㄎ澹┬姓幜P權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關制度文件，對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中，并在征求了有關部門意見的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實施。
根據全省統一部署，我縣于6月份開展了規范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
（六）規范性文件備案工作得到進一步強化
今年，我辦共審核縣政府各類規范性文件5件，而且均是縣政府常務會議討論之前，有關職能部門主動與我辦聯系，送交我辦進行事先審核�？h政府已正式出臺的規范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
�。ㄆ撸┩瓿山晦k工作取得新突破
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待，認真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協調各類文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見和建議。
�。ò耍┓ㄖ脐犖榻ㄔO得到進一步加強
20xx年，在縣委、縣政府的關心下，我辦的.隊伍建設又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機，不斷加強自身素質，強化學習，努力建設創新型、學習型機關。
二、存在的問題
20xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現在：行政執法監督的力度還不夠。
三、下一步打算
20xx年，我辦將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞發展經濟構建和諧社會，以認真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執法監督力度，著力提高行政復議工作水平，促進政府法制工作再上新臺階。
�。ㄒ唬┻M一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問
貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續發揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續開展一次依法行政監督檢查，督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規劃，擬定20xx年依法行政工作目標任務，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
�。ǘ┻M一步規范制度建設，提高制度質量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規劃性文件，為構建和諧新進賢提供制度保障。同時，認真做好規范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉鎮、各部門規范性文件的備案，并進行認真審查，確保制度建設質量。
二是繼續做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在09年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
�。ㄈ┻M一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議
一是進一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質量。
（四）進一步加強行政執法監督，提高行政執法水平
一是進一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權，確定執法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規定的工作任務。
二是進一步加強執法監督力度，創新行政執法監督的方式方法，進一步健全行政執法案卷評查制度，繼續開展行政執法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規范工作，進一步規范全縣的行政處罰執法行為。
四是進一步加強行政執法證件的管理，根據全省統一部署，對執法證件進行統一換發。
�。ㄎ澹┻M一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓等途徑，提高法制員整體素質，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業務能力和水平。
法制辦工作總結8
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進依法行政、創建法治政府的要求，認真落實全省依法行政工作會議精神，夯實法治建設基礎，突出亮點，積極作為，探索創新，重點工作有序開展，各項常態工作穩步扎實推進，依法行政工作取得了較好成績，推進法治政府建設向縱深發展，為加快建設西部經濟強市和全面小康社會創造了良好的法治環境。
一、夯實依法行政工作基礎
�。ㄒ唬┱匍_全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創新，把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論，對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規范行政執法行為、嚴格規范行政執法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執法局、市藥監局、市質監局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統依法行政工作。市城管執法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
(二)著力推進政府法制機構建設。
為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導匯報，著力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關于印發xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的`通知》（德委編發[xx]32號）中規定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執法監督科、行政復議應訴科（行政調解指導科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級領導職數5名。機關服務人員事業編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發揮其在依法行政工作中的協調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(三)啟動行政權力清理審核工作。
行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作，對規范全市行政權力運行，強化對行政權力的監督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發了《xx市清理審核行政權力工作方案》（德辦發〔xx〕8號），將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據之一，將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組，細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規管理階段的工作步驟。我辦又印發了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進行。
(四)全面深化法治政府創建活動。
5月23日，市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》（德府發[xx]13號）。《意見》提出八個方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監督、加強組織領導。
法制辦工作總結9
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年初確立的工作目標，各項工作進展順利，現將上半年工作總結如下：
一、上半年工作總結
（一）認真貫徹落實省有關會議精神，制定年度重點工作安排
今年初，省委、省政府，省法制辦相繼召開了全省推進公民權益依法保障行動計劃實施工作電視電話會議、全
省各市政府法制辦分管主任和監督處長會議、全省政府法制信息工作會議。會議結束后，我市分別通過市政府常務會議專題學習、市法制辦全體干部集中學習、全市法制辦主任會議討論學習等多種形式及時開展傳達學習和貫徹。明確：政府依法行政工作要以推進公民權益依法保障行動為抓手，進一步在保障公民知情權、表達權、參與權、監督權和救濟權上下功夫，全面深化依法行政工作。在對上級重要會議精神傳達貫徹的基礎上，根據《綱要》和《決定》的總體部署，圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點》確定的目標任務，結合我市實際，制定下發了《衢州市法制辦工作要點》，草擬并以市政府名義下發了《市依法行政重點工作安排》，明確了進一步實施“公民權益依法保障行動計劃”、進一步發揮行政復議作用、進一步提高規范性文件質量、進一步強化監督檢查、進一步完善體制機制、進一步加強法制機構隊伍建設等六項重點工作。同時，結合年度工作重點對市級有關單位和縣（市、區）依法行政工作考核內容和評分細則進行修訂，進一步增強了考核的可操作性。
（二）創新工作機制，從源頭上規范行政執法行為
推進行政執法體制改革。深化和完善行政執法責任制，結合新一輪機構改革工作，進一步理順行政執法責任制與具體行政執法工作的關系。嚴格執行領導干部問責制，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確保重大決策部署落實到位。積極推進行政執法體制改革：一是實行民政綜合行政執法。我市在市一級率先組建民政執法支隊，進一步加大改革創新力度，整合民政系統行政執法資源，明確執法主體，規范執法程序。市民政行政執法支隊受市民政局委托，承擔宣傳民政法律、法規和規章；檢查本行政區域內民政法律、法規和規章的執行情況；依法糾正和查處違反民政法律、法規或規章的行為等6項職責，原來由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執法職責（不含行政許可）委托支隊執行。二是商務綜合行政執法試點工作。成立了我市12312商務舉報投訴服務中心，市貿糧部門作為牽頭部門，主要承擔服務中心的受理舉報投訴、指導咨詢服務、通報信息等三大職責，切實提高我市的商務行政執法水平。
嚴格規范性文件的制定審核。圍繞服務市委、市政府中心工作，制定年度規范性文件制訂計劃，確定了11項規范性文件制定計劃（其中一類項目6件，二類項目5件），經市政府常務會議審議后，以市政府辦公室文件下發。年初，下發了《衢州市人民政府常務會議議事規則》，明確規定：提交討論的規范性文件送審稿，應按照《衢州市人民政府制定規范性文件辦法》的規定事先送市法制辦公室審核，市法制辦對規范性文件是否合法、適當、文字表述是否規范、嚴謹、公文格式使用是否正確等一并進行審核。未經法制機構進行合法性審核的文件，不得提交政府常務會議討論。對擬以市政府名義發布的規范性文件，由市法制辦將規范性文件草案在政府法制網站上發布公告、征求意見，進一步加強了對規范性文件制定工作的管理。
做好規范性文件備案審查工作。嚴格規范性文件審查備案工作。上半年，共審查市政府規范性文件和其他“紅頭文件”草案13件，提出修改意見26條；審查縣（市、區）政府和市級部門報備的規范性文件22件；完成8件地方性法規規章和省政府文件（征求意見稿）的意見征集、反饋工作，提出意見39條；按規定及時將市政府出臺的6件規范性文件報送省政府和市人大常委會備案。同時，積極協助省法制辦等有關部門做好地方性立法工作，先后組織《浙江省政府非稅收入管理條例》等3個立法座談會。著手開展規范性文件備案審查示范點工作，按照全省行政規范性文件備案審查工作座談會會議精神，制定了實施方案。江山市法制辦最終被確認為省法制辦規范性文件備案審查示范點。進一步做好規范性文件清理工作，完成《市規范性文件匯編》的編印工作。
（三）加大政府法制監督力度，著力規范行政執法行為
繼續深化行政處罰自由裁量權工作。今年以來，各縣（市、區）法制辦及市政府各部門在前期工作的基礎上，進一步鞏固行政處罰自由裁量權工作成果。如市交通局出臺了《推行說理性行政執法文書的意見》，從規范處罰決定書格式、增強處罰決定的說理性入手，規范行政執法活動。市工商、質監等部門在深入實施自由裁量基準制度的基礎上，推行了輕微違法首查不罰制度。為進一步鞏固、深化成果，年初，制定下發了《關于報送行政處罰自由裁量權相關規定的通知》，要求市級行政執法單位對本單位主要行政執法依據、行使行政處罰自由裁量權的
具體標準及配套制度等內容進行報送。在此基礎上，將對市本級行政執法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權指導標準匯編，形成《衢州市行政處罰自由裁量權指導標準匯編》，以備公民、法人和其他組織查閱。目前，已有26個行政執法單位已經完成相關材料的報送工作。
行政執法監督力度不斷加大。加大政務信息公開力度。按照《政府信息公開條例》的
規定，進一步推進政務公開，健全政府信息發布制度，完善各類公開辦事制度，明確信息公開責任，嚴格執行行政機關政府信息公開工作年度報告制度，不斷推進全市政務信息公開工作。鞏固上年度行政處罰案卷評查工作效果，對9月份開展的行政處罰案卷評查情況進行反饋，并就行政處罰案卷評查中發現的主要問題、下一步工作要求等方面進行反饋，督促有關部門根據反饋意見進行整改。嚴格行政執法資格管理。根據省法制辦的統一部署，下發了《關于報送參加綜合法律知識培訓考試人員名單的通知》，積極做好本年度綜合法律知識培訓考試工作。加強對具體行政行為的事后監督，對縣（市、區）政府和市級部門作出的258件重大行政處罰決定進行了備案審查。
開展信息共享平臺建設。通過建立行政執法與刑事司法相銜接工作機制，有效整合執法信息資源，運用現代科技手段，建立行政執法與刑事司法相銜接網絡信息共享平臺，實現行政執法機關之間、行政執法與刑事司法之間、行政執法與執法監督之間的信息互聯互通。今年5月，市監察局、法制辦、檢察院聯合組成檢查組，通過自查和實地核查的方式，對市本級21個聯網單位一季度平臺運行情況開展專項檢查，從檢查情況看，市“行政執法與刑事司法信息共享平臺”（以下簡稱“信息共享平臺”）第一階段建設己全面完成，首批21家聯網單位均己全部上線聯網運行，技術保障到位，網絡運行正常。截止檢查時，信息共享平臺已錄入各類信息1600余條，移送行政執法過程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市國稅局2件；安監局1件；煙草局7件，公安機關立案偵查6件，檢察機關依法逮捕1件。
（四）加大行政復議宣傳力度，提高行政復議能力
加大行政復議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確�！保刺岣甙讣k理效率、提高案結事了率、降低訴訟率、降低申請最終裁決率、確保零上訪）的目標要求，進一步拓寬行政復議宣傳渠道。今年以來，為加大宣傳，我們編印了行政復議指南、仲裁指南等各5000份，并在市信訪局、市行政服務中心、機關效能110等三處設立了行政復議受理服務點，為公民通過行政復議渠道保障其合法權益提供便捷高效的服務。同時，對市公安局柯城分局等四個分局所轄派出所作出的行政處罰復議案件管轄權問題進行調研，進一步明確了管轄權限。據統計，上半年全市共收到行政復議申請43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。
提高行政復議案件質量。在行政復議案件辦理過程中，著力強化對行政行為的合法性審查，特別是在案件事實認定方面，嚴格舉證責任，要求能夠支持事實成立的證據必須符合真實、合法、關聯“三性”要求，努力提高復議案件的質量。在積極創新聽證審理等方式的同時，以調解和解機制創新為抓手，主動加強與申請人、被申請人、第三人的交流與溝通，找準問題關鍵點，妥善化解矛盾。堅持復議案件集體討論制度，研究解決行政復議工作中遇到的各種問題，并就疑難案件及時與上級和有關專家聯系，共同研究，有效解決了問題，積累了工作經驗。同時，進一步規范復議法律文書，對已結的復議應訴案件及時整理歸檔，做到一案一卷。
健全和完善行政復議與信訪的銜接機制。健全和完善行政復議與信訪相互銜接、分工合作的工作機制。上半年，市法制辦同市信訪局建立了銜接機制，制定出臺了《衢州市行政復議與信訪工作銜接協作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪局建立了日常聯系制度，加強情況交流和問題研究。建立了案件通報制度，每季度將本單位受理的.案件辦理情況通過專報的形式相互通報，逐步建立起通過信訪發現行政爭議、通過行政復議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。同時，加強調研，認真研究信訪和復議的銜接及復議與信訪的銜接問題，做到準確把握，避免信訪事項在二者之間循環往復。
（五）充分發揮參謀助手法律顧問作用，積極為中心工作服務
結合衢州當前經濟發展和民生保障領域矛盾突出的領域，開展相關調研工作，先后赴衢江區、龍游縣、開化縣等地進行實地調查，了解大量一手資料，形成專題調研報告，為政府決策積極建言獻策。結合衢州市開展的特色產業綜合配套改革試點，組織力量先后走訪了市農業局、市信訪局、開化縣農業局、開化縣信訪局、龍游縣農業局、龍游縣詹家鎮、衢江區高家鎮，進行實地調查，研究改革中涉及農村土地承包經營權糾紛的法律問題，形成調研報告，提早做好有關行政規范性文件合法性審查的工作準備，當好黨委、政府決策的顧問。開展關于浙江省人民政府關于解決部分大中專院校畢業生戶口“非轉農”有關問題的專題調研，先后組織衢江區、柯城區、龍游縣公安、農業、教育、民政、社保等部門以及鄉鎮、社區和派出所的相關負責人進行了座談，并向市公安局書面征求意見，最后以市政府名義報送省政府辦公廳。上半年，共辦理市政府領導交辦的重大涉法事務1件，辦理市領導批示的信訪件5件。協助調查市領導交辦的關于常山谷豐房產五個住戶的信訪材料，并以書面形式報送市政府，同時將調查結果反饋給當事人。同時，根據市領導的指示，完成十一屆全國人大三次會議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報10件法律議案，其中被采納的有8件。
（六）加強仲裁事務管理，服務地方經濟發展
為加強對仲裁工作的指導和管理，2月份，辦內部調整了領導分工，充實了對仲裁業務的管理力量。對內制定了考核管理制度以加強管理，對外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業有了新的起色。截止6月20日，共受理各類民商事案件28件，涉案標的額5292萬元。與去年同期相比，案件受理數持平，案件標的額增長221.1%，創歷史新高。受理的案件涉及房地產業、建筑業、種植業等行業。其中商品房買賣合同糾紛15件，占總受案數的53.6%；種植回購合同糾紛2件，占總受案數的7.1%；建設工程施工合同、工程承包合同、項目承包合同、建設工程設計合同等合同糾紛11件，占總受案數的39.3%。在鞏固原有案件優勢領域的基礎上，新的業務領域也有較好的拓展。5月15日，與市保險業協會達成戰略合作意向，仲裁業務逐步向保險、金融領域延伸。6月19日，召開我市首屆仲裁員培訓班，邀請浙江大學翁國民教授對全體仲裁員進行了一次全面的業務培訓，通過學習培訓，仲裁員業務水平有了進一步提高。
（七）加強機關內部管理，提高整體素質
加強法制信息工作。今年以來，我市政府法制信息工作在強化信息員培訓、及時梳理公布信息報送重點、強化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈現了新的良好勢頭，各縣（市、區）法制辦信息報送主動性得到充分發揮。據統計，上半年，各縣（市、區）及部門共向本辦報送信息313條，在上報的信息中，被國務院法制網站采用78條、省法制辦網站采用239條。
健全機關內部制度。修訂并下發了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規程》。對包括學習制度、會議制度、財務管理制度在內的十一項日常管理制度及收文工作規程、發文工作規程、檔案工作規程、會議工作規程、文印工作規程、計算機管理規程等六項工作規程進行修訂和完善。
開展“五個一”學習活動。上半年，除認真學習貫徹市委五屆十一次全會、市政府第五屆第十次全體（擴大）會議、紀委五屆八次全會、《廉政準則》等會議精神外，組織全體干部認真開展每月每人推薦一本書、購買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇心得體會的“五個一”學習活動，就《責任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠不要等》等書籍進行了推薦學習和讀后交流，進一步拓寬了視野。
認真開展主題實踐活動。按照市委“三民工程”建設領導小組辦公室文件要求，貫徹落實全市推進“三民工程”建設專項行動動員部署會精神。根據市委辦轉發《市委組織部、市委宣傳部關于深入開展“踐行科學發展爭當時代先鋒”創先爭優活動的實施意見》（衢委辦38號）通知精神，結合本辦實際，制定了《關于深入開展“踐行科學發展爭當時代先鋒”創先爭優活動實施方案》（衢府法發11號），明確分組織動員部署、公開承諾履職踐諾、爭先創優全面實施、考核評議表彰先進等四個階段扎實有序推進創先爭優活動。認真貫徹落實“三民工程”建設專項行動動員部署會精神，以推進“三民工程”建設專項行動為契機，把農村基層黨風廉政建設作為重中之重，切實履行職責，發揮職能作用，加強組織協調，創新方式方法，抓好落實。
二、下半年工作打算
（一）進一步推進公民權益依法保障行動計劃的實施
按照省政府有關“全省推進公民權益依法保障行動計劃”的工作要求，結合《衢州市人民政府關于公民權益依法保障行動計劃（—20xx）的實施意見》，制定我市公民權益保障計劃實施工作重點，細化目標任務。進一步加強對部門行動計劃實施情況的檢查，對檢查中發現的問題，及時督促有關部門予以整改，切實做好行動計劃推進實施各項工作的落實。
（二）進一步加強對抽象行政行為的監督管理
按照制定規范性文件計劃，嚴格規范性文件的審核。根據全省行政規范性文件備案審查工作會議精神和要求，做好規范性文件備案審查示范點創建的相關工作。進一步健全和完善規范性文件備案審查程序。
（三）進一步加大行政執法監督力度
深入開展推進行政處罰裁量權情況工作，鞏固前期工作成果，推動工作深入開展。同時，在有條件的領域和部門探索開展行政許可自由裁量權的規范工作。按照省法制辦關于開展行政處罰案卷評查工作的通知要求，抓好相關工作。根據省法制辦《關于做好規章和規范性文件清理工作的通知》要求，做好本地規范性文件清理的組織協調、監督指導和意見匯總工作。繼續開展行政執法主體、執法依據、執法職權的清理，并將清理結果向社會公布。督促有關部門制定或完善執法質量考評工作制度，促進執法責任制的全面落實。
（四）進一步提高行政復議解決行政爭議的有效性
按照“兩提高、兩降低、一確�！钡哪繕艘螅M一步拓寬行政復議宣傳渠道，加大行政復議宣傳力度。會同監察部門、行政服務中心等單位聯合研究新措施，探索建立全市集中統一的公民權益依法保障受理服務中心，進一步增強行政復議的社會認知度。進一步改進行政復議審理方式，努力提高案件辦理效率，充分發揮行政復議便捷、高效解決問題的優勢，增強行政復議實際效果。進一步加強基層行政復議能力建設。下一步，要把工作重心放在基層，對縣(市、區)政府行政復議工作的現實狀況和存在問題進行一次集中調查摸底，查找解決影響基層行政機關行政復議能力的關鍵問題，提高行政復議工作總體水平。
（五）進一步發揮好政府法律顧問作用
及時調整充實市政府法律咨詢小組，增強做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務，在整個實施過程中提供法律保障和法律服務，為我市經濟社會各項事業又好又快發展提供強有力的法制保障。
（六）進一步加強對仲裁工作的指導
進一步提高做好仲裁工作重要性的認識，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對性地開展宣傳工作，強化宣傳效果，提高全社會的仲裁意識。以務實的態度，開拓的理念，在繼續鞏固原業務領域的基礎上，不斷拓展新業務領域。嚴格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會暫行規則》等的規定，認真細致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
（七）進一步加強機構隊伍建設
繼續開展“五個一”活動，加強學習，創新思路，提高政治素質和業務水平。加強內部制度建設，按照新下發的工作規程和日常工作制度，嚴格規范管理。以機構改革為契機，進一步加強法制機構隊伍建設，切實解決政府法制機構和隊伍建設與所承擔的職責任務不相適應的問題。繼續加強基層依法行政工作。同時，加強懲防體系和黨風廉政建設，提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
法制辦工作總結10
20xx年以來，我辦在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實中共中央國務院印發的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發〔20xx〕36號)，全面推進法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平�，F將我辦20xx年上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時按質完成法治政府建設報告工作
根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，XX區政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報告，內容涵蓋了XX區20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔當參謀助手，為政府行政把好法律關
我辦通過列席區政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協調會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任XX區政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
(三)強化規范性文件監管
認真執行《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》的規定，我辦主要負責對區政府及其工作部門制定的規范性文件進行合法性審查，主要審查規范性文件的制定主體、程序、內容等是否符合法律法規規定。20xx年上半年，我辦共對區政府制定的2個規范性文件進行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復議與行政訴訟案件
認真履行行政復議職責，嚴格落實行政復議規范化建設各項要求，發揮復議對行政權力的監督作用，進一步提高辦案質量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結2件。按照《XX區行政機關行政應訴行政復議工作辦法》的規定，認真履行監督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監督指導部門行政應訴案件31件。
(五)加強政府法治宣傳，提高領導干部法治意識
為充分發揮領導干部這個“關鍵少數”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領導干部法律素養為主要內容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發給政府各部門領導干部，以增強領導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識，進一步提升領導干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問題
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門的關系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進，政府法制機構所承擔的`工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務嚴重不足。
三、下半年工作計劃
1、做好里雍鎮、白沙鎮劃轉過來的有關法制工作的接收和協調。
2、繼續做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續做好規范性文件監管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續推進行政復議規范化建設及行政機關負責人出庭應訴制度。
5、組織做好XX區本級法治政府建設考核評價工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
6、強化行政執法監督，組織開展全區行政執法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區行政執法人員資格(續職)考試及辦證工作，組織行政執法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領導和上級布置的其它工作。
法制辦工作總結11
一、 主要工作完成情況
1、完善依法行政考核細則。對原有的依法行政考核細則進行了重新修訂，分鄉鎮、縣直部門兩個類別制定年度依法行政考核目標予以印發，普遍實行依法行政考核結果與個人全年績效考核掛鉤，獎懲到位。新修訂的考核細則更加注重平時考核，更加注重抓好平時工作的落實。
2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作。圍繞行政復議和行政訴訟職責，今年上半年，我辦共受理行政復議案件22件，目前已審結12件，其中，對行政機關具體行政行為作出維持決定4件，作出撤銷決定2件，責令作出處理1件，確認違法并限期答復1件，駁回行政復議申請人的復議申請1件，不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件，其中，一審案件14件，二審案件9件，目前已審結13件。截至目前，尚無敗訴現象發生。
3、認真做好政府規范性文件管理工作。嚴格執行《xx省行政規范性文件管理辦法》，認真落實規范性文件事前審查及備案等制度。積極為領導決策當好法律參謀，對征地拆遷、招商引資、經濟合同簽訂等重大工作事項超前進行合法性論證或法律后果預測，從法律層面搞好風險評估，為縣政府領導決策提供了系列參考建議。截至六月底，審查各類文件、協議（合同）32件次，其中，規范性文件8件，上報備案審查無撤銷、變更或責令改正情形發生。
4、嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度。各行政機關嚴格落實《關于被訴行政機關做好負責人出庭應訴工作的通知》要求，繼續實行行政機關負責人出庭應訴年終目標考核和AB角輪值出庭應訴制度。明確規定出庭應訴率達不到80%的，依法行政考核一票否決。截至目前，我縣行政機關負責人出庭應訴情況良好，出庭應訴率達到100%。
5、深化落實聘用法律顧問制度。積極推進《關于普遍建立法律顧問制度的通知》落實，縣政府以及全縣7個鄉鎮政府、39個縣直行政部門、117個村（居）均在具備執業資格的律師事務所、法律服務所聘請法律顧問。法律顧問在重大決策、行政執法、規范性文件審查、處理涉法事務、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢等方面，已發揮出不可替代的參謀和助手作用。
6、扎實開展好精準扶貧工作。緊緊圍繞精準扶貧這一重點工作，強化工作責任，強化駐村指導，積極落實，突出產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施，鞏固提升脫貧攻堅成效，駐村幫扶和精準扶貧工作任務全面完成。鳳山社區11戶貧困戶在全部脫貧基礎上，“一有兩不愁三保障”穩定超過國家標準。
二、存在的不足及下半年工作安排
上半年，我辦在推進依法行政和法治政府建設方面取得了一些成績，但還存在一些不足：一是有些行政機關政府信息公開工作不夠規范；二是法律顧問的服務作用未得到充分發揮；三是行政執法監督措施不夠有力；四是有些部門的執法人員執法水平與執法要求不相適應。
針對上述問題，下半年，我辦將重點從以下幾項工作予以推進。
（一）深入做好政府信息公開工作。順應信息公開案件大幅增長的新“常態”，進一步加強政府信息公開工作指導，大力推動政府信息依法公開工作。同時，積極受理群眾的`政府信息公開申請，最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求，依法保障公眾的知情權。
�。ǘ┤姘l揮法律顧問的法律服務作用。雖然我縣各級行政執法部門、縣鄉兩級政府以及各村（社區）均聘請了法律顧問，但運行不規范、法律顧問作用未得到充分發揮的問題依然比較突出。下半年，縣法制辦將采取有效措施，確保法律顧問在重大決策、規范性文件制定、行政執法、涉法事務處理等方面能夠靠坐得上上席，說得上硬話，使得上大勁。
�。ㄈ┣袑崗娀瘜π姓䦂谭ò讣膭討B監督。針對群眾反映的熱點、難點以及易引發其他群體性反映的個案，積極組織力量適時開展案件評查和專項執法檢查，建立及時糾錯和追責機制。落實個案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度，最大程度地指導和幫助行政機關整改，促進行政執法行為的規范。
�。ㄋ模┲μ岣咝姓䦂谭ㄈ藛T的法律素養和執法水平。會同有關部門切實加大法治宣傳教育工作力度，不斷完善學法用法常效機制。分行業開展行政執法培訓，增強培訓的針對性和有效性。不斷完善行政執法監督機制，促進規范執法、文明執法、公正執法，不斷提升行政執法公信力和執法水平，堅決杜絕越權執法等不規范執法行為的發生。
法制辦工作總結12
一、主要工作完成情況
一是制定工作方案。印制了《xx區20xx年法治政府建設工作要點》
二是加大執法監督力度。開展“三亂”專項整治行動，制定《皇姑區20xx年亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動方案》。對各單位報送的行政執法檢查計劃進行審核，編制了我區20xx年涉企行政執法檢查計劃，共涉及了3 個部門（安全生產領域除外）、146家檢查對象和 26類具體事項。全面啟動全區執法資格審查、執法證件換證工作，辦理換證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規范自由裁量權。推動各執法部門進一步完善規范自由裁量權相關制度及裁量基準，并公示。同時，制定了《案例指導制度》，杜絕同一區域相同案件處罰裁量不同的現象。
四是高質量完成行政應訴、復議和政府法律事務工作。出具的11份法律意見書均受到區政府及區直相關部門肯定；實現了案件應訴答辯、復議答復、出具法律意見百分之百的工作目標。上半年，接到并組織應訴以區政府為被告的行政訴訟案件29件，其中一審21件，二審8件。共受理行政復議10件，已審結7件。作為被申請人在市政府被行政復議2件，1件申請人撤回申請，1件正在審理中。全程參與區環衛市場化工作，法制辦公職律師全程提供法律幫助，參與研究具體工作，并對政府部門出具的'法律文書進行審核，防止產生法律風險。建立了全區的涉法涉訴工作群，確保政府各部門都有相關領導和具體的工作人員主抓法制工作，暢通了法制工作路徑。
二、存在問題
一是部分執法部門程序意識不強，行政處罰自由裁量權基準實用性不高。執法中還存在著證據收集不完整，證據證明力單薄的問題。
二是行政訴訟案件有增多的趨勢，部分執法部門對行政應訴工作重視程度不夠，法律顧問制度落實不到位；行政復議答復工作有待提升。
三是法制機構審核力量薄弱，專職人員嚴重不足。
三、下步工作計劃
一是強化行政執法監督工作。加強行政執法監督隊伍建設，推進行政執法監督常態化、長效化機制建設。擬聘請社會“監督員”，擴大由社會各層次人員參加的執法監督隊伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執法部門上報的重大行政處罰決定，從主體是否合法、事實是否清楚、適用法律是否正確等方面進行審查，發現有違法或者不當的，提出審查意見和處理意見。
三是深入開展“三亂”專項整治行動。開展規范涉企處罰檢查整治活動。
四是深化行政復議工作。強化對行政復議后續工作的監督，重點對被撤銷、變更和確認違法的行政復議決定的履行情況開展重點督查。完善行政復議微信受理平臺，方便群眾申請復議。
法制辦工作總結13
XX年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實十八屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經濟社會發展創造了良好的法制環境�，F總結如下：
一、持續推進依法行政，全面加強執法監督
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發了XX年工作要點，從提高規范性文件質量、加強行政執法監督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報告，及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況，自覺接受省政府、市委和市人大的'監督。
3、嚴格行政執法人員資格管理，規范行政執法主體。按照全省統一部署，對全市行政執法主體及行政執法人員進行了清理。經清理，全市法定行政機關為443個，法律法規授權組織為xxxx個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權組織為54個；全市行政執法人員行政編制數量為xxxx個，參公事業編制數量為xxxx個，其他事業編制數量為5427個，執法輔助人員數量為670個。
二、著力提高規范性文件制定質量，嚴把抽象行政行為合法關
1、嚴格執行規范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復省地方性法規、規章征求意見稿7份，并對政府上網文件目錄中的規范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權限和程序履行職責。
2、認真做好規范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規定向省政府報備規范性文件1件，備案審查各縣市區、市直各部門規范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規范性文件違法現象。
3、及時開展規范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、省政府要求，對全市涉及稅費優惠的文件、協議等進行了清理規范，并分類提出初步意見上報審查。
4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對省政府法制辦公室下發的《關于在全省政府系統開展制度廉潔性評估工作的通知》《全省政府系統制度廉潔性評估XX年工作方案》、《湖北省政府系統制度廉潔性評估專家工作規則》等文件予以轉發，并印發了《十堰市政府系統制度廉潔性評估XX年工作方案》（十府法辦發[XX]3號），明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統廉潔性評估專家工作規則》，并切實在實際操作中把好行政規范性文件廉潔性評估關，對未進行廉潔性評估的規范性文件草案一律不予審核。
三、認真履行行政復議、應訴職能，依法化解社會矛盾
1、依法辦理行政復議案件。今年以來，我辦充分發揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調查、調解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請處理2件。受理的案件中，目前已審結12件，其中維持8件，駁回1件，調解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結事了”。
2、持續推進行政復議規范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區和市直機關行政復議工作進行積極指導。
四、充分發揮法律顧問作用，高效優質辦好涉法事務
1、精心服務，全力促進市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權申報等其它重大涉法事務16件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關工作，為行政權力規范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執法領域開展相對集中行政處罰權工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續認真貫徹落實十八屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規范行政執法行為、增強依法行政能力、改善經濟發展法治環境為重點，充分發揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經濟社會科學發展、跨越式發展，早日實現區域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指標，并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續做好行政規范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質量。
三是繼續深化行政執法體制改革，嚴格執行行政執法人員資格準入制度，持續推進行政執法違法與錯案責任追究制。
四是充分發揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務。
六是繼續推進行政審批制度改革，不斷優化經濟發展環境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
法制辦工作總結14
一、 年度政府法制工作的總體要求和工作思路
年初，市政府法制辦新的領導班子上任后，回顧總結政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題，提出了 年政府法制工作的總體要求和新的'工作思路。
總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓好國務
院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，突出工作重點，拓展工作領域，轉變工作方式，提高工作質量，務求市政府法制工作取得新進展，為構建和諧新鄉提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重點工作，當好政府法制參謀；二是轉變工作方式，拓寬政府法制工作領域；三是內抓管理、外樹形象，提高政府法制工作質量；四是加強對外溝通、聯系，擴大政府法制工作社會影響。
二、 年度上半年工作完成情況
今年上半年，我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路，扎實工作、務求實效，全面推進各項工作。
�。ㄒ唬┗I備召開了全市政府法制工作會議。3月6日，市政府召開了全市政府法制工作會議，對20xx年度政府法制工作進行了回顧和總結，對 年度政府法制工作進行了安排部署，明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣（市、區），市政府各行政執法機關簽訂了《 年度行政執法責任制目標責任書》，表彰了20xx年度政府法制工作先進集體和先進個人。 （三）貫徹落實行政執法責任制，積極規范行政執法，提升行政執法水平。一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執法制度，加強對行政執法人員的培訓教育。4月份，組織舉辦了全市行政執法人員骨干培訓班，系統講授了有關行政執法理論和《新鄉市行政許可案卷質量規范》、《新鄉市行政處罰案卷質量規范》，提高了行政執法人員行政執法技能。截止7月底，各級各部門累計舉辦行政執人員培訓班30余期次，培訓行政執法人員4000余名。二是積極推進依法行政示范單位創建工作，按照省政府法制辦的工作部署，我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創建活動，市政府辦公室下發了有關創建活動的文件、工作方案和創建標準，初步確定了8個市直行政執法機關、33個縣（市、區）行政執法機關為我市第一批依法行政示范單位。創建工作正在積極開展之中，到年底將對第一批示范單位進行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動態管理工作，對各單位需申報變更的行政管理事項依法進行審核，依法變更了7件動態管理事項，使動態管理工作步入正�；壍�。四是加強對政府具體行政行為的審核把關工作，上半年依法審查政府土地文件60余件，保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實赴企業檢查制度情況進行了監督檢查。
�。ㄋ模┻M一步加強政府合約監督管理工作。上半年，共審查企業改制方案22件，審查國有（集體）產權轉讓合同12份，參與涉法事務調查、處理4起，向市領導出具法律意見書9份，參與完成了華源醫院糾紛的訴訟、執行工作。 （六）建立聯席會議制度，創建行政、司法聯系溝通平臺。4月份，新鄉市中級人民法院、新鄉市人民政府法制辦公室聯合下發文件，建立了行政機關與人民法院聯席會議制度，主要研究本地區群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題，協商解決行政執法、行政訴訟中遇到的困難和問題，努力實現行政執法、行政訴訟工作的共識和互動，推進行政執法機關依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入貫徹《國務院關于加強市縣依法行政的決定》為主線，在繼續抓好日常性工作的同時，重點抓好以下幾項工作：
一是在全市開展行政執法案卷評查工作。依據新鄉市行政許可案卷標準、新鄉市行政處罰案卷標準，組織對各行政執法機關今年行政執法案卷進行檢查評比，查找問題，責令整改，提高行政執法質量和水平。
二是全面指導各級行政執法機關開展依法行政示范單位創建活動。依照創建標準，對各單位創建工作進行具體指導，研討，組織開展第一批示范單位的驗收、授匾、頒證工作。
三是進一步規范行政執法證件管理工作，清理行政執法持證人員,推動行政執法人員全員上網公示。對行政執法監督證持證人員進行綜合法律知識培訓，提高行政執法監督人員素質。
四是進一步落實行政執法責任制追究工作，通過監督檢查，發現一批違法執法案件，對有關責任人員會同監察機關進行行政執法責任追究。
五是繼續抓好市中級人民法院和市直行政執法機關聯席會議制度的落實。
法制辦工作總結15
我縣今年繼續深入貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》等重要文件精神，加強領導，突出重點，扎實有效地推進依法行政工作，促進全縣經濟跨越發展和社會和諧穩定。現將2015年以來我縣工作開展情況匯報如下：
一、20xx年工作基本情況
1．全力推進執行依法行政工作
20xx年，我縣緊緊抓住貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣人民政府依法行政的決定》這個重點，牢牢把握建設法治政府的基本目標，精心組織，統籌規劃，強化措施，依法行政工作取得新的突破。主要工作是：一是成立人民政府法律顧問室，建立政府法律顧問制度，聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問，為進一步開展依法行政工作提供強有力的機構保障。二是縣領導班子專門聽取依法行政工作專題匯報，及時制定依法行政年度工作計劃，召開依法行政工作會議，對全縣依法行政工作進行安排部署。三是嚴格執行重大行政決策程序，完善決策機制，提高決策的科學化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作，結合我縣實際，及時制定下發《2015年縣推進依法行政工作要點》和《關于印發2015年縣依法行政考核指標和評分標準的通知》（靖依法行政辦發〔2015〕3號文），對各行政執法單位進行監督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點創建活動，及時制定下發了《關于開展縣縣級第四批依法行政示范點創建活動的通知》（靖依法行政辦發〔2015〕3號文）。
2. 加強規范性文件備案審查工作
截至11月底，我縣嚴格把關審核縣政府各類文件30件，其中符合規范性文件要求的5件，按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓暫行規定的通知》（靖政發〔2015〕10號文）、《縣加快電子商務發展的若干意見》（靖政發〔2015〕15號文）、《縣縣城規劃區在建工程管理辦法（試行）的通知》（靖政發〔2015〕17號文）、《縣2015年對轄區外貿企業扶持辦法的通知》（靖政發〔2015〕23號文）和《縣扶持中醫藥民族醫藥產業試行辦法的通知》（靖政發〔2015〕25號文）等規范性文件進行了認真審查修改，并到市法制辦報送備案。
3．組織全縣行政執法人員的培訓和資格考試，提高行政執法業務工作水平
一是根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學法制度，組織落實集中培訓制度，制定學法計劃，不斷提高行政機關工作人員依法行政意識，年內組織辦人員參加自治區、市法制辦舉辦的各種業務培訓班，提高業務水平。二是強化對行政執法人員資格考試培訓工作。根據自治區法制辦文件精神和要求，組織我縣行政執法人員進行全區統一開展的行政執法人員資格（續職）培訓考試工作，我縣共173位行政執法人員參加了本次開展的行政執法人員資格培訓考試，因業務工作時間沖突，缺考21人，9人未通過考試，通過率率約為83%。
4．落實創新工作方法，認真辦理行政復議、應訴案件。
今年，行政復議申請6件，不予受理2件。受理的4件案件中，維持3件，當事人自撤1件。2015年行政應訴案件6件。其中一審在審1件；二審判決撤銷1件，維持1件，賠償1件，在審1件；再審判決撤銷1件。作為行政復議被申請人提交相關材料、行政復議答復書的共4件，自撤2件，撤銷1件，XX市法制辦正在辦理1件。
5. 成立縣人民政府法律顧問室
我縣9月批復設立“縣人民政府法律顧問室”。根據縣人民政府辦公室《關于設立縣人民政府法律顧問室的通知》（靖政辦發〔2015〕114號），11月10日正式設立縣人民政府法律顧問室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進一步開展依法行政工作提供強有力的機構保障。借助法律顧問的力量，我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復議案件，加快推進依法行政工作和建設法治政府的步伐。
6.開展行政執法監督檢查工作
按常態化開展行政執法監督檢查。根據上級文件，結合我縣實際，及時下發《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標和評分標準》，并于10月份開展為期一周的行政執法專項監督檢查工作。
重點抽查了我縣國土局，食品藥品監督局及畜牧局的行政執法工作，對部分行政規范性文件和行政處罰案卷進行了現場評查。檢查發現，今年以來各單位行政執法人員的理論水平和業務素質得到很大提高，能嚴格遵守行政執法程序，規范權力運行。但個別單位也存在執法案件卷宗不夠規范，未進行案件報告備案等現象，對存在的問題要求及時進行整改，確保我縣行政執法工作穩定、健康、持續發展。
7．積極開展第四批依法行政示范點工作
制定下發了《關于開展縣縣級第四批依法行政示范點創建活動的通知》，在全縣開展依法行政示范點創建活動，對縣級依法行政示范點創建活動進行具體部署。通過積極創建、組織核查驗收等工作，最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點。
二、20xx年工作計劃
20xx年我縣政府法制工作的總體思路是：以建設法治政府為目標，以推進依法行政為主線，以服務我縣社會經濟發展為落腳點，立足于縣委、縣政府的中心工作，認真做好規范性文件審查備案、行政復議、行政執法監督、行政調解和政府法制宣傳等各項工作。重點抓好以下工作：
1.繼續推進依法行政，全面建設法治政府。一是繼續認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》的第二個五年規劃，做好依法行政知識學習培訓工作。二是深化行政審批制度改革。指導和督促貫徹落實行政審批事項清理規范結果，規范行政審批程序，縮短行政審批時間，提高行政審批效率。
2.加強規范性文件管理。以促進科學發展、社會和諧、改善民生和維護穩定為出發點，加強規范性文件管理，從源頭上規范權力運行。嚴把規范性文件合法性審核關，從主體、權限、內容、程序等多角度，從合法性、合理性、可行性等多方面嚴格審查，爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實規范性文件“三統一”制度，努力消除制度實施的死角。
3.全面推進規范行政裁量權工作。重點抓好各部門行政裁量權基準制度的建設完善和貫徹落實工作，聯合有關部門對縣直各行政執法部門行政處罰自由裁量權基準制度實施情況進行督查，對存在的問題進行通報。通過規范行政裁量權，不斷推進合理行政，維護社會公平正義。
4.進一步加強行政復議工作規范化建設實施。進一步暢通行政復議渠道，規范行政復議受理工作、審理工作；完善行政復議工作制度，規范行政復議保障工作；嚴格依法辦理行政復議案件，規范行政復議決定和指導監督工作。探索完善行政復議工作的新方式、新舉措和相關制度，充分發揮行政復議化解行政爭議的重要作用，及時依法妥善化解重點項目、重點工程建設過程中可能出現的各類行政爭議，切實增強行政復議權威性和公信力，為構建平安和諧營造一個良好的社會環境。
5.認真做好行政調解各項制度的規范實施工作。行政調解是國家行政機關處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機關根據法律規定，對屬于國家行政機關職權管轄范圍內的行政糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當事人互相諒解，在平等協商的基礎上達成一致協議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此，認真做好行政調解各項制度的規范實施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨特優勢，我縣將進一步推動行政機關主動、及時化解矛盾糾紛，促進全縣社會經濟全面協調發展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務。靈活運用政策法規，積極做好政府行政決策事項和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業改制、建設工程招投標、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問題，積極從法律的角度提出解決的意見和建議。認真做好行政應訴工作，維護縣政府合法權益和行政權威。進一步健全政府決策咨詢機制，建立健全政府法制顧問制度，提供專業法律服務。
一年來，我局在XX市委、市政府的正確領導下，在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下，按照XX市政府推進依法行政工作的安排部署及相關文件的具體要求，我局堅持依法行政，不斷加快局機關及執法部門工作作風轉變，努力推進服務型政府機關建設，促進了全市農業經濟持續、穩定、健康發展。根據相關文件要求，現將我局依法行政工作具體情況匯報如下：
一、全面開展行政權力清理工作
根據全市開展行政權力清理推行行政權力清單制度動員會議精神的要求，聯系農業系統的實際，結合我局職責分工，及時召開會議部署，全面推進開展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中，共梳理出我局行政權力44項，包括：行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。
二、完善制度，做到有法可依
按照相關文件要求，我局進一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準，共制定了農業行政執法人員崗位培訓制度、農業行政執法人員公示制度、農業行政執法考核等14項制度，做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核，使各項制度真正落到了實處。
三、嚴格執法，加強農資市場管理
今年來，全系統查處農資違法案件48起。沒收假劣農資100余公斤，罰沒款總數23.17萬元。檢查企業620家，出動執法人員900人次，出動執法車輛300臺次。由于在執法過程中能夠嚴格遵守法定程序，履行法定義務，正確維護管理相對人的權利，這些案件都沒有引起行政復議和行政訴訟。
四、進一步完善細化自由裁量權指導標準
為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發省政府法制辦關于規范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》（遼政辦發【2007】77號）要求，我局進一步完善了《XX市農村經濟發展局行政處罰自由裁量權指導標準》，對本單位執法的法律、法規和規章中涉及行政處罰自由裁量權規定的內容進行細化、分解檔次。結合本單位執法依據，全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執法領域發生行為的種類，使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整，從而促進了行政執法質量和水平的提高。
五、貫徹落實行政執法責任制
在清理執法依據的基礎上，我們將執法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個執法崗位和單位，并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執法流程圖，從而確定了考核標準，規范了執法程序。年初開始，我局分別與各執法單位簽訂了責任狀，從檢查力度、執法過錯、執法程序、執法公正和執法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標，并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施，使行政執法責任制得到了進一步落實。
六、化解矛盾，做好行政調解工作
隨著農村經營體制改革的不斷深入，改革過程中的各方矛盾越來越突出，有的達到了白熱化程度。以農村土地承包、集體土地征用和集體資產資源為主要內容的矛盾，成為近年來農民信訪的熱點問題。我局一方面加強對基層的管理和指導，預防矛盾的產生，一方面運用法律和政策，積極化解矛盾。2015年1月至10月，共接待、受理人訪信訪土地承包經營糾紛196件，其中因土地承包發生的糾紛案件87件，因土地流轉發生的糾紛案件8件，因土地補償費分配發生的糾紛51件、后遷入農戶6件、林業5件、其他29件、網絡答復6件、市政府委托答復4件，以上案件全部結案。
七、認真學習、熟練掌握相關法律法規
近幾年來，我國農業立法工作步伐不斷加快，已經形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農業法律法規體系，農業執法由過去的分散執法轉變為農業綜合執法。為了適應農業依法行政工作的需要，我局歷來注重對農業法律法規的學習。年初以來，我們組織了4次法律法規和相關制度培訓，從執法程序到執法文書制作、檔案管理進行了系統的培訓，取得了良好效果。
轉變工作作風、推進依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風建設、推進依法行政方面取得了一定的成效，但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距，不過我們相信，在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下，通過全局上下自身的努力，我局依法行政工作一定會越來越好。
2015年普法依法治理工作總結“六五”普法以來，我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育，全面提高了干部職工的法律素質，行政執法隊伍建設得到加強，各項工作逐步納入了法制化、規范化管理軌道。
一、加強領導，為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發相關文件后，我隊在領導班子會議上系統地進行了學習，隨后又在干部職工會議上進行了專題學習和討論，成立了普法依法治理領導小組，確定了專門的普法聯絡員，定期研究部署重要工作，對影響全局的重大事項和涉及經費等方面的重要事項提交領導班子會議集體討論決定，真正把此項工作納入了重要工作日程。
二、精心安排，明確普法依法治理的主要內容和工作目標根據全縣規劃的具體要求，結合農業行業依法治理的實際情況，制定了“六五”普法依法治理五年規劃和年度實施計劃，每年年初制定一個總體安排，全年有兩次以上的檢查，以查漏補缺，年終有一次總結，并在領導會議上匯報年度計劃執行情況，在干部職工年終評議時作為考核和評議的依據之一，確保了規劃的順利實施。
三、深入學習，廣泛開展法制宣傳教育活動學法用法，熟練掌握基本法和與本職工作相關的專業法律知識，增強法律素質，依法施政、公正執法是搞好普法依法治理的關鍵。因此，我們把學習和宣傳作為重點，狠抓落實。
1、是領導干部帶頭學法用法，依法行政、依法管理，把法律知識學習和解決實際問題結合起來。制定了領導干部學法五年規劃，將有關的行業法律法規和與生產生活相關的法律法規編入學習計劃，有針對性地進行學習，全體領導都能按時參加縣上舉辦的領導干部法制講座和集中統一的普法考試，普法參學率、參考率、合格率都達到了規定的要求。
2、是工作人員學法做到了時間、人員、內容、教材“四落實”，集中學習和自學時間按規劃要求都在30學時以上，根據業務工作的特點，在6月份和12月份集中學習兩個月，按照規定，所學習的法律法規都有專門的學習筆記，參學率達到了96％以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試，并有專人負責，制定了有力的保證措施，參考率達100％，合格率達到100％。
四、是圍繞中心工作，積極開展法制宣傳教育。我們把農業法律、法規宣傳教育工作始終貫穿于各項業務工作的全過程，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農業信息網、現場講解、實物展示、印發宣傳資料等靈活多樣的`方法，利用“3.15”、“放心農資下鄉進村宣傳周”、“農產品質量安全宣日”、“12.4”等活動，大力宣傳有關農資的法律法規，農資產品防假、辨假和使用知識及農資產品經營等方面的知識，努力提高全民的法制意識，使廣大農民群眾積極參與，舉報農資假冒經營行為。另外，在1月14日、3月19日還組織開展了農資經營人員培訓班來自全縣的160多名農資經營人員參加了本次培訓。培訓班上農業執法人員和技術人員分別就《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《種子法》、等相關法律法規以及種子基礎知識、種子檢驗基本知識、農資辯假、識假等方面進行了深入細致的全面講授。并與農資經營戶、專業合作社負責人任等簽訂了誠信經營承諾書1。通過培訓，進一步提高了農資經營人員的素質和依法經營的自覺性，增強了質量安全和法律意識，對規范我縣農資市場經營秩序營造了良好氛圍，為今年大春備耕和農業生產打下堅實基礎。
五、加強隊伍建設，提高法律素質和法制化管理水平根據強化政府法制建設，提高依法行政水平的要求，我們制定了執法責任制度和法律知識培訓計劃，使工作人員真正做到依法行政，廉潔勤政，務實高效。
1、加強素質教育和法律知識培訓。
一是加強法律知識的學習，按照年初制定的計劃，集中學法不少于1個月，時間在24小時以上，通過學習，提高自己的行政執法水平。
二是制定制度，完善工作程序。制定了法制化管理的規章制度并狠抓了落實。
三是積極參加了省市農業部門統一組織的各類培訓班，使專業人員的素質得到了提高。
四是強化內部管理，嚴格依法行政，狠抓優質服務，有效地杜絕了亂收費、亂罰款的現象。五是強化行政執法隊伍的法律知識培訓，積極參加市縣組織的培訓，每期必到，不漏一人。通過學習培訓，在農業系統全面實行了持證上崗。
2、全面推行首問責任制、限時辦結制和責任追究制。
一是對前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項的全過程都制定了嚴格的責任制度，年終作為考核的依據之一。
二是將目前保留的行政許可和職責范圍內業務辦理的事項、辦理部門、辦理依據、辦理程序、收費標準和辦理時限公開，接受群眾監督。
三是明確責任追究的單位和對象，對行政執法中不按法定職責辦理或違法行使職權的過錯責任人實行嚴格的責任追究，根據過錯責任大小依法給予相應的處分，有效地規范了執法人員的行政行為。
六、開展專項治理，確保農業安全生產，狠抓農資打假護農專項行動。
一年來，我局認真貫徹省、市、縣“農資打假護農專項行動”、“放心農資下鄉”等文件精神，堅持“著力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針，以農業投入品專項整治護農行動為主線，以農資市場監管為重點，全面開展種子、農藥等農資打假工作。至目前，共開展農資市場檢查12次，出動執法人員726多人（次），共檢查農資經營門店290個（次），農資批發車6輛，化肥生產企業1個，種子生產企業3個。
督促農資經營者和蔬菜專業合作社建立健全了農資經營檔案和農產品生產記錄檔案，保證農產品可追溯管理。檢查中，共查處農資經營違法案件12起，以一般程序立案的11起。參與農資糾紛調解4起，已得到圓滿處理。
推進農業投入品專項整治行動。切實深化蔬菜集中生產區農業投入品整治工作，開展了種植業禁用農業投入品的清理，重點開展對高毒、高殘留、禁限用農藥的查處，全面整治了全縣蔬菜集中生產區農業投入品使用情況。
通過普法依法治理，干部職工的法律素質和機關的法制化水平有了明顯提高，群眾的法律素質和維權意識有了明顯的增強，群眾普遍關注的農業安全方面的重大問題得到了有效遏制，單位工作生活秩序良好，無重大違紀違法犯罪案件發生，形成了嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法的良好局面。在今后的工作中，針對存在的突出問題，要認真分析、查找原因、克服不足、加倍努力，為做好農業執法工作奠定基礎。
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