有關水利局工作總結
水利局建設與管理科工作總結
今年,在局黨組的領導下,在機關各科室大力支持和全科室人員的共同努力之下,堅持建管并重、狠抓落實、奮力攻堅,切實做好病險水庫除險加固、建設管理、市場監管、工程運行管理、安全生產和其他工作,基本完成年度工作目標任務,F將工作總結如下:
一、今年工作總結
。ㄒ唬┙ㄔO項目進展良好
1、狠抓新增規劃外5座中型病險水庫項目建設。已完成工程投資1.16億元,XX市雙河口水庫、XX縣七星水庫已基本完工,已開展蓄水前安全鑒定工作,可在12月底全面完成;XX縣里湖水庫除溢洪道部分泄洪渠因拆遷未實施外,其余項目已基本完工;XX縣段莘水庫除溢洪道工程部分項目正在實施外,其余項目已基本完工,主體工程可在12月底完成,確保在明年汛前全面完工;進度滯后的XX縣軍潭水庫除險加固項目,經多次重點督導,工程建設已轉入正常,可在明年3月底完成主體工程建設。
2、確保如期完成402座國家重點小(2)型病險水庫除險加固。共完成投資7.8億元,402座國家重點。2)病險水庫的主體工程可在12月底完工,在12月底全面完成驗收。
3、加快推進一般。2)型水庫除險加固。按照省政府與市政府簽訂的《江西省。2)型病險水庫除險加固責任書》的要求,今年底前完成40%地方一般。2)型水庫除險加固年度任務的目標,我市在今年底應開工328座,目前已開工463座,超額完成任務,其中2012年開工了151座(73座為省級重點),今年開工312座。目前累計完成投資1.16億元,73座省級重點。2)型病險水庫,主體工程可在12月底完工,爭取12月底完成達到竣工驗收或投入使用驗收;其余地方一般。2)型病險水庫可按計劃完成資金計劃內項目,但因市縣級資金配套問題,要全面完成批復內容,有難度。上饒經濟開發區、XX市已全面完成了2012年開工的一般。2)型病險水庫驗收工作。
4、倫潭水利樞紐工程進展順利。倫潭水利樞紐工程完成投資5.16億元,大壩、發電隧洞、發電廠房、升壓站等基本完工;水輪機、發電機等主要設備已安裝就位,在實施尾工項目。
5、三江導排渠延伸段工程順利完工。實施導排渠長3.5公里,并通過完工驗收,完成投資約0.8億元。
6.全面完成了“666”規劃病險水庫建設任務。抓好了我市列入該規劃的95座病險水庫尾工項目實施,通過了財政部和水利部組織的績效評價工作;按照市財政局的要求,完成了13座市財政支出病險水庫的績效評價工作。
(二)抓緊抓好各類項目的前期工作
1、抓好市城市防洪工程三江導排渠工程的設計變更工作。積極與省水利廳有關部門溝通,抓好市城市防洪工程三江導排渠工程的初步設計變更工作,其中三江導排渠延伸段工程已批復,為項目的驗收提供了依據。
2、抓好一般小(2)病險水庫項目的前期。為加快項目前期工作,結合地方一般小(2)型病險水庫的實際情況,經取得省廳同意,采用擴大初步設計的方式,將安全鑒定、現場核查、初設批準合為一個階段,集中審查,大大縮短了設計單位的設計周期,也加快了審批進度,超額完成了地方一般。2)型病險水庫的審批工作。
3、抓緊做好了新建小型水庫項目前期和新增水庫注冊等工作。完成了XX縣神農源水庫和XX縣龜峰湖水庫的初步設計審批工作。完成了我市新增468座水庫的注冊登記復核等工作。
。ㄈ┳ズ媒ㄔO項目的建設管理和市場監管
1、點面結合部署推進項目建設。為掌握各項重點水利工程建設進展,查找存在的問題,商討解決方案,根據局主要領導指示,與辦公室一道梳理了我市9大重點項目,印發了《關于印發〈今年7月-2014月工程建設進度安排表〉的通知》和《關于加快推進一般小(2)型病險水庫除險加固項目建設的通知》,從面上部署推動各項重點工作進展。每月均開展重點督查,按照督導反饋的信息,研究進度滯后具體項目的推動工作,力爭在重點、難點上有突破。
2、及時完成水利建設與管理信息填報。完成了病險水庫建設月進度報表、全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統(二期)、中央水利建設投資統計月報等填報工作,為各級領導調度項目建設提供了可靠的依據。
3、做好了有關法律法規的貫徹實施工作。學習和掌握《招標投標法實施條例》及新的招標投標評標辦法等文件。配合水利廳完成《江西省水利工程建設項目施工招標評標辦法(試行)》、《江西省水利工程建設項目電子招標投標管理辦法(試行)》等的制定,嚴格執行《關于進一步加強和完善水利工程建設管理及廉政建設的若干意見》,規范水利工程招標投標工作。
4、精心組織招標監督管理工作。在招標方式、評標辦法、招標代理機構預選、招標工作步驟和時間安排上,要求各項目嚴格按文件執行。在局相關業務科室和監察室的配合下,完成了各類水利項目的工程招標文件備案、審查、開標、評標等行政辦理和行政監督工作,共進行招標備案項目96項。
5、強力推動我市水利工程建設項目網上交易。配合省水利廳完成了施工單位和評標專家庫等信息庫的更新工作和相關培訓工作,完成了有關單位江西省公共資源網上交易系統ca數字證書和電子簽章的辦理工作,完成了水利工程電子招標項目網上交易模擬,保證了我市水利工程網上招標投標在8月底進行,目前我市水利工程招投標均進入公共資源交易市場,實行電子招標。
6、加強招標投標行業監管。繼續打擊圍標串標、掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質等違法行為,配合省廳做好了“指紋考勤”工作。今年全市對不重視施工質量、進度,人員未能到崗到位,建造師重復上崗的10家施工單位進行了全市通報,有力地規范了我市水利建筑市場秩序。
(四)強化工程運行管理
1、推進小型水利工程管理體制改革。8月23日,全省水利建設動員電視電話會議對此進行了部署,按照財政部和水利部印發《關于深化小型水利工程管理體制改革的指導意見》和省水利廳有關要求,及時進行了布置,在水利普查的基礎上,組織開展小型水利工程管理現狀調查,摸清家底;選好試點單位,全面推進。每月將本地水管體制改革工作進展情況匯總并報省水利廳。
2、加強水利工程運行管理。加大了水庫初期蓄水安全的督導檢查工作,開展了影響大壩安全的溢洪道進口設置攔魚柵等專項檢查,及時下發了整改要求;扎實推進水利工程管理考核工作,今年我市有XX縣茗洋關水庫等6家單位獲全省水利工程管理考核先進單位,入選單位數量名列全省第一;突出抓好公益性水利工程維修養護經費項目申報、技術實施方案編制和組織實施,充分發揮維修養護資金使用效益,今年組織全市80個項目的實施方案,批準項目資金2618.2萬元,可爭取上級補助資金約1500萬元,目前已到位中央資金711萬元。
3、加大工程運行管理人員培訓力度。完成了《江西省水利管理員實用手冊》推廣使用培訓班和水庫大壩安全運行管理培訓班的組織工作,提高管理人員素質,進一步規范運行觀測、巡查檢查和維修養護等工作行為,滿足工程管理工作需要。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO管理監督力度不夠、監管難度大
由于今年小型病險水庫除險加固點多面廣,資金使用、建設進度、工程質量等的監管難度大。同時又要加強水利建設市場管理,加上日常管理,事多人少,項目建設過程督查和對參建單位標后管理力度不夠。
。ǘ┎糠猪椖拷ㄔO進度偏慢
主要四個方面原因:一是個別地方認識不到位,思想較松懈,導致部分項目組織實施乏力;二是未能及時開展前期工作,勘察設計深度不夠、技術文本編制粗糙、變更工程設計較多、報批推遲;三是因征地拆遷進展受阻、建設進度不快;四是技術及管理力量不足,由于有的縣水庫除險加固等各類項目多達幾十個,技術管理和財務人員配備不齊,項目建設管理經驗不足,影響項目的順利實施。同時設計、監理、施工等單位水利技術人員力量明顯不足。雖然采取了一定的促進措施,如集中審查、打捆招標,但收效甚微。
。ㄈ┎糠猪椖孔曰I資金壓力大
省級資金補助每座40萬元的一般。2)型病險水庫除險加固項目,因地方財力困難,配套資金難以落實,投入仍顯不足,影響工程進度,完成建設任務難度較大。雖然提出了一些資金籌措方式、方法和項目實施內容要求,確保項目實施后安全運行,但執行到不了位。
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有管理機構單位的水利工程管理相對較好,但無管理機構單位的小型水利工程管理相對較差,在溢洪道進口處擅自設置擋水設施,有的甚至做成了永久設施,屢禁不止;已完工驗收的小型水庫,就存在壩面有雜草,出現“新顏變舊貌”現象。
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