有關水利局工作總結(jié)
水利局建設與管理科工作總結(jié)
今年，在局黨組的領導下，在機關各科室大力支持和全科室人員的共同努力之下，堅持建管并重、狠抓落實、奮力攻堅，切實做好病險水庫除險加固、建設管理、市場監(jiān)管、工程運行管理、安全生產(chǎn)和其他工作，基本完成年度工作目標任務。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、今年工作總結(jié)
（一）建設項目進展良好
1、狠抓新增規(guī)劃外5座中型病險水庫項目建設。已完成工程投資1.16億元，XX市雙河口水庫、XX縣七星水庫已基本完工，已開展蓄水前安全鑒定工作，可在12月底全面完成；XX縣里湖水庫除溢洪道部分泄洪渠因拆遷未實施外，其余項目已基本完工；XX縣段莘水庫除溢洪道工程部分項目正在實施外，其余項目已基本完工，主體工程可在12月底完成，確保在明年汛前全面完工；進度滯后的XX縣軍潭水庫除險加固項目，經(jīng)多次重點督導，工程建設已轉(zhuǎn)入正常，可在明年3月底完成主體工程建設。
2、確保如期完成402座國家重點�。�2）型病險水庫除險加固。共完成投資7.8億元，402座國家重點�。�2）病險水庫的主體工程可在12月底完工，在12月底全面完成驗收。
3、加快推進一般�。�2）型水庫除險加固。按照省政府與市政府簽訂的《江西省�。�2）型病險水庫除險加固責任書》的要求，今年底前完成40％地方一般�。�2）型水庫除險加固年度任務的目標，我市在今年底應開工328座，目前已開工463座，超額完成任務，其中2012年開工了151座（73座為省級重點），今年開工312座。目前累計完成投資1.16億元，73座省級重點�。�2）型病險水庫，主體工程可在12月底完工，爭取12月底完成達到竣工驗收或投入使用驗收；其余地方一般�。�2）型病險水庫可按計劃完成資金計劃內(nèi)項目，但因市縣級資金配套問題，要全面完成批復內(nèi)容，有難度。上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、XX市已全面完成了2012年開工的一般�。�2）型病險水庫驗收工作。
4、倫潭水利樞紐工程進展順利。倫潭水利樞紐工程完成投資5.16億元，大壩、發(fā)電隧洞、發(fā)電廠房、升壓站等基本完工；水輪機、發(fā)電機等主要設備已安裝就位，在實施尾工項目。
5、三江導排渠延伸段工程順利完工。實施導排渠長3.5公里，并通過完工驗收，完成投資約0.8億元。
6.全面完成了“666”規(guī)劃病險水庫建設任務。抓好了我市列入該規(guī)劃的95座病險水庫尾工項目實施，通過了財政部和水利部組織的績效評價工作；按照市財政局的要求，完成了13座市財政支出病險水庫的績效評價工作。
（二）抓緊抓好各類項目的前期工作
1、抓好市城市防洪工程三江導排渠工程的設計變更工作。積極與省水利廳有關部門溝通，抓好市城市防洪工程三江導排渠工程的初步設計變更工作，其中三江導排渠延伸段工程已批復，為項目的驗收提供了依據(jù)。
2、抓好一般�。�2）病險水庫項目的前期。為加快項目前期工作，結(jié)合地方一般小（2）型病險水庫的實際情況，經(jīng)取得省廳同意，采用擴大初步設計的方式，將安全鑒定、現(xiàn)場核查、初設批準合為一個階段，集中審查，大大縮短了設計單位的設計周期，也加快了審批進度，超額完成了地方一般�。�2）型病險水庫的審批工作。
3、抓緊做好了新建小型水庫項目前期和新增水庫注冊等工作。完成了XX縣神農(nóng)源水庫和XX縣龜峰湖水庫的初步設計審批工作。完成了我市新增468座水庫的注冊登記復核等工作。
（三）抓好建設項目的建設管理和市場監(jiān)管
1、點面結(jié)合部署推進項目建設。為掌握各項重點水利工程建設進展，查找存在的問題，商討解決方案，根據(jù)局主要領導指示，與辦公室一道梳理了我市9大重點項目，印發(fā)了《關于印發(fā)〈今年7月-2014月工程建設進度安排表〉的通知》和《關于加快推進一般�。�2）型病險水庫除險加固項目建設的通知》，從面上部署推動各項重點工作進展。每月均開展重點督查，按照督導反饋的信息，研究進度滯后具體項目的推動工作，力爭在重點、難點上有突破。
2、及時完成水利建設與管理信息填報。完成了病險水庫建設月進度報表、全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統(tǒng)（二期）、中央水利建設投資統(tǒng)計月報等填報工作，為各級領導調(diào)度項目建設提供了可靠的依據(jù)。
3、做好了有關法律法規(guī)的貫徹實施工作。學習和掌握《招標投標法實施條例》及新的招標投標評標辦法等文件。配合水利廳完成《江西省水利工程建設項目施工招標評標辦法（試行）》、《江西省水利工程建設項目電子招標投標管理辦法（試行）》等的制定，嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和完善水利工程建設管理及廉政建設的若干意見》，規(guī)范水利工程招標投標工作。
4、精心組織招標監(jiān)督管理工作。在招標方式、評標辦法、招標代理機構預選、招標工作步驟和時間安排上，要求各項目嚴格按文件執(zhí)行。在局相關業(yè)務科室和監(jiān)察室的配合下，完成了各類水利項目的工程招標文件備案、審查、開標、評標等行政辦理和行政監(jiān)督工作，共進行招標備案項目96項。
5、強力推動我市水利工程建設項目網(wǎng)上交易。配合省水利廳完成了施工單位和評標專家?guī)斓刃畔斓母鹿ぷ骱拖嚓P培訓工作，完成了有關單位江西省公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)ca數(shù)字證書和電子簽章的辦理工作，完成了水利工程電子招標項目網(wǎng)上交易模擬，保證了我市水利工程網(wǎng)上招標投標在8月底進行，目前我市水利工程招投標均進入公共資源交易市場，實行電子招標。
6、加強招標投標行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)打擊圍標串標、掛靠借用資質(zhì)投標、收取管理費出借資質(zhì)等違法行為，配合省廳做好了“指紋考勤”工作。今年全市對不重視施工質(zhì)量、進度，人員未能到崗到位，建造師重復上崗的10家施工單位進行了全市通報，有力地規(guī)范了我市水利建筑市場秩序。
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1、推進小型水利工程管理體制改革。8月23日，全省水利建設動員電視電話會議對此進行了部署，按照財政部和水利部印發(fā)《關于深化小型水利工程管理體制改革的指導意見》和省水利廳有關要求，及時進行了布置，在水利普查的基礎上，組織開展小型水利工程管理現(xiàn)狀調(diào)查，摸清家底；選好試點單位，全面推進。每月將本地水管體制改革工作進展情況匯總并報省水利廳。
2、加強水利工程運行管理。加大了水庫初期蓄水安全的督導檢查工作，開展了影響大壩安全的溢洪道進口設置攔魚柵等專項檢查，及時下發(fā)了整改要求；扎實推進水利工程管理考核工作，今年我市有XX縣茗洋關水庫等6家單位獲全省水利工程管理考核先進單位，入選單位數(shù)量名列全省第一；突出抓好公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費項目申報、技術實施方案編制和組織實施，充分發(fā)揮維修養(yǎng)護資金使用效益，今年組織全市80個項目的實施方案，批準項目資金2618.2萬元，可爭取上級補助資金約1500萬元，目前已到位中央資金711萬元。
3、加大工程運行管理人員培訓力度。完成了《江西省水利管理員實用手冊》推廣使用培訓班和水庫大壩安全運行管理培訓班的組織工作，提高管理人員素質(zhì)，進一步規(guī)范運行觀測、巡查檢查和維修養(yǎng)護等工作行為，滿足工程管理工作需要。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO管理監(jiān)督力度不夠、監(jiān)管難度大
由于今年小型病險水庫除險加固點多面廣，資金使用、建設進度、工程質(zhì)量等的監(jiān)管難度大。同時又要加強水利建設市場管理，加上日常管理，事多人少，項目建設過程督查和對參建單位標后管理力度不夠。
�。ǘ┎糠猪椖拷ㄔO進度偏慢
主要四個方面原因：一是個別地方認識不到位，思想較松懈，導致部分項目組織實施乏力；二是未能及時開展前期工作，勘察設計深度不夠、技術文本編制粗糙、變更工程設計較多、報批推遲；三是因征地拆遷進展受阻、建設進度不快；四是技術及管理力量不足，由于有的縣水庫除險加固等各類項目多達幾十個，技術管理和財務人員配備不齊，項目建設管理經(jīng)驗不足，影響項目的順利實施。同時設計、監(jiān)理、施工等單位水利技術人員力量明顯不足。雖然采取了一定的促進措施，如集中審查、打捆招標，但收效甚微。
�。ㄈ┎糠猪椖孔曰I資金壓力大
省級資金補助每座40萬元的一般�。�2）型病險水庫除險加固項目，因地方財力困難，配套資金難以落實，投入仍顯不足，影響工程進度，完成建設任務難度較大。雖然提出了一些資金籌措方式、方法和項目實施內(nèi)容要求，確保項目實施后安全運行，但執(zhí)行到不了位。
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有管理機構單位的水利工程管理相對較好，但無管理機構單位的小型水利工程管理相對較差，在溢洪道進口處擅自設置擋水設施，有的甚至做成了永久設施，屢禁不止；已完工驗收的小型水庫，就存在壩面有雜草，出現(xiàn)“新顏變舊貌”現(xiàn)象。
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