鄉(xiāng)村工作總結(jié)
實施扶貧攻堅 彝鄉(xiāng)脫貧致富
xx鄉(xiāng)位于縣境西部，東交上街鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)，南鄰永平縣北斗鄉(xiāng)，西連云龍縣團結(jié)鄉(xiāng)，北接雙澗鄉(xiāng)、洱源縣西山鄉(xiāng)（洱源飛地）。面積231平方千米。轄xx、長壽、密馬、白蕎、石竹、羅里密6個村委會，有45個村民小61個自然村。人口8207人。有彝、白、漢、苗、傈僳等5個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.9%，彝族占總?cè)丝诘?9.95%，居民點和農(nóng)田分布于海拔1600～26000米之間。鄉(xiāng)人民政府駐地阿**，距縣城102千米，距州府(下關(guān))104千米。xx鄉(xiāng)擁有豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、水能資源和民族文化資源資。林地總面積142萬畝，森林覆蓋率72%，是縣內(nèi)的主要林區(qū)之一；植物種類豐富、類型多樣，尤以蕨類、菌類為最。
礦產(chǎn)資源居縣內(nèi)第一，有金、鋅、汞和黑色大理石等。順濞河、六五河和羊吃米河三條河流呈三角形狀迂回貫通全境，全鄉(xiāng)可開發(fā)水能5萬千瓦以上。民風淳樸，彝族山歌對唱、彝族嗩吶調(diào)等民族文化資源豐富。支柱產(chǎn)業(yè)為：核桃、烤煙、畜牧；當?shù)刂a(chǎn)品（土特名產(chǎn)）：泡核桃、苦蕎酒、野生天麻等；自然景觀主要有：金線吊葫蘆、公母巖等；民族風情主要有:彝族聶蘇支系歌舞、彝族楊梅節(jié)。20年來，特別是上世紀90年代以來，xx鄉(xiāng)各級干部、各族群眾在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下，緊緊抓住扶貧攻堅實施的機遇，立足資源優(yōu)勢，堅持開發(fā)式扶貧的方針，以科技進步為動力，以特困村社為重點，精心培植支柱產(chǎn)業(yè)，用勤勞和智慧譜寫出建設(shè)xx的新篇章，使昔日交通閉塞、文化落后、經(jīng)濟貧窮的xx發(fā)生了顯著變化，走出了一條貧困山區(qū)脫貧致富的新路子。2004年末，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入人均2682元，是1985年的7.84倍；糧食總產(chǎn)量452.1萬千克，是1985年的3.64倍；農(nóng)民人均純收入1230元，是1985年的4.96倍。
一、強化科技培訓，努力提高勞動者素質(zhì)
xx鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，常耕地面積10258畝，其中水田1061畝，旱地9187畝，全鄉(xiāng)總?cè)丝谥?7%是農(nóng)民。20年前，**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，主要是靠擴大種植面積來提高糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)科技含量低，良種推廣還處于試驗階段，農(nóng)藥、化肥使用率低，耕作方式十分粗放，農(nóng)作物以包谷為主，而且單產(chǎn)較低，很多農(nóng)戶要靠吃返銷糧才能維持生計。“扶貧先扶志，治貧先治愚”。彝縣成立后，上級黨委、政府加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入。對此，xx鄉(xiāng)切實抓好科技培訓工作，努力提高勞動者素質(zhì)。首先，根據(jù)“實際、實用、實效”的原則，大力進行了適用技術(shù)普及教育。1985以來，全鄉(xiāng)共舉辦各類實用技術(shù)培訓班2200多期，受訓人數(shù)逾15萬人次，印發(fā)技術(shù)資料3.5萬份，如泡核桃規(guī)范種植技術(shù)、烤煙飄浮育苗技術(shù)等。其次，采取“請進來，派出去”的方式，先后選派52批300多名農(nóng)業(yè)科技人員到縣內(nèi)外培訓學習，先后組織了37批200多名黨政領(lǐng)導和技術(shù)干部到縣內(nèi)外學習考察，先后邀請縣內(nèi)職能部門的專業(yè)人員71人次到鄉(xiāng)上講授專業(yè)課，組織黨員干部觀看科技教學片，組織放映數(shù)百場。通過廣泛的科技培訓，全鄉(xiāng)勞動者的科技素質(zhì)進一步提高。
“七五”期間，全鄉(xiāng)推廣了地膜覆蓋和拉線條栽等適用技術(shù)，糧食大幅度增產(chǎn)；“八五”期間普及了玉米、水稻等主要農(nóng)作物的常規(guī)實用技術(shù)，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)自給自足；“九五”期間推廣了玉米、水稻等主要農(nóng)作物的良種，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)自給有余；“十五”期間推廣了烤煙種植的先進實用技術(shù)，農(nóng)民大幅度增收。2004年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均產(chǎn)糧561千克，是1985年的3.14倍。
二、抓好項目實施，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)黨委、政府在扶貧攻堅、易地搬遷、溫飽安居、整村推進等工程實施過程中，切實抓好項目建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20年來，共投入資金1659萬元，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目94項，xx的社會面貌日新月異。
一是交通事業(yè)發(fā)生了顯著變化。80年代初，xx鄉(xiāng)僅有兩條林區(qū)公路連接外界，一條是經(jīng)
北斗到黃連鋪的林區(qū)公路，一條是經(jīng)六五河、蝦馬塘到昆畹公路的林區(qū)公路，兩條公路一到雨季就不能通行，所有運輸全靠人背馬馱。1994年，黃金公路通車，過**鄉(xiāng)境內(nèi)15千米，同年，長7.8千米的富黃公路開通，暫時克服了雨季不能通行的困難，但因借道而行，群眾受益不多。2004年，鄉(xiāng)黨委、政府下決心改善xx交通狀況，投入60余萬元，修通了鄉(xiāng)政府至白蕎村委會、石竹村委會和沿線12個村民小組的公路，結(jié)束了白蕎、石竹兩個村委會從未通車的歷史。實現(xiàn)了村村通公路。僅2004年以來，全鄉(xiāng)僅有16個村民小組修通了公路。至目前，全鄉(xiāng)通車里程達130千米。
二是農(nóng)田水利建設(shè)取得顯著成績。20年來，先后投入資金500余萬元，興修水利工程35件，解決了4721人的飲水困難、8730畝耕地的澆灌問題，建設(shè)坡改梯2500畝、新增水田500畝，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)耕地6392畝，全鄉(xiāng)水利化程度達42%，初步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
三是各項社會事業(yè)不斷前進。20年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)也在不斷前進。1985年，xx鄉(xiāng)未有中學，僅在小學附設(shè)了初中班，招生能力有限，很多當?shù)貙W子上中學都要到縣城。教師隊伍主要由民辦教師和代課教師構(gòu)成，公辦教師寥寥無幾。1988年，**中學正式成立，當年在校生就達100多人。1996年，由省建材總公司捐款為主，縣鄉(xiāng)兩級配套為輔，建成了長壽村建材希望小學。2003年以來，在上級的關(guān)心下，先后投入150多萬元，重建了六午河完小，搬遷新建了羅里密小學、白蕎小學、密馬小學等3所村級小學，學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀。
同時，規(guī)劃了建材希望小學和鄉(xiāng)中心校兩幢總投資近80萬元的教學大樓，計劃于2005年內(nèi)動工建設(shè)。2004年，全鄉(xiāng)共有教師56人，大專以上學歷30人，中專學歷26人。1985年，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生、護士和財務(wù)人員共5名，只有一幢土木結(jié)構(gòu)上下12間的住院樓作為病房、門診房、藥房兼用作醫(yī)護人員的宿舍。病人住院自帶行李、鍋灶，病人多的時候只能臨時借住機關(guān)單位的廚房。20年來，先后修建了磚混結(jié)構(gòu)的門診部、住院部、功能室，修繕了原土木結(jié)構(gòu)的住院樓，配備了B超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、X放射機和電腦等設(shè)備。現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員7名，村醫(yī)療點6個，村衛(wèi)生員7人，病床13張。電信和移動通信也從無到有，1997年第一部程控電話落戶**后，長壽、xx、密馬、羅里密4個村委會相繼開通了程控電話。2002年9月，移動通信服務(wù)覆蓋了大部分地區(qū)，全鄉(xiāng)固定電話用戶近百戶，移動電話462戶。20年后的今天，寬帶互聯(lián)網(wǎng)也進入這個偏遠的山區(qū)。
四是小集鎮(zhèn)面貌煥然一新。20年前，xx鄉(xiāng)街場僅有鄉(xiāng)機關(guān)（黨委政府）、供銷社、糧食局、郵電所、食品組、衛(wèi)生院等幾個單位構(gòu)成，單位建筑物大都是土木結(jié)構(gòu)瓦房，附近少有民居，街道狹窄而崎嶇不平，且到雨季林區(qū)公路無法通行，群眾所需日用品購銷不暢，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。2000年1月11日，總投入近百萬元的**集鎮(zhèn)路面硬化工程經(jīng)有關(guān)部門驗收合格正式投入使用。從此，昔日由邊皮板搭建的油毛氈房、千瘡百孔的土墻房和坑坑洼洼的黃土路面構(gòu)成的**街場一去不復返，呈現(xiàn)眼前的是幢幢新樓和日用品齊全的商鋪以及街道兩旁綠油油的核桃林。
五是電燈代替了松明火把和煤油燈。1993年前，全鄉(xiāng)境內(nèi)沒有一條高壓線路，僅有的一座公社發(fā)電站也只能供**村大白果、老新廠、阿xx、六木本和羅里密以及長壽村的部分農(nóng)戶用電，白蕎、石竹、密馬等偏遠的地方，群眾只能靠松明火把或煤油燈照明。1993年“8·29”洪災，電站沖毀，全鄉(xiāng)農(nóng)戶通電率為零。同年底，架設(shè)了太平至**的10千伏高壓線路。經(jīng)過10多年的發(fā)展，目前，全鄉(xiāng)擁有95千米10千伏輸電線路1條，各類變壓器48臺，容量1440千伏安，全鄉(xiāng)1903戶中有1826戶點上了電燈，戶通電率達96％。
三、提高整體開發(fā)效益，支柱產(chǎn)業(yè)培植取得新突破
按照“八五”打基礎(chǔ)、“九五”上水平、“十五”成氣候的工作思路
，編制了**鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取了一系列政策措施，集中人力、物力向支柱產(chǎn)業(yè)傾斜，長抓不懈。
一是不斷鞏固畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持以農(nóng)民增收為核心，以畜牧業(yè)增效為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，狠抓畜種改良、疫情防治和草山建設(shè)，著力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2004年末，全鄉(xiāng)大牲畜年末存欄8297頭，生豬存欄8082頭，羊存欄9489只，出欄肉牛1514頭，肉豬7182頭，肉羊7372只。
二是發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。按照“千家萬戶抓發(fā)展，高接換優(yōu)增效益，加工增值上精品”的思路，采取“一個規(guī)格定植塘、一棵優(yōu)質(zhì)接穗苗、一擔農(nóng)家肥、一挑定根水、一尺保水膜、一塊常耕地”的“六個一”措施，鼓勵和扶持農(nóng)戶利用常耕地和適宜地塊規(guī)模種植泡核桃，不斷壯大核桃產(chǎn)業(yè)。至2004年末，全鄉(xiāng)45個村民小組1867戶農(nóng)戶皆種植核桃，戶均有核桃181株，農(nóng)民人均占有核桃54株。核桃產(chǎn)量31.9萬千克、產(chǎn)值400萬元；農(nóng)民人均核桃收入487元，占農(nóng)民人均純收入的39.63%
三是努力培植烤煙產(chǎn)業(yè)。1990年，縣稅務(wù)局到西里社搞烤煙種植試驗，獲得成功。1993年，在全鄉(xiāng)推廣烤煙種植。此后，歷屆鄉(xiāng)黨委、政府把培植烤煙支柱產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的重中之中，加強領(lǐng)導，搞好服務(wù)，狠抓落實。特別是在科技措施的推廣方面，走在了全縣前列。通過努力，烤煙產(chǎn)業(yè)逐漸成為全鄉(xiāng)的首要支柱產(chǎn)業(yè)。2004年，全鄉(xiāng)煙葉收購量達33.6萬千克，煙農(nóng)收入311萬元，稅收68.4萬元，收購量和稅收居縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。
五、加大對外開放力度，后續(xù)財源培植邁出新步伐
2003年，對全鄉(xiāng)水能資源進行了全面普查，對主要河流進行了開發(fā)規(guī)劃，初測了8座小水電站，裝機總?cè)萘?.5萬千瓦，立項開發(fā)5座，裝機總?cè)萘?.6萬千瓦。2004年9月，總裝機1.5萬千瓦的順濞河二、三級電站開工建設(shè)，當年完成投資300萬元，至2005年8月，已完成投資1500萬元，并上繳稅收63.20萬元，xx鄉(xiāng)后續(xù)財源建設(shè)邁出了新步伐。另外，總裝機8000千瓦的六午河一、二級電站已完成外業(yè)詳測，計劃2005年底動工建設(shè)。這些電站建成后，每年可上繳稅收近百萬元，同時可進一步帶動耗電性工業(yè)企業(yè)在當?shù)氐囊M和發(fā)展。憶往昔，歲月如梭；展未來，任重道遠。**伴隨著彝縣發(fā)展的腳步，走過了20年的輝煌歷程。20年的'艱苦奮斗是一曲曲撼動人心的旋律；20年的改革歷程是一個個扣人心弦的故事；20年的家園建設(shè)是一首首華麗優(yōu)美的詩篇。
20年的奮斗歷程和實踐告訴我們，在**的建設(shè)和發(fā)展中，一是離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心，二是離不開上級各職能部門的支持和幫助，三是離不開扶貧政策的實施，四是離不開全鄉(xiāng)干部群眾的齊心協(xié)力。在今后的工作中，我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地實踐“三個代表”重要思想，按照縣委、縣人民政府確定的全縣發(fā)展思路，以奮力趕超的狀態(tài)去拼，以敢為人先的精神去闖，以只爭朝夕的勁頭去趕，在搶抓機遇中加快發(fā)展，在與時俱進中追求卓越，朝著既定的目標奮勇前進，開創(chuàng)**全面建設(shè)小康社會的新局面！
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