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就業再就業工作總結樣式
就業是民生之本,就業再就業工作總結。*年以來,面對國際金融危機對當前就業工作帶來的壓力,我縣迎難而進,切實把就業再就業工作當作頭等大事來抓,不斷完善政府促進就業再就業工作的長效機制。針對返鄉農民工、下崗失業人員、城鎮新增勞動力、農村富余勞動力、大中專院校畢業生、失地農民等不斷涌現這一制約經濟發展、影響社會穩定的難題,采取有力措施積極開展各項工作,取得了一定成效,為總結工作經驗,促進下年工作,現將*年工作總結如下:
一、工作完成情況
回顧一年來的工作,我們嚴格按照上級有關文件精神,對照年初與主管局簽訂的目標責任書,結合工作實際,主要開展了以下工作:
1、創業培訓。開展城鎮失業人員、農民工創業培訓510人,占目標任務500人的102%;
2、開發就業崗位。開發就業崗位1836個,其中:企事業吸納1703人、公益性崗位就業133人(含"零就業家庭"就業人數10人,涉及戶數7戶),占目標任務900個的204%;
3、城鎮下崗失業人員再就業。新增城鎮下崗位失業人員再就業人數377人,占目標任務330人的114%;
4、城鎮登記失業。城鎮登記失業人員1894人,其中新增辦證940人(大中專畢業生217人),城鎮登記失業率為3.15%,未突破州下達的4.6%的控制目標;
5、城鎮新增就業。城鎮新增就業人1571人,自謀職業和自主創業721人、靈活就業人數1213人,占目標任務750人的209%;
6、勞動力轉移。勞動力轉移就業13097(省外6891人,省內3133人,縣內3073人),占目標任務13000人的101%;
7、穩定困難企業就業崗位。穩定困難企業就業崗位618個,占目標任務450個的137%;
8、小額擔保貸款審批發放。審批小額貸款1212筆,實際貸款675筆,貸款金額3359萬元,占目標任務900萬元的373%;
9、職業技能培訓。開展技能培訓25期1505人,占目標任務1200人的125%;
10、失業保險擴面。至10月底參加失業保險人數4717人,實際繳費3206人,新增參保人數196人,收取失業保險基金79.88萬元;申領失業救濟金1301人(次),發放失業救濟金68.72萬元。
11、信息上報。以工作簡報和就業工作信息的形式上報工作信息21條,占目標任務20條的105%;
12、鼓勵創業"貸免扶補"工作。*縣*年鼓勵創業"貸免扶補"工作任務為163人。截止12月5日,全縣共有331人申請鼓勵創業"貸免扶補"貸款,已審批240人(筆),實際獲貸167人(筆)833萬元,占州下達目標任務數163人(筆)的102%,帶動了880人就業。
在獲得鼓勵創業"貸免扶補"小額貸款的人員中,有農民工79人,失業人員83人,大中專畢業生5人。
13、勞動事務代理工作。共辦理勞動保障事務代理5379人次,其中:為下崗失業人員、靈活就業人員代存檔案4140份;為靈活就業人員辦理發放社會保險補貼1213人(已發放1080人212.2萬元,其余133人正在辦理當中);為求職人員進行職業介紹26人。
二、主要做法
(一)加強組織領導,為就業再就業工作順利開展提供保障
縣委、縣人民政府高度重視就業再就業工作,自2003年縣人民政府成立了由政府分管領導任組長,勞動保障局局長任副組長,各相關部門(工商、稅務、城建、教育等職能部門)的主要負責同志為成員的再就業工作領導小組后(雖有人員變動,但變動后繼續由相應職務的人員自行替補到領導小組),領導小組一如繼往地切實履行職責,縣人民政府分管領導經常深入到基層部門調研指導工作,及時協調解決就業再就業工作中遇到的問題和困難,為工作的順利開展提供了組織保障,促使各項工作得以順利開展。
(二)突出政策扶持,為就業再就業工作順利開展營造環境
受2008年金融危機的影響,我縣*年的就業再就業工作壓力進一步加大。面對這一現狀,我縣根據州人民政府《關于做好當前和今后一段時期穩定就業和農民工工作意見》和州保障局、財政局、州人行《轉發關于進一步完善小額擔保貸款辦法推動創業促進就業文件的通知》文件精神,通過制訂完善相關政策措施,找準上級政策與我縣縣情實際的結合點,不斷推動我縣就業再就業工作的順利開展。一是做好政策宣傳。今年以來,我縣通過電視宣傳、印發宣傳材料、舉辦培訓班等多種形式,研究深入開展就業再就業政策宣傳活動,使廣大下崗失業人員及時了解就業再就業相關政策,工作總結《就業再就業工作總結》。二是抓好政策落實。*年5月以來,根據上級精神,在原來開展小額擔保貸款的基礎上,我縣又積極開展了鼓勵創業"貸免扶補"工作,縣人民政府成立了以分管此項工作的副縣長為組長,縣政府辦公室副主任、縣勞動保障局長為副組長,其他相關部門人員為成員的工作領導小組(文政發[*]82號文件),確保我縣鼓勵創業"貸免扶補"工作得以順利開展,工作目標任務順利完成。三是抓好政策落實工作。認真做好《再就業優惠證》、《失業證》、《農民工服務手冊》的發放工作,嚴格審核發證程序,為進一步擴大小額擔保貸款規模把好關,積極抓好創業促就業工作。累計辦理《再就業優惠證》3341人,其中新增辦證110人("4050"人員辦證22人);辦理《失業證》2380本;辦理《農民工服務手冊》2493本;
(三)堅持多措并舉,為就業再就業工作順利開展拓寬渠道
一是加強與長期勞務輸出地的協調聯系,多方收集用工信息,及時為有外出意向的人員提供崗位信息。二是把培訓與勞動力轉移相結合,開展實用的技能培訓,提升勞動者素質,增強就業競爭力,以培訓促創業。三是通過加大勞務輸出力度實現異地就業,堅持"政府推動"和"市場拉動"相結合,有力地推動了城鄉勞動力的內轉外輸。勞務輸出工作的有效開展,使下崗失業人員、農村勞動力實現了異地就業。
(四)注重服務引導,為就業再就業工作順利開展創造條件
一是召開用工招聘會。1至9月,共舉辦了用工招聘會14場,現場達成用工意向176人。二是切實抓好就業培訓。我縣以加大培訓促就業為重點,切實開展城鎮失業人員及農民工的就業培訓工作。*年以來,在原有的SIYB(創業)、美容、美發、計算機操作、中式烹調、電焊、氧焊、高頻縫紉、家電維修、市場營銷、家政服務、保安、摩托車修理等13個培訓工種的基礎上,又增加開設了公共營養師、保健按摩師、修腳師、茶藝師、足部按摩師、康樂服務員、營業員7個工種,現開設培訓工種20個。培訓就業率達75%。三是開展就業援助。切實做好對"4050"和雙失業人員等困難群體的再就業援助工作。四是開展"充分就業社區"創建活動。通過開展無"零就業家庭"、無雙失業家庭的"充分就業社區"創建活動,為下崗失業人員和各類困難群體就業提供了極大的幫助。
(五)立足載體建設,為就業再就業工作順利開展建立平臺
一是抓好縣公共職業介紹機構建設。修繕了職業介紹所,設立求職登記、用工登記、職業指導、檔案管理、勞動事務代理等窗口,實行"一站式"服務,為求職者與用人單位牽線搭橋,調節勞動力供需關系,促進勞動力合理配置。二是抓好社區勞動保障工作平臺建設。針對勞動保障工作的實際需要,切實加強社區勞動保障平臺建設。開化鎮16個社區全部建立勞動保障服務機構,開發公益性崗位安置32名下崗失業人員從事社區勞動保障工作,在推進就業再就業服務工作中發揮了重要作用。
三、存在的主要問題
(一)再就業資金缺口較大,嚴重制約了各項工作的正常開展。2008年底至*年以來,就業再就業工作經費減少且資金劃撥不到位,以致公益性崗位人員崗位補貼資金壓力大、靈活就業人員社會保險補貼不能按時發放。
(二)"招工難"與"就業難"矛盾并存,供需雙方結構性矛盾較為突出。一方面,求職者求職難度加大,競爭比往年更為激烈,難以找到一份合適的工作;另一方面,雖然前來應聘的人不少,但符合用人單位崗位要求的不多,難招到想要的人才。
(三)農村剩余勞動力轉移增加了再就業的壓力,隨著經濟發展的加快,統籌城鄉就業體制的開展,大量外地人員和本地農村剩余勞動力涌入企業就業,發致年齡偏大,技能單一的城鎮下崗失業員的再就業增加了很大壓力。
(四)小額擔保貸款發放工作進展緩慢,雖然財政已安排專項擔保資金,但由于商業銀行并沒有從政治高度來理解小額擔保貸款的功能、作用,完全當作純粹經濟行為來運作小額擔保貸款發放事宜,程序繁瑣、復雜。再加上擔心貸款回收能否到位,導致工作進展緩慢。
(五)部門間協調合作機制不夠完善,在再就業優惠政策落實過程中,各部門分別承擔著不同的職能,因為工作協調、銜接不夠完善,容易導致套取再就業優惠待遇現象的發生。
(六)農民工維權意識相對較弱。一方面是對相關法規政策不熟悉,不清楚勞動者按國家規定能夠享受哪些合法權益,更不知道發生維權糾紛時應該找哪些部門解決;另一方面是當權益受到侵害時,農民工往往傾向于私了,希望大事化小、小事化無,害怕得罪企業會丟掉飯碗而不敢求助于法律途徑解決,不能自覺維護自身的合法權益。
四、下步工作應對措施
(一)完善就業服務體系,暢通就業渠道。應進一步加大勞動法律法規宣傳、求職登記、崗位收集、專場招聘的服務力度,充分發揮橋梁紐帶作用,盡可能地組織用人單位到我縣招聘人才。針對不同的求職群體,組織系列專場招聘會,如大中專畢業生專場招聘會、農民工專場招聘會、技工專場招聘會、服務業專場招聘會等等,增強招聘的針對性,提高求職成功率。
(二)實施實用技能培訓計劃,提高就業能力。依托公共就業培訓機構,組織開展有針對性的職業技能培訓,擴大培訓規模,豐富培訓內容,延長培訓期限,加大培訓投入。此外,還要加強實訓基地建設,將勞動技能培訓從課堂延伸到課外,理論與實踐相結合,不斷提高培訓效果,切實增強求職者的勞動技能和就業能力。
(三)扶持自主創業,以創業帶動就業。審核發放小額貸款切實幫助創業者解決融資難的問題,繼續鼓勵、扶持下崗失業人員、大中專畢業生自主創業,從而不僅解決其自身就業問題,還能創造就業崗位帶動他人就業。
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