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商務(wù)部半年度工作總結(jié)
上半年的工作結(jié)束了，我們需要寫相關(guān)的總結(jié)，這樣是為了更好的接下來的工作，我們看看下面的商務(wù)部半年度工作總結(jié)哦！
商務(wù)部半年度工作總結(jié)
上半年的商務(wù)工作，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持配合下，局黨組團(tuán)結(jié)一班人，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞工作重點，創(chuàng)新工作思路，突出行業(yè)特色，發(fā)揮部門作用，創(chuàng)新特點，打造亮點，攻堅難點，各項工作有序開展，取得了較好的成績，現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作和成績
（一）招商引資效果顯著，項目建設(shè)進(jìn)展良好
成功組織招商活動。積極參與組織重大招商活動，取得重大成效，第四屆“珠洽會”，發(fā)布項目294個，與170多名境內(nèi)外客商合作，簽約項目70個（其中外資12個），總投資77.69億元，引進(jìn)資金66.4億元（其中外資26286萬美元），第二屆“中博會”與92名境內(nèi)外客商進(jìn)行了合作洽談，洽談項目14個，協(xié)議總投資22.6億元，協(xié)議項目2個，協(xié)議引進(jìn)資金2.6億元。
到位外資大幅增長。實際到位外資8070萬元，同比增長207.3%，是近年來少有的局面。隨著正在核準(zhǔn)的漣源煤電一體化項目、莊勝集團(tuán)項目、國產(chǎn)水泥項目等，外資到位可望有新的突破。
加強(qiáng)項目履約管理。為促使外資履約，
一是出臺了《婁底市重大招商活動簽約項目工作考核試行辦法》。
二是推行簽約項目縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實責(zé)任制對省級項目，明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)為項目負(fù)責(zé)人；
三是堅持定期對簽約項目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，并在《婁底招商》簡報上每季實行通報。
項目建設(shè)進(jìn)展良好。截止6月底，2006年“中博會”2個省級項目，漣源市坑口電站項目到位外資18750萬美元，冷水江錦繡新城項目正在辦理土地申報手續(xù)。9個市級簽約項目除新化礦業(yè)勘探項目因采礦權(quán)問題終止外，其它進(jìn)展順利。雙峰4個已全部建成，婁星區(qū)二氧化錳項目正在建設(shè)，市經(jīng)開區(qū)銅深加工項目已于5月1日投產(chǎn)，新化電動四通閥項目資金到位，正辦批準(zhǔn)手續(xù)，市供銷社銀河時代廣場辦土地手續(xù)。“婁博會”20個簽約項目漣源3個已投產(chǎn)2個，1個正在建設(shè)，其它縣市項目進(jìn)展正常。
市直商務(wù)成功招商。引進(jìn)湘潭康星百貨股份有限公司參與紅太陽商城改制，引進(jìn)資金5000萬元收購改造由98個業(yè)主分散經(jīng)營的紅太陽商城，已正式完成實物移交，資產(chǎn)回購較為順利，已進(jìn)入裝修改造階段。
（二）對外貿(mào)易大幅增長，創(chuàng)新思路服務(wù)企業(yè)
商品貿(mào)易總額激增。完成33051萬美元，完成年計劃的50.8%，同比增長58.57%，其中出口18364萬美元，同比增長123.35%，進(jìn)口14687萬美元，同比增長16.37%。規(guī)模與增幅均居全省前列。加工貿(mào)易零的突破。雙峰縣建立了我市第一個加工貿(mào)易企業(yè)，出口已達(dá)36萬美元。新獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)11家，全市已有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)106家。
服務(wù)貿(mào)易（勞務(wù)輸出）較快增長。完成新簽合同85萬美元，完成年計劃的53.2%，同比增長14.8%，累計完成營業(yè)額75萬美元，完成年計劃的53.6%，同比增長27.5%，累計外派勞務(wù)人員140人，完成51.8%，同比增長16.7%，期末在外勞務(wù)人員240人，同比增長60%。各項同指標(biāo)全面實現(xiàn)“雙過半”。
加強(qiáng)對外貿(mào)易服務(wù)。
一是組織對外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研指導(dǎo)，完成了省廳下達(dá)的對新化電子陶瓷行業(yè)的調(diào)查報告，提出了對行業(yè)、對產(chǎn)品發(fā)展方面的指導(dǎo)性意見。
二是建立與外匯、稅務(wù)、海關(guān)、財政、知識產(chǎn)權(quán)、商檢部門為企業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制，創(chuàng)造寬松的企業(yè)貿(mào)易環(huán)境。
三是建立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和機(jī)電企業(yè)數(shù)據(jù)庫，已辦理進(jìn)入商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查數(shù)據(jù)庫企業(yè)15家、國家機(jī)電貿(mào)易網(wǎng)企業(yè)40家。四是督促企業(yè)品牌培育，申報國家級出口名牌一個，動員一家正業(yè)爭創(chuàng)省級出口名牌一個。五是外派勞務(wù)基地建設(shè)，構(gòu)建新的外辦勞務(wù)輸出通道，爭取外援項目。
創(chuàng)新思路尋求突破。積極調(diào)研論證，爭取設(shè)立婁底鐵路口岸，已完成可行性論證報告及向省政府的專題請示。積極促進(jìn)全市對外貿(mào)易支持體系的建立。按照部、省的要求，參考兄弟市州的做法，已向市政府請示報告，建立外貿(mào)發(fā)展基金。
（三）零售總額平穩(wěn)增長，商貿(mào)流通建設(shè)加強(qiáng)
消費品零售總額增長。完成60.7億元，同比增長13.9%，其中市級27.2億元，同比增長13.8%，縣級8.6億元，同比增長17.7%，縣以下24.86億元，同比增長13.3%，市場物資供應(yīng)充足，運行總體平穩(wěn)，居民消費心態(tài)平靜。但從4月下旬以來，受豬肉價格一路攀升的影響，居民消費價格指數(shù)上升，5月份上漲5.2%，6月份漲幅會更大。
市場監(jiān)管力度加大。
一是對肉品市場的檢查監(jiān)督，在全市每個定點屠宰場所公布省市縣三級舉報電話。開展專項整治行動，5月20日至23日，聯(lián)合整治了菜牛私屠專項行動，取締私屠點一個，使城區(qū)菜牛定點屠宰走上正軌。5月29日至31日，聯(lián)合開展打擊私屠濫宰行動，出動車輛21臺次，執(zhí)法人員132人次，查處多年“釘子戶”3個。
二是加強(qiáng)酒類市場管理，舉辦了一期從業(yè)人員培訓(xùn)班，126人取得了從業(yè)人員合格證，“36115”消費者權(quán)益日公開銷毀假酒500多瓶，對酒類批發(fā)市場進(jìn)行清理整頓，共發(fā)證187戶，對8家不合條件企業(yè)限期責(zé)令整改，對3家無證經(jīng)營者進(jìn)行了處罰并補(bǔ)辦手續(xù)。
三是對市場食品安全檢查，春節(jié)前、五一期間對城區(qū)各大超市、商場的果蔬、肉食、糧油等進(jìn)行檢查，凈化了市場。四是貫徹執(zhí)行《成品油市場管理辦法》，對成品油市場進(jìn)行整頓。五是對特許經(jīng)營行業(yè)的市場管理，規(guī)范報廢汽車回收拆解市場秩序，對直銷企業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行調(diào)查。
市場監(jiān)測逐漸開展。
一是完善市場監(jiān)測體系。對原有樣本企業(yè)進(jìn)行摸查，刪除了3家不能及時上報數(shù)據(jù)的企業(yè)，對2家流通企業(yè)的注冊行業(yè)進(jìn)行修改，對新增樣本企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)測認(rèn)定，已有22家完成注冊。監(jiān)測工作延伸到縣市區(qū)商務(wù)局，市縣二級監(jiān)測體系已逐步形成。與市統(tǒng)計局聯(lián)系合作，將市場監(jiān)測工作納入地方統(tǒng)計執(zhí)法檢查范圍。
二是開展市場運行情況分析，并在婁底日報經(jīng)濟(jì)周刊上發(fā)表。
三是開展節(jié)日市場監(jiān)測工作，五一期間對城區(qū)7家大型商業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測，對每天的銷售動態(tài)數(shù)據(jù)上報省商務(wù)廳。
市場體系建設(shè)加強(qiáng)。
一是實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)。上半年共申報新增承辦企業(yè)和延續(xù)承包企業(yè)10家，并全部通過商務(wù)部核準(zhǔn)。省政府將“萬村千鄉(xiāng)工程”列入8件實事范圍，省商務(wù)廳下達(dá)我市農(nóng)家店建設(shè)240家，將任務(wù)分解到了各縣市。
二是實施“雙百市場工程”。選定湘中果蔬批發(fā)大市場做為“雙百市場工程”申報扶持重點，在競爭相當(dāng)激烈的情況下已經(jīng)商務(wù)廳審定上報商務(wù)部審批。
三是會同有關(guān)部門到山東壽光、廣東東莞考察農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，考察報告得到了蔡力峰書記等市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，對我市市場建設(shè)有重要指導(dǎo)意義。四是我局重點參與扶持的春園商業(yè)步行街春節(jié)前正式開街，沃爾瑪超市3月18日開業(yè)，雙峰青樹坪鎮(zhèn)商業(yè)步行街建設(shè)被省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)為“全省商業(yè)第一 街”。
（四）企業(yè)改制有效突破，機(jī)關(guān)工作規(guī)范高效
市直商務(wù)系統(tǒng)改制任務(wù)重，人員多，難度大。通過采取調(diào)整部署、明確分工、責(zé)任到人，組織強(qiáng)力攻堅等措施，改制取得重大進(jìn)展。湘中大廈在春節(jié)前解除勞動合同220人，已累計安置700多人，并為881人辦妥了養(yǎng)老保險手續(xù)、紅太陽商城資產(chǎn)成功拍賣，于4月份完成實物移交，資產(chǎn)回購順利，180多人已全部安置完畢。5月份，百貨、五金、食品3家公司改制重新啟動，前期任務(wù)已經(jīng)完成，改制資金到位即可安置。
機(jī)關(guān)行政管理得到加強(qiáng)，修改完善了接待、用車、文印等多項制度，管理更為規(guī)范有序。辦公秩序、辦公環(huán)境、行政服務(wù)質(zhì)量大為改觀。商務(wù)信息工作大為加強(qiáng)。機(jī)關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，辦公樓裝修進(jìn)行了認(rèn)真審計，核減金額39.5萬元。資產(chǎn)監(jiān)管收回拍賣款30萬元，協(xié)調(diào)了4宗資產(chǎn)改制過戶后的矛盾。加強(qiáng)思想政治工作，始終堅持兩周一次的`集體政治學(xué)習(xí)，開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)商務(wù)工作全面發(fā)展”征文活動，發(fā)展了黨員隊伍，機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)良。人事老干全面認(rèn)真完成了各項有關(guān)工作。成功召開了局工會第一次代表大會，選舉了工會組織，開展了系列活動，建設(shè)了168戶特困職工檔案。組織女工參觀了韶山，開展革命傳統(tǒng)教育。進(jìn)行了3次消防大檢查，發(fā)出整改通知書20多份，開展了安全宣傳月活動，信訪維穩(wěn)工作強(qiáng)力化解了群體性上訪和不穩(wěn)定因素。
二、存在的主要問題與原因
（一）合同外資進(jìn)度不夠
上半年合同利用外資1403萬美元，只完成年計劃的17.53%。新批外資企業(yè)2家，比上年同期減少11家。外資利用形勢較為嚴(yán)峻。。其主要原因
一是外商投資企業(yè)的審批、注冊登記、驗資手續(xù)繁雜，提供的資料較多、要求嚴(yán)格，有的注冊為內(nèi)資或轉(zhuǎn)注成內(nèi)資企業(yè)。
二是外商投資企業(yè)注冊費用、驗資費用較內(nèi)資企業(yè)高。
三是重大招商項目由于國家立項后，不能進(jìn)入外資審批程序，外方資金無法通關(guān)入統(tǒng)。四是外資企業(yè)聯(lián)合年檢需七個部門通過，資料多而規(guī)范，企業(yè)難以適應(yīng)。五是“兩稅合一”政策影響，外企稅收優(yōu)惠減少，今年已有5家外企由于外方撤資等原因，成了內(nèi)資企業(yè)，其中5月份一個月就變更了3家。六是投資環(huán)境有待優(yōu)化，優(yōu)惠政策落實難，遺留問題處理難、檢查收費接待難。
（二）市場監(jiān)控手段乏力
自5月份以來，豬肉市場價格大幅上漲，由每公斤17元漲到了近日的28元。對此缺乏有效的市場調(diào)控手段，只能望價興嘆。原因在于政府缺乏財力支持，不能補(bǔ)貼生豬肉價；缺少儲備貨源，不能平抑市場肉價；本地豬源緊張，價格高，外調(diào)貨源同樣價高貨少；去年豬價大跌時，缺乏有效保護(hù)生產(chǎn)；市場預(yù)測作用不夠，缺少提前的市場預(yù)警，以至未引起足夠的重視，生豬市場的周期性規(guī)律（3－4年）作用發(fā)揮到極致。市場監(jiān)測工作機(jī)制尚不完善，由于起步較晚，機(jī)制不健全，市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動不夠，難以發(fā)揮作用。在經(jīng)費投入上嚴(yán)重不足。按省商務(wù)廳要求，市縣兩級要建立監(jiān)測平臺，為樣本企業(yè)配備電腦、召開市場分析會、開展行情調(diào)查活動等，但進(jìn)行不夠。
（三）定點屠宰監(jiān)管困難
5個定點屠宰執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)除一個實行差額撥款外均自收自支，靠收費過日子，缺乏行政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。沒有統(tǒng)一的著裝和配備必要的警具，在缺乏理智的屠夫的屠刀面前有時難以為力，暴力抗法事件時有發(fā)生，少了執(zhí)法的威嚴(yán)性。私屠濫宰行為不同程度地存在，還有管理死角，打擊處理難，特別是城郊結(jié)合部更加突出。出現(xiàn)了定點屠宰企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，逃漏稅費，擾亂定點屠宰秩序的新現(xiàn)象。
（四）“農(nóng)家店”建設(shè)進(jìn)展慢
全年240家上半年只完成56家，完成23.3%。主要原因
一是工作人手少，
二是工作經(jīng)費沒保障，
三是沒有召開工作會議布置，工作帶來被動，致使有些縣市目標(biāo)任務(wù)完成不到位。
（五）企業(yè)改制掃尾艱難
經(jīng)過兩年來的艱苦工作，商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)改制大部分已基本到位，但還存在不少問題：
一是拍賣標(biāo)的款收回難。買受人拍得標(biāo)的物后余款大都以多種理由拖著不交。上半年只收回了30萬元。
二是遺留問題處理難。“三無”企業(yè)只要求養(yǎng)老保險掛帳，有的要求辦理低保、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安置、軍轉(zhuǎn)干部、志愿兵待遇、省下放代管企業(yè)改制滯后等。
三是改制資金缺口大。原市直商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制資金缺口達(dá)2300多萬，加上五金、百貨、食品公司因推遲進(jìn)行而增加的成本缺口高達(dá)近3000萬元。
三、下階段工作的主要措施與建議請求
市政府分解我局的責(zé)任指標(biāo)社會消費品零售總額年增長14%，上半年進(jìn)度差0.1個百分點，隨著消費水平提高，物價上漲，全年增長應(yīng)可完成。進(jìn)出口總額年增20%，省廳任務(wù)進(jìn)出口總額6.6億美元，因出口退稅政策調(diào)整，出口壓力較大，但保證完成全年任務(wù)。圍繞全年工作目標(biāo)，抓住工作重點，后一段主要采取以下措施：
（一）積極開展招商引資
一是建市三十周年慶典的招商引資，派出小分隊前往沿海地區(qū)招商，聯(lián)絡(luò)客商、發(fā)布洽談項目，爭取更多項目在慶典期間簽約，為三十周年慶典獻(xiàn)禮。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對第一屆“中博會”、第二屆“婁博會”、第四屆“珠洽會”簽約項目情況的履約督查通報。
三是集中力量重點跟蹤服務(wù)漣源坑口電廠項目、莊勝集團(tuán)婁底項目、國產(chǎn)實業(yè)水泥項目的審批注冊手續(xù)和到位資金入統(tǒng)。四是方便快捷、熱情為外資企業(yè)服務(wù)。
（二）促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展
一是培植外貿(mào)經(jīng)營主體，爭取全年新增出口企業(yè)30家。
二是抓出口品牌建設(shè)，爭取創(chuàng)造一家國家級出口名牌，動員一家企業(yè)爭創(chuàng)省級出口名牌。
三是抓特色產(chǎn)業(yè)扶植，爭取省廳對新化電子陶瓷和雙峰農(nóng)機(jī)兩大產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，取得實際性支持。四是理順縣市區(qū)商務(wù)部門外貿(mào)管理和服務(wù)職能。五是鞏固拓展現(xiàn)有勞務(wù)輸出渠道，爭取落實外援項目。
（三）推進(jìn)流通體系建設(shè)
一是加快“萬村千鄉(xiāng)工程”進(jìn)度。以市政府名義召開專門的工作會議，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。加強(qiáng)工作督查，及時掌握農(nóng)家店建設(shè)情況，解決有關(guān)建設(shè)中的問題，確保完成2007年240家農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。對2005、2006年已建農(nóng)家店項目再組織“回頭看”，確保已建農(nóng)家店100%的“成活”率和達(dá)標(biāo)率。
二是加強(qiáng)對城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)點規(guī)劃。
三是做好“十一五”期間農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃。四是加強(qiáng)對市場服務(wù)中心的管理力度。
（四）完善市場監(jiān)控體系
一是近期爭取完成今年樣本企業(yè)的申報、注冊和報批工作，使全市監(jiān)測樣本企業(yè)達(dá)到50家，并對樣本企業(yè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是召開市場運行分析會議，貫徹國、省市場運行工作會議精神，落實《市場監(jiān)測考核辦法》。
三是完成今年肉食儲備工作，完善重要商品儲備制度。四是指導(dǎo)1－2家企業(yè)組織材料，完善硬件，積極申報國家活豬儲備項目。五是做好《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的實施工作。
（五）突破企業(yè)改制難題
確保湘中商業(yè)大廈改制在8月底以前完成到位。爭取百貨、五金、食品公司的改制在8月底以前完成，至少取得實質(zhì)性進(jìn)展。做好原外貿(mào)“三無”企業(yè)的善后工作。對省下放代管的3家茶廠的改制給予積極的爭取，力爭年底打上句號。
幾點建議與請求：
1、建議各縣市區(qū)、市經(jīng)開區(qū)參照婁政辦函[2006]65號文件精神對外商投資企業(yè)的驗資費進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，在會計師事務(wù)所優(yōu)惠收費（50%）的基礎(chǔ)上，由財政承擔(dān)50%，余下部分由外商投資企業(yè)承擔(dān)。實際驗資費用以會計師事務(wù)所出具的驗資報告為依據(jù)，經(jīng)商務(wù)（招商）、財政核實后落實。
2、建議學(xué)習(xí)參考外地成功的優(yōu)惠政策和措施，修改完善我市的招商引資優(yōu)惠政策。
3、建議進(jìn)行生豬基點調(diào)查，以了解生豬產(chǎn)銷狀況，每個縣市區(qū)確認(rèn)2－3個調(diào)查基點，每季調(diào)查一次。
4、請市政府批準(zhǔn)設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金，建立出口激勵機(jī)制，參考其它市州辦法實行。
5、請求市政府批準(zhǔn)全市牲畜定點屠宰執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，配置必要警具上崗，解決執(zhí)法力度不到位問題。
6、請市政府明確規(guī)定婁底市城市規(guī)劃區(qū)為定點屠宰管理范圍，以利于執(zhí)法稽查。
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