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精選縣人事局上半年工作總結參閱
一、抓好人才引進與培養,優化人才工作整體環境。
1.發揮人才服務功能,開展人才需求調查。
一是深入基層,通過發放表格、召開座談會及走訪民營企業等形式,對我縣縣鄉35個機關、事業單位及部分民營企業進行了人才需求調查。二是通過縣新聞媒體發布人才需求信息征集公告,開展了人才需求信息征集活動。經調查,2007年,我縣人才需求總數為207人,其中機關、事業單位需求70人,企業需求137 人;需求專業涵蓋法律、財會、計算機等20多個大類。通過這次調查,掌握了我縣2007年人才需求的數量、層次、專業等相關情況,確定了我縣人才開發工作方向。
2.加大人才引進力度,進一步推進人才隊伍建設。
為了進一步推進人才隊伍建設,我局不斷探索人才引進的新方法、新途徑,最大限度地聚集、吸納各類人才。一是積極開展網絡招聘,在大連人才網發布人才招聘信息,上半年共發布招聘信息4次,發布招聘崗位18個。二是堅持“企業人才需求聯絡制度” 使人才需求和求職信息在用人單位和求職者中得到有效傳遞。上半年共為移動公司、郵政局等5家企事業單位提供了服務。
3、加大人才培養力度,推進人才資源整體性開發。
組織實施鄉土人才培訓工作。根據各鄉土人才培訓基地培訓計劃,制定了《XX縣2007年鄉土人才培訓計劃》,上半年,全縣各鄉土人才培訓基地共舉辦鄉土人才培訓班44期,培訓人數6750人次,完成全年培訓任務的48%。
4.搭建“引智”工作平臺,積極為縣內企業提供國外智力服務。
組織大連獐子島漁業集團股份有限公司參加了5月25日在大連舉辦的“大連日本周·中日國際人才友好交流大會”,會上大連獐子漁業集團股份有限公司就已申報的“水產品加工”、“水產品冷藏”2項技術服務項目,與日本專家進行了現場洽談。
二、強化行政能力建設,做好公務員管理工作。
1. 大規模開展公務員培訓工作,努力建設學習型政府。
我局把公務員培訓教育工作作為優化服務環境、提高機關行政效能和形象的重要環節,著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質公務員隊伍,合理確定公務員培訓方式。一是根據《XX縣干部作風建設實施意見》要求,制定出臺了《XX縣政府機關公務員培訓工作實施意見》。二是以公務員行政能力建設為核心,開辦了“公務員行政能力培訓系列講座”。上半年已舉辦了“行政許可法”、“提高行政效能”兩期專題講座,縣直機關280名公務員參加了培訓。三是以轉變公務員作風建設和提高行政效能為重點,開展了機關科(股)級干部輪訓。全縣縣鄉機關共170名科(股)級公務員參加了為期5天的輪訓。這項培訓活動,有效提高了機關科(股)級干部的理論素養、業務本領和管理能力,填補了我縣機關科(股)級干部培訓工作的空白。四是繼續開展公務員公共管理課程(mpa)培訓。經過去年一年緊張有序地工作,我縣公務員的公共管理水平有了明顯提高,今年將繼續開展三門課程的培訓,目前,已完成《公共政策》一門課程的培訓。截止今年11月中旬,這項歷時2年的培訓工程將全部結束。
2.認真做好公務員管理工作。
一是完成政府機關公務員登記信息數據庫建設工作。在市人事局的統一布置下,建立我縣政府機關公務員登記信息數據庫。二是依據《XX市貫徹中華人民共各國公務員法實施方案》(大委發[2006]27號)文件精神,對全縣政府機關非領導職務進行了重新設置,對超出規定職數問題制定了解決措施并明確了完成時限。
3.開展公務員績效考核。
在2006年度全縣政府機關推行了公務員績效考核機制,使公務員考核工作更具科學性、公正性和實效性。全縣共有512名公務員參加考核,其中:優秀72 人,占14%;稱職422人,占82.4%;不確定等次15人,占3%;因病不參加考核2人,占0.4%;不定等次1人,占0.2%。另有42名機關工勤人員參加年度考核,優秀4人,占9.5%;合格38人,占90.5%。這項工作被市人事局作為年度考核工作典型材料上報省人事廳。
4.完成2005-2006年度縣鄉機關和事業單位獎勵人選的審核審批以及向市推薦獎勵工作。
按照干部管理權限,與縣委組織部一起開展了縣鄉政府機關及縣直事業單位獎勵人選的審核審批和獎勵工作。經嚴格審核,在各單位呈報的58人中,確定推薦25名獎勵人選,其中記三等功7人,嘉獎18人。另外還向市推薦人民滿意公務員集體1個,人民滿意公務員1名,記二等功人選2名。
三、完善政策措施,做好畢業生就業指導和服務工作。
1.加強政策宣傳,擴大畢業生就業政策宣傳覆蓋面。
一是開展了“畢業生就業政策宣傳日”、“畢業生就業政策進鄉鎮、進社區”等主題宣傳活動,主動深入鄉鎮、社區、學校宣傳畢業生就業政策,累計發放畢業生就業政策宣傳材料2100余份。二是通過縣新聞媒體對畢業生就業政策和“一村一名大學生”計劃等政策進行了滾動式解讀、介紹,使畢業生就業政策和“一村一名大學生”計劃被社會各界廣泛了解。
2.提升畢業生就業工作的服務水平。一是成立了XX縣高校畢業生就業市場,并加強了就業市場的軟硬件建設。二是建立了畢業生就業信息網,完善了服務功能。三是草擬了《XX縣促進畢業生就業工作實施意見(討論稿)》,為促進我縣畢業生就業工作提供政策依據。四是建立了三家畢業生就業見習基地。與縣教育局、大連獐子島漁業集團股份有限公司、縣人民醫院合作,建立了3家畢業生見習基地。目前這已就這3家畢業生見習基地向市人事局進行了申報,正在審批之中。
3. 認真落實 “一村一名大學生”管理服務工作。2006年,在全市統一組織的大學生村官選拔中,我縣錄取了6名大學生村官,于今年3月份分別下派到大長山島鎮、小長山鄉和獐子島鎮工作。在做好大學生日常管理考核工作的同時,積極協調各鄉鎮落實解決好大學生的食、住、行等生活問題,確保了大學生們能安心農村基層工作,經過幾個月基層工作實踐,大學生們的工作得到了社會,特別是村委會領導和基層群眾的認可和好評,在今年村兩委班子換屆選舉中,有4名大學生村官進入了村兩委班子,為我縣農村基層組織注入新生力量。
4.開展了應屆畢業生基本情況調查。
為了掌握我縣應屆大中專畢業生基本情況,做好畢業生就業指導工作,我局對全縣各鄉鎮的畢業生情況進行了調查。經調查,今年我縣應屆大中專畢業生總數為144人,其中博士1人,碩士1人,本科47人,?75人,中專20人,學歷層次較往年有較大提高,本科生數量明顯增多。從專業來看,計算機、電子、外語專業畢業生較多,比較符合目前我縣人才需求情況;從就業意向看,選擇回本地就業的僅占10%,所占比例偏低。
四、嚴格依法行政,規范機構編制管理。
1.深入做好縣鄉黨政機關和事業單位人員編制實名制管理。
一是對我縣鄉鎮黨政機關和事業站所人員編制實名制管理情況進行公示。通過縣電視臺對我縣鄉鎮機關和事業站所的164名工作人員的姓名、職務、年齡、所在崗位及來源等信息進行了公示。二對縣直黨政群機關和事業單位實行了編制實名制管理。進一步完善了我縣縣直黨政群機關事業單位人員的年齡、參加工作時間、職務、任職時間以及崗位等基本信息,做到編制、崗位、人員身份一一對應,使我縣縣鄉黨政群機關、事業單位全部實行了人員編制實名制管理。
2.完成我縣行政執法事業單位改革的前期調研工作
根據《XX縣行政效能年建設實施意見》的要求,縣編辦牽頭承辦“在市場監管、城市管理等領域建立執法聯動機制,切實解決多頭執法、重復執法、執法擾民等問題”一項工作任務,為切實完成此項工作,縣編辦進行了前期調研。掌握了執法單位的主管部門、編制、人員、崗位及執法依據等。根據縣法制辦《關于XX縣縣直行政執法機構行政執法主體資格審定情況公示的通知》,對全縣26個具有行政執法主體資格事業單位的基本情況又進行了充實完善。增加了執法事業單位的執法性質、執法類別的調查,對執法依據進一步確定,為下一步對執法事業單位進行整合打下基礎。
3.科學地調整理順了部分機構編制。
成立了縣工商業聯合會、縣統計信息中心、縣高校畢業生就業服務中心,組建了縣行政投訴中心、縣安全生產監察隊、縣勞動爭議仲裁院等機構,設立大連日報社長海記者站,為縣公安局增設了指揮中心、特警大隊;將縣城鎮職工醫療保險管理中心更名為縣醫療保險中心,并重新確定了醫保中心工作職責;合理核定了縣動物防疫監督所得人員編制。
4.深入完善事業單位公開招聘工作。
進一步完善了事業單位公開招聘機制,增加招考工作的透明度:一是實行了招聘工作全程公開。通過縣電視臺、大連人才網及時發布招考信息,公示筆試、面試成績,確保招考工作公開透明。二是合理遴選考官。由縣人大、用人單位、縣人事局相關工作人員聯合組成面試考官組,并根據面試實際對考官進行了培訓,確保面試成績公正客觀。三是完善監督機制,邀請紀檢監察部門工作人員對筆試、面試工作進行了全程監督。上半年,縣人事局通過公開招聘已為縣動物防疫監督所、統計信息中心招聘了7名工作人員。
同時,我局采取同樣方式,為公安局公開招聘了6名接警員。
5.積極推行事業單位法人網上年檢。
一是根據《事業單位登記管理條例實施細則》和行政效能年建設的要求,將今年事業單位法人年檢工作納入網上進行,規范了登記管理程序,提高了審批效率和辦件質量。上半年,共為全縣59個事業單位進行了年度檢驗、合格率為100%,另為11個事業單位進行了法人變更。
6.加強機關事業單位雇員管理工作。
規范了機關、事業單位雇員管理,嚴格在編制內采取公開招聘的方式雇用雇員,目前,已為縣檢察院等11個單位核批了45名雇員,既有效解決了機關事業單位的用人需要,又降低了用人成本。
五、進一步加強專業技術人員管理。
1.完成2006年度事業單位工作人員年度考核工作。
全縣52個事業單位的245名專業技術人員、114名管理人員和10名工勤人員參加了考核,其中:專業技術人員優秀44人,占18%;稱職 200人,占81.6%;不稱職1人,占0.4%。管理人員優秀14人,占12%;稱職100人,占88%;工勤人員優秀1人,占10%;稱職9人,占 90%。
2.加強專業技術人員繼續教育工作。
一是完成事業單位專業技術人員繼續教育證書的審驗工作。對全縣37個事業單位287名專業技術人員的繼續教育證書進行了檢查和驗印。二是協助衛生、海洋漁業、農林水務等部門開展了專業技術人員繼續教育工作,共對130余名專業技術人員進行了繼續教育。
3.加強專業技術人員崗位設置及聘任工作。
一是對60個事業單位崗位設置方案、聘任管理手冊進行了檢查,并針對檢查出的有關問題責成相關部門限期予以整改。二是對取得專業技術職務的專業技術人員嚴格按照崗位設置數額進行聘任,在單位自主聘任的基礎上強化了專業技術人員的技能考核,按照競爭上崗的原則進行聘任,共聘任專業技術人員53名。
4.進一步完善了聘用合同制管理。
在事業單位工作人員管理上,破除了原有的身份管理模式,按聘用合同中所聘崗位進行管理。同時充分發揮聘用合同在人員調配、辭職、解聘等環節中的作用,做到上崗先聘用,離崗必解聘。上半年,共為10名工作人員辦理了聘用合同,為2名工作人員解除了聘用合同。
5.進一步強化專業技術人員職稱考試和培訓。認真做好職稱評審考試報名工作,嚴格把好職稱評審、考試的資格審查關,上半年,共完成職稱計算機、經濟、職業藥師等考試報名107人次,審核報送職稱評審材料24份。
六. 嚴格把握政策,順利完成公務員工資制度改革和事業單位收入分配制度改革工作。
1.按照省、市統一部署和要求,經過工作人員加班加點不懈努力,在省、市規定的時限內,較好地完成了公務員工資制度改革和事業單位收入分配制度改革工作。我縣48個機關782名公務員、58名工勤人員、82個事業單位1248名工作人員以及1462名機關事業單位離退休人員參加了工資制度改革,人均月增資 248元,縣鄉財政月增加工資性支出88萬元,年增加工資性支出1144萬元。同時,根據省政府的相關政策規定,為我縣2004年縣鄉事業單位機構改革的 206名分流人員,按照新的工資制度進行了工資套改,補發分流安置費241.7萬元。
2. 加強工資福利審批工作。
一是完成了全縣2189名機關事業單位工作人員2006年年終一次性獎金發放工作,核發年終一次性獎金總額246.7萬元,人均發放額約為1127元。二是依據《XX市人民政府關于提高城市居民最低生活保障標準的通知》(大政發[2006]89號)的規定,為全縣89名機關事業單位工作人員遺屬提高了遺屬生活困難補助費標準,補發遺屬生活困難補助費3560元,月人均提高額約為40元。三是嚴格執行國家離退休政策,為4名工作人員辦理了退休手續。
3. 建立工資卡片,全面掌握機關事業單位人員信息。
完善了機關事業單位工作人員和離退休人員工資卡建設,使工資卡更加全面真實地反映每位工作人員的出生時間、參加工作時間、職務變動、學歷變動、工資變動等基本信息,成為了人員信息小檔案,為以后的工資變動提供了準確、翔實的數據。
4. 完善了工資數據庫建設。
工資制度改革后,對全縣機關事業單位機構、編制、人員等各類基礎數據庫進一步進行了全面、細致的維護和完善,使全縣113個機關事業單位、2000余名在職工作人員、150余名提前離崗人員、1500余名離退休人員基本人事信息全部納入微機管理,為下步各項工作的順利開展提供了準確依據。
5. 加強全縣機關事業單位人事專干的工資政策培訓工作。
對全縣90多個機關事業單位的人事專干進行了為期兩天的工資培訓,使他們深入了解了公務員工資制度改革和事業單位工作人員收入分配制度改革政策,為我縣機關事業單位收入分配制度改革的進一步貫徹實施打下良好基礎。
七、統籌兼顧,著力推進各項管理工作。
1.切實做好群眾信訪和人大政協提案辦理工作。
一是嚴格按《信訪條例》辦理信訪事項。認真落實領導包案制、首問負責制,健全來信來訪登記管理,上半年共接待來信、來訪140多件次,受理信訪案件8件,已全部按期結案。二是圓滿完成政協提案的辦復工作。上半年共辦理了《關于提高行政事業單位干部職工工資待遇的建議》、《關于人才引進和培養的建議》2件政協提案,其中《關于提高行政事業單位干部職工工資待遇的建議》由32名政協委員聯名提出,被縣政協列為重點提案。為了辦理好這2件提案,局領導親自帶領承辦人員多次當面向政協委員征求意見,解釋相關政策,進行了認真細致地答復,政協委員的滿意率為100%。
2.完成市政府對縣政府目標考核綜合匯總工作
根據市政府對各區市縣政府工作目標考評要求,我們協調28個政府相關部門,認真落實各項考評目標,有效確保了目標考核工作順利完成。在市政府對我縣的10項目標考評中,我縣獲得“全市就業和再就業工作優勝獎”、“全市外貿出口工作優勝獎”兩個獎項。
3.人事信息調研工作不斷加強。制定了《XX縣人事局(編委辦)信息調研工作考評辦法》;對信息、調研報送數量、質量,報送時間提出了更高的要求;上半年共向縣委辦報送信息46篇,采用6篇;向上級人事部門報送信息14篇、調研文章1篇。
八、加強部門自身建設。
1.積極開展行政效能年建設。根據縣委、縣政府的統一部署,上半年我局開展了行政效能年建設活動。一是進一步完善制度建設,制定出臺了《XX縣人事局、編委辦行政效能年建設實施意見》《XX縣人事局、編委辦干部作風建設實施意見》,先后建立了崗位責任制、首問責任制和服務承諾制等一系列規章制度。將工作責任落實到人,為辦事人員提供滿意服務。二是積極推行政務公開。制定了《XX縣人事局、編委辦關于進一步推行政務公開的意見》,積極推進政務公開。上半年先后開展了畢業生就業政策宣傳日、畢業生就業政策進社區等主題宣傳活動,同時充分發揮電視、網絡等媒體覆蓋面廣、時效性強的優勢,及時公開發布事業單位公開招聘信息,鄉鎮機關、事業站所人員編制實名制管理情況。三是嚴格依法行政,以全面貫徹實施《公務員法》為契機,強化人事編制工作的依法管理。對社會廣泛關注的熱點難點問題,做到堅持原則,依法辦事。
2.充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
一是局領導班子以“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標,團結帶領全體同志不斷增強團隊的凝聚力、戰斗力和向心力。在具體工作中,黨員干部充分發揮帶頭作用,帶動全局工作不斷邁上新的臺階。二是及時總結,認真開展批評與自我批評。上半年,我局黨支部召開兩次民主生活會,按照《中紀委關于嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益若干規定》XX縣委、縣政府關于干部作風建設的相關要求,積極主動查找工作中存在的問題,開展批評與自我批評。并針對作風建設中存在的問題,深入分析了產生原因,并提出了具體的整改措施,認真加以整改。上半年,我局發展了1名黨員,確定了2名入黨積極分子。
3.加強政治、業務學習,不斷提高綜合能力。
進一步完善了政治、業務學習制度,每半個月組織一次政治、業務學習,合理確定政治、業務學習內容,先后開展了縣委十三屆三次全會精神,縣政府十五屆五次全體(擴大)會議精神、方永剛先進事跡、工資政策等專題學習,使全局工作人員的政治理論水平得到進一步提高,對人事政策有了系統的了解和掌握,自身綜合素質得到有效提高。
九、存在的問題。
上半年,我局的各項工作取得了一定的成績,但也存在一些不足:一是對一些工作所取得的經驗和成績在總結和宣傳的力度上還不夠,很多好經驗、好舉措不能得到推廣和宣傳,不能提煉出經驗性的成果,在面上鋪開;二是創造性開展工作的意識不夠,工作中主動創新相對較少。這些問題需要在今后的工作中加以改進和克服。
2007年下半年工作打算
一、 完善政策措施,加大人才資源開發力度。
1.加強畢業生就業指導工作。一是積極宣傳畢業生就業政策,有效吸引本地生源畢業生回我縣工作。在上半年深入宣傳“一村一名大學生”計劃的基礎上,我們將進一步加大招考工作宣傳力度,通過縣電視臺發布招考簡章,重點吸引、鼓勵本地生源的畢業生報考。二是做好2007年“一村一名大學生”計劃的招錄組織工作。完成市下達給我縣的9名大學生村官招錄工作任務。三是召開“一村一名大學生”座談會,為他們提供相互交流、相互學習的機會。
2.加大鄉土人才開發力度,挖掘本地人才資源優勢。要充分發揮市縣鄉鄉土人才培訓基地作用,按照《XX縣2007年鄉土人才培訓計劃》要求,積極組織開展各種實用技術和技能培訓,全年完成鄉土人才培訓15000人。
二、著力加強公務員隊伍建設,提升整體素質和能力。
1.進一步抓好公務員培訓教育工作。在重點抓好公務員公共管理課程(mpa)培訓剩余2門課程的培訓和科(股)級干部輪訓三期班的輪訓工作的同時,繼續舉辦4期公務員行政能力培訓系列講座。
2. 進一步完善公務員績效考核。在2006年考核辦法初次試行的基礎上,對公務員績效考核辦法進行進一步的完善,增強考核工作的科學性、可操作性。要真正把考核結果與公務員職務、級別、工資獎勵、培訓等緊密結合,發揮考核的激勵作用,激發公務員工作的積極性、主動性和創造性。
三、加強機構編制管理工作,使其更加嚴格規范。
1.繼續做好事業單位公開招聘工作。按照《XX市事業單位公開招聘人員暫行辦法》的規定,嚴格在規定的機構編制限額和職數內審批、使用人員。
2.推行人員編制實名制管理制度。在縣直機關、事業單位實行編制內定員到人,推行“一卡、一冊、一臺賬”的配套管理法。
四、做好軍轉干部安置工作。
我們將結合我縣實際,研究軍轉安置改革辦法,確保完成安置任務。加強軍轉干部培訓,健全管理服務機構,不斷提高自主擇業轉業軍轉干部的管理服務水平。
五、進一步加強自身建設,努力提高人事工作整體水平。
1.努力建設學習型機關。一是要認真學習貫徹黨的十七大會議精神。二是要以提高素質能力和培養優良作風為重點,抓好人事干部的政治教育、黨性教育、法制教育和知識更新、業務培訓,提高依法行政水平和能力。 2.以行政效能年建設為抓手,不斷提高人事工作效能。要圍繞全縣中心工作,切實轉變工作作風,提高辦事效率,創造性的做好各項工作,推動人事工作再上新臺階、新水平。
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