關(guān)于衛(wèi)生工作上半年的工作總結(jié)
以全面貫徹落實全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神為重要內(nèi)容，結(jié)合XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要求，積極采取措施，重點抓了以下幾項工作：
一、認(rèn)真貫徹落實會議精神，推行目標(biāo)責(zé)任制管理
圍繞著貫徹落實全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，做了以下工作：
(一)請市領(lǐng)導(dǎo)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。張效廉市長大年初一(2月7日)，深入南崗區(qū)大成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，慰問了堅守工作崗位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，向社區(qū)居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用情況，對中心建立全科醫(yī)生團(tuán)隊，慢性病患者實施簽約服務(wù)，贏得社區(qū)居民信賴的做法給予高度贊揚。張顯友副市長端午節(jié)前夕(6月6日)，來到松北區(qū)松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對哈醫(yī)大四院托管和領(lǐng)辦松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，充分發(fā)揮其人才、技術(shù)、設(shè)備、管理和資金的優(yōu)勢，迅速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深入發(fā)展的做法給予充分肯定。
(二)主管市長與各區(qū)政府簽訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)責(zé)任書。依據(jù)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市工作的要求，結(jié)合我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的現(xiàn)狀，我局確定了XX年八項重點工作，并以市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了(關(guān)于印發(fā)XX年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)責(zé)任分解表的通知)(哈社衛(wèi)發(fā)〔XX〕1號)。6月12日，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市衛(wèi)生局局長慕瑩通報了前段工作情況并安排部署下部工作任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副市長張顯友代表市政府與各區(qū)(市)政府簽訂了XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任書。張顯友副市長在講話中強調(diào)指出：市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各區(qū)(市)政府，要充分認(rèn)清當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的形勢，切實加快發(fā)展全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的增強緊迫感和責(zé)任感；各有關(guān)部門要通力合作，舉全市之力，全力推進(jìn)八項重點工作的組織實施；要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制，實施跟蹤問效，狠抓落實。
(三)市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作督查。在市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議上，印發(fā)了(哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對XX年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行督查的通知)(哈社衛(wèi)發(fā)〔XX〕2號)。按照(通知)要求，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將分3個組深入到各區(qū)(市)，對XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
二、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭機構(gòu)建設(shè)三年達(dá)標(biāo)
按照全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議的部署和(哈爾濱市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃)的要求，從XX年起連續(xù)3年，市政府每年安排3000萬元專項資金，用于支持全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。此項工作任務(wù)已經(jīng)列入市委、市政府“惠民行動”項目，強力推進(jìn)。
為落實好市委、市政府XX年“惠民行動項目”提出的年內(nèi)完成45個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)新建、改擴(kuò)建和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)維修任務(wù)，完成71個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本設(shè)備裝備任務(wù)，局長慕瑩和副局長李若奇多次深入到各區(qū)(市)衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)研論證和實地考察。在堅持充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源的前提下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型、能整合的整合與新建、改建相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。目前，各區(qū)已經(jīng)擬定了XX年及XX-XX年建設(shè)計劃，并通過了初審。為確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目順利實施，我處配合計財處制定了(哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案)(哈衛(wèi)基發(fā)(XX]79號)、(哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目管理指導(dǎo)意見)(哈衛(wèi)計發(fā)(XX]91號)和(關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋建設(shè)項目投資補助及工程投標(biāo)有關(guān)事宜的通知)(哈衛(wèi)聯(lián)發(fā)(XX]29號)等配套文件，使建設(shè)項目工作做到有章可循。
三、強力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，實行“十統(tǒng)一”規(guī)范化管理
為加強我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理工作，加強內(nèi)涵建設(shè)，著重做了以下工作：一是以市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)了(關(guān)于對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行“十統(tǒng)一”管理(試行)的通知)(哈社衛(wèi)發(fā)(XX]３號)，要求全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行以布點規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識標(biāo)牌、基礎(chǔ)裝備、制度規(guī)范、信息管理、公示內(nèi)容、醫(yī)學(xué)文書、慢病防治模式和考核評估辦法為主要內(nèi)容的“十統(tǒng)一”管理。二是研究設(shè)計了全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)牌匾、燈箱、科室標(biāo)牌、形象板和各種展板的樣式，并印發(fā)了(哈爾濱市衛(wèi)生局關(guān)于統(tǒng)一全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)識標(biāo)牌的通知)(哈衛(wèi)基發(fā)(XX]116號)，要求各地在規(guī)定的時限內(nèi)完成標(biāo)識標(biāo)牌更換工作。三是印發(fā)了(關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)道里區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責(zé)的通知)(哈衛(wèi)基發(fā)(XX]99號)，要求各區(qū)(市)衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合各自的實際工作情況需要，建立健全社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責(zé)，使全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理工作得到進(jìn)一步加強。
四、啟動大醫(yī)院支援社區(qū)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力
為充分發(fā)揮全市大中型醫(yī)療機構(gòu)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)支援與指導(dǎo)作用，迅速提升全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力，促進(jìn)分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度的落實，按照哈爾濱市衛(wèi)生局(關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實施意見(試行))(哈衛(wèi)發(fā)(XX]390號)、(關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診的實施意見(試行))(哈衛(wèi)發(fā)(XX]389號)和(關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案)(哈衛(wèi)醫(yī)發(fā)(XX]33號)要求，我局適時啟動了“大醫(yī)院支援社區(qū)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)對子”活動。
一是在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推進(jìn)會上重點部署了大醫(yī)院支援社區(qū)工作。4月11日，道里區(qū)等8個城區(qū)衛(wèi)生局局長、主管局長和市第一醫(yī)院等部分市直醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加了推進(jìn)會。李若奇副局長要求大醫(yī)院要確定支援社區(qū)的專家人癬出診時間，并進(jìn)行公示，方便社區(qū)居民選擇利用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要為大醫(yī)院選派的專家開展服務(wù)提供條件。慕瑩局長傳達(dá)了張顯友副市長的指示。張市長要求市直大醫(yī)院在支援社區(qū)方面要帶個好頭，根據(jù)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的需要，選派優(yōu)秀專家到社區(qū)工作，讓社區(qū)居民在家門口就享受到專家級的服務(wù)。
二是召開了全市城市公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)啟動會議。5月9日，各區(qū)衛(wèi)生局主管局長、防�？瓶崎L、醫(yī)政科科長，部分城市二級以上醫(yī)院主管院長和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任參加了會議。省醫(yī)院、市一院和南崗區(qū)大成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志分別做了表態(tài)發(fā)言。李若奇副局長做了重要講話。他強調(diào)指出：要提高對“支社”工作重要意義的認(rèn)識，克服臨時思想，樹立長期作戰(zhàn)思想，全面做好“支社”工作。要建立“支社”工作機制，建全“六位一體”的工作制度。
三是39所公立醫(yī)院與82個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別結(jié)成對口支援“對子”。堅持以區(qū)為單位，遵循屬地化管理和就近支援的原則，采取自愿雙向選擇與指令性安排相結(jié)合的方式，組織駐區(qū)公立醫(yī)院與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建對口支援“對子”。我局印發(fā)了(關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市公立醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)名單的通知)(哈衛(wèi)基發(fā)〔XX〕78號)，要求各區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，認(rèn)真按照市衛(wèi)生局有關(guān)文件要求，共同研究確定對口支援工作任務(wù)，明確各自的職責(zé)和義務(wù)，簽訂對口支援協(xié)議書，全面開展對口支援工作，推動全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向縱深發(fā)展。
五、核定機構(gòu)和人員編制，提供組織人員保證
按照國家和省有關(guān)文件要求，市編委文件印發(fā)了(哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見)(哈編字(XX]141號)，明確了全市各級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和人員編制設(shè)置與核定工作的有關(guān)政策要求。我市創(chuàng)造性地提出了在各區(qū)統(tǒng)一成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心的政策要求，并將指導(dǎo)中心確定為公益性科級事業(yè)單位，隸屬區(qū)衛(wèi)生局管理，核定事業(yè)編制4-6人，經(jīng)費渠道為財政補助。目前，我市阿城區(qū)、松北區(qū)等已經(jīng)編辦批準(zhǔn)，成立了區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心，人員和經(jīng)費均已落實到位，并已開展工作。同時，各區(qū)(市)也都做了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和人員編制核定前的調(diào)研工作，制定了有關(guān)政策和原則，為正式開展機構(gòu)和人員編制核定工作奠定了基矗。
六、各區(qū)(市)進(jìn)行績效考核，補助經(jīng)費落實到位
我局組織各區(qū)(市)衛(wèi)生局按照(哈爾濱市城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理實施方案)(哈衛(wèi)聯(lián)發(fā)(XX]398號)要求，對XX年度全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展社區(qū)公共衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了全面考核，并將根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)補助經(jīng)費。目前，XX年國家、盛市的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費均下?lián)艿轿�，各區(qū)(市)財政也積極采取措施落實配套經(jīng)費。呼蘭、香坊區(qū)等區(qū)(市)已經(jīng)將考核結(jié)果和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費落實情況上報到我處。
七、積極創(chuàng)新運行機制，創(chuàng)建特色服務(wù)示范區(qū)
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的深入發(fā)展，各區(qū)(市)政府結(jié)合本區(qū)實際情況，積極創(chuàng)新運行機制，開展創(chuàng)建特色服務(wù)示范區(qū)活動。
道里區(qū):
一是組織部分中心主任赴成都、上海和南京等地考察學(xué)習(xí)，開闊了視野，收獲很大。
二是抽調(diào)部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長組成健康教育講師團(tuán)，在全區(qū)進(jìn)行健康教育知識巡回講座。
三是把防保“關(guān)口”前移。從區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制機構(gòu)各抽調(diào)18人，按辦事處劃片，開展公共衛(wèi)生指導(dǎo)工作。
四是進(jìn)行機構(gòu)人員編制核定與經(jīng)費測算工作。
五是投資79萬元在共樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心精心打造了240平方米的中醫(yī)特色服務(wù)區(qū)。
六是制定了97項(社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責(zé))，完善了績效考核標(biāo)準(zhǔn)、制度和辦法，收到了較好的效果。
南崗區(qū)：
一是召開了全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，區(qū)政府提出年內(nèi)完成10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和15個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的新建、改擴(kuò)建和維修任務(wù)。
二是召開了“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”、“精神衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”啟動會議。
三是開展了“社區(qū)衛(wèi)生主題宣傳月”活動。
四是加強了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的考核與監(jiān)管工作，做到了“月有小查、季有大查、年有終查”。
道外區(qū)：積極開展了“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理年”活動，探索實行了責(zé)任醫(yī)生包片負(fù)責(zé)制，組成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊，深入居民家中開展登門服務(wù)，受到社區(qū)居民的歡迎。
香坊區(qū)：積極推進(jìn)了“牙病防治進(jìn)社區(qū)”活動，開展了形式多樣的口腔保健知識宣傳和咨詢服務(wù)；與哈藥集團(tuán)醫(yī)藥公司合作在安埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行藥房托管試點，藥品價格平均下降40%左右，受到社區(qū)居民的歡迎。
松北區(qū)：將哈醫(yī)大四院優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源引入社區(qū)，由該院對松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行托管，選派10余名專家教授到社區(qū)出診，緩解了松北區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力薄弱的問題。
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