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市人口計生委上半年工作總結
在實施陽光政府四項制度工作中，我委認真按照相關要求，結合部門實際，開展了以下工作：，指定專門信息聯絡員和網絡管理員，在信息公開門戶網站上公開政務信息146條，在麗江市政府信息公開門戶網站“陽光政府四項制度專欄”開設的重大決策聽證事項、政務信息查詢、重點工作通報、重要公示事項4個欄目內，按月對本委實施的四項制度工作在網上公開，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢、辦理證件、避孕節育和生殖健康的需求。取消了人口與計劃生育行政事業收費項目，即《生育證》工本費和節育手術人員考核費，減輕了群眾的負擔。三是根據市政府糾風辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規科負責人于2017年6月5日在在麗江人民廣播電臺《政風行風熱線》節目中直接與廣大聽眾互動，詳細闡述了當前人口與計劃生育法律法規和相關政策，一一回答了聽眾咨詢的生育政策、“獎優免補”政策等熱點問題，使廣大聽眾進一步了解了計劃生育基本國策。
根據市政府扶貧開發領導小組安排，市人口計生委作為牽頭單位與麗江海關共同實施玉龍縣魯甸鄉新主村委會海東村扶貧項目。任務一經下達，我委及海關分管領導和市扶貧辦項目負責人赴該村作實地調研，本著“缺什么、補什么”的原則，經認真實地調查了解，決定實施“4120M的村道硬化建設和約50戶的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動工。
1.基層隊伍不穩定。計劃生育是我國基本國策，是一項利國利民，關乎經濟社會發展的甜蜜事業。但長期以來，因計劃生育工作量大、責任重、激勵機制不健全、黨政領導認識不到位、不重視、宣傳員報酬偏低、存在盲目樂觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來，因流動人口無序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現象不斷出現，工作趨于復雜化等因素的影響，一些優秀人員不愿加入人口計生隊伍，現有工作人員、特別是鄉、村兩級工作人員工作熱情不高、怕承擔責任、人心不穩，人員更換頻繁、工作缺乏連續性。
2.觀念認識不到位。全市部分人口計生工作者和黨政領導，對新時期人口計生工作的職能職責和要求認識不到位。對待人口計生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上，未能真正認清當前人口計生工作面臨的前所未有復雜局面，工作缺乏事業心和責任心，缺乏開拓創新精神，缺乏主動學習意識。
3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時期人口計生工作職能職責的拓展：即流動人口持續增多、人口老齡化、獨生子女早期教育和育齡群眾日益增長的生殖健康需求，全市各級人口計生系統實有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級人口計生行政部門，1個科室就1個工作人員，甚至1人身兼數職，部分區縣鄉鎮計生辦也只有1個工作人員，基層技術服務機構人員存在不足，即使加班加點，超負荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發展。
4.基層基礎工作有待進一步加強。人口計生工作的重心在基層，不斷加強基層基礎工作是全市人口計生工作健康發展的根本保證。通過上半年深入基層調研，發現了以下問題：一是出生人流比仍居高不下，必須加強醫學監護力度，完成好“二查”和“四查”工作；二是隨著知情選擇的不斷深入，使用避孕藥具的人數不斷上升，需進一步理順渠道、增強責任感，保障藥具發放到位；三是二孩出生人口性別比偏高，要加大綜合整治力度。
5.重點、難點問題仍亟待解決。通過全體人口計生工作者的艱辛努力，我市人口計生工作重點、難點：即流動人口計劃生育服務管理、
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