納稅評估科上半年工作總結
一、 評估措施
納稅評估工作,在緊扣對象確定、案頭分析、約談舉證、、實地術查、評估處理等關健環節的基礎上,兼顧一般,注重實效。
1、注重案頭審計工作,做到評估系統計算機分析與人工分析相結合。首先對計算機自動比較分析生成的零負申報問題,以及發票查詢系統、交叉稽核系統發現的問題進行真實性的評估分析,以尋找企業自行申報中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進項稅額的疑問。其次是人機結合進行評估分析,我們利用事先計算機形成的納稅人各項經濟指標,比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負率等正常變化幅度和峰值等標準值,將企業當期申報數據的變動率與之反復地進行橫向和縱向的對比分析,以發現納稅申報中存在的異常申報的問題。最后是人工進行評估分析,對企業報送的納稅申報資料進行邏輯和勾稽關系的認定審核分析,以發現異常申報問題。
2、加強約談舉證和實地核查。為確保約談舉證效果,認真審閱企業自查舉證報告,結合案頭審計發現的疑點,從帶著問題去約談;對疑點無法消除,評估科人員方采取實地勘查的方式掌握第一手資料。首先,深入企業對其基本情況進行調查研究,熟悉企業內部結構、經營管理方式、產品移送銷售渠道以及會計核算情況,做到有的放矢。其次,進一步了解生產產品的原材料、制造費用、財務費用、包裝物等與產成品的配比關系,通過使用的包裝物數量核算產出的產成品的數量,或通過機器設備的功率結合耗用的燃料、動力、工資等核算出產成品的數量,然后與帳面進行核對,發現與實際庫存不符的,應進一步明確產成品的去向,從而根據情況予以定性處理。
二、做到二個結合,提高評估工作效能
1、評估與日常管理相結合。一方面評估人員在日常納稅評估工作中,多與稅收管理部門溝通聯系,充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動態稅收信息,便于對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人,找準產生異常申報的真實原因。另一方面對在評估中發現的征管上的漏洞和不足,評估科及時反饋給稅收管理部門,充分發揮以評促管的功能,同時,通過納稅評估,使稅務登記信息如未辦理稅務登記戶數、行業明細錯誤等信息及時得以糾正。
2、日常評估與專項評估、重點評估相結合。一是充分利用稅評估軟件系統,按月對系統自動篩選稅負異常企業結合對納稅申報的'準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。二是在日常工作評估的基礎上,根據省市局要示,我們對商貿企業進行了專項評估、對省局監控的重點企業增值稅、企業所得稅進行了重點評估,建立上下聯動,職責明晰、銜接緊密、監督制約的納稅評估工作運行機制。
三、 存在的問題和建議
。ㄒ唬⒓{稅評估系統設置不科學
系統各峰值、指標設置不合理,篩選指標單一,自評估科成立,系統使用至今,評估系統自動篩選企業名單每月幾乎相同,根本起不到應有作用。
。ǘ⒃u估稅款入庫難,評估部門通過對納稅人申報、財務報表、生產經營等信息、數據進行比對分析,結合評估指標、評估模型的測算,找準疑點問題,往往比較有效,但調查取證過程中,由于執法權限的限制和約束,調查取證手段有限,不能達到預期效果。評估稅款的入庫更多的是經約談舉證,納稅人自查補稅。
(三)、企業信息資料取得、資源共享存在一定難度,必須要通過信息化技術建立納稅戶信息共享系統,規范信息化建設。
(四)、納稅評估人員的評估技巧和主動性有待進一步的提高。。
在2xxx年下半年,評估科將更加團結和諧,在縣局黨組的正確領導下,在各個職能部門的大力支持和幫助下,力爭得更大更好的成績。
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