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鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土年度工作總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土年度工作總結(jié)報(bào)告
年初以來，xx縣國(guó)土資源局緊扣全縣發(fā)展重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化耕地保護(hù)、監(jiān)管執(zhí)法、地災(zāi)防治等工作，有效發(fā)揮了國(guó)土資源對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和補(bǔ)短板的重要作用，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí)
結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、“八個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治等活動(dòng)的開展，以社會(huì)評(píng)價(jià)問題整改為切入點(diǎn)，切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。先后完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理19項(xiàng)制度，編制成冊(cè)下發(fā)到到干部職工手中，通過人臉識(shí)別考勤管理，局督查辦公室定期不定期督查，設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱等措施，對(duì)干部職工工作紀(jì)律和行為進(jìn)行剛性約束，有效杜絕了遲到早退、無故缺崗、上網(wǎng)不干正事等不良現(xiàn)象。積極推行服務(wù)承諾、一次性告知、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)等制度，在機(jī)關(guān)設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)，做到熱情接待來訪人員，耐心解答咨詢事項(xiàng)，堅(jiān)決糾正和查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦” 、“不作為、慢作為、亂作為”等問題，積極創(chuàng)造“文明、高效、優(yōu)質(zhì)、便民”的服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)分局財(cái)務(wù)實(shí)行縣局統(tǒng)管，對(duì) “三公經(jīng)費(fèi)”支出嚴(yán)格把關(guān)、一支筆審批、定期公開，有效遏制了鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象， “三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降15.7%。二是抓實(shí)干部教育培訓(xùn)。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，圍繞部門職責(zé)和服務(wù)重點(diǎn)，深入開展理想信念教育，扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)行分局、科室負(fù)責(zé)人輪崗交流，有針對(duì)性的選派干部到矛盾集中、問題突出、條件艱苦的地方去鍛煉，增強(qiáng)干部職工應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的能力。三是堅(jiān)持服務(wù)窗口前移。將集體土地登記、臨時(shí)用地申報(bào)審查、農(nóng)村居民建房用地審查等管理和服務(wù)事項(xiàng)延伸到分局初始受理、全程代辦，共代辦農(nóng)村居民建房用地審批1870宗、建設(shè)用地預(yù)審3件。將礦山開發(fā)利用年檢工作交由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全程代辦，減少辦事程序，方便服務(wù)對(duì)象辦事，完成采礦權(quán)年檢283個(gè)。推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開，減少辦事環(huán)節(jié)和程序，優(yōu)化職能配置，切實(shí)提高工作效率。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正和處理存在的問題，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)未完成的，國(guó)土資源管理相關(guān)工作實(shí)行“一票否決”。組織開展廉政談話2期、廉政警示教育活動(dòng)6期，教育干部職工以身邊的例子為戒，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，增強(qiáng)拒腐防變能力。
二、強(qiáng)化土地管理，切實(shí)保障項(xiàng)目用地
結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，全力做好用地保障工作。啟動(dòng)實(shí)施xx縣縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整完善報(bào)備工作。上報(bào)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)件2個(gè)、面積107畝。完成了14個(gè)項(xiàng)目用地、面積7936畝土地利用總體規(guī)劃審查。上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收?qǐng)?bào)件5件、面積1313畝。上報(bào)審批農(nóng)村居民建房用地1870宗、辦理臨時(shí)用地90宗。收儲(chǔ)土地865.92畝。辦理項(xiàng)目供地3宗181畝，國(guó)有權(quán)屬變更劃撥轉(zhuǎn)出讓72宗。收取土地出讓金6782萬(wàn)元。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新測(cè)算工作�！肮I(yè)上山”、“城鎮(zhèn)上山”試點(diǎn)項(xiàng)目在中期評(píng)估中均被省廳評(píng)為“優(yōu)良”等次，爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。
注重土地法律法規(guī)宣傳和耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)督查，縣、鎮(zhèn)、村、組干部的“紅線”意識(shí)明顯增強(qiáng)。全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)要求�；巨r(nóng)田劃定工作通過市局初驗(yàn)，報(bào)省廳組織終驗(yàn)。墨紅清水等4個(gè)土地開發(fā)整理（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目和富村喜鵲樹等4個(gè)中低產(chǎn)田改造（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目有序推進(jìn)，“耕地占補(bǔ)平衡”要求得到有效落實(shí)。
三、強(qiáng)化礦政管理，礦業(yè)秩序逐步規(guī)范
一是抓好日常監(jiān)管。依法依規(guī)抓好探礦權(quán)（采礦權(quán)）新立、延續(xù)、變更、注銷登記的審查和上報(bào)審批工作，上報(bào)探礦權(quán)變更4個(gè)、延續(xù)5個(gè)、保留14個(gè)，上報(bào)采礦權(quán)變更20個(gè)、延續(xù)21 個(gè)、遺失補(bǔ)領(lǐng)3個(gè)。完成283個(gè)采礦權(quán)年檢報(bào)備工作、334個(gè)采礦權(quán)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1861萬(wàn)元、采礦權(quán)使用費(fèi)33萬(wàn)元、采礦權(quán)價(jià)款15萬(wàn)元。二是全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。深入研究煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的各類難題，妥善解決了在采礦權(quán)價(jià)款和土地復(fù)墾保證金繳納等方面的矛盾問題，有效緩解了礦業(yè)權(quán)人資金壓力。三是主動(dòng)化解超層越界問題。加大對(duì)礦山開采現(xiàn)狀實(shí)測(cè)中存在超層越界煤礦整改情況的清理排查力度，逐一落實(shí)責(zé)任人跟蹤監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)省國(guó)土資源廳，對(duì)開拓工程在界外已取得礦區(qū)范圍劃定批復(fù)，但因轉(zhuǎn)型升級(jí)工作停止辦理變更登記的17個(gè)煤礦，先行辦理變更登記，消除礦山開拓工程越界行為。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，筑牢安全監(jiān)管防線
加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，立案查處土地違法違規(guī)行為21宗（上報(bào)市局處理1宗），拆除違法建筑物1256平方米，沒收建筑物17265平方米，復(fù)耕土地42畝，收繳罰款94萬(wàn)元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人。抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，完成308個(gè)建設(shè)用地圖斑、10個(gè)礦產(chǎn)圖班的外業(yè)核查工作，對(duì)106個(gè)違法地塊進(jìn)行查處，違法占用耕地比例為9％，問責(zé)比例為4.25%。礦山越界開采立案查處3宗，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作通過省廳驗(yàn)收。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，全面加強(qiáng)探礦井、超層越界礦井、公告關(guān)閉礦井、持過期勘查開采許可證勘查開采的巡查監(jiān)管，嚴(yán)格督促落實(shí)隱患整改，切實(shí)消除安全隱患。堅(jiān)決打擊無證非法開采，查封取締無證非法開采井口14口，移送公安機(jī)關(guān)偵辦案件1件、實(shí)施行政拘留5人，有效遏制了非法開采蔓延。
五、強(qiáng)化地災(zāi)防治，保障隱患區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
完成全縣161個(gè)村居委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害隱患詳查。結(jié)合各隱患點(diǎn)情況，認(rèn)真編制單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案296個(gè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)員492人，確保了 “四項(xiàng)制度”、“三條措施”落實(shí)到位。強(qiáng)化應(yīng)急演練，開展鎮(zhèn)、村、組干部地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn)10次700余人次。加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守工作，注重雨情、汛情分析，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類地災(zāi)險(xiǎn)情，未發(fā)生因地災(zāi)險(xiǎn)情造成的人員傷亡責(zé)任事故。積極探索建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，形成了省—市—縣—鎮(zhèn)四級(jí)投入地災(zāi)治理格局。實(shí)施大、中型治理及搬遷避讓項(xiàng)目7個(gè)、縣級(jí)應(yīng)急處置項(xiàng)目29個(gè)。完成1個(gè)大型治理項(xiàng)目、6個(gè)搬遷避讓項(xiàng)目的申報(bào)工作。深化地災(zāi)源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)村居民建房和項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)，提高小型礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)礦山尾礦、廢料堆放的監(jiān)管，積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，“礦山復(fù)綠”工程取得明顯成效。
六、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，夯實(shí)國(guó)土資源管理基礎(chǔ)
深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真擬定機(jī)構(gòu)、人員編制方案上報(bào)縣委政府審批。依法開展土地登記發(fā)證工作。辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記512宗，集體土地使用權(quán)登記225宗。規(guī)范土地確權(quán)登記工作。完成集體土地使用權(quán)調(diào)查100886宗、農(nóng)村集體土地確權(quán)1637宗。注重國(guó)土資源管理政策法規(guī)宣傳。共投入宣傳經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)余元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)和公路沿線制作永久性宣傳牌14個(gè)、臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)200余條，開展法律咨詢活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳材料10000余份。切實(shí)做好群眾來信來訪工作。共接待來訪群眾20批次，50余人次，調(diào)處矛盾問題11件。
2018年，全縣國(guó)土資源工作取得了一定成績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的資源保障。但工作中還存在一些亟待解決的困難和問題：一是耕地保護(hù)壓力大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位，依法用地管地意識(shí)不強(qiáng)，在項(xiàng)目選址過程中隨意性大，農(nóng)村居民建房監(jiān)管人員缺乏，全縣違法用地占比高，問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)大。二是項(xiàng)目用地保障難。在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作中，不符合土地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目多、面積大，全縣約需新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)7100畝。因全縣沒有相應(yīng)的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)，影響了項(xiàng)目用地報(bào)批。三是土地供應(yīng)難。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑影響，土地市場(chǎng)疲軟，用地單位因資金緊缺，競(jìng)拍積極性不高，土地供應(yīng)難。目前，全縣因城市規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷等原因未落實(shí)供地共有15宗、面積1764畝。四是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)緩慢，關(guān)閉礦山的采礦權(quán)注銷登記尚未實(shí)施；列為改造升級(jí)類型的因煤炭市場(chǎng)、資金缺乏、停產(chǎn)整頓等因素的影響，大多停留在起始階段。五是地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患點(diǎn)高達(dá)296處，地質(zhì)災(zāi)害搬遷、避讓、治理項(xiàng)目實(shí)施難，特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)批程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大、推進(jìn)緩慢，小型地質(zhì)災(zāi)害治理資金和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)緊缺，監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急處置、防范治理等工作壓力大。六是部門作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化。干部隊(duì)伍中“懶散慢”等現(xiàn)象依然存在，依法辦事和為民服務(wù)的能力和水平還需進(jìn)一步提高。
在下步工作中，我們將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政、深化作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好以下工作：一是全力抓好耕地保護(hù)和土地收儲(chǔ)工作，為加快城市建設(shè)做好用地服務(wù)和保障。二是堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，抓好礦產(chǎn)資源管理，服務(wù)煤炭和非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范礦業(yè)秩序。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察舉措，堅(jiān)決查處違法違規(guī)用地行為，推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用。以鐵的手腕嚴(yán)打非法開采，嚴(yán)防涉及國(guó)土資源領(lǐng)域安全責(zé)任事故發(fā)生。四是不斷健全和完善群防群測(cè)體系，注重防治結(jié)合，扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。五是按照上級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。六是抓好機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立部門形象。
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