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鄉鎮外貿局十二五期間的工作總結
“十二五”期間，xx縣外貿局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學展觀為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，在省廳、市局的具體指導下，認真抓好班子建設、隊伍建設、制度建設和激勵機制，竭盡全力搞好外經貿工作，全面完成各項經濟指標任務，出口創匯突飛猛進，取得我縣外貿前所未有的好成績�，F總結歸納如下：
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創匯大幅度增長，創歷史新高。
我縣外貿20xx年出口創匯4996萬美元，2011年出口創匯8535萬美元，同比增長70.8%；2012年出口創匯1.03億萬美元，同比增長21%；2013年出口創匯1.66億萬美元，同比增長61%；2014年出口創匯1.91億萬美元，同比增長xx%；出口總量名列全市前矛，躋身全省紡織服裝出口十強縣，連續6年榮獲全市、全省出口創匯先進縣。全市開放型經濟工作先進單位。預計20xx年可出口創匯2億美元同比增長5%比20xx年同期增長4倍，出口總額占全市三分之一，名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿局在取得出口創匯顯著成績的同時，利用外資同步發展，預計20xx年可實際引進外資3500萬美元，占年任務的xx6%。同比增長9.3%；比20xx年同期增長59%。
二、主要做法與體會
一是出口市場結構更為優化。繼續實施我縣“百家企業拓市場”工程，鞏固傳統市場，拓展新興市場取得新成績，今年我縣與東南亞、歐美等12個國家和地區發生貿易往來，比上年增加3個，其中出口總值超過5000萬美元的國家和地區達2個。
二是出口商品結構更為優化。堅持市場導向、貿易與產業聯動發展實現新進展，紡織服裝出口保持高速增長，增幅均在xx%以上；農產品、鞋類和藥材保持快速增長增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結構更為優化。持之以恒培育各類出口主體，企業參與國際競爭的能力、水平有新提升。今年我縣民營企業出口1.1億美元，增長xx%，繼續保持出口主體地位，外資企業出口6000萬美元，增長8%，國有企業出口3000萬美元，增長6%，出口主體規模進一步擴大，全縣有出口實績的企業11家，比上年增加3家。
四是引進外資質量快速提升。在國際經濟形勢嚴峻復雜，國內經濟下行壓力加大的大背景下，全縣實際利用外資呈現逆勢增長的良好勢頭。
三、存在的主要困難和不足
一是受國際經濟形勢和國內經濟下行的壓力，出口訂單減少，匯率波動過大，匯兌損益風險增大，出口企業生產還不夠穩定，出口后勁不足，嚴重制約出口。
二是提升外貿品牌企業競爭力弱。我縣上品牌、上檔次的重點出口品牌企業少，尤其出口附加值高的機電、機械制造及高科技出口產品幾乎沒有一家，除少數幾家企業擁有自己的品牌外，大部分出口企業都要借助外省、外縣的品牌出口，對我縣持續增長出口態勢，帶來嚴峻挑戰。
三是引進外資工作薄弱。來我縣外商投資企業少，進資難度大，完成外資任務較吃力。
四、未來5年我縣開放型經濟發展目標。
中國改革開放的實踐證明，在封閉的環境中求發展是不可能的，中部地區要實現崛起，必須進一步擴大對外開放，大力吸收外資和發展對外貿易戰略，以開放型經濟拉動地方經濟的發展。“十三五”期間我縣出口創匯要以每年約遞增xx%的速度發展。即：20xx年出口2億美元，20xx年出口2.2億美元，2018年出口2.42億美元，2019年出口2.66億美元，2020年出口3億美元；實際利用外資要以每年約遞增xx%的速度。即20xx年實際利用外資3500萬美元，20xx年3900萬美元，2018年4300萬美元，2019年4700萬美元，2020年5200萬美元，為把xx建設成為撫州次中心城市創造良好的發展環境。
五、“十三五”期間及20xx年工作打算及主要措施。
（一）加快轉變外貿增長方式。
1、促進農村勞動力縣內轉移就業，切實解決外貿出口企業招工難。把促進農村富余勞動力就地就近轉移就業和促進農民增收與解決縣內企業招工難有機結合起來，實現農村富余勞動力由跨縣就業到縣內、縣外就業并重。實行免費就業服務，凡在法定勞動年齡內，有就業能力和轉移愿望的農村富余勞動力，可憑身份證到縣勞動保障部門或人力資源市場進行求職登記，享受免費職業指導、職業介紹、政策咨詢等服務。
2、努力降低出口企業用工成本。對縣內企業開展經勞動保障部門認定的上崗前和崗位技能提升培訓給予一定補貼；對企業招聘的農村富余勞動力，可采用城鎮職工養老保險制度，也可采用農民工養老保險辦法；對企業招聘的農民工，可以采用最低工資標準作為養老保險繳費基數。
3、拓寬企業融資渠道。建立和完善銀企聯系機制，定期召開銀企合作對接會議，加強各商業銀行與出口企業的交流與溝通，提高合作的實際成效。支持中小出口企業發展。加強出口企業與中國出口信用保險公司、中國進出口銀行的聯系合作，努力爭取國家政策支持的最大化。
4、鼓勵企業開拓市場。在注重實效的基礎上，積極組織縣內企業參加國內外知名的展銷會、博覽會。重點組織好廣交會、華交會和東盟博覽會等國內展會的參會工作，同時鼓勵企業走出去參加重點目標市場的國際知名展會。建立貿易促進網，大力發展電子商務，實現傳統實物展與現代電子商務的有機結合。
5、幫助外貿經營者備案登記。積極幫助縣內企業辦理進出口經營權備案登記，努力擴大全縣有進出口經營權企業數量。
分頁閱讀第1頁：鄉鎮外貿局十二五期間工作總結第2頁：加大對外貿發展的政策支持力度
6、加大對外貿發展的政策支持力度。建立穩定的縣級外貿出口發展基金。制訂和完善外貿促進政策，適當擴大政策優惠面。主要支持高新技術產品和機電產品出口、輕紡企業產品升級和技術改造、農產品出口基地建設。對縣內出口企業參加商務部、省、市、縣組織的國際專業性展會給予相應的政策支持。支持出口品牌建設，對入選省級、國家級出口名牌的企業予以政策支持。
7、進一步完善進出口協調機制。各有關部門要密切配合，相互支持，及時通報政策信息，研究解決外貿出口中遇到的困難和問題，注重發揮信息優勢，及時通報國外技術壁壘、技術標準信息和進出口商品風險信息，增強我縣企業應對能力，形成合力促進外貿又好又快發展。建立完善進出口預警機制，及時發布預警信息，增強預警的前瞻性和有效性，指導企業做好防范工作。根據形勢的變化和企業的要求，每年由縣外經貿局舉辦2-3期專題培訓班，指導企業做好應對工作，增強企業開拓市場和防范風險能力。
8、全力拓寬外貿出口渠道。實現xx外貿出口提速，構建和開發我縣外貿出口大幅度增長的原動力，在出口產品增長創新方面有新的突破，打造我縣自己的品牌，在鞏固和擴大現有紡織服裝出口的同時，有重點地扶持、篩選培育高新產業技術、機電、綠色環保農副產品、天然制藥等新的出口產品，大力擴展外貿出口規模，增強出口后勁。保持全縣出口每年增長xx%。
9、進一步優化出口結構。鼓勵高技術含量高附加值產品，服務產品和農產品出口。大力支持自主知識產權，自己品牌產品出口。
xx、積極擴大對臺進出口貿易。鼓勵經濟發展急需的先進技術、關鍵設備和重要資源進口。加快加工貿易轉型升級，引導加工貿易向產業鏈高端發展。鼓勵優勢企業參與海外資源開發，建立境外生產，營銷和服務網絡，帶動商品出口和勞務輸出。
（二）積極合理有效利用外資。
1、進一步減少審批事項
�。�1）嚴格按照國家的有關規定和“三定”方案，深化投資體制改革，進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，充分發揮政府和行業管理部門在投資管理方面的作用。國家、省規劃內和年度計劃規模內的固定資產投資項目，除少數需報國務院、省政府審批、核準或由國家及省發展改革部門審批、核準外，區分不同情況由縣政府、行業管理部門審批、核準，或由企業自主決策。
�。�2）對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核準制和備案制。企業投資建設實行核準制的項目，僅需向項目核準機關提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。實行備案制的項目，企業只審核項目備案申請表，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告及初步設計的程序。同時，及時指導企業做好項目申請報告的編寫工作。
�。�3）嚴格執行《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）以及《國家發改委、國家安監局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發改投資〔2003〕1346號）的規定，對建設項目設立的安全生產條件審查（包括核準和備案項目），不隨意擴大范圍，不將規定以外的項目納入審查范圍，不把屬于下級審查的項目提升到上級審查。
2、大力簡化審批流程
（1）建立部門并聯審批制度。除按規定必須前置審批的，實行部門并聯審批，縮短項目審批時間。對項目核準同時涉及到環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等前置條件的，項目單位在報送項目申請報告時，可同時將以上需前置審批的文本報送相關部門。
�。�2）建立主管部門內部聯審機制。項目核準申請報告涉及主管部門內部多個科室的，由主要領導或分管領導主持，相關科室參加，形成內部聯合審批制度。
（3）完善重大項目會審制度。繼續堅持由縣發展改革部門牽頭，XX縣有關部門進行集中辦公、現場調度、聯審會簽；對需經省級以上審批立項的重大項目，設立綠色報批服務通道，及時上報省有關部門同時預審、同時立項、同時實施其他初審。
（4）推進電子網上審批。按照“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準”五公開制度的要求，充分利用政務信息網統一網絡平臺，加快實行電子網上審批，進一步簡化審批流程，縮短審批時間，提高工作效率。
�。�5）實行領導“ab角”制度。若擔任a角的領導外出，由擔任b角的領導頂替開展工作，負責簽批文件，做到工作不斷線，流程不斷流，確保項目審批不因領導外出而停滯。
3、加大招商引資力度，積極引進外資。
�。�1）加強境外企業的溝通和對接。積極實施“請進來”戰略，加大外出招商力度，引進更多的外商、外資企業進入我縣工業園區，力爭全縣每年引進xx00萬美元以上項目xx個，1億美元以上項目3個。
（2）強化對外資企業的協調服務。認真落實政府關于外商投資企業的有關政策，建立健全外資企業的服務和協調機制，提高利用外資水平，使我縣外向型經濟又快又好地發展，為把xx建設成為撫州次中心城市奠定堅實基礎。
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