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關于市工商局年度工作總結及工作打算
20xx年，全市工商質監系統緊緊圍繞市委、市政府工作中心，齊心協力，奮力拼搏，服務發展盡心盡力，市場監管盡職盡責，較好完成了全年各項目標任務，各項工作均取得新的成績。
20xx年主要工作及成效
一、圍繞改革抓服務，著力服務“調轉促”有新貢獻
（一）積極推進商事制度改革，創新創業蓬勃發展。
一是優化市場準入，全力推進工商注冊登記便利化改革。提請市政府出臺《xx市市場主體住所（經營場所）登記管理暫行辦法》，對住所證明文件、“住宅”商用條件、部分提交材料、多地經營等給予便利認可。為更好釋放市場活力，除保留國務院34項工商登記前置審批事項外，其他一律改為后置審批。
二是多措并舉，“先照后證”落地生根。加大宣傳力度，激發全民創業熱情，結合市場監管、開展咨詢服務、上門走訪等時機，通過媒體、網絡等形式，積極向廣大群眾廣泛宣傳“先照后證”改革的意義、內容，提升知曉度。加強對市場主體事中、事后的監督管理，初步實施“雙告知”制度，發放營業執照后，及時向企業發放“承諾書”、向有關部門告知審批事項，提示新設立市場主體在辦理工商注冊登記后，依法還須到相關審批部門辦理審批（許可）后方可開展經營活動。
三是積極推進“三證合一”、“一照一碼”改革。主動協調國稅、地稅、公安、政務服務中心、銀行等相關部門，優化工作流程，嚴格落實“一套材料、一表申請，一窗受理、一站辦結，一企一碼、一網互聯、一照通用”改革措施，于9月28日提前在全市實現“三證合一、一照一碼”。
四是認真開展企業年度報告并公示工作。多次召開督辦會、調度會，開展年報督查。2014年度，外資企業年報率97.73%，全省排名第三；內資企業年報率為86.4%,超全省平均年報率近1個百分點；個體工商戶年報率95.31%，在全省排名第10名；農民專業合作社年報率86.08%，在全省排名第10名。將未按期進行年報公示的企業2013戶列入《企業經營異常名錄》，通過市局網站對社會進行公示，并依法將81戶企業移出經營異常名錄。
通過實施“三證合一、一照一碼”、注冊資本、放寬住所、先照后證等商事改革舉措，我市創新創業的市場活力和投資熱情快速增長。20xx年，全市新登記各類市場主體總數 24737 戶，比上年增長 1.6 %。其中內資企業（含私營企業）7400戶，外資企業 51戶，個體工商戶xx087戶，農民專業合作社1199戶。截止12月，全市實有各類市場主體總數228090戶，比上年同期增長5.64%。其中，內資企業（含私營企業）實有37522戶，同比增長19.72%；外資企業222戶，同比增長29.82 %。個體工商戶182765戶，同比增長9.6%，農民專業合作社7581戶，同比增長17%。
�。ǘ┓e極推進質量品牌升級工程戰略，質量品牌工作成效顯著。
一是強力推進品牌發展。大力培育品牌主體市場，對先進制造業、特色農業等優勢產業進行重點規劃，重點培育，重點幫扶，建立知名、著名、馳名梯次結構，注重“培育一批、儲備一批、申報一批”的品牌創建規劃，確保品牌發展工作不斷線、有后勁，形成一批具有較強國內、國際市場競爭力和影響力的xx品牌。20xx年，我市一笑堂茶業的“一笑堂及圖”、安徽華安達集團的華安達、安徽世林集團的“shilin”、舒城三樂童車的“三樂及圖”、安徽三祥羽毛的“三祥及圖”、xx龍翔美食王禽業的“龍翔longxiang”等6件商標被認定為中國馳名商標，使我市中國馳名商標由之前的總數8件一舉激增到14件，成功注冊數量為歷年之最、位居全省第一，畢小彬市長對此批示給予充分肯定。到20xx年末，我市共擁有地理標志證明商標件27件，安徽名牌產品114個，安徽省著名商標 149件，xx名牌產品186個，xx市知名商標210 件。今年有霍山紅茶、金寨黑毛豬、金寨土雞、金寨花鰱魚、金寨黃牛、金寨山羊等6件地理標志證明商標獲準注冊，我市地理標志證明商標總數達27件，擁有量位居全省第一。地理標志產品保護工作得到進一步加強，重點組織對霍山黃大茶、霍壽黑豬、舒城小蘭花茶、霍山斷血流、楚井坊酒、板橋草席等10個產品進行培育，其中霍山黃大茶已通過國家質檢總局專家評審，舒城小蘭花茶、霍山斷血流、楚井坊酒已完成申報資料的整理上報，年末擁有國家地理標志保護產品11個。在已有xx瓜片、黃山黃芽2個省商標品牌基地的同時，積極培育“霍山石斛”、“葉集竹木”、“霍邱杞柳”、“舒城童車”商標品牌基地，全市品牌發展呈現出前所未有發展勢頭。
二是創建xx茶谷“全國知名品牌示范區”有序展開。以實施品牌戰略為主線，全力服務xx茶谷建設，市農委、市茶谷辦、市工商質監局等單位協助xx茶谷園區申報“全國知名品牌創建示范區”。1月，xx茶谷園區“全國知名品牌創建示范區”申請順利通過論證審核。3月20日，國家質檢總局正式批準我市籌建“全國xx瓜片茶產業知名品牌創建示范區”，成為我省第一產業該類產品創建第一家。6月30日，籌建規劃報告已經市政府同意，并經省質監局、省檢驗檢疫局批準上報國家質檢總局。目前，市政府成立了畢小彬市長為組長的領導組，制定了實施方案，創建各項工作正在有條不紊展開。
三是扎實推進質量強市。今年，在壓縮多項獎勵的情況下，又新增市政府質量獎提名獎，專門用于鼓勵成長型企業創業發展。在市政府和各縣區政府的大力推進下，今年xx江淮電機、安徽三利絲綢集團、安徽省神虹變壓器等3家企業獲得市政府第三屆質量獎，xx江淮永達機械制造、安徽恒源機械、安徽星星輕紡（集團）、安徽龍華竹業等4家企業獲得市政府第三屆質量獎提名獎。質量強市活動穩步推進，縣區相繼出臺了質量強縣（區）活動實施意見，XX縣創建省質量強縣示XX縣工作成效尤為突出，今年9月順利通過驗收。為了深入推進質量強市，有效對接省政府對我市的質量工作考核，市質量工作領導小組辦公室制定了《xx市質量工作考核辦法》,并經市政府常務會議研究通過，強化對縣區政府質量工作考核，對推動我市經濟社會轉型發展、綠色發展、創新發展起到了積極引導作用。
�。ㄈ┲斡嬃�、技術、標準三大基礎，服務社會成績喜人。
一是抓好計量工作。認真圍繞“5·20世界計量日”主題，做好10項主題宣傳系列活動， 2人榮膺全省 “最美計量人”。 大力推進“關注民生、計量惠民” 誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進鏡店、服務計量進社區“四個走進”專項行動，市衡管所每周固定時間在七里站農貿市場開展計量服務，并免費在城區大型農貿市場開展電子計價秤檢定。不斷提升計量技術機構服務能力，指導星瑞齒輪、佑逸管業通過測量管理體系認證，天裕米業、鑫源米業兩家企業完成c標志認定。
二是加強技術機構能力建設。完善省茶及茶制品質量監督檢驗中心建設，XX縣省級豆制品質檢中心已完成內部裝飾和主要設備安裝工作，獲得資質認定。XX縣和XX縣積極籌建省級竹制品質檢中心和玉石質檢中心。市級計量檢測檢定和特種設備檢測的能力和水平得到進一步提升。
三是狠抓標準的制定工作。今年是我市申報國家標準、行業標準和地方標準比較集中的一年，共申報華銀油茶等3個國家標準，參與制定霍山的葛根粉和明牛羽絨的羽絨產品等2個國家標準以及6個行業標準和21個地方標準。有9家企業申報2a級和3a級標準化良好行為企業項目。市行政服務中心和XX縣、霍山、金寨、舒城、金安、葉集6個縣區的行政服務中心的服務標準化全部通過驗收，XX縣人社局順利升級為國家級公共管理服務標準化示范單位。億牛乳業的奶牛和皖西學院的霍山石斛承擔的國家級農業標準化示范區項目已通過中期驗收。
�。ㄋ模⿴头鼋鉀Q小微企業融資難，全程服務招商引資。
20xx年，全市各級工商質監部門為企業融資總額達 682071.93 萬元，比上年增長60.47%。其中辦理股權出質450 件，融資501084.53萬元；辦理企業動產抵押登記 200件，融資173657.4萬元；辦理商標質押xx件，為徽六、星星輕紡等企業融資金額達到7330萬元。建立重點招商引資企業聯系制度、回訪制度，確定安徽皖新融資租賃有限公司、安徽省渠道網絡股份有限公司、xx中財公路港投資管理有限公司等招商企業作為重點幫扶對象，主動為企業遇到的問題和困難出主意、想辦法，延伸服務觸角，細化服務事項，引導和幫助企業辦好“出生證”、打好“品牌路”，架好“發展橋”。
二、圍繞安全抓監管，著力營造良好經濟發展環境有新作為
20xx年，全市工商質監系統重點開展“五個加強”，查辦各類經濟違法案件 950 件，有力打擊了擾亂市場經濟秩序的違法犯罪行為，促進了公平競爭市場秩序的形成。
一是加強“雙打”、“質檢利劍”專項整治行動。始終保持高壓態勢，堅決嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。截止11月中旬，我市共立案查處侵權和假冒偽劣商品案件697件，結案592件，結案案值260.9萬元，罰沒金額333.77萬余元，案件公開490件。加大對侵犯注冊商標專用權行為的查處力度，重點查處侵犯馳名、著名、知名商標，涉農商標、地理標志和直接危害人民群眾生命財產安全的食品、醫療器械、藥品案件，我市共查處商標侵權假冒及一般違法案件90件，共沒收、銷毀侵權商品4946件，共收繳和銷毀商標標識6898件（套），案值63.98萬元，罰沒款84.65萬元，有效地保護了商標注冊人和消費者的合法權益。強化技術執法，組織開展了對我市的部分攪拌站生產使用及銷售的混凝土、外加劑產品等進行了專項執法檢查，檢查混凝土攪拌站8家，外加劑生產、銷售、使用單位12家，立案查處5家，查獲以次充好混凝土、無認證外加劑等產品累計貨值金額200余萬元。加強部門聯動，聯合安監、市交警支隊等單位先后對我市電梯等特種設備、商品定量包裝、強制性產品認證、機動車安檢、綜檢機構等進行了聯合專項執法檢查，共查辦有關產品質量、計量、3c認證、特種設備等各類案件30余件，立案8件，案值xx0余萬，罰沒款43.5萬元。
二是加強農資市場大檢查，強化“紅盾護農”工作。以“紅盾護農”為載體，深入開展專項行動。共檢查農資經營戶6835戶，檢查農資市場21xx個次，抽檢農資商品397組，取締無照經營戶5戶，糾正不規范經營行為32件，立案128件，受理農資咨詢、投訴40件，為農民挽回經濟損失xx.4萬元。在規范農資市場秩序的同時，注重建立和完善長效監管機制，開展誠信評比活動，全市掛牌農資示范店33個。
三是加強格式合同、虛假廣告、商業賄賂專項整治。認真開展全市旅游市場秩序專項整治工作、利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為專項整治行動及銀行業個人貸款格式合同規范監管工作， 全市共檢查景區景點25個，旅游合同343份；銀行及分支機構網點129戶，合同樣本144份。專項整治約談企業次數84次，下發行政建議書份數xx份、責令整改通知書份數14份，糾正涉嫌違法格式條款18條。開展守合同重信用公示工作，20xx年我市“守合同重信用” 單位國家級17戶，新增3戶；省級120戶，新增13戶；市級261戶，縣區級100余戶。以 “三線三邊”整治為契機，1-10月共監測69312條各類廣告，對xx廣播電視臺、xx新周報發布的嚴重違法廣告進行了7次行政指導，2次行政處罰、停播嚴重違法廣告17條。廣告違法率從由年初的3.34%下降到0.21%，時長違法率從年初的31.59%下降到現在的0.59%。重點查處商業賄賂等經濟違法行為，查辦涉及銀行、汽車，金融、醫院農業銀行、村鎮銀行等案件30件，案值120.3萬元，罰沒款80萬元。
四是加強網絡商品交易市場監管。進一步強化現有網監平臺在網上搜索、在線監測和數據統計分析方面的功能應用，不斷完善網絡主體數據建設，已入庫網絡商品經濟戶口2241戶，xx2戶網絡經營主體和交易平臺依法亮照亮標經營。加大對網絡商品交易非法主體網站的整治力度，深入開展20xx紅盾網劍行動等專項整治，查辦網絡違法經營案件6件。
五是加強特種設備安全監管。20xx年，全市累計出動安全監察人員3830人次，對3684家生產、使用單位的99xx臺特種設備進行現場檢查，其中檢查鍋爐548臺、壓力容器2217臺、電梯5966臺，下達特種設備安全監察指令書224份，發現并整改事故隱患369處。全市查處特種設備違法違規案件17處，其中違法充裝11處、違規實施電梯維保作業行為4處、使用超期未檢設備2處；對1家未復審換證的氣瓶檢驗依法取締，對1家存在安全管理嚴重缺陷的大型游樂設施使用單位的28臺設備責令停止運行。在全省首屆電梯維保技能競賽中，我市代表隊取得第三名。牽頭完成市政府部署20xx年市城區XX縣城303臺10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務，截止11月底，全市共淘汰燃煤小鍋爐291臺，占應淘汰小鍋爐總量的96%。其中省下達淘汰任務xx0臺，淘汰140臺，完成率93%；市下達淘汰任務xx3臺，淘汰xx2臺，完成率99%。
分頁閱讀第1頁：市工商局年度工作總結及工作打算第2頁：圍繞民生抓維權，著力維護消費者權益有新提升第3頁：存在的主要問題
三、圍繞民生抓維權，著力維護消費者權益有新提升
以宣傳貫徹新《消法》為契機，圍繞民生生產、消費領域，突出重點，暢通渠道，消費維權工作得到進一步提升。
一是積極開展消費安全宣傳、投訴、舉報。在3·xx國際消費者權益日”紀念活動中發送10萬條消費維權公益短信，開展大型街頭宣傳、咨詢服務活動，舉辦3·xx國際消費者權益日電視直播晚會。20xx年，共受理各類產品質量和消費維權投訴、舉報、咨詢等61xx件，投訴量增長67.1%，為消費者挽回經濟損失135.6萬元。
二是扎實開展消費安全抽檢。以十類重點產品“質量提升”活動為契機，開展兒童用品、家用電器、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節水產品、復混肥料、建筑防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料等10類重點消費產品質量提升活動，對全市生產流通領域的建筑材料、危險化學品、家用電器、童車、驗配眼鏡等8大類67種涉及人身健康和財產安全的產品質量進行監督抽查，累計抽查534組，合格490組，合格率91.8%，不合格企業的整改復查工作全部完成。以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料和建筑鋼筋、交通工具等商品為重點，開展重點商品質量監測整治工作，共監測重點領域商品513組，經檢測不合格264組，立案處理194起，罰沒到位資金71.31萬元。
三是認真開展消費安全專項整治行動。進一步規范我市家用汽車銷售和汽車維修服務行業，主體發展不規范、消費不透明等問題，開展汽車銷售和汽車維修市場專項整治工作。保護消費者的合法權益，共出動執法人員1337人次，檢查各類汽車銷售和汽車維修經營主體1038戶次，掛牌成立“消費維權服務站”11戶，整治期間共受理消費者咨詢145件，受理消費者投訴舉報xx1件。進一步規范農村商品市場秩序，檢查各類經營戶4378家，抽樣監測商品225組，立案107件，案值82.591萬元，罰沒款43.696萬元，切實維護了廣大農村消費者合法權益。
四、圍繞“三嚴三實”專題教育，不斷加強隊伍建設有新面貌
一是把握節點，深入開展“三嚴三實”專題教育活動。扎實完成規定動作，制訂《市工商質監局關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，成立了“三嚴三實”專題教育指導協調小組，在10名處級領導干部中開展了“三嚴三實”專題教育學習研討活動。程剛局長以《自覺踐行“三嚴三實”，做忠誠、干凈、敢于擔當的好干部》為題，結合工商質監系統實際，給全體黨員干部上了一堂生動的黨課。積極開展自選動作，在建黨94周年之際，組織處級干部到小崗村過一次組織生活，接受黨性教育和黨史教育。
二是順利完成劃轉工作。市編委從工商質監局連人帶編劃轉20名公務員到12個市直相關單位。
三是繼續加強干部隊伍培訓。依托安徽省干部在線學習平臺，對全局100多名干部教育培訓實行學分制考核管理；組織6名市、縣、區政府分管領導和1名地市局局長參加了省工商局組織的繼續教育調學培訓；組織1名縣處級干部和1名高級知識分子參加了市委組織部舉辦的秋季學期調學培訓。經市委組織部批準，組織70名工商質監干部在中國計量學院舉辦為期六天法律法規和政策理論學習培訓班，并圓滿完成學習任務。
四是積極完成計劃生育、“六五”普法、打擊傳銷、雙擁、提案議案辦理、政務公開、結對共建等其他工作。全年共辦理提議案 14件（其中協辦件 7件），全部按時回復滿意。政風行風熱線上線5次，及時圓滿解決7起群眾反應的問題，同時對3次電話反應的事項進行了妥善的處理。推進結對共建工作，向XX縣蘇王村、裕安西橋村分別捐贈50000元，為兩所小學送去價值3000元報刊和價值25000元的課桌椅、宣傳欄及乒乓球桌等體育用品。雙擁共建為共建單位開發區消防大隊送去19000元春節慰問金。
五是認真開展效能建設。及時修訂《xx市工商質監局機關財務管理制度》等6項機關規范化管理制度。強化效能督查，每天考勤，每周不定時檢查各單位人員在崗、個人崗位效能建設情況，每月進行統計，并與個人月績效獎掛鉤，同時作為年終績效考核的重要依據，從而基本杜絕了上班遲到、早退、中餐飲酒、敷衍塞責、推諉扯皮問等題，機關效能大大加強。
存在的主要問題
一是劃轉以后，原來遺留的人員老化、科級職數不足的老問題依然突出，下一步“三定”矛盾仍然較大。
二是少數同志責任意識不夠，工作不夠盡職盡責，效能建設責任追究不到位。行政執法阻力大，辦案人員人力不足，與相關部門配合協調不暢，導致辦案難度大。
三是技術機構人員工資待遇偏低，嚴重影響工作積極性，人才流失嚴重。
20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規劃的開局之年，也是深入貫徹省“4105”行動計劃，認真落實市委、市政府加快調結構轉方式促升級行動的關鍵一年。20xx年我局工作重點是做好“四個突出”。
（一）突出一個重心---質量品牌升級工程，服務全市調轉促
做好品牌規劃，牽頭編制我市《品牌建設“十三五”規劃》（征求意見稿），使之成為指導全市品牌發展的綱領性文件。加強創建力度，進一步推進“全國xx瓜片茶產業知名品牌創建示范區”籌建工作。開展對縣區政府的質量工作考核，指導縣區創建質量強縣示XX縣，推動區域質量水平提升。幫扶企業多創牌、創名牌。積極幫助優質企業申報中國質量獎、中國馳名商標、省著名商標、安徽名牌產品、省政府質量獎、市政府質量獎，打造一批有較強影響力的xx品牌，實現“xx品牌”向“安徽品牌”、“中國品牌”升級。
（二）突出兩項改革，促進“雙創”繁榮發展
一是深化工商登記制度改革。鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果，繼續做好新舊執照換發工作。完善登記信息系統，加強部門間的信息即時溝通。深化落實“先照后證”改革，嚴格履行“雙告知”職責，依托各地信息化建設的推進，促進市場主體信息的共享應用。繼續推進工商登記注冊便利化改革，積極推行全國統一標準規范的電子營業執照。配合去產能、消除僵尸企業，進一步簡化和完善企業、個體工商戶注銷流程，構建便捷有序的市場退出機制。
二是穩妥推進機構改革。盡快實施“三定” ，加速工商質監人員、崗位、機構融合整合到位，為工商質監事業發展提供堅實的組織保障。
�。ㄈ┩怀鋈椪危瑺I造公平安全市場環境。
一是持續開展打假專項整治，確保市場安全。繼續開展“雙打”、 質檢利劍”專項整治行動，嚴厲打擊假冒偽劣。
二是持續開展電梯專項整治，確保特種設備安全。深入推行特種設備分類、分級監管，扎實開展事故隱患跟蹤督查整改工作，適時發出風險預警通報。按照分類、分級監管要求，加強對特種設備生產、使用單位安全管理法律、法規和管理知識的培訓，不斷提高其安全管理意識和管理能力。繼續組織開展電梯安全大會戰，開展電梯、氣瓶等特種設備大檢查。
三是持續釋放消費潛力，確保消費安全。加大消費維權力度。突出涉及國計民生的重點產品、商品，進一步強化質量監管，大力推行隨機抽查，加強對質量的一體化監管。要繼續開展“紅盾質量維權行動” 、十類重點產品“質量提升”行動，以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與消費安全密切相關的產品、商品為重點，全面開展質量維權活動，開展市場檢查和質量抽查，依法懲處違法經營者。
�。ㄋ模┩怀鏊膫�平臺建設，為我市綠色發展提供技術保障。
繼續以安徽省茶及茶制品質量監督檢驗中心為主體，加強質量安全檢驗檢測能力建設。積極建好安徽省童車質檢中心、羽絨麻類質檢中心、豆制品質檢中心�；I建省板材質檢中心，提升市級計量檢測檢定和特種設備檢測的能力和水平。
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