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縣化開展肥質量專項整治工作總結
根據省局《關于開展部分重點產品質量專項整治行動的通知和市局關于轉發省局《關于進一步強化監督抽查和掛牌督辦手段大力推進重點產品專項整治工作的通知》的通知文件精神,在省、市局的部署和指導下,××縣政府高度重視,各部門通力配合,認真組織開展化肥質量專項整治工作,形成了由“政府統一領導、部門各司其職”的工作局面,取得了初步成效,到目前為止已經達到了四個百分百的目標任務:
1、全面開展了化肥生產企業調查摸底,全縣4家化肥生產企業已100%建立質量檔案;
2、全縣化肥生產企業100%取證生產;
3、全縣化肥行業的監督抽查覆蓋率100%,在今年的監督抽查檢查中合格率為100%;
4、沒有出現制售假冒偽劣的重大違法活動。
××縣化肥質量專項整治的主要做法是:
一、領導重視促合作
(一)領導重視。化肥是農業生產的重要生產資料,對農業生產發揮著重要作用,直接關系到農產品安全、農民增收和農村穩定,歷來被各級政府和部門所重視?h政府分管副縣長多次聽取縣質監局的工作匯報,并親自參加了全縣化肥質量專項整治動員會、農資連鎖經營工作布置會等會議。在由農業部門牽頭的全縣實施放心農資工程動員會上,分管農業副縣長也親自到會,并作重要講話?h政府分管領導能親自參加這些會議,說明縣政府對農資、化肥產品的質量安全是十分重視的。
(二)部門積極配合。化肥產品質量整治是一項系統性工作,牽涉到的部門多、環節多,光靠單個部門的力量是無法順利完成的。在縣政府的統一領導下,各相關單位切實把化肥質量提升整治工作作為保護農民利益、促進農民增收的重要舉措來抓,互相配合、相互協作,農業部門負責總牽頭、總協調,供銷部門負責農資產品連鎖經營,工商部門負責農資生產、經營無證無照的查處取締,質監部門由負責生產領域的質量安全,形成監管工作合力。
二、敢于動真求實效
本次化肥質量專項整治主要是針對轄區內的化肥生產企業,整治牽頭工作主要由質監部門來承擔。為切實落實上級要求,抓好全縣范圍內的質量專項整治工作,縣質監局抽調技術骨干,相關科室互相協調,深入企業、落實措施,開展幫扶、指導、督促,化肥質量整治工作取得了實效。
(一)全面建檔。通過調查摸底,全縣列入整治范圍的化肥生產企業為4家。局管理科多次走訪企業,根據企業現狀為企業建立了質量檔案,并對企業執行標準進行了復審和清理。
(二)加大巡查頻次。因為列入本次整治范圍的企業數不是很多,稽查大隊執法人員堅持每個月組織對化肥生產企業巡查一遍,到目前為止已經開展了巡查檢查4次。
(三)建立分類監管機制。根據企業產品質量現狀和存在問題,對化肥企業進行a、b、c、d分類,實施分類監管。將兩家產品質量穩定、誠信度較高的企業列入重點培育類(a類)管理;將曾出現過質量糾紛,并造成一定負面影響的公司列入指導幫扶類(b類);對起步運營不久、企業規模不大的××有限公司則列入規范提高類(c類)。按實際情況將企業進行分類后,制定不同的措施有針對性地加以指導,實施動態監管,促進了全縣化肥生產行業整體的質量提升。
(四)強化監管督促。在加大巡查力度和頻次的同時,強化對化肥生產企業的生產全過程監管。重點檢查企業原材料進貨臺帳、生產工藝過程、出廠檢驗、銷售臺帳等是否嚴格按照質保體系運行,生產全過程是否符合標準要求。要求企業充分授權企業質檢部門,實行質量問題一票否決,保證不合格產品不出廠門的同時,要求企業保證產品包裝計量不出偏差,在合法經營的基礎上,注重誠信建設,不發生失信行為。
三、宣傳教育促提高
在專項整治期間,努力加強宣傳教育,堅持正確的輿論導向,營造全社會關注農資質量安全的濃厚氛圍,促進了生產者按標準生產、經營者合法經營、消費者安全使用等意識的不斷提升,促進了化肥產品質量安全的進一步提高。
一是加強宣傳報道。專項整治期間,縣主流媒體刊發、播報專項整治信息7篇次。電視臺還對全縣開展部分重點產品質量專項整治工作進行了專題報道,宣傳報道了專項整治的意義、重點和目標任務。同時,積極在政務網站上發布工作動態和信息。到目前為止,已刊登相關整治信息12篇次,為專項整治打下了輿論基礎。
二是加大教育培訓力度。在生產領域,縣質監部門加強對企業負責人、企業部門管理人員和具體操作人員的培訓、教育工作,采取以會代訓、座談會、現場檢查指導等形式,督促企業相關人員學習、熟悉產品質量法律法規,增強生產企業按法依規生產的意識。在流通領域,縣農業、質監、工商、供銷等部門聯合開展農資人員培訓工作,重點內容是教育農資從業人員如何指導農戶科學、合理、安全用肥。全縣共培訓農資從業人員共400多人次,有力地提高了農資經營人員的專業水平和經營素質,規范了農資經營行為,確保合法、守法經營,確保全縣未發生因化肥產品質量問題引發的農業事故,維護了農村消費者的合法權益。
我縣在化肥質量專項整治工作中做了一定的工作,也取得了一定的成效,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。下一步的工作重點是被列入規范類的××化肥有限公司的整治規范提高,要制定更加有力、有效的措施實施全過程監管,確保該企業產品質量的長期保持穩定,為建立化肥產品質量長效監管和全過程監管機制進行有益地探索。
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