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酒類執法的工作總結
今年以來,我大隊嚴格按照省、市酒類監管部門的要求,認真履行職責,嚴格依法行政,狠抓酒類市場整頓和規范,建立酒類長效管理機制,確保我縣酒類市場安全和繁榮穩定,讓廣大消費者喝上“放心酒”。現將一年來工作情況總結如下。
一、全年工作概況
二〇一三年,我大隊共檢查酒類經營單位XXXX家,共出動執法人員XXXX人次,發放各種宣傳品XXXX份、酒類購銷臺賬XXXX多本,開展各類專項整治行動XX次,查處酒類違法違規案件XX起,其中,無證批發酒類案件3起,酒類流通隨附單案件XX起,假酒案件XX起,收繳各類假冒偽劣和違規酒XXXX瓶,涉案金額達XX4萬元。目前,全縣“禁止向未成年人售酒”警示牌發放率達XX0%,酒類零售備案登記率達XX0%,酒類流通隨附單使用率達XX0%。
二、具體做法
年初我們制定了酒類監管工作的實施計劃和任務目標,按照“以日常巡查促規范,以專項執法抓打擊,以宣傳教育重預防,以回頭復查保鞏固”工作思路,主要做了以下幾個方面工作:
。ㄒ唬﹫猿至抠|并舉,做到了日常巡查和專項整治有效結合
一是堅持日常巡查,注重巡查實效。日常巡查是我大隊酒類執法監管工作的一項重要內容。檢查中,除對酒類經營者是否按規定和要求辦理證照、使用并妥善保管隨附單進行檢查外,還重點檢查是否存在轉借、代開隨附單等違規行為。針對隨附單使用不規范的行為,共下達責令改正通知書XX多份,在江背鎮、榔梨鎮查處轉借隨附單違規行為3起。截止目前,共巡查酒類批發、零售單位以及餐飲、KTV、夜宵等酒類經營單位XXXX家,基本覆蓋我縣所有酒類經營單位。在巡查過程中堅持不走過場,對發現的問題及時要求經營戶整改,共下達責令整改文書XXXX份。同時,對其中XX%的整改對象實施了回訪復查,確保整改內容得到落實。
二是扎實開展專項整治行動。全年共開展酒類專項行動XX余次,包括元旦春節、五一、端午、中秋國慶等節日酒類市場專項整治,“農家樂”酒類專項整治,特供酒專項整治,KTV、夜宵店酒類市場專項整治,鄉鎮綜合執法專項整治等。第一突出時間節點,開展節日市場酒類執法專項檢查。二〇一三年元月,開展了春節市場酒類專項檢查,共出動執法人員XX人次,執法車輛XX臺次,檢查酒類經營單位XX家。下達責令改正通知書XX份,查獲涉嫌假冒的高檔白酒XX2瓶,查獲來歷不明的非法進口酒及洋酒XX瓶,其他違規酒類XX瓶。9月,大隊組織針對中秋、國慶市場的酒類專項執法行動,立案8起,沒收假冒的高檔白酒XX2瓶。第二突出不同業態,開展夜宵、KTV等市場專項整治行動。7月中下旬,大隊聯合相關洋紅酒、啤酒公司打假人員一同,開展以夜宵店和KTV酒類專項檢查的“零點行動”,共出動執法人員近百人次,執法車輛XX多臺,對縣城KTV、夜宵店的酒類經營情況進行檢查,立案5起,其中假酒案件4起,隨附單使用不規范案件1起,收繳不合格洋酒XX瓶。大隊根據一些假酒銷售店傍附星級飯店的特點,于9月XX日晚對縣城各大“名煙名酒”專賣店進行突擊檢查,共檢查酒類經營單位XX家,立案8起,查獲涉嫌假冒偽劣、無酒類流通隨附單、來歷不明等高檔白酒、洋酒XX0余瓶,涉案金額達7.5萬元。第三突出上級部署,組織特供酒、鄉鎮綜合檢查等專項整治行動。6月,大隊按照商務部以及省市商務主管部門的統一部署,開展了為期一個月的“特供、專供酒”專項整治,共查獲“軍區專供酒、內部招待專用酒”等專供酒9瓶,立案2起。6月XX日,在縣城查獲某酒業公司無證批發酒類案件一起,罰款XXXX元,從行業準入關上規范了酒類經營秩序。5-6月,大隊開展了鄉鎮綜合執法檢查。對全縣XX個鎮的酒類經營單位開展了綜合執法檢查。這次檢查歷時XX多天,共出動檢查人員XX9人次,車輛XX0臺次,發放《酒類經營須知》XX2份,共檢查單位XX4家,下達責改通知XX5份,在金井鎮某飯店查獲假茅臺酒6瓶。
。ǘ﹫猿执蚍啦⒅兀龅搅诵麄鞴ぷ髋c執法工作有效結合
一是開展酒類批發企業培訓,加強流通源頭管理。二〇一三年元月,大隊對全縣XX家酒類批發企業負責人進行了培訓。開展商務部《酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理條例》等法律、法規及規章的培訓學習,向與會人員宣讀、發放《致全縣酒類經營者的一封信》等相關資料。
二是舉辦假冒酒類銷毀活動,震攝不法行為。3月XX日,我縣舉行假劣食品、藥品、農資產品的集中銷毀儀式,共銷毀的假冒酒類XXXX多瓶,貨值XX0萬元。通過舉辦銷毀活動,進一步提高全縣人民打假防假的意識。
三是利用大型活動,提高識假辯假能力。6月XX日,大隊利用在星沙通程廣場開展的長沙市食品安全宣傳周啟動儀式,設置咨詢臺和大型展板,公開曝光一批典型案件,同時向市民提供食品安全咨詢服務,免費發放《服務指南》、《食品安全宣傳手冊》XX0多份,接受市民咨詢XX多次。
四是發放宣傳資料,擴大監管影響。大隊印制《致長沙縣酒類經營戶的公開信》,利用日常巡查、整治行動和各種宣傳活動,向全縣酒類經營戶發放,進一步要求全縣酒類經營戶規范經營行為,共張貼和發放《公開信》XXXX張,基本覆蓋我縣較大型酒類經營場所。同時,大隊積極撰寫新聞稿件,全縣有3篇酒類執法稿件在省級以上商務主管部門網站發表,縣級以上媒體報道8次,有效擴大執法監管影響。另外,大隊通過多種途徑向社會公布舉報投訴服務電話,二〇一三年8月XX日晚,大隊接舉報,反映有一批假茅臺酒流入星沙,大隊立即派人進行調查處理,共查獲假茅臺XX6瓶,貨值十多萬元,目前正會同相關部門對假酒來源進行追查。
。ㄈ﹫猿謨韧饧嫘,做到了隊伍建設與外部協調有效結合
一是加強隊伍建設,確保執法到位。由于縣委、縣政府對行政執法工作的高度重視,今年5月,我大隊經縣人事部門公開考試錄用XX名新隊員,充實到執法隊伍。這XX名隊員都是在嚴格考核競爭中遴選?出來的,具備較高的綜合素質。我大隊實施統一執法標準、統一調度指揮、統一制度管理、統一年度考核、統一執法培訓等,確保依法行政,監管到位。
二是加強隊員培訓,提高隊員素質。按照大隊制定二〇一三年度培訓計劃,5月XX日,大隊召開典型案例講解會,由案件承辦人將典型案例制成PPT,現場講解、點評、總結,提高隊員辦案水平。各中隊還自行組織隊員,開展多種多樣的方式學習,特別是針對新加入的XX名隊員,安排業務能力較強的老隊員開展傳幫帶。
三是加強工作協作,擴大執法效果。大隊成立以來,我們充分發揮各大酒廠專業鑒定技術的優勢,開展聯合行動,今年共聯合酒類生產廠家打假辦,開展了7次聯合執法行動,效果比較理想。
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保持與上級商務及酒類監管部門的工作銜接,每月按要求及時做好信息報送、《執法月報》及案件錄入等工作,重點做好以下工作:
一是督促酒類零售備案登記。我們將酒類經營備案工作始終作為監管執法一項重要的工作來抓,通過檢查促辦證,成效明顯。XXXX年和XXXX年分別辦理酒類零售備案登記證XX3和XX2本,二〇一三年全縣已辦理零售備案登記證XXXX本,酒類零售備案登記證已覆蓋所有酒類經營戶。
二是加強酒類批發許可監管。今年XX月份組織開展批發企業全面檢查,對上級商務主管部門審批通過的酒類批發企業逐戶上門核查,對照《湖南省酒類管理條例》和商務部《酒類流通管理辦法》逐條逐項要求其規范經營行為。XX月底,大隊就這次檢查及時進行總結,將相關問題通報縣局。同時,利用這次專項檢查機會,建立酒類批發企業管理檔案和批發企業交流QQ群,在進行政策信息傳達的同時,也給酒類經營企業搭建了一個交流平臺,獲得一致好評。
三、存在問題
通過一年的努力,我縣酒類監管執法工作取得一些成效,但由于酒類管理工作的特殊性,困難和問題還不少,一是依法管酒仍然任重道遠。二是開展力度不平衡,有些工作一時難到位。三是法律法規操作性不強,協調的空間還比較大。我們認為,這些問題都是發展中的問題、規范中的問題,將隨著酒管工作的深入,逐步得到改進。
四、下步打算
在今后的工作中我們將重點做好以下幾項工作。
一是繼續做好宣傳工作。利用新聞媒體及其他途徑,進一步加大宣傳力度,使酒管法規深入人心。同時,引導酒類消費者形成理性、健康的酒類消費理念,進一步縮小違規酒類商品生存空間。
二是督促落實酒管制度。認真落實酒類流通批發許可、零售備案、隨附單、購銷臺賬等制度,指導酒類經營戶不斷規范經營管理行為。
三是加大酒類執法力度。對酒類違法經營者時刻保持高壓態勢,抓住典型案件,快查、快辦、快結,震懾酒類經營違法行為,進一步凈化全縣酒類流通市場。
四是探索創新酒管方法。針對酒類團購業務、宴會用酒、農村集會用酒等酒類流通監管的新領域、新情況、新問題,及時總結和探索酒管新途徑,力爭做到酒管工作無縫覆蓋,不留死角。
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