開展三級聯(lián)創(chuàng)活動總結(jié)

開展三級聯(lián)創(chuàng)活動總結(jié)

　　一、創(chuàng)新工作理念，深化拓展創(chuàng)建活動內(nèi)涵

　　為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)村基層組織提出的新要求，我們及時調(diào)整充實創(chuàng)建活動內(nèi)容，探索創(chuàng)新創(chuàng)建活動形式，拓展優(yōu)化創(chuàng)建活動載體，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵更加豐富，始終充滿活力。

　　一、是堅持把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為推動農(nóng)村各項工作的總抓手。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是農(nóng)村黨的建設服務農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有效形式。實踐中我們不斷強化“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，把深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為統(tǒng)攬農(nóng)村各項工作的系統(tǒng)工程，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村全面建設小康社會開展工作，采取抓兩頭、抓重點的辦法在全縣確定了54個扶貧重點村和一村一品建設村，采取領導包抓、部門幫扶的辦法，著力解決其在基層組織建設和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作中的深層次問題，實現(xiàn)基層組織建設與“三農(nóng)”工作的同步發(fā)展。

　　二、是堅持把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為建設社會主義新農(nóng)村的主要載體。按照“生產(chǎn)發(fā)展抓蠶桑、基礎設施抓配套、人居環(huán)境抓改造、民主管理抓班子、鄉(xiāng)風文明抓活動”的總體要求，制定了《石泉縣社會主義新農(nóng)村建設五年規(guī)劃》，將新農(nóng)村建設的目標要求納入到“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，堅持用新農(nóng)村建設成果檢驗“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成效。要求各級黨組織著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題的解決,努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收；著眼于鄉(xiāng)風文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點問題的解決，積極推動“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展；著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題的解決，切實加強基層組織,提高黨員素質(zhì)。

　　三、是堅持把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。構(gòu)建社會主義和諧社會，重點、難點都在農(nóng)村。為此，我們將07年確定為“基層組織建設年”，在農(nóng)村和社區(qū)分別開展創(chuàng)建“綠色家園、和諧庭院、幸福村莊”和“溫馨家庭、和諧社區(qū)、平安城鎮(zhèn)”主題實踐活動，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要措施，落實在緊扣中心、促進發(fā)展上,努力夯實和諧農(nóng)村的物質(zhì)基礎，讓農(nóng)民群眾共享社會發(fā)展的成果；落實在為民辦事、改善環(huán)境上,實現(xiàn)人與自然和諧、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧的統(tǒng)一；落實在教育農(nóng)民、倡導新風上,實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展；落實在依法治村、維護穩(wěn)定上，努力為群眾創(chuàng)造“民主法治、公平正義、安定有序”的生產(chǎn)生活環(huán)境；落實在強化管理、提升隊伍上，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會提供堅強組織保證。

　　四、是堅持把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為加強農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力建設的有效手段。強化農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政資源建設“強基礎”,建設配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、奮發(fā)有為、堅強有力的好的領導班子；實施農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工程、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程和農(nóng)民技能培訓工程“強素質(zhì)”，培育素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、愛崗敬業(yè)、充滿活力的好的黨員干部隊伍；改善農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政方式“強機制”，形成管理規(guī)范、權(quán)責明確、關(guān)系暢通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的好的工作機制；探索便民利民、服務完善、切合實際、健康有序的發(fā)展路子，落實領導干部包聯(lián)幫扶措施，使農(nóng)民和村集體收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)“小康建設業(yè)績好”；加強黨的先進性建設，切實轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，始終維護、實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，爭取“農(nóng)民群眾反映好”。

　　二、狠抓工作落實，不斷提高聯(lián)創(chuàng)活動水平

　　開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，根本在“實”。在創(chuàng)建工作中，我們聯(lián)系實際抓聯(lián)創(chuàng)，求真務實抓落實，堅持不懈抓基層、打基礎、促提高，齊心協(xié)力抓班子、帶隊伍、樹典型，確保創(chuàng)建活動取得了實實在在的效果，農(nóng)村基層組織建設水平不斷提高。

　　一、是圍繞重點抓創(chuàng)建，切實加強鄉(xiāng)村黨組織領導班子建設。

　　加大農(nóng)村基層干部選拔任用制度的改革力度。積極推進選人用人制度改革,綜合運用“兩圈考察”、廉政鑒定、全委會票決等方法全面考察干部，提高選人用人質(zhì)量，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。全面推行公推直選、“兩推一選”模式，大膽從大中專畢業(yè)生、農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員等群體中培養(yǎng)選拔村干部，并通過選派機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、工作經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到扶貧重點村、“一村一品”建設村和后進村掛職、任職或駐村等辦法，加強村級領導班子建設。

　　加強農(nóng)村基層后備干部的選拔培養(yǎng)。大力實施“雙推雙培”工程，堅持選派科級后備干部到基層一線實踐鍛煉、抽調(diào)黨務干部和優(yōu)秀年輕后備干部到組織部機關(guān)“跟班學習”等培養(yǎng)方式，加大對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)力度，建立了一支門類齊全、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村基層組織后備干部隊伍，并及時將培養(yǎng)成熟的后備干部補充進領導班子。

　　進一步轉(zhuǎn)變基層領導干部的工作作風。在縣級領導中深入開展“四聯(lián)四包”（聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系各界人士、聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系黨建聯(lián)系點和包抓重點產(chǎn)業(yè)、包抓重點經(jīng)濟組織、包抓重點項目、包抓重點村）活動，在縣直部門實行以服務承諾、失職追究、限時辦結(jié)為主要內(nèi)容的崗位責任制，最大限度地發(fā)揮縣級領導的帶頭作用、縣直部門干部的中堅作用和鄉(xiāng)村干部的堡壘作用。在農(nóng)村基層領導干部中深入進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，幫助和引導他們深刻認識群眾的主體地位，自覺擺正同群眾的關(guān)系，增強服務意識，自覺轉(zhuǎn)變作風。

　　二、是圍繞人本抓創(chuàng)建，著力加強農(nóng)村“三支隊伍”建設。

　　加強教育培訓，提高“三支隊伍”（農(nóng)村黨員、基層干部和實用人才）整體素質(zhì)。整合運用各種培訓資源，充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學校、成人的文化技校、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、黨員電教和各種農(nóng)技推廣培訓機構(gòu)、科技示范培訓基地的作用，辦好主體班次培訓。舉辦“石泉大講堂”活動，定期組織縣級、科級干部舉行專題講座，并采取外派培訓、外出學習考察、到鄉(xiāng)村巡回宣講等辦法開展大規(guī)模干部培訓工作。

　　豐富活動載體，為“三支隊伍”發(fā)揮作用搭建舞臺。推行黨組織和黨員“雙承諾”和承諾銷號制、單位黨員“雙向”管理、無職黨員設崗定責等制度，開展機關(guān)事業(yè)單位“服務大局、服務中心、服務基層、服務群眾”主題實踐活動和“支部聯(lián)建”、“黨員聯(lián)幫”、“三開展三樹立”等黨建活動，切實為黨員干部發(fā)揮作用提供支持、創(chuàng)造條件；大力開展選派科技特派員進駐產(chǎn)業(yè)示范村和高效農(nóng)業(yè)示范帶開展科技服務工作，從政策、項目、資金、信息等方面為農(nóng)村黨員干部和實用人才干事創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助；大力支持和鼓勵農(nóng)村黨員干部、致富帶頭人、實用人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、領辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極帶動農(nóng)戶共同致富。

　　體現(xiàn)人文關(guān)懷，抓好“三支隊伍”的培養(yǎng)和管理。嚴把“入口”，暢通“出口”，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，加大不合格黨員處置力度，保持黨員干部隊伍純潔性。對全縣干部職工進行健康檢查，建立個人健康檔案，有針對性地開展健康知識講座系列活動，真心實意關(guān)心他們的身心健康；啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”（小食堂、小健身房、小浴室、小活動室、小閱覽室）建設，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活環(huán)境；探索建立切合實際、行之有效的考評辦法對干部崗位職責績效能進行考評，疏通基層干部能上能下的渠道，激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情；對村干部實行“基礎工資＋績效工資＋獎勵工資”的結(jié)構(gòu)工資制，不斷提高農(nóng)村基層干部的報酬待遇，在扶貧重點村和“一村一品”示范村推行村干部“崗位職業(yè)化、報酬工薪化、待遇保障化”試點，在堅持為年滿60周歲、任職20年以上的離任村干部發(fā)放生活補貼制度的基礎上，結(jié)合實際建立健全村干部養(yǎng)老保險制度；幫助他們解決具體問題和實際困難，尊重和保障他們的民主權(quán)利，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。在農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村實用人才中認真做好發(fā)展黨員工作，并對其進行重點培養(yǎng)和扶持，使他們盡快成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭致富的行家里手。

　　三、是圍繞特色抓創(chuàng)建，全力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設新格局。

　　調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設置方式。積極探索完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專業(yè)協(xié)會中建立黨組織和按照產(chǎn)業(yè)類別劃分黨小組的模式，使黨建工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主題更突出；探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，研究探索村居合一的農(nóng)村社區(qū)黨組織運行機制，切實形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的組織格局；探索在符合條件的農(nóng)村“兩新”組織中建立黨組織、開展黨的活動的方式，減少空白點，克服薄弱環(huán)節(jié)，不斷擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面和社會影響力。

　　創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容、活動方式和活動載體。鼓勵農(nóng)村基層黨組織大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，采取“支部+協(xié)會”等經(jīng)營模式，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收致富；著眼于為農(nóng)民群眾提供人性化、個性化和多元化服務，總結(jié)推廣先進性教育活動中的好做法好經(jīng)驗，積極探索新形勢下聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的有效方式和工作手段；充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，整合群團、婦聯(lián)、治保、調(diào)解、民兵等組織的力量，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作，積極參與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

　　建立農(nóng)村基層組織建設物質(zhì)保障機制。通過財政支持、村級創(chuàng)收、內(nèi)部挖潛等方式，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎。一方面是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。另一方面是加大對偏遠貧困地區(qū)的財力投入，積極采取措施化解鄉(xiāng)村債務。采取項目資金捆綁的辦法，扎實推進村級組織活動場所建設，完善硬件，提升軟件，真正使其成為農(nóng)村的議事中心、辦事中心、科技傳播中心、文化娛樂中心和村民聚會中心。

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