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2016物價局年終工作總結
物價局,政府負責物價工作的行政機構。一、貫徹執行國家價格方針、政策和法律、法規;二、負責全省價格總水平的宏觀調控和綜合平衡;三、負責全省價格監測體系和價格信息網絡建設等。下面是小編為大家整理的2016物價局年終工作總結,歡迎閱讀吧!
2016物價局年終工作總結一
今年以來,吳江市物價局緊緊圍繞市委、市政府“雙抓雙促”中心工作,堅定信心,履行職能,千方百計破解難題,全力推進科學發展觀在價格工作中的創新實踐,努力實現“兩保一推”的總體目標。
一、1-5月CPI運行情況
1-5月份我市累計居民消費價格指數下降了1.2%,除1月份由于春節購銷旺盛的原因同比出現正增長外,2-4月份同比都出現了下降。在構成居民消費價格總指數的八大類中,呈現6降1升1平的趨勢,其中煙酒及用品類上漲0.5%,食品類持平,醫療保健和個人用品下降0.2%,居住類下降1.5%,娛樂教育文化用品下降2.2%,家庭設備用品及維修服務下降2.3%,衣著類下降2.4%,交通和通訊類下降4.1%。1-5月份,我市價格總水平總體平穩,未出現大起大落的現象,為促進企業發展和居民消費提供了良好的價格環境。
二、上半年重點工作
(一)健全一個網絡,監督服務“全覆蓋”
近年來,群眾對價格監督、服務的需求日益增長,希望價格部門提供便捷、快速、有效、全方位的公共服務。為了滿足群眾的需求,今年以來,我局積極推進社會價格監督服務網絡建設。在充分調研,聽取鎮、村、社區等基層意見的基礎上,按一次規劃、分步實施、重點突出的原則制定了具體實施方案,并由市政府批轉。積極爭取和落實了網絡建設經費,召開了全市社會價格監督服務網絡建設推進會,廣泛動員。進一步整合現有價格監督服務的社會資源,盤活存量,擴充增量,在全市八鎮二區建立了社會價格監督服務站十個;在村、社區居委會中建立了價格監督服務點六十個;在大型商場、超市、各類專業市場中建立了價格監督服務臺八十個;在價格調控責任制簽約單位中聘請了監督員;另外還在松陵鎮、同里鎮建立了兩個市場價格巡查隊,建成了一個覆蓋城鄉的價格監督服務大網絡,為更好地為群眾服務、監管價格行為提供了組織保障。
(二)做好三大服務,助推發展惠及民生
今年以來,國際金融風暴繼續蔓延,并且越來越影響到實體經濟,經濟環境不確定因素增多,吳江經濟發展面臨前所未有的挑戰。我局緊緊圍繞市委、市政府“抓投入促增長、抓服務促發展”中心工作,轉變工作思路,認真履行職能,做好“服務發展、服務基層、服務群眾”。
——積極用價格杠桿“撬動”經濟。為有效應對金融風暴的沖擊,幫助企業走出發展困境,我局在用好用活價格杠桿動腦筋想辦法。一是年初我局深入企業開展調研,結合本地實際,迅速出臺了服務企業、促進發展十五條意見:包括加大清費治亂減負工作力度;扶持鼓勵中小企業和服務業發展;改革房價管理方式;完善促進節能減排的價費政策;完善煤熱價格聯動機制;規范游覽參觀點門票價格;落實農產品價格保護政策;完善居民常用藥品政府補貼政策;努力化解民生價費矛盾;推進社會價格監督服務網絡建設;積極提供價格信息服務;強化調查研究;優化市場價格環境;認真做好價格舉報工作;切實提高辦事效率等。二是為使十五條意見落到實處,我局還結合收費年審工作對取消和停征項目及優惠政策的落實情況進行了嚴查,督促減負政策的貫徹執行,預計全年可減輕社會負擔3個多億。三是開展了電力價格檢查,對優惠電價執行情況、力調電費獎賠情況、專變固、變損計算情況進行了重點檢查,維護企業合法利益,促進吳江經濟又好又快發展。
——創新價格監管手段關愛民生。我局始終堅持實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益這個工作重心,在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題下功夫,今年共開展民生價格檢查4項,實施行政處罰19件,經濟制裁152.75萬元,受理和答復群眾舉報(咨詢)140件。同時不斷創新監管手段,確保監管效果。一是將監管的關口前移,主動防范。春節前,為確保年夜飯價格“陽光”,我局向全市餐飲業挨家挨戶發放了《吳江市物價局關于餐飲行業價格自律提醒函》,要求餐飲企業認真學習價格法規,強化誠信意識,合理制定菜肴、酒水價格和服務收費,做好明碼標價工作,禁止價格欺詐。由于做好事先警示,今年我市有關“年夜飯”價格問題的舉報明顯減少。針對校園小店批零差價過高,未按規定明碼標價等問題,我局聯合教育局向各學校發出倡導,要求各學校將小店的租金控制在合理的范圍內,并向經營者發放了提醒函,要求經營者要遵循公平、公開、誠實守信的原則合理制定價格,做好明碼標價。
二是運用現代電子、網絡等手段規范民生價格。在教育收費上,通過吳江價格信息網、校園網、家校路路通等在開學前將教育收費項目和標準進行公示,使家長明白繳費;在醫療收費上,推進醫療服務收費全市統一軟件系統建設,有效控制了醫療收費項目和藥品順加作價率,推進社區醫療服務中心一百種常用藥平進平出,切實降低醫療費用。在米袋子、菜籃子工程上,充分發揮集貿市場電子信息顯示系統作用,用電子顯示屏公布糧油、肉蛋、蔬菜的市場平均價格。
三是將成本監審的范圍從監審目錄擴大到全部民生商品和服務。5月1日起對涉及民生的商品、服務定調價前必須進行成本監審,將成本作為定價的主要依據,對不合理的成本予以事先剔除,使民生價格的制定更科學合理。
——鞏固拓展工作陣地服務基層。基層是城市社會的基礎,是價格工作的重要陣地,做好基層價格工作是和諧社會發展的必然要求。今年以來,我局緊緊圍繞基層關心的熱點問題開展工作,切實為基層解難題。一是拓展經濟作物和地面附著物價格鑒證陣地,化解征地補償糾紛。在汾湖開發區征地及盛澤鎮國家電網建設征地過程中,我局積極介入,充當“老娘舅”,客觀、合理、公正、科學的對苗木等進行了價格鑒證,為政府部門排憂,為失地農民維權,實現了雙贏。
二是強化農本調查和監測,進一步優化價格監測網點,實行夏糧收購和春繭收購監測日報制,確保國家最低收購價落實。大力開展農業生產成本和收益調查,準確引導農民進行優質生產和優價銷售。
三是加強對家電下鄉、汽車下鄉的價格檢查,對下鄉家電、汽車、摩托車等的品種、價格變動、補貼落實情況進行跟蹤檢查,切實維護兩下鄉活動的市場價格秩序,確保農民得實惠。
三、下半年工作打算
下半年我局將以科學發展觀總攬價格工作全局,進一步解放思想,以服務發展為出發點,以改善民生為落腳點,以推進改革為著力點,以提高效能為切入點,努力提升價格監管服務水平。
(一)實現四大職能轉變。大力解放思想,打破各種思維定勢,實現由單純的目錄管理轉變為對所有價格和收費行為進行監管;實現從事一般的價格事務轉變為提供全方位的價格公共服務;實現少數人抓價格監督服務轉變到發動社會力量齊抓共管;實現單純監管價格行為轉變為監管所有與價格相關的市場行為。在解決群眾“最盼”上贏民心;在解決群眾“最急”上見真情;在解決群眾“最怨”上抓改革,做好全方位的價格公共服務工作。
(二)完善監督服務網絡。進一步完善價格監督服務網絡的工作職責,拓展服務內容和范圍;抓緊對價格監督員的培訓,提高監督員的政策水平和工作能力;指導價格監督員開展工作,建立健全考核制度;建立共享信息平臺,加強與監督服務站點的溝通,切實發揮好“站、點、臺、員”的作用,使價格監督服務網絡真正成為聯系廣大企業、群眾的橋梁和紐帶。
(三)履行職能強化監管。重點落實15條保增長、促發展的價格措施,加快完善促進現代服務業發展的價費政策,認真落實減負文件,開展涉企收費檢查。著力整治醫藥、教育、商品房、物業、停車等價格收費秩序,完善低收入群體價格保障制度。認真落實“十一五”水價調整方案,完善城市垃圾處理收費管理政策,貫徹落實好太湖流域污染物排放指標有償使用政策,穩步推進資源性價格改革。
(四)加強價格隊伍建設。進一步深化“比學趕超”主題活動,激發干部職工爭先意識;加強法制建設,完善價格決策和執法監督機制,規范自由裁量權,推行行政許可和行政處罰網上公開運行,提升依法治價水平;強化作風建設,提高機關效能,增強服務意識,認真踐行公開承諾,努力提高公眾對價格服務的滿意度;抓好黨風廉政建設,加強警示教育,排查和防范風險點,打造廉潔自律,勤政高效的價格隊伍形象。
2016物價局年終工作總結二
一年來,我局始終堅持以鄧**理論和江**關于“三個代表”的重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大精神,積極落實省、市、縣經濟工作會議精神和物價工作會議部署,以服務全縣經濟發展為主線,以清費治亂減負、優化經濟環境為重點,緊緊圍繞全縣經濟工作中心,充分履行價格杠桿職能,在“定規則、當裁判、搞服務”上下功夫,公平、公正、嚴格執法,狠抓涉農價費管理,為促進我縣經濟持續快速健康發展創造良好的價費環境。主要抓了以下幾項工作:
一、切實加強涉農價格收費管理,減輕農民負擔,促進農村經濟的穩步發展。
1、進一步完善涉農價費公示制,迎接全省涉農價費檢查楚天行。為深入貫徹落實黨和國家在農村的各項價格和收費政策,切實減輕農民負擔,迎接省委、省人大、省政府、省政協XX年涉農價格和收費檢查“楚天行”活動。我局在縣委、縣政府的重視和領導下,一是從涉農收費公示牌入手,在各鄉鎮村及鄉直各收費部門已建立收費公示制的基礎上,對下達調整的收費項目和標準,幫助和指導各鄉鎮及時變更公示內容,同時在《房縣報》、電視上予以公布。
二是對涉農收費進行重點檢查。在“楚天行”檢查團到來之前,我局組織開展了對農業用水、農機服務、學校收費、農民建房、城建、供電、醫院收費的專項檢查。通過檢查,共清退24.7萬元,沒收10.4萬元。
三是積極配合“楚天行”對醫療、供電、農民建房、公安收費進行了檢查,對土城鎮鎮村多收的建房管理費、身份證辦證費,縣實驗中學收取的體檢費組織進行了清退。四是利用“12358”舉報電話,建立涉農收費監督管理網絡,形成執法監督、群眾監督、輿論監督和社會監督的網絡體系。經過多方面的督促檢查,保證了此次“楚天行”活動在我縣圓滿成功地舉行,受到了省、市領導的充分肯定。也為我縣農民減負、清費治亂、招商引資創造了良好的氛圍。
2、積極開展農民負擔專項清理整頓。5月份,我局根據縣委政府關于農民負擔執法檢查工作安排意見,立即抽調3人,成立專項檢查組,分別對城關、紅塔、上龕、九道、楊叉山林場、旱糧場六個鄉鎮場的涉農收費和農民負擔的落實情況進行了檢查。檢查組采取聽、查、訪相結合的方式,直接進村入戶和到涉農收費部門檢查了解情況,共檢查12個村,17所中小學校。檢查表明:
一是多數鄉鎮黨委將減負工作列入重要工作議事日程,建立了責任制,層層抓落實,如:城關、紅塔、上龕、九道都與下屬單位簽定了減負工作責任狀,使農民負擔問題真正成了黨政和收費部門的高壓線。
二是認真貫徹執行農村中小學校“一費制”。從檢查17所中小學?,今年春季都能夠按“一費制”標準收費,中途無亂收費情況。
三是涉農收費日趨規范。城關、紅塔、上龕、九道、楊叉山林場、旱糧場已建立了永久性涉農收費公示牌,各部門的收費都已基本規范,農民負擔進一步減輕,減負政策得到落實,干群關系較以前融洽。
四是農村稅費改革已順利完成。各鄉鎮農業稅及附加都已按政策進行了重新核定,特產稅據實征收,無按人頭、按戶、按田畝平攤現象,農民負擔卡入戶率達100%,且填寫規范。
3、建立農村價格信息聯絡網絡,服務農村經濟發展。國家計委要求今年把縣、鄉、村三級價費監督網絡建立起來,徹底消除少數地方農村價費問題“無人問、無人理、無人管、無人查”的現象。今年四月我局在加強縣級物價工作的同時,主動與各鄉鎮場聯系,請各鄉鎮場明確了一名分管物價工作的領導和一名物價聯絡員。今年二至九月我局在建立企業物價聯絡制度的基礎上又在全縣聘請了315名村級物價監督員,并下發了聘書。從而健全了鄉鎮村企業物價監督網絡,為農民企業減負、農村經濟發展保了駕護了航。此項工作《湖北日報》b版頭條曾予以了報道。
二、整頓價費秩序,優化發展環境 按照依法治價、依法治費的要求,結合換發XX式《行政事業收費許可證》、《經營服務價格收費許可證》,著重檢查清理教育、衛生、土地、城建、公安等收費價格,理順價費秩序,優化發展環境。
1、規范各行政事業單位的收費行為,創建良好的價費環境。充分利用今年換發新式《收費許可證》和《經營服務價格收費許可證》的時機,搞好行政事業單位收費和經營服務單位收費項目的清理、審驗,堅決實行“一證一票一卡”制。任何單位和部門,必須持有物價部門統一核發的《收費許可證》和《經營服務價格收費許可證》;必須使用財政部門統一印制的行政事業單位收費票據和稅務部門核發的稅務票據;必須持有由監察、物價部門印制的交費登記卡。各部門必須公開收費依據和標準,實行亮證收費,接受社會監督。對不使用“一證一票一卡”收費或超范圍、超標準收費,一律視為亂收費。對拒不接受審驗,將責令停止收費行為,并公開曝光。全年共換發《收費許可證》250套、《經營服務價格收費許可證》30套,年審280多個單位。我局有機的將換證與審驗相結合,換證結束后將所有的收費單位在《房縣報》上進行了公示。我局針對房縣實際,加大了對各類短期培訓班收費管理,提出“先規范、后管理”的辦法,將短期培訓班全部納入了收費管理。進而約束了我縣各類培訓班辦班收費行為,避免了培訓班泛濫的局面。
2、為促進民營經濟發展和下崗職工再就業工作,積極落實各項優惠政策。為落實中央和省減免對下崗職工再就業的有關收費項目和降低的收費標準,我局及時轉發文件,同時通知各收費單位來我局變更《收費許可證》,并在《許可證》上注明有優惠證的實行減免。全縣共辦理優惠證68個,涉及對下崗職工收費的單位8個,8個單位都落實了減免優惠政策,累計優惠275人次,優惠金額達105622元。
3、圍繞與人民群眾生活密切相關的收費和價格,加大管理和整治力度,維護人民群眾利益。
一是今年4月至5月,為配合做好**疫情控制和疾病防治工作,確保人民生命安全和社會穩定,我局及時轉發了《十堰市物價局關于加強與防治**有關商品價格管理的緊急通知》,對于防**的中草藥、消毒液、口罩的零售價格實行最高限價;對趁機漲價、囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的將依法嚴懲。為此,我們組織全局職工,分成4個組,并在“五·一”期間不放假,開展了防治“**”為主的專項市場檢查。共檢查55個藥店門診部及超市,對超標銷售防“**”藥品、消毒液的縣防疫站、縣中醫院、化龍衛生院、青峰衛生院、軍店衛生院、家家超市當場沒收全部違法所得,并處以一倍的罰款,同時,對影響大的進行了電視公開曝光。
二是加大教育收費監督檢查力度,繼續貫徹落實農村中小學校“一費制”,堅決制止亂收費。今年春季,先后對縣二中、三中、實驗中學、紅塔鄉、白窩鄉、軍店鎮、化龍鎮、窯淮鄉、城關鎮、大木鎮、中壩鄉等鄉鎮中小學和縣直中小學收費執行情況進行了檢查。共檢查19所學校,處罰11個。今年秋季一開學,我們就認真貫徹中央七部委聯席會議精神,把制止教育亂收費作為減負清費治亂重點工作來抓,重新明確了中小學校收費標準。要求所有學校都要設立收費公示欄,將各自的收費置于全社會監督之下,并對外公布了舉報電話。同時對沒有按政策收費的研究了處理辦法。農村學校把補課費、住搭費作為重點內容清理,城區把代收費清退和各類補課費作為重點內容清理。通過二個多月的清理,農村中小學校執行“一費制”日趨規范,少數中學收取初三畢業生補課費、資料費、文具費、報考費、照像費均已作了相應的處罰,城區代收費大部分進行了清退。春秋二季共清出違紀金額84萬多元,清退4萬多元,處罰8萬多元,從而維護了政策的嚴肅性。
三是開展農民建房收費檢查。今年3月我局重點對紅塔鄉六谷村群眾集體上訪一案進行了調查處理。紅塔鄉城建辦、土管所XX年度收取六谷村17戶農民建房開墾費:每戶3000.00元,計51000.00元(該費代縣土管局征收);配套費:每戶收取720.00元,計12240.00元;建房制約金(押金):每戶740.00元,計12580.00元。以上三項共計違紀收費75820.00元。國家計委、財政部、農業部、國土資源部、建設部、國務院糾風辦、計價格 [XX]1531號文件明確規定:涉及農民建房行政事業性收費除依法頒發的證照可收取工本費外,其他收費項目一律不得向農民收取。針對上述收費問題,我局對紅塔鄉土管所、城建辦下達了《責令退還多收價款通知書》,限期7天內將違法收費75820.00元全部退還繳費者,并將清退情況報送縣物價局及縣政府。我局派人參加現場清退。在我局的督辦下全部退還給了農民。此舉受到了六谷村村民的一致好評。
四是認真清理公安收費。居民身份證、車輛檢測、公安消防均涉及千家萬戶、國計民生。上半年我局檢查清理了鄉鎮派出所、縣交警大隊、縣消防大隊收費。經檢查清理,土城鎮派出所XX年4月對土城中學64名學生集體辦理身份證時,向每名學生收費20.00元(其中:工本費10.00元,照像費10.00元),當時收費后均未給學生開收據,大部分學生已領身份證,還有部分學生由于姓名不一致沒有領到身份證。由此給部分學生造成了重復收費,經查實,對6名學生重復收取證件費予以了退還。
4、認真辦理人大代表建議、意見及政協委員提案,熱情接待群眾來信來訪及舉報。XX年,我局承辦縣人大代表建議5件,意見1件,政協委員提案1件。我局認真對待每一件建議、意見,均安排一名副局長辦理。每件辦理結束都與代表(政協委員)見面,力爭使人大代表(政協委員)滿意。如我局收到《關于盡快落實同網同價的建議》后,立即組織兩個專班到部分鄉鎮調查,及時與供電企業衍接,使之盡快接管,而后向縣委政府提出了我縣同價方案,在四月一日全縣范圍內實現了同價,并在7 月份前對XX年12月10日以后多收的電費全部實行了清退。我局熱情接待群眾來信來訪,無論來訪或舉報,凡屬我們工作職責內的立即安排調查,七天內辦結。不屬于我們工作職責的,我們做好解釋。努力做到件件有著落,事事有回音,從而取信于民。
三、加大價格宣傳工作力度,加強價格法制建設,發揮價格杠桿作用
1、進一步做好價格宣傳工作,讓社會各界多了解支持物價工作。一是今年2月21日,在三招中心會議室召開了全縣物價工作會議,與會領導有縣委書記張維國、縣長師永學、人大主任李永發、政協主席羅志增、副縣長袁新云、縣委辦主任孫華凱等,參加會議的還有縣直單位一把手和各鄉鎮(場)主要負責人。會上分管物價工作的副縣長袁新云作了重要講話,總結了XX年度物價工作取得的成績,表彰了19個執行價費政策先進單位,安排部署了XX年物價工作!斗靠h報》、房縣電視臺對比作了專題報道。二是對社會關注的價格熱點問題、政府重大價格改革措施、專項治理進展情況進行宣傳報道。對于屢查屢犯的價格和收費違法案件進行公開曝光。如:石油價格、自來水價格調前公示、防“**”藥品價格等均在《房縣報》、電視臺予以公布。
2、強化價格法制建設,完善政府定價機制。認真貫徹中央和湖北省定價目錄,在實行政府定價、政府指導價和服務項目的價格調整過程中全面推行價格聽證制度。6月3日,我局主持召開了《房縣自來水價格調整聽證會》。聽證申請人供水公司經理報告了供水公司經營情況及調價理由,縣物價局介紹了自來水成本審核情況及調價建議,參加聽證會的代表就此次價格調整充分發表了意見,聽證申請人作最后陳述,整個會議嚴謹有序,體現了依法治價的嚴肅性,規范了定價行為。目前正在開展的有線電視收視費標準的制定工作也正在按法定程序進行。今年8月,我局根據上級文件精神,對1998年以來所有規范性文件進行了認真清理,通過清理,取消了129件過時過期及違規文件,保留了45份,修改了2份,從而維護了物價局制發文件的嚴肅性,確保了物價政策在我縣得以認真貫徹實施。為更好地開展依法行政工作,在八月份我們參加了由縣人大組織的“為誰執法、為誰服務”演講競賽,陶冶了職工情操,增強了依法行政能力。
3、加強調查研究,做好價格監測工作。我們積極組織開展價格調研,探索新時期物價工作路子,以適應不斷變化的物價新形勢。今年我局上報的信息材料被《十堰物價》采用13篇(XX年只1篇,今年創歷史最好水平)。我們積極參與價格調研,向市局上報了5份價格調研文章。其中三位同志撰寫的理論調研文章《縣級物價部門也要履行“定規則、當裁判、搞服務”的職能》、《做好價格舉報工作意義重大》、《冰凍三尺的藥價虛高原因》分別在《價格天地》第十期、第十一期刊登。XX年8月,我縣被國家計委明確為特色農產品黑木耳采價點。我局接此通知后,把它作為宣傳房縣、展示房縣地產品的一項重要工作來抓。領導掛帥、安排高素質的同志做好監測工作,隨機抽樣確定了三個報價點,目前這項工作開展的井然有序,為國家計委宏觀經濟決策提供了服務。
4、利用價格杠桿,服務房縣經濟。一是繼續為全縣培植和發展小水電支柱產業服務。我們積極參與水電產業的發展,參與前期工作。房縣瓦房坪三級水電站位于九道鄉境內白河與陰峪河交匯處,1999年被省政府列為扶貧攻堅、擴大縣級地方財源的重點項目,XX年8月開工建設,今年5月已并網發電。為支持水電事業發展,我局在認真測算的基礎上申報了《房縣瓦房坪三級水電站上省網電價的請示》,并多次赴省局匯報,此項工作正在落實之中。柳園鋪電站承諾電價省物價局已批復,每度0.3615元。為規范電力安裝,制定了電力設施報裝價格。
二是積極為企業排憂解難,為發展縣域經濟服務。我局先后向省市物價局匯報了房縣華龍公司、金辰磷化公司生產實際,爭取企業享受高耗能電價優惠讓利。今年5月,華龍公司優惠電價政策已落實,每度讓利0.02元(執行到9月),金晨磷化公司優惠電價政策也已到位(每度讓利0.05元,從10月執行)。
三是抓好城鄉同網同價政策的落實。今年年初,我局下發了《關于實現我縣城鄉各類用電同價的通知》,從而實現了全縣城鄉用電同價。
四是調整了我縣道路運輸客運票價,對客運票價上浮實行了限額控制。
五是調整了動物防疫注射部門收費標準,并轉發了《市物價局關于加強我市農村畜牧獸醫醫療服務收費管理的通知》,規范了畜牧醫療服務防疫收費。六是在測算和論證的基礎上下達了農業供水價格,實現了計量用水,改變了以往用不用水、用多用少一個樣的平攤收費的做法,為農業用水價格改革奠定了基礎。七是進一步規范了我縣旅游價格,為我縣旅游業的發展理順了收費環境。
四、努力拓展物價工作領域,積極做好評估、價值認定和拍賣工作 評估、價值認證和拍賣工作是我們今年拓展工作領域、發展自我的重要渠道。
我們按照《拍賣法》、省政府154號令,堅持“客觀、公正、科學、獨立、誠實信用”的評估和拍賣原則,認真為司法機關、行政執法機關的各類案件進行評估鑒定,為司法機關量刑和行政機關處罰提供科學的依據。一年來,受理并完成評估鑒定12起;為企業改制、盤活企業資產存量,通過拍賣途徑先后對野人洞、野人谷、林業賓館、九龍溝電站、三海電站、駐漢辦事處、縣華龍水泥有限公司、供水公司、物資公司整體資產產權和經營權進行公開拍賣,成交額達3297.2萬元,比起拍價增加720.5萬元,為縣域經濟發展增添了積累。
五、努力加強物價隊伍自身建設,樹立良好的物價形象
1、外樹形象,加強思想作風建設。物價干部隊伍必須是一支政治思想覺悟高、業務素質精、法律意識強、工作作風硬的廉潔高效的干部隊伍。對此,我們從轉變作風入手,以人為本,以教育、管理、提高為手段,增強“五種意識”、實現工作上的“四大轉變”、建立考核上的“三個機制”。
一是增強五種意識。即:工作趕超意識,在職工中開展比干勁、比貢獻、比積極性、比成就;團結協作意識,股室之間講協作、講理解、講支持、講配合、講幫助;工作中的加壓奉獻意識,自加壓力,認真實踐“三個代表”,心中裝著人民、裝著事業、裝著單位;與時俱進意識,處理好放開與監管的關系,落后意味淘汰,做稱職的物價官;廉潔自律意識,他律與自律結合,自律為主,不吃拿卡要,做遵紀守法的模范。
二是努力實現工作上的“四大轉變”。即:變坐等服務為深入企業、農村服務,幫助企業農民抵制亂收費;變事后服務為事前服務,圍繞結構調整、農產品市場價格,利用發布價格信息,市場價格動態引導農民調整結構;變被動服務為主動服務,積極向上爭取優惠價格政策;變一般性服務為針對性服務,盤活企業閑置資產,參與民營經濟發展,招商引資,服務縣委、政府工作中心。
三是建立“三個機制”。即:在領導班子中建立民主與集中相結合的分工協作機制;在職工中建立爭創一流、開拓進取的激勵機制;建立干部職工隊伍的培訓機制,通過在崗充電,提高職工隊伍整體素質,以適應不斷變化的物價新形勢。針對物價局過去存在的一系列問題,今年提出工作中的九不準:不準工作推諉,事無人管;不準好大喜功,自以為是;不準互相猜疑,無中生有;不準制造矛盾,無事生非;不準互相拆臺,各自為政;不準陽奉陰違,表里不一;不準拉幫結派,營私舞弊;不準機關賭博,上班玩牌;不準打架罵人,喝酒鬧事。通過抓班子、帶隊伍,樹立物價干部新形象。這就是:政治上堅定,思想上純潔,作風上務實,工作上積極,紀律上嚴明,廉潔上自律。
2、內強素質,加強干部隊伍建設。一是堅持每周四學習制度,樹立“學習就是工作,終生學習”觀念,堅持學習黨的路線、方針、政策、wto知識,學習法律法規、物價業務知識。同時做到“四個結合”與“五有”。即:集體學習與自學相結合,政治理論學習與業務知識學習相結合,法制教育與道德教育相結合,集體討論與中心發言相結合。五有:有學習計劃、有學習資料、有中心發言人、有心得體會、有學習筆記。一年來,我局共有1人參加市委黨校培訓,2人參加縣委黨校培訓。所有執法人員全部參加了執法培訓。中心學習小組有9人主講,講稿同時存入學習檔案,講課結束進行點評。
二是教育干部有正氣、有朝氣、有虎氣、有骨氣,要敢于碰硬。三是堅持工作首問負責制,辦理案件責任追究制。對來電、來信、來訪及批轉件認真登記,3天內有安排,7天內辦結束。全年共受理舉報案件72件,辦理72件。
3、加強黨風廉政建設,堅持以制度管人管事。一年來,我局針對實際,先后制定了《干部學習制度》、《工作首問負責制度》、《單位文明公約》、《精神文明創建規劃》、《檢查人員檢查制度及工作紀律》、《重大工作集體討論制度》、《單位評比獎懲制度》、《工作廉潔紀律》等十幾個制度,把預防、警示工作前置,狠抓源頭治理。一是在價費審批、監管和服務過程中要嚴格遵守查價、定價、管價“十不準”。
二是與戰線簽訂黨風廉政建設責任書,層層抓落實。三是在全局提倡每一名物價干部都做一個“五官端正”的人,管住自己的心(牢記宗旨,認真實踐“三個代表”)、管住自己的手(不濫用價格政策和手中的權力,為自己撈取利益)、管住自己的腿(多深入基層,為民排憂解難)、管住自己的嘴(不得接受服務對象和處罰對象的宴請,剎住奢侈之風)、管住自己的耳(不偏聽編聽)。躬身為民,努力實現八個字:公(公心待人)、正(心正、身正、行正)、謙(謙虛、謙讓)、實(誠實、實話、實事、實效)、勤(愛崗敬業)、容(大度、容過、容言、容人)、廉(廉潔自律)、自(自警、自醒、自律、自嚴)。
六、加強精神文明建設,抓好黨建工作。為了使全局有一個良好的內部環境和外部形象,我們始終堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,堅持一手抓物價業務工作,一手抓干部職工思想道德建設,搞好文明創建工作。一是切實抓好黨建工作,配齊了黨支部領導班子,堅持一月一次黨支部會議,每個季度上一次黨課。全局重大工作都經過支部大會討論通過。使黨建工作、精神文明建設、物價業務工作三者有機統一。XX年力爭重新命名縣級文明單位。
二是為進一步總結過去,把歷史留給后人,組織編寫了近幾年的物價志。三是做好扶貧村的工作,協助土城鎮白河村制定了扶貧規劃,幫助做好退耕還林工作,在我局資金困難的情況下為他們安裝了電話,解決了通訊難問題。四是積極參加各項競賽活動。為慶祝“三八”、“七一”,我局女職工參加了縣婦聯組織的慶“三八”扛沙袋百米賽跑活動,慶“七一”拔河比賽。五是認真落實社會治安綜合治理目標責任制和計劃生育責任制,年初與門衛、住戶簽訂管理協議,與轄區、戰線簽訂了綜治責任書和計劃生育責任書,并按責任范圍認真落實,確保兩個“一票否決”專人負責落到實處。六是重視婦女、老齡和工會工作,建立新婚育齡婦女檔案,時刻關心照顧老干部,從而增強了機關的凝聚力。一年來,我局圍繞全縣經濟工作中心做了一些工作,但與縣委、政府及上級物價部門要求,與物價業務實際要求還有很大差距。主要表現在:
一是價格調控的手段和力度較差。如今年**時期藥品價格暴漲,而我們的監管和查處滯后。對今年秋冬市場價格異常波動物價部門應對力較差,監測和監管的作用難以發揮。
二是我縣物價檢查所作為事業單位與執法要求極不適應,辦案條件較差,技術手段落后,嚴重影響了執法業務的開展。
三是部分特權單位置審驗、換證于不顧,亂收費一時難以從制度上制止,管理的方式弱化。
四是由于受地方經濟條件限制,“檢查難、處罰難、收繳難、易反彈”現象在我縣反映突出,清費治亂任務艱巨。
五是我們的工作水平、業務能力與新時期對價格工作的要求極不適應,許多同志沒擺脫計劃經濟的思路,市場意識差,缺乏新思維、新觀念、新方法。六是機關干部職工學習氛圍不濃,缺乏對新時期物價工作的認識,業務無進展、執法水平低,被動式開展工作。少數同志紀律松弛,集體觀念差,個人主義嚴重,不夠顧大局。
七、XX年工作思路
XX年我局將以黨的xx大、xx屆三中全會、鄧**理論為指導,認真貫徹落實江**“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,從講政治的高度認真履行價格在經濟發展中的杠桿作用,深刻領會“定規則、當裁判、搞服務”的物價工作思路,狠抓涉農收費清理整頓,嚴肅價費秩序,進一步為優化經濟發展環境服務。
一是認真貫徹落實xx屆三中全會精神和新修改的《價格法》及價格法規,抓好干部教育工作,為開展物價工作打好理論和思想基礎。
二是抓好文明單位創建工作,在鞏固縣級創建成果的基礎上,為創建市級文明單位作準備。
三是鞏固涉農收費公示成果,完善管理方式和手段,繼續把涉農收費公示工作作為執政為民、實現政治文明的重要內容來抓。
四是繼續抓好涉農收費清理與整頓工作,監督各單位嚴格執行國家收費政策,不得突破紅線。對XX年已公示的收費單位與收費內容進行一次全面清理,從嚴打擊違規收費和無證收費行為。
五是針對我縣實際,繼續開展教育收費、電力收費、供水收費、醫療收費清理與整頓。規范好房地產和物業管理收費 。
六是開展好“明碼標價”與“價格信得過”活動。在打擊“價格欺詐”方面有所突破。發揮“12358”價格舉報電話作用,嚴肅查處各類價格違法案件。
七是進一步為發展縣域經濟服務,積極向上爭取優惠價格政策,為建設“水電大縣”出力獻策。
八是加強機關作風建設,按“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的要求,抓好班子、帶好隊伍。為縣委、政府經濟決策當好參謀,為老百姓清費治亂當好衛士 ,為企業減負保駕護航。
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