海關年終工作總結

海關年終工作總結

　　海關年終工作總結進行的目的在于加強自身建設，優化監管服務。下面海關年終工作總結是小編為大家帶來的，希望對大家有所幫助。

　　篇一：海關年終工作總結

　　20xx年，在省直機關工委和貴陽海關黨組的正確領導下，本人認真履行機關黨委書記職責，圍繞我關黨組“以人為本、文化興關、基礎強關，建設特色海關”工作思路，將黨建工作與中心工結合，較好地完成了全年機關黨建工作任務�，F述職如下：

　　一、重落實，全面推動落實黨建工作責任制

　　一是認真組織十八大和貴州省第十一次黨代會精神的學習貫徹和宣傳落實。制發了《貴陽海關黨組關于認真學習貫徹貴州省第十一次黨代會精神和<中共貴州省委關于大力加強黨的純潔性建設，確保全省后發趕超、跨越發展的決定>的通知》，對貫徹落實做出具體要求。11月，下發了《貴陽海關黨組關于認真學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神的通知》，組織了全關不同層級的學習貫徹會議，開辟了網上學習十八大專欄，配發了學習輔導用書和光盤，制作了總關和現場部門的宣傳板報等。

　　二、求實效，扎實開展“四幫四促”和掛幫聯系工作

　　一是成立領導機構，加強活動領導。成立了以關黨組書記、關長任組長，關黨組成員任副組長，各部門負責人為成員的貴陽海關干部下基層推進掛幫工作領導小組，制訂了《貴陽海關掛幫聯系工作方案》和《貴陽海關“幫縣、聯鄉、駐村”工作管理暫行規定(試行)》，從制度上確保了掛幫工作各項任務能落到實處。在全關精心挑選了3名同志擔任掛幫工作隊員。

　　二是發揮行業優勢，增強幫促地經濟社會發展后勁。2012年，機關黨委加大與海關總署等單位的協調，全年累計爭取到總署扶貧專項款40萬元，向杭州市政府等單位爭取到用于專項教育助學的資金112萬元，累計捐贈侵權物資價值859.93萬余元。掛幫扶貧隊員全年共走訪基層群眾2200余人次，幫助解決問題41項，幫助辦實事25件，化解矛盾糾紛11起，接待上訪60次，招商2次，提交“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”工作理論研討文章2篇。

　　三是加強督促檢查，確保各項工作全面落實。本人擔任貴陽海關2012年幫扶工作隊長，全年共召開“幫、聯、駐”工作會議4次，帶隊深入扶貧點調研8次。按月向省直機關工委報送《省直單位作風建設年暨"四幫四促"活動情況月報表》等各類報表，實時反饋我關工作情況。

　　三、固基礎，不斷完善和健全基層黨組織

　　一是著力抓好基層黨組織班子建設。根據 “三定”機構設定和人員變化等情況，拆分了我關原第二黨支部等2個支部，新設立監審室支部等3個支部，使全關基層黨組織由原來的11個增至14個，及時改選和增補了支部委員，增補了1名機關黨委副書記，確保黨組織的完整性、連續性和穩定性。

　　二是切實抓好黨員隊伍建設。督促落實支部“三會一課”等制度，堅持黨員發展質量，全年共吸收6人為正式黨員，2人為預備黨員，3人為黨員發展對象，4人為入黨積極分子。

　　三是組織舉辦了支部書記培訓班。8月下旬舉辦了支部書記培訓班，增強了支部書記黨性，提高了其做基層組織工作的能力。

　　四是組織開展了基層組織的調查摸底和分類定級。組織全關11個支部嚴格按照中組部關于“五個好”的標準和“七個體系”建設考評項目要求以及“五級”測評程序，進行了分類定級，我關有先進基層黨組織7個，一般基層黨組織4個。

　　四、抓協調，指導基層組織履職盡責

　　一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。與各部門簽定《貴陽海關2012年度崗位目標管理責任承諾書》(含同步落實黨風廉政建設責任制和行政執法責任制內容)，實施《廉政談心談話制度》，舉辦2期黨組中心組廉政教育專題學習。黨組成員、紀檢組長為全關干部上廉政教育黨課等。組織黨員干部觀看《雨中的樹》等主題影片，堅定黨員理想信念。

　　二是以窗口建設為著力點，不斷改進海關機關作風建設，提高基層黨建積極性。加強“12360”海關服務熱線建設，繼續完善首問責任制，開展“七一”“黨員示范崗”評優活動，為第二屆中國(貴州)國際酒類博覽會等重大會議提供便利通關，黨員配戴黨徽上崗，踐行承諾等。

　　三是加強組織推動和責任考核，加強對基層黨建工作的具體指導。出臺《貴陽海關領導干部聯系基層單位制度實施方案》和《貴陽海關開展“四好”單位爭創活動的實施方案》，嚴格考核各支部基層創建績效。機關黨委書記每年2次向關黨組專題匯報黨建工作，各支部書記每年2次向機關黨委專題匯報支部黨建工作等。

　　五、出措施，全面落實《條例》保障基層黨建工作規定

　　一是認真落實《海關總署黨組關于加強和改進海關系統黨的建設的`意見》。機關黨委健全黨建工作責任制，加強學習型黨組織建設，實行黨內議事決事民主化，深化干部人事工作改革，全面提高黨員干部的素質，保障基層黨建工作，深入進行黨員思想教育等，全面部署和落實指導意見。

　　二是利用辦公場所改造機會，配套基層黨建工作場所。人事政工處為退休干部黨支部建成了黨員活動室。機場辦事處支部利用辦公室搬遷單獨規劃建成支部黨員活動室。遵義海關利用食堂改造機會，建成了黨員活動室。經過一系列改造，全關14個黨支部全部具有了黨員活動室，黨員的基本權利得到有力保障。

　　三是開展豐富多彩的文體活動。組隊與重慶海關進行關際文體交流，參加省直機關第四屆職工運動會，積極參加海關總署“改進海關服務與監管”等各類專題征文比賽。完成我關“文化長廊”建設工作，組織作品參加第24屆中國攝影展等。

　　一年來，機關黨委在機關黨建上取得了一定的成績，但仍有以下不足：

　　一是機關黨建工作囿于人手和黨委干部兼職等原因，機關黨建工作處于疲于應付狀態;

　　二是落實機關黨建工作責任制力度還不夠。各支部書記在抓黨建、抓工作的同時，黨建工作責任制落實缺乏力度。

　　三是黨建工作科學化水平還有待進一步提高。

　　六、明年工作打算

　　20xx年，機關黨委將根據海關總署、貴州省委以及省直機關工委的安排部署，認真做好機關黨建工作。

　　(一)認真貫徹落實十八大精神。繼續加大工作力度，采用多種方式，徹落實好十八大精神貫。

　　(二)加強學習型黨組織建設。堅持黨組中心組學習，堅持支部“三會一課”學習制度等學習制度。

　　(三)加強機關作風建設。繼續改進機關作風建設，營造風清氣正的“三清”機關工作作風。

　　(四)加強基層黨組織建設，提高黨建科學化水平。進一步落實總署黨組關于加強海關黨的建設和直屬海關機關黨委建設的若干指導意見，提高黨建科學化水平。

　　(五)推進黨務公開工作。落實黨員的知情權、參與權、選擇權監督權，進一步促進機關黨建工作公開化程度。

　　篇二：海關年終工作總結

　　20**年，我關在總署黨組的正確領導下，在省委、省政府，市委、市政府的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和全國海關關長會議精神，用科學發展觀統領全局工作，堅持海關工作16字方針，針對省經濟發展實際，突出“服務經濟、促進發展”重點，扎實推進各項業務改革，狠抓準軍事化紀律部隊建設，全關各項工作取得明顯成效，呈現出良好發展態勢。

　　一、深化改革，海關職能作用切實發揮

　　(一)稅收實現歷史性突破。全年稅收入庫14.6億元，比上年(下同)增長22.51%，超額完成了全年12.2億元的稅收計劃，再創歷史新高。年內，我關不斷完善綜合治稅大格局，充分利用關稅分析監控系統、執法評估系統、同名商品歸類差異分析系統和風險管理平臺，加強歸類、審價工作，不斷降低同名商品不同歸類差異率，探索建立了鈦材等加工貿易邊角料內銷審價長效機制，強化了加工貿易內銷料件補稅工作，全年補征稅款2847.6萬元，增長1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源，建立了關區稅收前10位企業檔案，定期聯系走訪，全面了解稅源動向，解決企業通關問題，保證了稅收的持續、穩步增長;加大了“網上支付”的推廣力度，已與7家銀行、71家進出口企業簽訂了“網上支付”協議，全年實現網上付稅2.70億元，增長1.5倍，占我關實征稅款的18.5%。

　　(二)監管貨運量成倍增長。我關將通關監管工作的重點放在解決通關瓶頸、提高通關效率方面，相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關簽訂了區域通關協議，與我關區主要轉關口岸海關實現了“屬地報關、口岸驗放”的通關模式，關區內已有32家企業享受到區域通關便利，通關效率明顯提高，以天津口岸為例，企業貨物平均通關時間從5—9天縮短至1天，平均每個集裝箱可為企業減少物流成本20**元。同時，多方協調，積極拓展轉關運輸業務，對龍門鋼鐵、神華集團、寶雞鋼管等企業大宗貨物轉關實行重點跟蹤服務，促進了監管貨運量的大幅增長，全年監管貨運量122.2萬噸，增長2.86倍，超過“十五”期間5年貨運量總和(93.6萬噸)，創歷史新高;報關單量首次突破4萬份，增長10%。

　　(三)保稅監管能力有效提高。一是對保稅加工企業實施了分層次監管，根據企業手冊數量、進口量、商品及行業特點，將企業分為傳統型、需要提升型和聯網監管型3個類型，分別采取紙質手冊監管、電子賬冊+聯網核查、聯網監管等不同的監管模式;二是通過提前告知企業、加強督促檢查等方式，保證了合同及時核銷結案，核銷及時率達到了100%;三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業務研討，規范了果汁、電子裝配、機械加工、植物提取等行業商品單耗標準，全年通過核定單耗補稅146.8萬元。全年備案加工貿易合同384份，進口料件金額4.81億美元。

　　(四)緝私工作實現新突破。針對關區走私案件的特點，我關緊緊圍繞綜合治稅大格局，針對關區特點，在做好刑事、行政案件偵破工作的同時，突出對毒品、文物等非涉稅案件的攻堅。4月28日，我關成功破獲建關以來首起走私販毒案件，搜繳海洛因333克，抓獲犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央電視臺《東方時空》欄目進行了專題報道。大力推動關警深度融合，積極構建聯合緝私大格局，走私違規勢頭得到進一步遏制。全年刑事立案3起，結案2起，撤案1起，抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規案件36起，罰沒入庫274萬元。

　　(五)海關統計決策輔助作用有效發揮。針對國際貿易政策變化對外貿的影響，我關積極為地方政府宏觀調控及企業化解風險建言獻策，如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環保指令》及《曼谷協定》的實施撰寫分析，提出政府及企業應對的建議，先后得到多位省領導的批示。密切跟蹤地方外貿發展動態，有針對性地分析原因、提出建議，如針對前5個月外貿進出口增速趨緩撰寫的分析，引起了省領導和有關管理部門的高度重視，多次邀請我關參加專題會議研究對策。全年我關共撰寫統計分析文章100篇，增長25%，被省、市領導批示12篇次。

　　(六)風險管理意識明顯增強。一是加強風險管理機制建設，相繼制定了《風險信息管理辦法》等7項規章制度，搭建了關區風險管理機制運行框架，對內在風險、監管、關稅、緝私、監審、法制部門間建立了信息交流反饋機制，對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機制;二是加強了專項風險分析工作，共撰寫風險分析報告15篇，編發《風險管理周報》47期，《風險要情》3期，被總署風險管理平臺采用信息24條，通過風險分析追補稅款140萬元;三是加強對業務工作的指導，強化風險管理應用，取得良好效果，全年使用風險管理平臺4390余人次，增長97%。

　　(七)稽查工作思路不斷創新。稽查工作逐漸由側重于查案補稅向規范企業行為轉變。一是積極探索規范企業經營行為的新方式和量化標準，幫助企業建立健全財務、倉庫、單證的管理機制，進一步規范了企業管理;二是制定了《加工貿易稽查工作指引》、《報關單位管理操作規程》等制度，保證執法的規范和統一，堅持稽查后定期回訪制度，及時了解掌握企業整改情況，切實做到稽查一家、規范一家;三是加大了對進出口“紅名單”企業的推薦力度，年內省首次有3家進出口企業被海關總署評定為“紅名單”企業，使企業享受到更多的通關便利。

　　二、狠抓落實，服務經濟發展力度不斷加大

　　(一)抓住西部大開發、大發展這個重點機遇。根據“海關支持西部大開發座談會”精神，我關立即出臺了《海關關于做好支持大開發工作的決定》，制定了具體的扶持措施，召開了全關動員大會，對做好每項工作、助推發展和西部大開發戰略的深入實施進行了動員部署，增強了全體關員服務經濟的.責任感和使命感;大力推進“電子口岸建設”，經過多次匯報、反復協商，省人民政府與海關總署于11月4日簽訂了建設電子口岸合作備忘錄，標志著電子口岸建設邁出了堅實的一步。

　　(二)抓住特色商品和重點出口產業。我關專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》，對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務、特事特辦、高效通關。對果業、紡織、航空、機電等特色出口行業實行重點服務，制定符合行業特點的監管辦法，最大限度地滿足行業發展需求。如，針對紡織企業多為國有企業，出口產品單一，成品附加值低，市場競爭力不強的特點，在政策允許范圍內，鼓勵企業發展深加工結轉、外發加工業務，幫助企業提高產品附加值，優化經濟結構，取得明顯效果。對西飛集團用于軍、民機生產的減免稅進口貨物實行總擔保，減少了企業流動資金的占壓。

　　(三)抓住加工貿易這個外貿新的增長點。一是根據企業特點，提供了“菜單式”多元化監管模式，最大程度的滿足企業自身發展需要，如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式，解決了企業加工周期長、進口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭取各方支持，加強聯系指導，促使出口加工區b區順利實現當年建設、當年驗收、當年投入運行，現已成功引進兩家世界著名企業入區，項目總投資5.05億美元;三是積極爭取拓展加工區保稅物流功能，認真做好國務院有關部委聯合調研組的前期準備和調研配合工作，使出口加工區成為國務院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區之一;四是提出了“海關麻煩一點，企業方便一點，海關多跑一步，企業少來一天”的明確要求，簡化交單程序，由現場一個柜臺統一受理企業備案、變更、報核業務，為企業開展加工貿易業務提供高效便利的服務。

　　(四)抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關鍵渠道。我關著力建立向省市黨政領導匯報海關工作的長效機制，關黨組全年共向省委、省政府，市委、市政府領導匯報工作7次，提出了促進外貿發展的建議和海關的措施。省市領導對海關工作非常重視，主動征求海關對省內重大招商引資項目的意見建議，大力支持出口加工區建設和海關基礎建設，并多次出席海關舉辦的新聞發布會、慰問演出等重要活動，對海關工作給予了充分的指導與支持。同時，我關與政府部門、各有關單位間建立起了良好、順暢的協作機制，與商務、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯席會議制度，溝通信息，解決問題，在服務地方經濟發展方面形成合力。

　　三、突出重點,準軍事化紀律部隊建設全面開展

　　(一)以“外樹形象”為重點，切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設。20**年，我關以“外樹形象”為重點，認真開展了規范內務、集中軍訓、檢查考核等3個階段工作，圍繞規范關員著裝、工作紀律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題，全面推進準軍事化建設各項工作，取得了明顯的效果：準軍事化意識明顯增強，內務規范深入人心，精神面貌積極向上，儀容儀表規范整齊，勞動紀律明顯好轉，準軍事化建設年度工作目標基本實現�？偸饍葎找幏稒z查組對我關工作給予了充分肯定和較高評價。

　　(二)以班子建設為重點，著力提高領導干部素質。關黨組率先提出了建立“五型”領導班子的思路，即政治堅定型、業務精湛型、學習創新型、團結和諧型、勤政廉潔型，并在全關范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動，對征集的34條意見建議逐項分解，由分管關領導牽頭研究落實，并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時，對全關領導干部提出了“四正(政)”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求領導干部以身作則，在工作作風、廉政紀律等各方面起表率作用。

　　(三)以增強效果為重點，積極開展專項教育活動。2月—6月，我關利用5個月時間集中開展了以黨章學習、“遠學紅其拉甫，近學身邊典型，樹立正確的價值觀”教育、社會主義榮辱觀教育為主要內容的“三項教育”活動，通過在關網上開設學習專欄、舉辦學習班、專題講座、主題征文和知識競賽等形式，推動了教育活動的深入進行，關員的工作熱情顯著提高，敬業奉獻精神進一步增強。8月—10月，我關廣泛開展了關于“什么是忠誠國門衛士”等為主題的大討論，引導關員樹立正確的價值觀、榮辱觀，并以民主推薦的方式分別從機關、基層和緝私局推選出3名先進典型，號召關員向身邊典型學習，爭創一流工作業績。一系列教育活動使關員的士氣受到鼓舞，調查問卷顯示：95.9%的關員安心海關工作，對目前我關的工作、生活條件表示滿意和比較滿意，隊伍凝聚力進一步增強，愛崗敬業、崗位成才、爭優創佳已成為共識。

　　(四)以提高干部管理水平為重點，大力規范干部交流和考核工作。我關制定出臺了《海關干部交流管理辦法》，明確了每年對符合交流條件的干部分批交流，計劃4年內基本實現全員交流，并于10月份進行了首批交流，對37名關員進行了崗位調整，占同級別應交流干部總數的82%。研究制定了涵蓋業務、隊伍各方面，包括基層、機關多層次的干部考核管理辦法，并在年底干部考核中參照試行，為干部考核管理體系科學化建設進行了有益探索。

　　(五)以預防和監督為重點，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。一是年初關黨組對20**年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，并將全年工作分解為62項任務，確定了職責分工和每月工作重點;二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例會上匯報上月廉政制度落實情況，保持警鐘長鳴;三是開展了以“樹新風，促和諧”為主題的廉政共建活動，走訪了省、市政府有關部門和企業，并分別與省市政府的進出口貿易主管協調部門及進出口骨干企業簽訂了共建廉潔海關監督合作備忘錄;四是在重大節日等廉政風險期，堅持節前加強廉政紀律教育、節中手機短信發送提醒和節后情況通報，促進了廉政紀律的落實。

　　此外，我關其它各項工作也取得可喜成績：科技應用水平進一步提高，hb20**辦公自動化系統平穩運行，保稅監控分析、報關員ic卡管理等系統順利應用，機場快件管理、管理網新版主頁、電子圖書館等系統研發成功;財務管理日益規范，嚴格執行國家有關清理津補貼等規定，穩步推進國庫集中支付改革，積極實施綜合理財，加強資產管理，提高資金的使用效益，保證了全年財務預算的完成;督察審計工作在努力做好總署對關長經濟責任審計工作配合協調的同時，建立了業務督察審計長效內控機制，實現了監督工作日常化，監督效果長效化;基本建設方面，總關業務大樓、綜合樓和總關集資建福利房3個項目完成竣工決算;后勤服務保障能力進一步增強，堅持節儉質優的原則，圓滿完成各類會議、接待和機關公務用車，全年安全行車70.7萬公里，機關食堂、活動室管理進一步加強，辦公區、職工生活區環境不斷改善;接待任務圓滿完成，全年共接待內外賓120余批，500余人次，接待了廳局級以上領導干部53人次以及來訪的澳門海關代表團、日本商務代表團;學會圍繞全關中心工作，努力發揮職能作用，共征集論文53篇，推動了全關理論研討活動不斷深入;安全保衛工作制度得到全面落實，社會綜合治理工作不斷推進，為關員的工作、生活提供了安全保障。

　　篇三：海關年終工作總結

　　在總署黨組的正確領導下，在自治區黨委政府的關心支持下，我關以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實全國海關關長會議、全國海關反腐倡廉工作會議精神，積極踐行“四好”總體要求，繼續按照“政治立關、文化育關、管理強關、和諧興關”的工作思路和“創新思路、規范管理、提升能力、優化服務”的工作要求，全面履行把關服務職責，順利完成了各項工作任務。

　　一、海關的主要工作情況

　　一年來，面對總署黨組的部署和自治區黨委政府的期望，面對新疆發展和穩定的新形勢、新要求，烏魯木齊海關全體干部職工堅定信心，扎實工作，關區各項事業保持了良好發展態勢。

　　(一)堅持以促進邊疆發展為重要己任，服務大局能力不斷增強。一是不折不扣貫徹決策部署。全國海關關長會議召開后，我關黨組第一時間組織傳達學習會議精神，集中聽取關區35個單位和部門的專題匯報，梳理確定了年度57項重點工作，并以書面報告的形式，將貫徹落實情況向地方黨政進行匯報，受到自治區黨政主要領導的充分肯定。結合邊關實際，制定下發《“五型”海關建設實施方案》，先后召開“五型”海關建設推進會和分析講評會，有力促進了“四好”總體要求在關區落實到位。

　　二是不遺余力落實優惠措施。繼續把《海關總署支持新疆發展和穩定8項措施》作為一項中心任務，不斷推動新疆口岸建設、特殊監管區域建設，積極促進邊境貿易發展、產業結構升級和特色農產品出口，全面支持國家重點工程項目，服務國家能源戰略，并取得了明顯成效。阿拉山口綜合保稅區通過國家驗收，奎屯保稅物流中心(b型)獲得批準，巴克圖口岸農產品出口綠色通道正式啟動。目前，《總署8項措施》23項內容中，除1個項目由于地方土地劃撥問題未完成外，其他各項內容已基本完成。20**年新疆外貿總值達到275.6億美元，同比增長9.5%，監管進口管輸原油、天然氣分別為 1184.1萬噸和1980.7萬噸。

　　三是多措并舉服務新疆發展。我關先后赴新疆各地州及重點進出口企業進行調研，分別與伊犁州、**區、兵團八師**市等8 個地州市簽訂了合作備忘錄。認真落實自治區黨委政府關于扶持、培育外貿“雙百”企業的要求，制定《支持企業“走出去”部門分工方案》和《促進新疆加工及保稅貿易發展的意見》，大力支持“一個中心，兩個經濟開發區，三個特殊監管區”的規劃建設和運營，建立與聯檢單位的聯系協作機制，與檢驗檢疫部門共同出臺支持新疆農產品出口14項措施。務實開展國際合作，及時解決企業通關中遇到的問題，探索建立全國海關首例管輸監管跨境執法模式，保障了廣匯**管輸天然氣項目順利運營。20**年，監管進口管輸**11.3萬噸;擴大區域通關覆蓋范圍，全力助推“渝新歐”、“鄭新歐”等國際鐵路大通道建設，促進區域經濟共同發展。全年共監管“渝新歐”、“漢新歐”、“鄭歐”快線等專列80批，6794個標箱。不斷完善12360服務機制，熱線的接通率、答復率和滿意率不斷提高。完善統計服務咨詢工作機制，開展進出口預警監測，不斷提高海關服務地方經濟發展實效。20**年，為地方政府、外經貿部門提供各類海關統計數據圖表3000余份，為行辦、企業查詢數據3.8萬余條。積極參與3個署級課題研究，開展了6個關級課題研究，向自治區和兵團報送了《新疆加工貿易發展調研報告》，張春賢書記、努爾·白克力主席、黃衛常委等自治區黨政領導給予肯定，并作出批示。

　　(二)堅持以深化改革創新為有力抓手，各項業務工作順利完成。一是穩妥有序推動業務改革。通關作業無紙化改革試點穩步推進，先后在關區5個業務現場啟動了改革試點，共簽約通關作業無紙化企業18057家。研究制定了《烏魯木齊海關全面深化區域通關業務改革實施方案》，擴大“屬地申報，口岸驗放”的適用范圍，啟動了“屬地申報、屬地放行”通關模式，進一步提高新疆口岸通關效能。綜合業務管理平臺順利推廣實施，24 項業務事項被納入平臺統一運作，平臺應用訪問量已達3萬余人次。全面落實“由企及物”的管理理念，從通道判別、布控查驗、后續稽查入手，強化風險分析評估，有力推動了監管查驗工作“前推、后移”。20**年，關區aa類企業報關單全部納入低風險通道。試點推行了“5-3-1-1” “選查分離”作業模式，初步建立起聯合分析研判、共同應對處置的工作機制，推動了風險管理實戰化應用。20**年，**海關風險布控率為7.0%，風險布控實體有效率為12.9%，均超過總署考核標準。

　　二是持之以恒加強實際監管。進一步完善“四位一體”監管模式，下發了烏魯木齊海關優化監管查驗工作機制實施方案和具體措施，推行分類查驗和查驗分流作業，有效提高了查驗工作的針對性和時效性。加強運輸工具實際登臨檢查，開展了運輸工具專項整治工作。制定了關區陸路監管場所建設標準，組織進行專項清理整頓，監管場所建設規范化水平得到提升。積極應用行郵業務信息化管理系統，烏魯木齊國際機場進出境54條國際航線全部實現航空旅客艙單電子數據提前傳輸。20**年關區共監管進出口貨物4966萬噸，貨值450.2億美元，同比分別增長18.2%和12.0%;監管進出境運輸工具 131.7萬輛(架次)，同比增長27.9%;監管進出境人員207.1萬人次，同比增加1.3%;監管進出境郵快遞物品40.1萬件，同比增長 42.6%。

　　三是全力以赴抓好綜合治稅。深入開展分析研判，全面推行預審價管理工作，建立“前推后移”的估價管理模式，加大商品歸類審核力度和取樣送檢力度，提高了對稅收征管的掌控能力。進一步加強減免稅前期備案管理，規范減免稅審批，確保國家稅款及時足額入庫。優化集中接單作業模式，實施報關單批量復審，提高了審單作業整體效能。20**年，關區共受理進出口報關單31.7萬份，同比增加4.12%。征收稅款150.01億元，減免稅額 2.2億元。

　　四是齊抓共管形成打私合力。堅決貫徹落實全國打擊走私工作會議精神，進一步健全打擊走私綜合治理工作機制，組織召開了自治區和關區兩級打私工作會議，制定了《打擊走私專項斗爭和聯合行動方案》，突出毒品、武器彈藥及反宣品、洋垃圾等6個打擊重點，深入開展打擊走私專項斗爭和聯合行動。扎實開展“綠籬”打擊洋垃圾走私專項行動以及“空港利劍”、“烈風”、“獵鷹”等緝毒專項行動。全年共辦理各類案件1310起，案值4.2億元，同比增長116.9%、165.8%。先后偵辦7起瀕危動物及其制品走私入境案件，查獲羚羊角9853根，案值2.8億元人民幣。在烏魯木齊空港口岸查獲一名入境的“危安”人員和部分制暴化學制劑，受到自治區公安廳高度評價。

　　五是各司其職強化后續管理。結合關區進出口商品特點，對重點企業進行精細化風險處置，關區“高、中、低”風險報關單比例分配更趨合理。進一步健全稽查工作機制，組織開展關區稽查執法檢查，建立了大客戶聯絡員制度，為實現企業的差別化管理奠定了基礎。同時，引進中介機構參與稽查工作，有效提升了稽查工作質量。20**年，關區稽查企業99家，核查企業41家，移交緝私部門15家，稽查補稅共計221.6萬元。進一步完善企業分類管理制度，嚴格執行報關企業準入及退出制度，共辦理新注冊企業1274家，調整類別企業72家。

　　六是一以貫之抓好制度建設。制定了《烏魯木齊海關黨組關于轉變職能、簡政放權的意見》。按照“制定運行規則、實施運行監控、保障執法統一、加強指導服務”的思路，下發了《烏魯木齊海關制度管理辦法》，清理各項規章制度共計609項，初步構建了關區的制度體系。扎實推動清權確權工作，為關區執法統一性建設夯實了基礎。加強法制隊伍建設，積極開展公職律師試點工作，烏魯木齊海關公職律師管理辦公室正式掛牌。

　　二是圍繞四風查擺突出問題。利用7個半天的時間，分別組織召開了8個不同層面的座談會，先后赴14個隸屬海關單位和部分機關處室征求意見，向54個友鄰單位及內設機構發放了調查問卷，深入廣泛地聽取意見。共搜集整理各類意見建議231條。召開了5次專題會議，研究審議班子和黨組成員個人對照檢查材料，班子對照檢查材料前后15次反復修改完善，個人對照檢查材料平均修改也達到10次，確保對照檢查材料的高標準、高質量。

　　三是坦誠相見開展相互批評。20**年11月11日，我關黨組利用一整天的時間召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評。鄒志武副署長、總署第15督導組胡乃濤組長參加了會議，對我關教育實踐活動和專題民主生活會給予充分肯定和高度評價，認為我關在教育實踐活動中能夠突出邊關特色、維穩特色和服務新疆發展特色，專題民主生活會開得有質量、有亮點、有成效。

　　四是狠抓實效強化整改落實。在做好總署6項專項整治的同時，結合關區實際，先期實施了進一步改進機關工作作風、提高通關便利化等6項關區專項整改工作。近期又根據總署要求，開展了第二批7項專項整治活動。建立了臺賬制度，制定了任務分解表，建立了周報制度，定期公示完成事項。截止目前，梳理出的231條意見中，列入專項整治的`62項，短期整改的49項，已立行立改完成37項。中期整改的98項，長期整改的22項。

　　(四)堅持以激發干事熱情為動力源泉，切實加強了邊關隊伍建設。一是凝心聚力推進文化育關。將學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神作為首要政治任務，制定黨組中心組理論學習計劃，舉辦了3期關區處級干部學習十八大精神培訓班。依托社會力量，開展了為期3個月的關區處級領導干部網上在線學習班。選派人員參加全國海關十八大精神和“中國夢”宣講團，有力弘揚了新時期紅其拉甫海關精神。充分調動工青婦等群眾組織的積極性，組織了“海關人的中國夢”征文、“邊關情、海關夢”演講比賽、“讀書沙龍—名家講壇”等文體活動，并在西北海關文化協作區比賽中榮獲團體一等獎，充分展現了邊關文化建設的成果。

　　二是規范管理提升隊伍素質。建立完善了干部選任、競爭遴選、考核獎懲等一系列制度規定，關區干部管理步入規范化軌道。全年共提任處科級領導干部87名，先后完成了79名處科級干部的交流、輪崗，并遴選了隸屬海關單位10名同志到總關機關工作。啟動了與深圳海關互派4名處級干部進行為期1年的掛職鍛煉。制定下發了《機構編制管理辦法》，對相關職能部門的部分職責權限進行了重新劃分。積極爭取多方支持，全年新增人員編制51名，石河子海關如期開關。積極開展“送教上門”活動，選送了40名青年關員到上海海關學院進行知識更新培訓，全年累計培訓1089人次。

　　三是創先爭優激發干事活力。堅持把“四好”單位爭創與推進“五型海關”建設結合起來，研發啟用了“四好”測評管理系統，進一步增強了考評工作的科學性。堅持把解決思想問題與解決關警員實際問題相結合，制定下發了《領導干部(機關)聯系基層單位制度》，設立了關長接待日，并集中解決涉及職工切身利益的問題，不斷提高邊關幸福指數。堅持把解決思想問題與黨建工作相結合，積極爭創自治區級精神文明單位、青年文明號，開展了“海關好人”評選、“一元錢”濟困助學捐款等活動;認真開展定點扶貧工作，為對口扶貧村援建了一座面粉廠，并正式啟用。20**年，我關所屬紅其拉甫海關被評為第八屆全國“人民滿意的公務員集體”，烏魯木齊海關被評為“自治區文明單位”。關區有30個集體立功受獎，個人立功受獎284人，有效調動了廣大關警員工作熱情。

　　四是常抓不懈確保隊伍純潔。組織開展了第十五個黨風廉政教育月活動，先后走訪了人大、政協及自治區紀委監察廳等單位，重新聘任23名海關特邀監督員和21名兼職紀檢監察員，主動參加自治區黨政機關績效考評，進一步提升行風政風建設效能。加大對重大決策部署落實情況的監督檢查力度，開展了4個專項督察和5個專項檢查。對阿勒泰海關進行了巡察，對塔城海關、機關服務中心、霍爾果斯海關進行了經濟責任審計。開展會員卡清退專項治理，填報了《會員卡零持有報告》，登記自查面達到99.8%。制定了內控機制建設總體規劃方案，將阿拉山口海關和關稅處作為內控示范單位，積極開展清權確權工作，強化hl20**系統應用，加大了風險防控力度。落實 “一案雙查”制度，下發了《加強“一案雙查”工作的若干意見》。

　　五是千方百計加強民生建設。堅持向基層和邊關傾斜，安排專項資金，對條件較差的業務辦公用房、生活宿舍行修繕。認真落實離退休干部生活待遇，建設使用好老干部活動場所。繼續做好對口支援工作，與深圳海關簽訂了《對口支援框架合作協議20**年度實施方案》。進一步加強科技應用能力，不斷優化關區業務基礎信息網絡，研發了關區網絡接入控制系統、對外接入局域網系統，提升了業務科技一體化水平。認真做好關區大型檢查設備建設工作，其中，3臺h986檢查設備正式投入使用，2臺已完成竣工驗收。

　　此外，其他各項工作也取得可喜成績：政策研究、信息宣傳、機要保密等工作扎實開展;學會工作有聲有色，報關協會工作有序開展，各項業務系統運行穩定，政務信息化程度進一步提高，電子口岸建設穩步推進，應用項目不斷擴大，適應了關區改革建設需要。基建項目有序進行，政府采購、資產管理效能得到加強。

　　二、初步工作思路

　　(一)穩中求進，穩妥有序推進關區各項改革。全面系統學習黨的十八屆三中全會精神，以“四好”總體要求為指導，認真落實我關黨組工作思路和工作要求，積極推動自貿區海關監管體制、區域通關、創新查驗機制以及關檢合作“三個一”等重點改革項目，最大程度釋放改革紅利。

　　(二)創新模式，著力構建關區綜合監管體系。強“四位一體”監管體系建設，進一步提高關區監管整體效能。深化通關作業改革，繼續開展打私專項斗爭和聯合行動，不斷提高稅收征管水平，強統計監督和執法評估，落實“由企及物”的理念，增強風險分析能力，提高稽查工作質量，全面完成各項業務工作。

　　(三)主動作為，積極服務新疆發展建設大局。積極促進沿邊開放，組織開展好“支持絲綢之路經濟帶發展”課題研究，形成高質量的調研成果。推動特殊監管區域規劃建設，落實好《支持新疆農產品出口十四項措施》，助推地方培育龍頭企業和拳頭品牌，促進產業升級。不斷深化區域通關合作，全面提升“渝新歐”、“蓉新歐”等國際鐵路聯運大通道建設。

　　(四)嚴管厚愛，切實加強邊關干部隊伍建設。做好教育實踐活動第一批收尾和第二批啟動準備工作，確保兩批活動無縫對接。繼續深化干部人事制度改革，深化“四好”爭創活動，夯實黨建工作基礎，提升科學化管理水平。進一步加強邊關文化建設，切實增強邊關隊伍的凝聚力和向心力。

　　(五)懲防并舉，不斷提升黨風廉政建設水平。加強廉政教育，強化內控工作，切實提(納稅服務工作總結)高干部隊伍的廉政自覺性和主動性。加大排查和核查案件線索力度，深入開展利益沖突專項治理工作，保持懲治腐敗高壓態勢，確保邊關隊伍純潔穩定。

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