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      1. 國土局年終總結

        時間:2024-08-25 12:08:30 年終工作總結 我要投稿

        國土局年終總結

          國土局年終總結的開展是為了使國土局堅持著力服務發展、堅守耕地紅線、嚴格執法監管。下面是小編推薦給大家的國土局年終總結,希望大家有所收獲。

        國土局年終總結

          國土局年終總結一

          一年來,我所在市國土資源局和鎮政府的正確領導下,以科學發展觀統領全局,按照“積極主動服務、嚴格規范管理、全面提升能力”總體要求,著力服務發展、堅守耕地紅線、嚴格執法監管、優化政風行風、維護群眾權益,加強隊伍建設,各項工作取得了一定的成績。

          (一)落實基本國策,服務地方經濟發展

          1、為招商引資服務,加快工業經濟發展。

          一是優先保障重點建設項目用地。搞好安福寺工業園的征地拆遷工作,在征地過程中,我們認真宣傳政策,做好解釋工作,保證征地拆遷工作順利進行。

          二是圍繞政府中心工作,積極參與招商引資項目落地工作、從項目選址、征地拆遷到企業登記發證全程服務。

          2、切實保護耕地,特別是基本農田。

          一是強化管理,加強保護。我所嚴格執行《基本農田保護條例》的規定,認真落實“五不準”制度,對在基本農田保護區內濫搭亂建,有意破壞耕地現象及時予以糾正;杜絕占用基本農田建房的現象,從源頭上保證了耕地面積不減少,鞏固了所轄范圍所劃定的基本農田保護面積6739公頃。

          二是把基本農田置于土地執法監察動態的重點區域,制定了嚴格的基本農田保護巡查責任制。通過完善基本農田保護資料,建立巡查臺帳,鞏固基本農田保護設施等措施,切實守住保護耕地這條“紅線”。

          3、積極開展土地整理工作。經過我們不斷爭取,在市國土資源局、鎮政府和各村的共同努力下。土地整理項目取得很大成就。

          (1)高標準基本農田建設

          安福寺鎮基本農田面積為11805公頃,今年已批準、正在實施2000公頃,明年擬申報2667公頃,二個項目實施后可建設成高標準基本農田面積為4667公頃。

          (2)耕地占補項目

          安福寺鎮已實施市投資耕地占補平衡土地開發復墾項目17個,市投資耕地占補平衡土地開發復墾項目10個,總建設規模551.1934公頃,總投資規模1591萬元,新增耕地總面積397公頃。

          (3)低丘崗地改造項目

          安福寺鎮低丘崗地改造項目,XX年XX月經省國土資源廳批準立項,屬XX年第二批省級投資低丘崗地改造項目,建設規模715.54公頃,投資規模2147萬元,實施后凈增耕地218.54公頃。項目于XX年XX月開工建設,正在編制整理驗收呈報資料,已于XX年XX月底申報省國土資源廳竣工驗收。

          通過以上數據不難看出,我鎮的土地整理工作做得是有聲有色的。

          4、建設用地管理工作進一步規范。我所在建設用地管理上,嚴格執行國家供地政策,實行規劃管理與用途管制相結合,積極盤活存量土地,確定當年用地指標不突破。農村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市的規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,并且不能超過規定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規劃,嚴格申請用地的程序,嚴格土管員“三到場”。全年上報集體建設用地33宗、面積4620平方米;土地登記發證集體土地116宗、面積17400平方米;國有土地登記發證36宗、面積210399平方米。在占用農用地時始終堅持了農用地轉用審批,嚴格要求用地者補充相應質量和數量的耕地,實現了占補平衡,確保轄區內耕地總量不減少。

          (二)注重政策宣傳,強化執法監督力度

          1、宣傳教育形式多樣化,效果好。

          一是爭取鎮委、鎮政府的高度重視,把國土資源管理宣傳工作納入重要的議事日程。

          二是以6.25土地日、12.4法制宣傳日、世界地球日為契機,利用標語、條幅、宣傳欄、咨詢臺等形式廣泛宣傳,使國土資源政策家喻戶曉。

          三是在市局的統一部署下,將印發的市國土資源管理工作流程發放到服務對象手中,使轄區老百姓進一步了解國土資源業務辦理程序,同時也接受社會監督,提高辦事效率。

          2、執法監察責任明、查處力強。

          今年,我所積極做好動態巡查工作,定期巡查,每周巡查一次,要求以工業園規劃區和公路沿線為重點,嚴格填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月向執法監察大隊上報一次巡查結果,對濫搭亂建及時上報,全年共巡查230人(次),查處各類違法占地行為97起,下達《責令停止違法行為通知書》97份,制止土地違法行97起。其中通過與鎮政府、執法監察大隊聯合行動,違建戶自行停止行為1起。立案率和查處力均達到100%。實現了“防范在前,發現及時,制止有效,查處到位”的執法監察目標。

          3、以人為本,切實加強國土資源信訪工作,維護社會穩定。

          對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復,要求件件有著落,事事有回音,及時處理群眾反映的問題,較好地維護人民群眾的合法權益,從而維護社會穩定。一年以來我所共受理群眾來訪8起,接待群眾來訪18人次,處理土地權屬糾紛5起,在接待來訪的過程中,我所始終把老百姓的困難當作自已的困難。

          (三)夯實基礎建設,加強業務管理

          1、圍繞市局重點工作,支持示范鎮建設。

          (1)下放行政審批權

          根據市委、市政府關于創新試點鎮行政管理體制機制的要求,我局向我所下放了第一批4項行政審批權和行政執法權,即:農村宅基地審批權、臨時用地審批權、建設用地預審權和土地執法監察簡易處罰權。市局相關科室和單位與我所進行了銜接,并協助制定和明確了行政審批流程,確保了我鎮土地管理各項工作順利進行。

          (2)是配合市局開展閑置低效利用土地的清理工作

          按照全鎮閑置低效利用土地清理工作的有關要求,我們對全鎮4個單位的閑置土地分明細進行了上報,并按要求對XX公司下達了閑置土地認定通知書,目前相關工作正在有序開展。

          (3)積極配合做好征地拆遷工作

          安福寺“四化同步”示范鎮建設工作開展以來,我所先后配合安福寺政府為宜張高速、紫云鐵路、東部新社區、北部新區、南部新區以及工業園區等8個項目做好征地拆遷和協調服務工作。

          2、扎實開展地籍管理工作。

          一是認真落實市局有關規定,所有建制鎮內的土地實行網上報批。

          二是認真開展日常登記發證工作。為了切實維護土地使用者的合法權益,我所要求土地登記做到現場指界、現場測圖、現場簽字,避免新的權屬糾紛產生。到目前為止,共審批登記43宗。其中國有有土地登記36宗;集體土地登記7宗。

          三是加強局域網維護與升級,為信息化管理提供有力的技術支撐。

          3、整治粘土開發秩序,切實加強地災防治。

          一是按照上級治理整頓礦產資源開發秩序的要求,我所以整頓粘土開發秩序為重點,對取土場進行監管,有效地保護了耕地資源。

          二是做好地質災害預防工作。為了防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的'損失,我們對14個重點監測點明確了責任人,要求定期與不定期地到重點監測點進行巡查,發現并排查一切隱患,去年汛期,我所及時向市局報告了地災1處,并安排責任人24小時監測,確保人民群眾生命財產安全。

          4、加強財務及檔案管理工作。

          一是我所由專人負責,嚴格執行報帳制度。按市局財務管理規定,嚴控各項費用指標。同時按照物價部門核定的相關收費項目、標準,足額收取各項規費,從未出現違紀違法收費及其它違反財務管理規定的行為。

          二是建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實了檔案管理人員,建立檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,立爭創省一級標準。

          (四)抓好黨風廉政建設學習教育活動,做好民主評議行風工作,深入開展治庸問責活動,樹立國土部門良好形象。

          1、認真貫徹落實黨風廉政建設工作,及時傳達和學習上級有關廉政建設會議精神和指示,并且認真學習貫徹局、黨委召開的黨風廉政工作會議精神,切實加強黨風廉政建設和反腐工作,遵守干部勤政制度,認真履職,依法行政。

          2、以開展治庸問責活動為契機,進一步完善所內各項規章制度,嚴格考勤制度、規范上下班制度,認真貫徹落實市國土資源局黨組下發的《關于進一步嚴明工作紀律全面推進治庸問責工作的通知》,強化服務意識、責任意識、效能意識。

          3、加強隊伍建設,促進各項工作穩步推進。今年我所在人員少,任務重的情況下,想方設法打時間差,利用8小時以外時間完成各項工作,雖然面臨不少困難,但我們有信心把工作做好。

          一年來,雖然我們做了大量的工作,取得了一些成績,但同時也暴露出一些問題。主要表現在:

          一是宣傳力度不夠。

          二是查處違法占地難度大,違法占地現象較重。

          三是管理個人建房不夠嚴格,責任意識不夠。今后我們將在以后的工作中認真加以落實。

          總之,XX年我所雖取得了一定成績,但與市局要求還相差一段距離,與兄弟所相比還有欠缺,我們決心以年終考核為契機,努力加強自身建設,開拓創新,扎實工作,為干好XX年工作而努力。

          XX年工作初步計劃

          XX年,我們XX寺國土資源所工作要繼續以十八大和三中全會重要思想為指導,進一步落實科學發展觀,堅決貫徹執行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和上級國土資源主管部門的各項決策,緊緊圍繞求真務實,服務發展,推動發展這一主線,全面提升國土資源管理水平,提高隊伍素質,盡心盡力為鎮域經濟發展做出新貢獻,完成XX年度各項任務,重點要抓好六個方面工作:

          (一)支持國家建設,服務鎮域經濟發展。

          一是搞好項目用地,招商引資服務,充分發揮職能部門作用。

          二是按照市局要求,支持示范鎮建設,做好規劃、計劃指標工作。

          三是積極上報項目,力爭明年上報2—3個市級項目;四是為政府拆遷搞好征地協調。

          (二)嚴格耕地保護、落實責任制。

          要把保護耕地,促進節約、集約用地當作工作的首要任務,全面落實耕地保護目標責任制,特別是基本農田的各項保護措施的落實,做到節流與開發,保護與保障并重,確保全鎮耕地面積不被占用,不減少。

          一要開展耕地保護目標責任制進一步的落實,從中總結經驗,發現問題。確保責任落到實處。

          二要建設用地不得占用耕地,特別不得占用基本農田,堅持做到基本農田“五不準”,堅決守住基本農田這條紅線,確保耕地面積不被任意占用。

          三要打擊違法占用耕地行為。重點打擊在耕地上取土,破壞耕作層等行為,禁止在耕地保護區范圍內挖塘養魚等現象的發生,做到發現一起,打一起,制止一起。

          (三)切實加強集體土地管理。

          依法管理農民建房,嚴格按規定條件和程序審查、報批農民建房,依法查處非法占用耕地建房的行為;擴大農村宅基地登記發證范圍,農民新建房發證率達到100%;開展城鄉結合部個人建房專項整治,嚴肅查處買賣宅基地和城鎮居民占用集體土地建住宅等違法行為。

          (四)扎實抓好登記發證工作,強化地籍地政管理。

          1、抓好日常登記辦證。

          一要積極服務好企業和社會團體的用地確權辦證。

          二要認真抓好日常登記和變更登記辦證工作,要建立健全登記程序,規范登記流程,減化審核環節,實行辦事時限,提高辦證效率。

          2、要開展地籍管理規范化管理。按照市局的要求,夯實地籍管理基礎,充分發揮地籍基礎保障作用。

          (五)堅持依法行政,加大執法監察力度。

          一是要抓好法制宣傳教育。要進一步落實宣傳計劃,狠抓實施,重點宣傳國家《土地管理法》和《省農村村民住宅用地管理辦法》等法律法規,形式上要采取方法多樣,喜聞樂見的宣傳手段,擴大教育宣傳面,以提高依法管地,依法保護資源的氛圍。

          二是要加大執法動態巡查。堅決打擊違法占地和破壞基本農田,劃撥土地非法交易行為,把違法行為消滅在萌芽之中。

          三是要加大信訪工作力度,及時調處群眾反映的熱點難點問題,維護社會穩定。

          (六)全力打造國土資源部門新的形象。

          一要狠抓隊伍建設,進一步建立健全各項規章制度,切實規范內部的日常管理,堅持以思想作風與隊伍建設推進各項工作任務的開展,以干部職工的敬業精神促進國土資源管理事業的健康發展。

          二要狠抓黨風廉政建設,堅決制止各種不正之風,嚴格加強財務管理和規范收費行為,切實做到低收費、零差錯,在所內自覺形成“政令暢通、執法嚴格、服務優質、廉潔為民”的好風氣。

          三要弘揚爭先創優氛圍,繼續以開展“完善體制、提高素質”活動為契機,積極引導干部職工克服各種困難,更加堅定信心,切實轉變工作作風,增強團隊進取意識,提升文明服務平臺,做到在樹立國土部門最佳形象中獲取最佳的工作成績。

          國土局年終總結二

          國土資源文化建設包括物質文化和精神文化建設兩個方面。物質文化建設是內外并舉,塑造品質超群的服務形象,精神文化建設是建立以人為本,樹立高效精干的國土資源隊伍形象。近年來,市國土資源局以科學發展觀為指導,緊緊圍繞社會主義核心價值體系和上級國土資源文化建設的相關要求,大膽探索、扎實推進,大力開展以“奮發向上、團結和諧”為特征的國土資源文化建設,將國土資源文化建設作為破“兩難”的有效手段,豐富文化建設內涵,增強了服務水平,提升了隊伍素質,促進了各項工作,得到各級領導和社會各界的充分肯定與好評。我局先后被省政府法制辦、文明辦、糾風辦聯合授予“全省十佳行政執法單位”榮譽稱號,連續七年獲得“省級文明單位”、“市級文明單位”和“市紅旗單位”榮譽稱號,編排的“三句半”文藝作品多次參加上級組織的文藝匯演,反響良好。

          一、加強領導,廣泛宣傳,增強國土資源文化建設的推動力。

          一是健全組織,強化領導。我局始終把國土資源文化建設作為全局重要工作來抓,年初與全局中心工作同步部署,年終同步檢查。把國土資源文化建設作為推進全系統精神文明建設的重要抓手,列入全局工作重點,納入目標責任制的重要考核內容。為了有效推進國土資源文化建設,成立了以局黨組成員、紀檢組長曹一寬同志任組長,辦公室、執法監察和政策法規人員參加的國土資源文化建設調研工作小組,切實加強領導。

          二是廣泛宣傳,強勢推進。結合“世界地球日”、“全國土地日”和“五五普法”活動,采取張貼宣傳標語、發放宣傳資料、制作宣傳欄、請省國土資源廳領導為市“四大家”領導講課、舉辦書法攝影大賽、在電視臺、《XX日報》刊播宣傳專題等形式,大張旗鼓地開展國土資源文化宣傳。同時,與市歌舞劇團合作,開展了形式多樣的送法下鄉和送文化下鄉活動,受到群眾喜愛。

          二、統籌規劃,全員參與,增強國土資源文化建設的整體合力。

          一是明確目標,統籌規劃。局黨組提出,要通過國土資源文化建設,著力提高系統干職工求真務實的敬業意識,廉潔拒腐的廉政意識,高效和諧的服務意識,團結奮進的團隊意識。為了有序推進國土資源文化建設。我局先后制定了廉政文化建設、效能建設、精神文明創建等具體實施方案,建立了相關制度,做到有章可循,規范有序。

          二是上下聯動,全員參與。在國土文化建設中,我局不僅局機關率先垂范,帶頭開展了文明單位創建、廉政文化進機關,政風行風民主評議等系列活動,而且將國土建設延伸到二級單位、鎮所,全面開展文明單位、優秀國土資源所創建等活動。同時,明確工作職責,要求各單位負責人帶頭介入,主動參與,創新思路,全面落實,全系統形成“齊抓共管,和諧共進”的國土資源文化建設氛圍。

          三是嚴格考核,細化標準。為了有效推進國土資源文化建設,我局將廉政文化建設、文明創建、宣傳信息工作納入全年目標責任制考核內容中,細化考核標準,實行百分制考核。對文化建設比較好、工作成績突出的單位,實行精神和物質雙重獎勵,大大提升了全系統干職工參與文化建設的積極性。

          三、加大投入,加快建設,增強國土資源文化建設的支撐力。

          一是搭建學習平臺,建設學習型單位。我局把每周五下午作為集中學習日,雷打不動,采取請進來授課、內部人員輔導、學習與考試相結合的辦法,注重學習效果。先后邀請市紀委、檢察院、宣傳部、黨校、新聞媒體等部門領導、專業人員就廉政建設、預防職務犯罪、依法行政、新聞寫作、等為干部職工授課30多次。從領導到科室負責人輪流輔導,及時傳達上級政策、重要會議精神、學習業務知識,全局學習氣氛更加濃厚,作風更加扎實,依法行政能力不斷增強,新聞寫作及文藝創作水平不斷提高。

          二是搭建宣傳平臺,與媒體開展聯合共建活動。除了強化傳統媒體的`作用,我局積極發揮網絡宣傳的作用,建立了內部宣傳網絡,創辦了《國土資源信息》內部刊物紙質和電子版,在門戶網站上建設了廉政建設、優化經濟發展環境、效能建設、政務公開等專欄。同時,大力開拓新陣地。采取了在機關內張貼了廉政格言警句宣傳框,在交通路口顯著位置張貼耕地保護、節約用地宣傳標語,舉辦國土杯征文,局領導在電視、電臺與群眾互動訪談等措施,擴大了影響,為國土資源文化建設提供了支撐。

          三是提供資金保障。我局在國土資源文化建設不斷加大投入,先后投入30余萬元,購買計算機、服務器、繪圖儀、復印機等設備,建立了直達各二級單位和鎮所的信息化網絡,提高信息化服務水平。按照市局提出的硬件建設“六有”的目標,籌集資金60多萬元,為仙女、問安國土資源所改造維修了辦公樓,建立了開放式窗口服務平臺;為各基層所配齊了執法車輛。

          四、結合實際,注重實效,增強國土資源文化的持久力。

          我局依托文明創建、廉政文化建設及效能建設等實踐平臺,植根于國土資源管理的工作實踐,豐富國土資源文化建設內涵,增強了國土資源文化感染力和持久力。

          一是將國土資源文化建設同文明創建相結合。文明創建是國土文化的重要部分。只有把文明創建放到國土資源文化的大格局中,共同建設,共同推進,才能煥發強大的生命力。近年來,我局將國土文化建設與全系統開展的市級、省級文明單位創建,先進基層國土資源所等活動相結合,把國土文化建設與全系統的機關作風建設和干部效能建設及“治庸提能”活動共同檢查和考核,形成了具有自身特色的國土文化。

          二是把國土資源文化建設同國土資源管理相結合。為促進全系統國土資源管理工作,我局充分發揮國土文化的助推作用。健全完善了行政審批首席代表制,堅持重大事項集體會審,極大提高了行政審批效率,我局行政審批窗口被市婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。

          三是把國土資源文化建設同隊伍建設相結合。在國土資源文化建設中,我局始終將人的教育放在首位,與干部隊伍建設相結合,把文化建設納入干部職工思想政治教育和業務知識學習的重要內容,把文化建設同干部勤政教育、思想作風教育、機關效能教育緊密配合,采取請進來、走出去等多種方式加強學習,編印了國土資源法律法規學習手冊200冊,與市委宣傳部聯合舉辦“國土杯”征文活動,組織干職工觀看鐘祥市國土資源局劉軍同志先進事跡、到延安老區進行紅色教育、到市看守所進行警示教育等多種措施,有效提升國土文化的實際功效。實現的文化建設與干部隊伍建設的有機結合,有效地增強國土文化的實效性。

          國土局年終總結三

          20××年,國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發20××年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔20××〕12號)精神,緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼,積極推進行政權力公開透明運行和法治政府、創新政府、廉潔政府建設,切實保障人民群眾知情權、參與權、監督權,結合國土資源管理工作實際,制定并實施《國土資源部20××年政府信息公開工作要點》,進一步加強和改進政府信息公開工作,增強政府信息公開實效。現就有關情況報告如下:

          一、20××年政府信息公開工作情況

          (一)進一步加強政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,新產生凡屬應當主動公開的政府信息,全部通過國土資源部門戶網站及中國國土資源報等相關媒體主動公開。20××年,我部在國土資源部門戶網站和國土資源報等媒體主動公開規范性文件160件,其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質量,我部采取了三項措施:一是加強政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則,我部在制定部門規章和政策性文件時,同步制定解讀方案,組織有關司局和專家撰寫解讀文章。20××年,我部結合國家新型城鎮化規劃(20××—2020)、土地節約集約利用、創建國土資源節約集約利用模范縣(市)、支持設施農業用地、耕地保護、地質礦產調查評價、地質環境監測、境外礦產資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺,通過發表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發表評論員文章等多種形式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,增強了政策性信息公開的實效性。二是搞好新聞發布。凡出臺重要國土資源政策措施、發布國土資源權威信息,及時召開新聞發布會。年內參加國新辦舉行的新聞發布會(吹風會)2次、部內組織召開新聞發布會(通氣會)17次,會同國家質檢總局、國家標準委共同召開新聞發布會1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道,我部在已經開通官方微博的基礎上,又開通了官方微信。針對社會公眾關注的熱點問題,充分利用官方微博、微信和手機報,及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。年內利用手機報發送信息5580條,發布官方微博3399條、官方微信124條,政府信息主動公開的力度進一步加大。

          (二)積極推進行政權力運行信息公開。重點加強了國土資源行政決策、行政審批、執法督察信息公開。一是加強決策信息公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作,均在中國國土資源報等部屬媒體公開報道,增加決策透明度;在制定部門規章等重要決策時,先行征求各方面意見,文件發出后及時在部門戶網站及相關媒體公布。今年我部公開報道部級會議決策事項32次,在部門戶網站和相關媒體發布部門規章4部,發布公告21件。二是加強行政審批信息公開。按照有關要求,先后在部門戶網站和中央編辦門戶網站公開了正在實施的45項行政審批事項清單,對建設用地、探礦權采礦權審批結果,及時在部門戶網站公開。年內公開行政審批結果信息740余條,確保了群眾和權利人的知情權。三是推進國土資源執法監察和土地督察信息公開。20××年5月,在部門戶網站設立“國土資源違法違規曝光臺”,目前已曝光典型違法案件369起,其中部級掛牌督辦案件77起、公開通報案件69起,省級掛牌督辦案件167起、公開通報案件56起。建立了國土資源違法違規舉報查詢平臺,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息,向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況。年內發布《國家土地督察公告》3期,及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結果等,進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的`監督。四是加強社會廣泛周知事項的信息公開。對面向社會申報、申請的項目和應當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。今年已對第二次全國土地調查先進集體和先進個人評選、第一批地質災害防治高標準“十有縣”名單、第三批礦產資源節約與綜合利用先進適用技術評選結果等26項工作進行了公示,廣泛接受社會監督;在門戶網站公開發布了2015年度國土資源公益性行業科研專項項目申報通知和立項指南,共收到申請210余份,遴選結果均在部門戶網站進行了公示;在國土資源部科學技術獎評選時,形式審查、評獎初審和終審,均在門戶網站進行了公示,共公開獲獎項目68個。通過深入推進行政權力運行信息公開,進一步增加了透明度、強化了硬約束,有效地規范了權力運行。

          (三)切實做好關系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護群眾權益作為國土資源工作根本出發點和落腳點,進一步加強了關系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進征地信息公開。研究制定了《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》(國土資廳發〔20××〕29號),要求各地嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息,保障被征地農民知情權、參與權和監督權,維護好被征地農民合法權益。進一步強化市縣征地信息公開主體責任,明確主動公開和依申請公開的內容和渠道,將市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍。要求市縣在政府門戶網站或國土資源主管部門的門戶網站設置“征地信息”專欄,積極建立征地信息依申請公開查詢平臺,方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺及時發布地質災害和地質環境信息。5-9月汛期,每天在部門戶網站和中國地質環境監測院網站發布信息,達橙色預警級的在中央氣象臺發布,同時通過國土資源手機報和短信發布地質災害信息;遇突發事件,加密預警信息發布頻度;發生重大地質災害后,立即按程序上報相關信息,并視工作進展情況及時將災情、發生原因、災害應急救援進展等在國土資源報、國土資源部門戶網站對外公布;遇到發生特大型地質災害,及時召開新聞發布會對外公布。20××年,共發布地災防治信息165條,對做好地質災害防治工作發揮了積極作用,避免了412起地質災害的發生,避免人員傷亡33581人,避免經濟損失18.1億元。

          (四)大力加強國土資源市場信息公開。按照國務院要求,向社會公開供地計劃、結果及實際開發利用情況等動態信息。重點公開了城市住房土地供應計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網站設立“中國土地市場網”子網站,向社會提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結果信息瀏覽服務,共整合發布7大類信息,包括:土地出讓公告、成交公告、結果公告、土地出租、抵押、轉讓公告以及供地計劃。其中,土地出讓公告按照土地出讓方式(招標、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業用地、商業用地、住宅用地、其他用地)進行分類發布,便于公眾查詢。今年以來,在“中國土地市場網”公開相關信息20余萬條,并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業權市場信息公開方面,全面實行礦業權出讓轉讓“六公開”,強化礦業權出讓轉讓基本信息公示公開。建立全國統一的信息發布平臺,利用技術手段強化對公示公開的監管,并與全國礦業權統一配號系統關聯,應當公開而不公開的,在申請配號時會自動控制其進入公開程序。今年以來,在礦業權市場網公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項),自動公告非涉密礦業權登記結果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)。總體上,國土資源市場信息公開已經進入常態化,且進一步規范,公開力度不斷加大。

          (五)加強國土資源科技成果和統計數據信息公開。在科技成果信息公開方面,建立了國土資源部科技成果查詢數據庫,免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。及時更新公開《國土資源標準目錄》(目前包括國家標準139項、行業標準139項),公告發布30項新的國土資源行業標準基本信息,通過國土資源標準化信息服務平臺向社會免費發布國土資源行業標準報批稿255項。在數據信息公開方面,按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段,發布國土資源權威統計數據。發布《中國國土資源公報(2013年)》并進行解讀;公開出版發行《中國國土資源統計年鑒(2013年)》;發布2013年度全國土地變更調查結果,并對有關數據進行權威解讀。

          (六)繼續推進部財政資金信息公開。按照《國務院辦公廳關于進一步做好部門預算公開工作的通知》(國辦發〔2011〕27號)、《財政部關于批復國土資源部20××年部門預算的通知》(財預〔20××〕181號)和財政部關于20××年部門預算公開工作的具體要求,我部于4月18日在部門戶網站公開了20××年度部門預算和“三公經費”預算,內容包括:《收支預算總表》、《收入預算表》、《支出預算表》、《財政撥款支出預算表》、《政府性基金預算支出表》、《“三公”經費財政撥款預算表》,以及部門預算文字說明。與去年預算公開內容相比,今年部門預算表增加了《“三公”經費財政撥款預算表》;預算數據全部細化公開到支出功能分類項級科目。部門財務決算嚴格按照財政部要求(包括格式、內容、說明、時間等方面)在部門戶網站予以公開。

          (七)認真做好政府信息依申請公開。為了方便群眾,在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口,統一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則,實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。20××年,我部共受理政府信息公開申請949件,均依法進行了答復。年內我部共受理政府信息公開類行政復議和行政裁決案件118件,比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件,比上年同期下降34.48%。

          (八)加強政府信息公開制度和平臺建設。為深入貫徹落實《政府信息公開條例》,進一步規范和加強部機關政府信息公開工作,我部著眼于明確責任、優化流程、完善機制、提升效能,研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規范》,進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監督和保障措施等。該工作規范予以主動公開,便于社會監督。同時,加強了部門戶網站建設,出臺《國土資源部門戶網站管理辦法》,對網站的建設和管理、網上信息公開、在線交流、網上辦事等進行規范,著力提升信息公開和政務服務能力。同時運用信息化技術,對部門戶網站進行升級改造。一是對“政府信息公開目錄”進行了及時維護和優化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統一的入口服務。二是通過檢索實現國土資源政府信息實現綜合查詢,可通過關鍵詞、作者、標題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實現標題、時間、地域、礦種和項目等條件對礦業權交易信息進行模糊查詢。四是實現在網站進行探礦權登記信息查驗、采礦權登記信息查驗、油氣探礦權登記信息查驗、油氣采礦權登記信息查驗等共24項,提供按許可證號、礦業權人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務,最大限度地方便群眾。

          從總體上看,我部20××年政府信息公開工作取得了新的進展和新的成效,但也存在一些突出問題:一是機關工作人員的政府信息公開意識需要進一步強化,依申請公開答復質量仍需進一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復不規范引發的行政復議案件時有發生,對系統內政府信息公開工作的指導力度需要進一步加大;三是政府信息公開工作機構人力不足,對政府信息公開工作統籌協調不夠,需要適應形勢發展需要轉變工作方式;四是政府信息公開業務培訓工作需要進一步加強。上述這些問題需要我們在20xx年工作中認真研究解決。

          二、20xx年政府信息公開工作設想

          20xx年,我部將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,按照國務院辦公廳的有關要求,繼續大力推進政府信息公開,重點抓好以下工作:

          (一)認真做好行政權力運行的政府信息公開。按照十八屆四中全會要求,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等。按照國務院統一部署,認真清理行政審批事項,及時更新保留的行政審批事項目錄,做好土地審批、礦業權審批、國土資源規劃計劃、評選評審評估等政府信息公開。做好規范性文件清理信息公開,對發布欄目進行統合,便于查詢。

          (二)切實做好關系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時公開用地政策,建立行政審批辦理遠程查詢系統,同時加大審批結果公開力度,將國務院批準的建設項目用地批準文件公開類型調整為“主動公開”(涉密項目除外),指導市縣搭建征地信息公開平臺,及時公開征地信息,保障群眾知情權、參與權和監督權。二是及時公開安居工程用地情況。年初公布用地計劃,實時跟蹤保障房、安居工程用地供應情況,適時公開相關政府信息。三是利用多種平臺及時發布地質災害信息。認真做好汛期地質災害信息發布工作,進一步完善監測預警信息發布手段,做好地質災害預警預報服務。

          (三)做好“土地市場”和“礦業權市場”信息公開。通過土地市場動態監測監管系統,對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果,在國土資源部門戶網站(子網站中國土地市場網)實時對外公布。進一步細化和規范礦業權審批信息公開的范圍、內容、程序、要求等,充分利用礦業權市場網公開礦業權交易信息,積極推進網上交易,穩妥推進礦業權出讓競爭性交易環節進入公共資源交易平臺。

          (四)繼續加大執法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規曝光臺”和國土資源違法違規舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規案件,公開通報部掛牌督的重點案件和查處結果,充分發揮案件查辦的震懾作用和社會監督作用。繼續執行土地督察公告制度,及時向社會公開土地督察制度實施情況、土地督察成果、土地督察重要部署,積極探索土地督察結果公開的有效形式,保障群眾的知情權和監督權。推行執法監察公示制度。及時公開行政處罰信息。

          (五)認真做好定期發布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是定期做好權威統計數據信息公開,按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段,定時發布國土資源權威統計數據。三是做好年度發布信息工作,及時發布《中國國土資源公報(20××年)》并進行解讀,公開發行《中國國土資源統計年鑒(20××年)》。四是發布20××年度全國土地變更調查結果,對有關數據進行權威解讀。五是做好部財政資金信息公開,按照財政部的統一安排,公開國土資源部20××年度部門決算、“三公經費”預算執行情況和2015年度部門預算、“三公經費”預算。

          (六)認真做好依申請公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規范》,進一步規范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程,明確職責,理順關系,完善機制,提高效率。堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復會商機制,依法依規妥善辦理答復事項。加強政府信息公開工作業務培訓,進一步提高依申請公開的答復質量。依法做好政府信息公開行政復議和行政應訴工作,依法維護群眾的合法權益。

          (七)加強政府信息公開發布體系建設。一是用好新聞發布平臺。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺、公眾關注熱點,組織召開新聞發布會,以豐富多彩、通俗易懂的方式強化政策解讀,回應社會關切。二是充分利用新媒體平臺。利用國土資源手機報、國土資源部官方微博、微信,及時發布各類權威信息。三是充分利用信息化手段。加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設,充分利用部門戶網站和電子政務系統,提升信息公開水平和信息服務水平。建設國土資源便民查詢平臺系統,實現國土資源信息查詢的互聯互通,促進國土資源信息資料查詢向集群化發展。適時更新政府信息公開目錄,避免目錄與信息公開“兩張皮”現象。四是進一步完善專家解讀機制。重要政策出臺、重大成果發布、應對熱點敏感問題、突發事件輿論引導等,請相關專家就有關政策進行權威解讀。

          (八)積極構建政府信息公開工作新格局。加強對地方國土資源部門政府信息公開工作的指導與協調,圍繞本系統政府信息公開重點工作,組織開展地方國土資源部門工作交流活動,提升全系統政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則,建立統一的信息公開查詢平臺,合理劃分部本級和地方國土資源部門的工作職責,各有側重、各負其責,逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局,更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務。

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