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城建、城管年終工作總結(jié)
都說(shuō)極不平凡，但對(duì)于鎮(zhèn)城建、城管工作來(lái)講則更為艱辛，在這一年里，我們面臨著建設(shè)項(xiàng)目多、資金少、糾紛涉面廣、影響大等諸多困難。但在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下及有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下和全體辦公室成員的共同努力，針對(duì)年初規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際困難，完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了大的成效。主要體現(xiàn)如下：
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化了責(zé)任
為實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)，城建辦加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，對(duì)各項(xiàng)工作有了具體的分工，實(shí)行各行業(yè)有副主任分管，具體事項(xiàng)有具體人員跟蹤，做到人人有事，個(gè)個(gè)有責(zé)。
二、齊心協(xié)力，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
1、矛盾糾紛的調(diào)處。從去年8月份到今年的7月份，因垃圾場(chǎng)問(wèn)題相繼與桂陽(yáng)縣清和鄉(xiāng)村民及我鎮(zhèn)前進(jìn)村村民發(fā)生糾紛，他們以受污染為由，阻止我們向垃圾場(chǎng)傾倒垃圾。清和鄉(xiāng)村民還以此上訪致市有關(guān)部門，引起了上級(jí)的重視，大大地阻礙了我鎮(zhèn)垃圾的清理。為使??部門的協(xié)調(diào)，得到他們的認(rèn)可，又必須分別與清和鄉(xiāng)村民、前進(jìn)村村民商談處理，終于在今年的7月份先后將兩矛盾化解，使垃圾場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本年城建辦共處理較大城建、城管、環(huán)衛(wèi)糾紛6起。
2、項(xiàng)目的落實(shí)。
�、倏傮w規(guī)劃的編制：根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)展的需要，為加強(qiáng)我鎮(zhèn)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)布局，今年鎮(zhèn)政府用26萬(wàn)余元巨資實(shí)施制定總體規(guī)劃。城建辦人員緊密跟蹤，一絲不茍地配合建設(shè)、規(guī)劃部門順利地完成了全鎮(zhèn)總體規(guī)劃藍(lán)圖的制作。使我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃有了發(fā)展的方向。②鎮(zhèn)南停車場(chǎng)掃尾落實(shí)：鎮(zhèn)南停車場(chǎng)屬市項(xiàng)目工程，由于多方原因，在建設(shè)過(guò)程與下存在著一系列的矛盾未得到解決。今年以來(lái)，我城建辦人員主動(dòng)邀請(qǐng)下相關(guān)人員不惜走郴州跑礦山找人，完善了相關(guān)手續(xù)，處置了遺留矛盾，將鎮(zhèn)南停車場(chǎng)工程所產(chǎn)生的矛盾畫上了句號(hào)。③垃圾場(chǎng)建設(shè)：由于桂陽(yáng)縣清和鄉(xiāng)村民的上訪，市政府以會(huì)議紀(jì)要的形式提出：鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)另行選址。鎮(zhèn)地處特殊位置再無(wú)垃圾場(chǎng)所可選，這意味著我鎮(zhèn)近萬(wàn)無(wú)人的垃圾無(wú)處可倒，為扭轉(zhuǎn)這不利的局面，我城建辦人員用大量的時(shí)間，花了大力氣，上下跑腿，即主動(dòng)與上級(jí)協(xié)調(diào)，又力爭(zhēng)做好村民的工作，終于使桂陽(yáng)清和方答應(yīng)我鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)選址不變。與此同時(shí)，為使垃圾場(chǎng)對(duì)周邊污染降到最低程度，鎮(zhèn)準(zhǔn)備將垃圾場(chǎng)改建成為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)最規(guī)范的垃圾場(chǎng)，得到了上級(jí)的支持、認(rèn)可。目前，已完成了規(guī)劃、申請(qǐng)、設(shè)計(jì)等重建前期工作。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
�、冁�(zhèn)區(qū)路燈建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)主要干線的路燈由于年久老化，到今年5月份已剩下不過(guò)十盞，為還鎮(zhèn)區(qū)一片光明。我城建辦出資3萬(wàn)余元并派人對(duì)工程進(jìn)行徹底跟蹤，一個(gè)月之內(nèi)，終將路燈裝好。②鎮(zhèn)北下水道的清理：鎮(zhèn)北下水道是鎮(zhèn)東北的一條主要排污道。由于幾年前有住戶在水管上建有房屋，加上水管過(guò)小，排污量大，使得大量污垢沉積在鎮(zhèn)北停車場(chǎng)段堵塞水管，使污水不能排出，影響居民生活環(huán)境及周邊衛(wèi)生環(huán)境，群眾反映強(qiáng)烈。為此，城建辦投入3萬(wàn)余元在一個(gè)月內(nèi)終將其疏通。③修車城房屋頂?shù)男迯?fù)：鎮(zhèn)北停車場(chǎng)受去年雪災(zāi)的影響，居民房屋出現(xiàn)大量漏水，如遇大風(fēng)，房頂掀開，出現(xiàn)大的安全隱患。城建辦投入了1萬(wàn)多元將房屋頂整修，保證了住房的人身安全。
三、狠抓了協(xié)調(diào)，取得了成效
1、收費(fèi)許可證的協(xié)調(diào)：上級(jí)職能部門根據(jù)相關(guān)文件精神，取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，造成了城管支出無(wú)收入的局面。針對(duì)此情況，我們積極主動(dòng)與市、區(qū)相關(guān)職能部門進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，終于取得了延續(xù)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)及鎮(zhèn)區(qū)停車管理費(fèi)的許可證。使我們的收費(fèi)工作有證可依、有法可依。
2、環(huán)保工作的協(xié)調(diào)。去年8月由于桂陽(yáng)縣清和鄉(xiāng)提出我垃圾填埋場(chǎng)對(duì)其村民造成了環(huán)境的污染，并上訪至市、區(qū)相關(guān)部門要求我們另行選址。在鎮(zhèn)地理位置不允許的前提下，我辦人員不但加強(qiáng)了對(duì)清和方的協(xié)調(diào)工作，同時(shí)還多次與市、區(qū)職能部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，從而使垃圾場(chǎng)的建設(shè)得到他們的理解和支持，目前，垃圾場(chǎng)建設(shè)正在籌備中。
3、其它工作的協(xié)調(diào)
由于城建、城管工作具有特殊的業(yè)務(wù)性。工作中所接觸到的單位部門多，因鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)劃編制與區(qū)建設(shè)局、市規(guī)劃局進(jìn)行銜接；城鎮(zhèn)管理須與市、區(qū)城管局，區(qū)行政執(zhí)法局進(jìn)行業(yè)務(wù)銜接；在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，因房屋建筑、鎮(zhèn)區(qū)污染等與鎮(zhèn)區(qū)相鄰的幾個(gè)村要進(jìn)行協(xié)調(diào)。我們都以抓好城建、城管為目標(biāo)，積極主動(dòng)與他們處好關(guān)系，為工作開展打下了人文基礎(chǔ)。
四、加大了力度，改變環(huán)境衛(wèi)生
我鎮(zhèn)區(qū)面積小，人口密集，衛(wèi)生差，為改變這一局面，我城建辦除訂好管理制度，落實(shí)責(zé)任外，還增加了大的投入，如：垃圾場(chǎng)的投入，保潔員由原來(lái)的8人增加到了12人，近來(lái)又新購(gòu)置了環(huán)衛(wèi)車輛一臺(tái)，從而使我鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較之以前有所改觀。
五、加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)管理
針對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差的狀況，城建辦采取了宣傳打擊相結(jié)合的辦法，對(duì)亂擺攤、亂占道、亂擺廣告牌、垃圾亂倒等行為進(jìn)行了五次大的整治。同時(shí)對(duì)建筑材料亂堆亂放采取了預(yù)交押金、處罰等措施，并多次出動(dòng)鏟車進(jìn)行清理，達(dá)到一定效果，對(duì)街道的整治起了關(guān)鍵作用。
六、多方結(jié)合，加強(qiáng)交通管理
對(duì)于歷年來(lái)存在的交通堵路情況，城建辦把它作為了一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，抽出大量時(shí)間有針對(duì)性地對(duì)文鑫路三叉路口進(jìn)行整頓，同時(shí)采取對(duì)車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)司機(jī)說(shuō)服教育，向群眾宣傳等方法進(jìn)行交通整治，取得可喜效果。
七、加大收費(fèi)力度，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)
為保證城建辦工作順利開展，城建辦人員依照收費(fèi)許可證規(guī)定，不辭辛苦，采取融服務(wù)、說(shuō)服、強(qiáng)制為一體的辦法對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行收取，力爭(zhēng)完成年初政府下達(dá)的本部門任務(wù)。
八、其他工作的處置
除上所述外，城建辦人員能服從政府統(tǒng)一安排完成鎮(zhèn)中心工作，對(duì)于鎮(zhèn)綜治、計(jì)生等其它工作也從未松懈，并按要求完成任務(wù)。同時(shí)對(duì)s214線的擴(kuò)建，鄧華·銅鑼灣廣場(chǎng)的建設(shè)及其它工作的安排都完成得有聲有色。
總之，一年來(lái)，城建辦在工作中付出了艱辛，基本完成了黨委、政府交給我們的任務(wù)，取得了可喜成績(jī)。但鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理、城鎮(zhèn)建設(shè)工作仍任重道遠(yuǎn)，很多地方不盡人意，矛盾較為突出，目前主要有：
1、建房手續(xù)補(bǔ)辦。受8.8洪災(zāi)、7.15洪災(zāi)的影響，我鎮(zhèn)太山里、太洞（主要是太山里村）兩村約有350余戶搬遷到同祥、上、下等村建房，其中250戶已被認(rèn)定為災(zāi)民，可享受災(zāi)民搬遷待遇，并通過(guò)簽訂《承諾書》方式搬遷建房。由于各種原因，至今未辦理《建設(shè)規(guī)劃用地許可證》、《集體土地使用證》。也有些村民也借災(zāi)民身份非法建房，到目前為止，鎮(zhèn)區(qū)約有300余戶村民住房無(wú)任何手續(xù)，有5戶正建設(shè)當(dāng)中，另大塘鄉(xiāng)有14戶在同祥寶塔嶺下建房，無(wú)任何手續(xù)，基于此情況，應(yīng)該近期予以果斷解決，否則將使我鎮(zhèn)區(qū)房屋建設(shè)混亂，還則影響鎮(zhèn)城規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃用地；遠(yuǎn)則給村民留下無(wú)窮后患。此事城建辦已與村取得聯(lián)系，并進(jìn)行艱難地摸底，同時(shí)，多次上報(bào)建設(shè)局請(qǐng)求解決，并建議以太洞、太山里兩村村委為主相互做好村民工作，與上級(jí)協(xié)調(diào)，補(bǔ)辦手續(xù)，那將是一個(gè)利民利鎮(zhèn)的實(shí)事。
2、煤場(chǎng)管理。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)區(qū)的幾個(gè)村的少數(shù)村民受利益的驅(qū)使，在我鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，無(wú)任何用地規(guī)劃、國(guó)土臨時(shí)用地等部門的合法手續(xù)，侵占了我鎮(zhèn)的有限土地，也給我鎮(zhèn)環(huán)境造成了一定的污染，有損人們的身體健康，因此，對(duì)煤場(chǎng)的整治勢(shì)在必行。（詳見煤場(chǎng)整治方案）
以上兩項(xiàng)工作是在實(shí)際工作中所暴露的問(wèn)題，敬請(qǐng)黨委政府批準(zhǔn)并納入明年的城建重點(diǎn)工作范圍即可解決當(dāng)前城建工作的一些難點(diǎn)，城建辦也可在規(guī)范煤場(chǎng)的同時(shí)收取一定費(fèi)用，以彌補(bǔ)明年城市配套費(fèi)少的缺項(xiàng)。
城建辦將在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴完成好各項(xiàng)工作，針對(duì)年初的工作計(jì)劃，城建辦今后還必須將以下工作抓穩(wěn)抓實(shí)，主要是：
1、城鎮(zhèn)交通雖有改觀，仍時(shí)有堵車、亂停、亂放現(xiàn)象有待整治。
2、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生雖有好轉(zhuǎn)，但仍不盡人意，大有反彈現(xiàn)象，必須改正方法，加強(qiáng)進(jìn)行管理。
3、鎮(zhèn)區(qū)街道廣告牌、貨物堆放、攤點(diǎn)擺設(shè)須加強(qiáng)規(guī)范，嚴(yán)防反彈。
4、繼續(xù)跟蹤垃圾場(chǎng)建設(shè)，鎮(zhèn)南停車場(chǎng)的決算掃尾工作。
5、一如繼往地依法收取費(fèi)用，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、嚴(yán)格依照《總規(guī)》建設(shè)好新的鎮(zhèn)。
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