月工作總結計劃
今年以來，在省商務廳的關心支持下，在局黨組的正確領導下，我科室在擴內需、促消費、加強成品油市場監管、家政服務、行業協會管理、創文明城市等方面做了大量工作，并取得了一定成效�，F將情況匯報如下：
一、1-5月工作情況
(一)切實做好擴內需、促消費工作
1、社會消費品零售總額情況。今年一季度我市市場消費需求旺盛，1-3月，全市社會消費品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位�？鄢齼r格上漲因素，實際增長達到13.3%，比上年同期要高1.6個百分點。與全省比，我市的物價上漲低0.4個點，但名義消費增長則高0.6個百分點，目前，我市的消費增長處于“低通脹、高增長”的良好發展態勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業實現零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業看，批發業14.7億元，增長14.0%;零售業90.1億元，增長18.1%;住宿業3.7億元，增長4.3%;餐飲業12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉產品10.76萬臺，銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價促銷。加強對商嘗超市的日常管理，并不定期出臺商貿行業促銷方案，鼓勵引導各商貿企業通過創新促銷方式，改善消費環境，拓寬服務領域，提高推介水平，千方百計擴大消費。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區大型商嘗超市以春節、元旦、五一國際勞動節、母親節、六一兒童節、父親節、端午節等傳統節日開展一系列的大型促銷活動。②組織行業協會優惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業協會共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“2011春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導汽車消費，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創優環境。我們通過在商貿流通領域開展“誠信興商”活動，引導廣大商戶誠信經營，轄區的經商風氣得到凈化。組織各縣市區商務局不定期開展安全生產和食品安全工作大檢查，嚴禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時，通過簽訂工作責任狀、不定時的明查、暗訪、調研等工作優化服務，使企業商家能夠進得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿流通項目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環境吸引有實力的優質品牌進駐，以高品質的項目提升區域商貿流通形象和競爭能力。
(二)切實做好成品油市場監管工作
1、加強成品油經營企業管理。一是完善管理制度，形成長效機制。加強成品油批發企業管理，嚴格成品油批發企業經營資格審核和經營行為監管，按規定和程序進行審批，對不履行協議、違規經營、一證多用的批發企業要嚴肅處理;嚴格加油站管理，嚴厲打擊違規建站行為;建立企業經營狀況檔案，對成品油經營企業實行優勝劣汰。二是在成品油流通領域大力推進現代流通方式。提高成品油零售環節的組織化程度，繼續提高成品油流通企業和監督管理的信息化水平。三是科學制定規劃，嚴格市場準入。研究制定成品油倉儲設施布局規劃，實現資源合理配置;對原有加油站發展規劃進行修訂，提高規劃的科學性，并依據規劃對加油站布局進行合理調整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對策。針對下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會投資主體、外商投資企業參與成品油流通后，如何規范市場秩序、保證社會供應、維護產業安全的對策。
2、認真開展成品油經營企業年檢工作。為了對成品油流通企業實行動態管理，建立健全退出機制，及時淘汰不合格企業，規范成品油經營企業行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經營企業辦理了變更或竣工驗收等手續。
(三)切實做好再生資源、家政服務、餐飲業、協會管理等工作
1、做好2012年區域性大型再生資源回收利用基地項目申報工作。為了做大做強郴州的再生資源工作，我局組織人員與項目的呈報單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發有限公司一同做好各項申報工作，并將資料報送至省商務廳和商務部。
2、推進家政服務網絡工程建設。按照公開、公正、透明原則，堅持市場化運作，以企業為主體，充分發揮龍頭企業的帶動作用，切實抓緊抓好“家政服務工程”實施。支持特安網、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業加快連鎖門店建設，扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務，促進弱勢群體就業、緩解當前就業壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務需求。2012年，根據上級商務主管部門的要求，今年全市將培訓以農村富余勞動力和下崗失業婦女為主要對象的家政服務員3500名。
3、扶持餐飲業做大做強。引導全市餐飲業緊緊圍繞“兩城”建設，充分發揮飲食的傳統優勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業的發展水平，盡快把餐飲業做大做強，同時進一步強化行業管理，充分發揮行業協會作用，在餐飲行業開展“誠信興商”，不斷推動全市餐飲行業持續、有序、健康發展，提升我市知名度和美譽度。利用平臺，根據省商務廳和省餐飲行業協會文件精神，為推動我市餐飲行業標準化工作進程，規范企業經營行為，樹立企業品牌形象，促進餐飲管理水平的提高，為實現我市餐飲產業“百億工程”的目標，今年將在全市餐飲行業開展餐飲企業的等級劃分和評定等工作。
4、做好十佳商貿企業評選活動。在全市“擴內需、促消費”工作會議對去年評選出來的“十佳商貿企業”進行了授牌表彰，同時印發了2012年度《郴州市商務局關于印發五個行業“十佳”商貿企業評選活動方案》，并要求各縣市區商務局、各行業協會按照要求做好十佳零售企業、十佳餐飲企業、十佳美容美發企業、十佳汽車銷售服務企業參評工作。
5、協會管理工作。做好市成品油協會、市餐飲協會、市市場協會、市美容美發協會、市汽車銷售服務行業協會的日常監管工作，確保各協會按照政策規定，做好各項服務工作。
(四)切實做好創建文明城市工作
從今年一月開始，我局總組織召開了三次創建工作會議，既總結了2011年的創建工作、又安排布置了下段的創建工作，并對在創建中各單位所遇到的情況和困難進行了認真的收集、解答，確保各項創建目標任務的圓滿完成。會后，各單位制訂了切實可行的創建工作計劃，層層召開了創建工作大會，進一步統一了認識，落實了責任。同時，各大商場(超市)都設置了創建全國文明城市宣傳標牌，要加強了對工作人員和服務人員的教育培訓，在實際工作中推行符合行業自身特點和創建要求的規范化服務準則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經濟形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮低收入人群還比較大，購買力相對較弱;就業和社會保障壓力大，即期消費受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費、教育消費、住房購買等，在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業銷售廢舊物資免征增值稅”優惠取消和汽車購置稅優惠到期等因素影響，消費信心有待進一步提振。
2、經濟環境有待進一步優化。經濟環境是指消費者在生存和發展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環境與社會環境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時幫助企業爭取政策、資金和項目，協助基層和企業解決發展中遇到的問題和困難。二是監督管理明顯滯后。各相關職能部門各自為戰，缺乏統一的協調和管理，商貿流通企業還處在相對松散的發展狀態，各自獨立發展，資源分布散亂，與現代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴重不足，嚴重制約了我市商貿流通企業業發展。
三、下一階段工作計劃
一是繼續抓好擴內需、促消費工作。1、完善便民消費體系。推動連鎖企業與社區合作，提高新建社區和郊區零售網點覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區服務圈”。加快商業設施建設，繼續抓好農村消費提升改造工程。通過“萬村千鄉”、家電下鄉等惠民工程，打造農村消費體系，擴大農村消費。二是加快培育新的消費熱點。積極開發特色消費和品牌消費，促進“老字號”、優秀品牌振興發展，大力發展文化、信息、健身、培訓、養老、家政等服務消費，拓展網上商城、品牌直銷購物中心等新興消費業態，推動電子商務創新發展。三是充分發揮旅游對消費的帶動作用。拓展和創新旅游產品，加強旅游區域合作。大力開發休閑度假等高端旅游市場，加快推進會展業發展，深度挖掘旅游消費潛力。
二是做好限額以上商貿企業調研工作。消費需求作為“三駕馬車”之一，是拉動經濟增長最為穩定的因素。而限額以上商貿企業零售額不僅在社會消費品零售總額中占相當大的比重，在一定程度上更是反映一個地區消費狀況和商貿流通業發展狀況的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關于印發郴州市商貿企業清查統計工作方案的通知》(郴政辦函[2012]127號)文件精神，我們要加強與市統計局等部門的聯系與協調，認真開展這一次清查統計，對符合統計標準的限額以上商貿企業，要一律納入統計，從而為更好的開展商貿工作夯實基矗
三是做大做強商貿物流業。著力打造大型物流平臺，提升園區對周邊城市的輻射和影響力。當前，整個郴州市還沒有真正成型的現代物流平臺。物流業態需要大整合和大提升。一是要依托現有的園區物流基地增強物流水平。如依托已經簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業，做大做強第三方物流。二是建設大型專業化的倉儲設施。在園區建立功能齊全的物流倉儲設施。三是建立聯通全國、通往全球的專業物流電子信息服務平臺。提高物流信息化及信息服務現代化的水平，通過網絡服務，選擇最優物流運輸方式及線路，降低物流成本，提高服務效率。
四是繼續加大成品油市場監管力度。把握成品油市場發展趨勢，做好市場供應工作。切實加強對成品油供應工作的指導，建立嚴格的成品油市場供應預警制度和市場監控制度。加強監督檢查，使各成品油企業嚴格遵守國家有關成品油價格政策，嚴禁哄抬物價。嚴厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀經營行為，嚴格控制不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保市場穩定。
五是加強再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務廳保持密切聯系，確保“區域性大型再生資源回收利用基地項目”申報工作順利通過，同時大力發展郴州再生資源循環經濟，加強各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統籌安排各再生資源企業開展備案登記工作。
六是加強行業協會管理工作。主要做好郴州市足浴協會、郴州市美容美發協會、郴州市再生資源協會、郴州市家政服務行業協會等行業協會的籌建成立工作，從而借助行業協會職能促進各相關行業進一步做大做強。
七是進一步加強創文工作力度。配合市三創辦、市環衛處等單位進一步加大督查力度，對市城區14座有公廁改造任務的商嘗超市、加油站、農貿市場等單位進行定期督查，落實公共廁所建設任務，確定按時按量完成相關改造工作,對未按期完成任務的單位和業主將進行通報。
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