淺談接觸網作業車施工安全風險管理論文
1 接觸網作業車管理現狀及重要性
接觸網作業車是電氣化鐵路接觸網日常維修、檢測、大修、應急搶修及施工的重要設備。鐵路施工企業一般主要配備接觸網架線作業車、接觸網放線車、接觸網軌道起重車、接觸網立桿作業車等。
由于規模擴張過快，出現了乘務員青黃不接的狀況，現有的乘務員多來源于技工學校或其他工種轉行，業務能力參差不齊，跟不上安全運輸的需要。接觸網作業車雖未完全具備列車條件，但中國鐵路總公司鐵總運〔2016〕28號《接觸網作業車管理規則》第32條規定：“接觸網作業車上線運行按列車辦理”。接觸網作業車在營業線施工作業時，需要用較短的時間在作業封鎖區段內順利完成作業任務�；谝陨戏N種不利因素和接觸網作業車的運行方式、承擔任務和速度方面的特殊性，要求接觸網作業車管理不僅要保證行車安全，還要保證施工安全和人身安全，這就要求管理者必須從思想上把接觸網作業車運行安全放在首位，所謂行車無小事，為了在可控范圍內最大限度地確保運輸安全，加強接觸網作業車安全風險管理就顯得尤為重要[1]。
2 接觸網作業車管理系統中存在的問題
2.1 作業車乘務員業務能力有限
就目前我國的實際情況來說，雖然有個別技工學校開設了接觸網作業車乘務員相關專業的課程，但教育水平參差不齊，加之目前的機車駕駛證考試必須通過使用單位報名才能參加，可利用的社會資源有限，崗位競爭不激烈。年齡較大的乘務員都是非專業工種出身，缺少扎實、豐富的理論知識，對新知識的接收速度慢，或不愿意接收新鮮事物，靠經驗操縱，而年輕乘務員經驗不足，緊急情況和設備故障處理能力弱，乘務員整體業務水平較低，無法滿足鐵路運輸的需求。
2.2 安全意識薄弱，運行制度松懈
在接觸網作業車的相關工作中，部分新乘務員的安全意識薄弱，對相關安全運行制度不夠重視，在作業中，表現出我行我素、、不考慮整體、依據自己的喜好判斷作業情況的現象，這是存在嚴重安全隱患的，應該引起重視，建立健全考核制度，對違反制度的工作人員，要予以懲罰，并告知其中的利害關系，同時還要加強對他們安全意識方面的培訓，提高他們的安全意識，確保按制度進行作業[2]。
2.3 管理模式落后，管理水平較低
目前施行的接觸網作業車安全管理模式較為落后，沒有與鐵路行車管理共同進步，導致現階段無法滿足鐵路的運輸需求，在管理模式上，沒有采取專業化管理與屬地化管理相結合的管理模式，依然是陳舊落后的分項管理模式。在安全管理教育培訓方面也有所不足，沒有采用定期與不定期相結合的檢查抽查方式，無法有效提高管理人員和作業人員的安全意識。
3 提高管理水平的措施
3.1 加強業務培訓，提高乘務員作業水平
加強對接觸網作業車乘務員的專業培訓，提高作業能力，需要從兩方面入手。其一，定期開展培訓工作，邀請行車管理、設備生產廠家及施工生產的相關專家進行授課，為施工企業提供高素質的接觸網作業車的乘務員。其二，就解決目前乘務員作業能力較低的困境而言，可以從“傳”、“幫”、“帶”三字方針入手：在每組作業車中選拔一名指導司機，指導司機需要負責指導并監督乘務員的日常作業，將自己的能力傳授給新的乘務員，在提高業務能力的道路上，幫助新乘務員快速成長；定期向部門主管匯報工作情況，包括向主管推薦業務能力進步突出的新乘務員，使主管時刻了解新乘務員的狀況，為工作安排提供參考依據，避免人才浪費現象的發生[3]。
3.2 提高安全意識，落實安全制度
安全意識，不僅是保護工作人員人身安全的一種措施，也是提高接觸網作業車工作效率的前提基礎。在容易出現安全事故的環節強化工作人員的`安全意識，如在長時間停留過程中，要嚴防作業車溜逸現象的發生，因為接觸網作業車運行作業的時間有限，等待時間較長，在此期間，要確保作業車在防溜措施已做好，并定期巡檢，設置、撤除防溜時要雙人確認，做好記錄，以防發生意外情況；當需要兩輛作業車連掛作業時，被掛車輛首先要在掛好車鉤、接好風管后，再撤掉防溜鐵鞋，以免發生作業車溜逸現象。
3.3 改善管理模式，提高管理水平
在管理接觸網作業車的工作中，應采取專業化管理與屬地化管理相結合的方式，企業接觸網作業車管理部門負責作業車及作業設備維護管理，項目部負責作業人員的輔導培訓管理，并推行班組自主管理，即接觸網作業車班組做好設備維護工作，執行一次出乘作業標準，嚴格按規定出乘，項目部負責安全技術交底、培訓作業人員，做到分工詳細、科學合理，這樣不僅可以降低設備的故障率，還可以在最大程度上提高作業人員的業務水平。并分層次開展點檢工作，乘務員、指導司機、盯崗干部、作業人員、專業維修團隊按照自己的點檢范圍，每次出車前進行點檢，在運行作業過程中，相互盯控，實行全員管理，促進接觸網作業車運行作業安全。項目部要明白設備管理過程中，人的作用是第一位的，要做好乘務員的思想工作，了解他們的工作情況、家庭情況，幫他們解決難題，促進乘務員以車為家、愛崗敬業。
4 結束語
安全作為一個永遠都被關注的話題，隨著我國鐵路系統的快速發展，面臨越來越多新的挑戰，尤其在接觸網作業車使用過程中存在的一些問題。因此，加強接觸網作業車的安全風險管理，提高管理水平，提高工作人員的安全意識，進而有效地降低風險強度，是我國鐵路事業發展的新方向。
參考文獻
[1] 陳勇智.接觸網檢修作業車軌道車乘務員出乘作業與運用安全[M].北京：中國鐵道出版社，2014：22-29.
[2] 楊志剛.LKJ2000型列車運行監控記錄裝置[M].北京：中國鐵道出版社，2013：59.
[3] 龔建偉，熊光明.Vi sua I C++/Tu r bo C串口通信編程實踐[M].北京：電子工業出版社，2015：71-73.
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