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淺談應急管理后勤保障及應對機制分析論文
在學習和工作的日常里，大家都跟論文打過交道吧，論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編精心整理的淺談應急管理后勤保障及應對機制分析論文，希望能夠幫助到大家。
摘要：
能源升級帶來的復雜多變的突發事件給社會、人民生命財產造成的損失不亞于低強度戰爭，其緊迫性和可變性甚至比低強度戰爭更嚴重。為了贏得這場戰爭，必須有足夠的物資儲備。因此，后勤保障在應急管理中顯得尤為重要。本文就應急管理中的后勤保障問題談些淺的看法。
關鍵詞：
后勤保障；應急管理；機制
引言：
物流服務是一項非常繁瑣而又比較辛苦的工作，不僅是一個單位的“門面”和“窗口”，更是一個單位發展中必不可少的組成部分。做好服務保障工作是物流工作者義不容辭的責任，是一個與生俱來的永恒課題。從職能分工的角度來看，后勤工作實際上是部門工作的一部分，服務于整個研究所的工作，全局為先，服務為先。后勤的本質是為其他工作提供“彈藥”的后方。沒有及時的物質支持和適當的服務保障，各機關的工作和活動就會失去基礎和動力，一切都不可能。因此，如何提高物流服務的安全性是每個物流人員都應該思考的問題。
一、應急管理后勤服務管理質量提升的作用
第一，應急管理的后勤服務工作是其他職能部門正常運作的最有效保障，該部門的工作質量和效率直接決定了單位的后續發展及員工對該公司的認可度。只有企業的員工獲得滿足感和幸福感，才有利于后勤服務部門開展更加高效的管理工作，以此激發員工的工作積極性與創造性，使其可全面投入相應管控工作中，創設良好的工作環境，提升企業單位中不同部門的工作效率，實現最大化的綜合效益。后勤服務部門大多數是對整個企業辦公物品支出、固定資產管理等方面進行盤點以及了解，故需要做好對應的計劃，了解每個職能部門的崗位需求點，做好全面化的崗位物品耗費表，根據相關的數據做好綜合性的分析，并將測試出來的數據作為年初預算的數據參考，這樣可以在優化成本支出的基礎上實現最大化的經濟效益，使得該部門的作用得到最大化發揮，而不是被其他人所說的無用部門。第二，應急管理后勤服務工作涉及人事部門、財務部門以及物資部門等多部門。每一個部門之間不僅僅需要完成自己的工作，還需要構建有效的后勤保障體系來促使各個行政管理部門的工作有效開展。做好后勤服務保障工作有利于提升工作的價值，減少一些工作中存在的協調性不足情況，進一步避免由于工作協調性不足而產生的大規模成本支出。對于必需的成本支出，需要分析其原因，盡可能購買高質量的物品，延長物品的使用周期，減少物品更換次數，使得工作開展高效化。
二、后勤服務工作的特點
廣泛性
物流工作涉及面很廣。具體來說，后勤工作主要包括以下內容:供水、供電、有線電視等設備的維護管理和水電費的收取結算;做好辦公樓、宿舍的管理和維護工作;做好車輛調度和管理工作;執行有關接待規定，按照局辦安排做好接待工作;協助局辦公室處理與周邊的關系;做好辦公室和宿舍的環境衛生工作。負責辦公室、宿舍院落前的四包及保安工作;做好辦公室、宿舍院落的綠化管理和文明社區建設;做好局外立面的經營管理工作;做好培訓中心的運營管理工作;做好局家委員會工作，協助局辦做好民間調解工作。水電管理、車輛管理、辦公樓衛生維護等日常事務。業務項目復雜，涉及面廣，每個員工的工作和生活都息息相關。
服務性
后勤工作就是服務工作，從后勤工作的內容來看就是服務本局的工作，是保證本局其他工作順利進行的服務工作。例如車輛調度、車輛安全出行、水電暢通、住房及各種辦公設施維修、園林綠化、民間調解等都是服務內容。為此，我們物流工作者都需要熱情、主動、耐心，還需要具備能力、技能，將兩者結合起來，做好服務，才能得到支持和理解。
和諧性
后勤工作就是服務工作，從內容上講后勤工作就是服務本局的工作，就是保證本局的其他工作順利開展服務工作。例如車輛調度、車輛安全出行、水電暢通、住房及各種辦公設施維護、園林綠化、民事調解等都是服務內容。為此，我們物流工作者需要熱情、主動、耐心，也需要有能力、技能，兩者相結合，服務好，才能得到支持和理解。
瑣碎性
物流管理工作往往從一些無關緊要的小事做起，但這些被稱為小事的工作一定不能小看。在具體的工作中，水電的維護，如果沒有這樣微不足道的準備工作，就不能保證活動的順利進行;如果在站內與其他單位協商時有任何疏忽，將直接影響上、下、內外關系，失去單位形象。
三、后勤保障單位內保工作中存在的問題
3.2人員密集導致內保難度增大
后勤保障單位的內保工作的范圍涉及科研單位的方方面面，如員工休閑區、職工食堂和外來人員招待處等，這些場所人員密集，容易產生各種摩擦問題，加大了安保的工作量。再如，科研單位的一些房屋出租給了外來人員，這些人員社會關系復雜，且他們租房屋的用途是不一樣的，有的房屋經過幾道轉租，還有的房屋改做其他經營場所使用，也導致了治安環境的復雜，同時還增加了消防隱患�？蒲袉挝宦毠に奚岬膬缺栴}也是十分突出的，一個是宿舍的人員眾多呈現出飽和狀態，因為職工的生長環境和工作崗位的不同經常會發生一些生活上的矛盾，加上科研單位還在不斷地引進人才，使得職工宿舍早已人滿為患。職工宿舍大多是老房子，各項基礎設施落后，不僅不能夠滿足正常的住宿要求，且監控系統不完善，很容易發生一些盜竊的事件，給安保工作帶來了很大的困擾。
3.3安保人員整體素質偏低
在后勤保障服務單位聘請的安保人員中，大多數人員的文化程度不高，整體素質偏低，這樣一來安保服務的水平就出現參差不齊的現象。由于缺乏完善的管理機制和嚴格的培訓上崗機制，安保人員的服務就變得不可控制。受到所聘用人員文化水平不高的影響，他們對專業知識和技能的接受能力差，所以對于一些突發性的事件其應對能力也就不高，不能夠及時地將事態控制住，妥善地解決。較低的文化水平使得安保人員對先進的互聯網技術避之不及，因此也就沒有辦法完成科研單位對于應用高科技完成保密安保工作的要求。
四、應急管理后勤保障的應對機制
盡快建立統一的應急后勤保障分級管理機制
目前我國地方各級政府制訂應急預案都有相應的后勤保障體系，但相互溝通甚少，兼容不多，協調不夠，在實際操作中容易出現從本位主義出發，貽誤搶救時機的可能。即使各方齊心協力，也容易出現物資和人員配備的重復，造成極大的浪費。所以理順應急后勤保障體制是當務之急，重中之重。為適應結構合理、指揮靈敏、決策及時、保障有力的應急管理體制。有關專家建議，我國的應急后勤保障管理體制，可以由三級模式構建。最高一級是國家級應急后勤保障委員會，主要負責全國應急后勤保障的動員和組織建設工作。中間一級是在省和直轄市設立應急后勤工作領導小組，其機構、職能、任務與國家級機構協調一致。下面一級是在縣級地方政府設立應急后勤辦公室，作為應急管理基層辦事機構，主要負責上級機關應急管理指標的落實，確保應急后勤保障正常有序進行。為了協調各方力量，最大限度地發揮有限資源的能量，各級政府必須打破計劃體制下形成的分部門、分災種的單一災害應急后勤保障模式，加強應急管理力量、后續后勤保障力量以及應急后勤保障內部力量之間的協調。力爭做到權威、高效、靈活、暢通。
是進一步完善應急后勤保障運行機制
一是建立預警機制。建立和完善預警系統，既是維護社會穩定，促進各地政治、經濟、社會、自然協調發展的要求，也是各級政府建立現代應急管理工作的基礎。達到早發現、早報告、早控制、早處置。因此，各級職能部門在對應急事件做實時判斷、提前預報的基礎上，通過認真分析研究，為決策部門提出應急后勤保障預案，為政府應急保障提供決策平臺。二是建立力量動員機制。包括物資動員、交通運輸動員、醫療衛生動員、后勤科技動員、應急人力動員等方面，達到規模適度，結構科學、布局合理、編組恰當、力量適中的要求。三是建立多方合作與協調機制。突發事件的發生和發展地域寬廣，必須通過多方協作的力量來解決。所以，要充分發揮多方組織的力量，通過多方溝通與協調，共同做好緊急突發事件的后勤保障工作。
是努力做好重要戰略物資的儲備工作
政府應急管理要想取得成功，除了決策科學，措施果斷之外，還要求有雄厚的物資儲備和人力資源作基礎。要想及時征調，就必須未雨綢繆，做好充足的物資準備，建立完善系統的戰略物資儲備。特別是關系到國計民生的糧食、能源、礦產、資源、醫療設備等，這些物資無論對付緊急事件，特別是災難的救助，還是災后重建都有十分重要的作用。戰略物資儲備不僅要有量上的保證，還應考慮到地理上的安全性和分布狀況，確保物資儲備管理嚴格，保證質量，儲備點交通便利，通信暢通，隨時調撥，達到在關鍵時刻能夠迅速發揮作用的目的。
是加強應急后勤保障法制化建設
只有用法律的手段將應急后勤保障中的諸多因素確定下來，應急后勤保障才能走向制度化的軌道。一是要制定統一的緊急突發事件后勤保障法規，用立法方式規范應急后勤保障行為；二是要明確應急后勤保障的機制、職能、權限、運作方法及資金來源，確保應急后勤保障依法進行；三是用法律手段，在應急后勤保障中維護公民的基本權利，確保有法可依、有法必依。
�。ㄎ澹┨岣吆笄诜⻊杖藛T的業務技能和綜合素質
第一，在應急管理后勤服務過程中，需要根據實際情況提高后勤服務部門員工的工作能力。對于該部門的員工來說，其所面對的工作內容過多，工作項目比較瑣碎。此時，工作人員必須分清楚哪些事情應當先辦，哪些事情應當后辦，對工作內容進行合理的安排，這樣才能有效開展工作。后勤服務管理部門要提高與其他部門之間的配合度，積極與各部門之間做好溝通與交流，定期與各部門成員之間增進聯系，提升自己部門成員的人際交往能力，積極和領導人員做好溝通交流，形成比較融洽的關系網絡，完成高效的服務與管控工作，實現信息交流順暢。該類別的工作人員還需要有較高的協調能力，對辦公室用品的使用和能耗規定做好預先宣傳工作，將相應的原則以及規定一步一步落實到位，要求人員按照規定來辦事。在事情處理上，還要采取應對性措施，避免雙方發生矛盾糾紛，按照實事求是的原則做好綜合處理，為上級領導部門以及同級部門減輕一些無效事情的負擔，充分發揮部門的自身職能，彰顯壓縮企業不必要成本支出的價值。第二，在應急管理后勤服務過程中，需要根據實際情況提升后勤服務職員的綜合素養。服務工作是整個后勤管控工作中的重點內容，相關工作人員必須樹立起較強的服務意識，真正將后勤部門的價值作用發揮出來，確保整個工作開展過程中各部門成員之間能夠積極配合而不是惡意阻撓。在工作開展中需要具備良好的品質，不可意氣用事、徒增困擾，要正確認識到某些關乎群眾利益的事情并無大小之分，對任何事情都給予高度的關注和認可。
結語：
公共衛生應急是對醫院應急體系的綜合考驗。后勤保障應急管理水平作為醫院應急管理的重要組成部分，關系到醫療救治的順利進行和醫務人員自身的安全。
參考文獻
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