轉變經濟增長方式促進經濟健康發展
論文關鍵詞 轉變;增長方式;促進;健康發展論文摘要 粗放型經濟增長方式,是指主要像靠物質要素的投入來增加產品數量,實現經濟增長的方式!笆晃濉逼陂g,我們要致力于行業品牌培育力度,打造具有國際影響力的品牌出口。目前的財稅體制促使各地熱衷于粗放式發展工業特別是重化工業,干部政績不能只看GDP(和綠色GDP)增速,更要看市場監管、社會管理和公共服務水平,包括就業、社會保障、教育、文化、環保、生態保護、醫療衛生以及社會秩序、信用、法治環境的改善等。
近十幾年來,我國經濟出現了高速增長的態勢。但是。在經濟發展的同時,由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因,在短短的20年的時間,我們的環境污染、生態破壞問題集中表現出來,與發達國家相比,我們每增加單位的廢水排放量要高出4倍,單位工業產值產生的固體廢棄物要高出10倍以上;以此同時,我國的資源利用效率低,資源能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型緊急增長方式已難以為繼。經濟增長的粗放方式,也導致建設規模過大、投資需求膨脹、煤電油運緊張、價格水平上漲、經濟結構失衡等一系列問題,特別是帶來了十分尖銳的資源環境矛盾。為此,轉變經濟增長方式,將是當前和未來一段時間內,我國經濟發展面臨的一項長期任務。
一、轉變經濟增長方式的涵義
經濟增長方式,指的.是推動經濟增長的種種生產要素組合和使用的方式,可分為粗放型和集約型兩種增長方式。粗放型經濟增長方式,是指主要依靠物質要素的投入來增加產品數量,實現經濟增長的方式。它重在追求規模、數量、產值、速度、投入,而在很大程度上忽視了經濟增長的質量、效益和效率。
集約型經濟增長方式,是指主要依靠要素質量改進和優化配置來提高產量和產品質量,實現經濟增長的方式。它的特征是,通過科技進步、勞動者素質的提高、管理水平的提高,達到經濟效益高、產品的競爭力強、環境污染程度小和通貨膨脹率低的目標。
經濟增長方式的轉變,就是要由從粗放型增長方式向集約型轉變,就是要改變過去一味追求上新項目、鋪大攤子,增加投入的做法,將工作重點轉移到提高經濟效益這個中心上來。
“十一五期間”,中國經濟增長保持健康發展的關鍵,在于加快轉變經濟增長方式。目前,我國土地、淡水、能源、礦產資源和環境狀況對經濟發展已構成嚴重制約。因此,《十一五規劃》強調,要把節約資源作為基本國策,發展循環經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。在確定“十一五”的經濟增長目標時,特地提出,資源利用效率顯著提高,單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態環境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制。
二、全面推進,努力加快經濟增長方式的轉變
(一)依靠科技進步,提高自主創新能力,推動產業結構優化升級
要按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,加快建設創新型國家,全面提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。實施科教興國戰略和人才強國戰略,把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。
經驗表明,誰的自主創新能力強,誰擁有較多的知識產權,誰就能在國際競爭中占據主動地位!耙活惼髽I賣標準,二類企業賣專利,三類企業賣服務,四類企業賣產品,五類企業賣苦力”,反映了當前市場競爭的新態勢。在我國,當務之急是建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加快開發對經濟集約化增長有重大帶動作用的關鍵技術,大力發展高新技術產業。有區別、有重點地繼續加強基礎產業和基礎設施建設。積極發展第三產業特別是現代服務業。支持開發重大產業技術標準,構建自主創新的技術基礎。
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