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廣西發展對越貿易的問題及對策探討
摘 要:廣西發展對越貿易空間廣闊、潛力巨大,廣西擴大對越貿易面臨一些問題的約束,這需要采取針對性措施,努力予以解決。關鍵詞:對越貿易;對策
1 廣西對越貿易現狀
自2002年以來,廣西對外貿易邁入了快車道,進出口總額每年以20%以上的速度增長,到2006年已達到66.74億美元,是2001年的3.7倍。其中,廣西對越貿易的發展尤其突出,呈現一種總量持續快速增長、貿易結構不斷改善的態勢。根據南寧海關的統計資料,2003年廣西與越南的貿易額是位居第二的馬來西亞的十三倍多,是除自身之外的其余9國之和的四倍多,占廣西對東盟進出口貿易總額的80.5%。2005 年廣西對東盟貿易額為12.2 億美元,增長22.2%,其中廣西對越南進出口總額達到9.8 億多美元,約占廣西對東盟貿易的75%,越南已連續7 年成為廣西對東盟的第一大貿易伙伴。同時,廣西對越貿易的產品結構也不斷得到改善。對越貿易的發展,為廣西工業品找到了廣闊的市場,使得廣西具有相對優勢且含有一定技術含量的建材、輕紡、五金和機電等工業制成品通過邊境貿易,源源不斷地輸向越南。
2 廣西對越貿易存在的主要問題
盡管廣西對越貿易實現了飛速的發展,但是對越貿易的空間、潛力仍然巨大,能夠實現進一步的發展。不過,廣西要擴大對越貿易近階段還面臨著一些問題的約束,需要想辦法予以解決。
2.1 廣西外貿出口結構與越南市場需求結構不協調
近年來,廣西外貿出口包括對越出口商品結構有了很大改善,已逐步實現從初級產品為主到工業制成品為主的轉變。然而廣西出口的工業制成品中,絕大多數都屬于勞動資源密集型產品,如在2003年的工業制成品出口中,機電產品出品僅占13.4%,勞動資源密集型產品占了69%。即使是那些出口的機電產品,大多也是技術含量低、附加價值不高的產品,缺少資本和技術密集型產品。與此同時,隨著越南經濟的快速發展、居民收入水平的提高,越南市場需求結構正處于快速的升級過程中。因此,廣西當前的出口商品結構整體水平,已逐漸難以適應不斷升級的越南市場的需要。
2.2 廣西與越南產業結構存在著一定程度的同構
目前,廣西產業主要包括一些資源型、勞動密集型產業,產業結構水平整體不高。由于地理位置接近,經濟水平大體上處于同一個層次,氣候、文化等方面也與廣西十分相似,越南目前的產業也是以勞動密集型和資源密集型產業為主,兩地之間存在著一定程度上的產業同構。這導致兩地之間的貿易在以互補性為主要特征的同時,存在著一定程度的競爭性,從而形成廣西發展對越貿易的一種阻力。
2.3 廣西對越出口企業惡性競爭現象凸現
廣西外貿企業在開拓越南市場的競爭過程中,出現了一些不協調的現象,主要是企業間相互壓價以搶先進入市場的事件經常出現。這種低價的競銷,一方面造成廣西外貿企業的貿易利益流失,另一方面又會給人以低價傾銷的口實,容易遭受反傾銷起訴。
2.4 對越貿易口岸和邊民互市點基礎設施落后
邊境貿易是廣西對外貿易的一個重要組成部分。2006年廣西進出口總額為66.74億美元,而邊境貿易主要是對越邊境貿易進出口額達到10.5億美元。然而,中越邊境各縣(區)由于歷史、自然及資金各方面因素的原因,邊境口岸和邊民互市點的供電、供水、交通等基礎實施建設比較落后,貨物運輸不暢,口岸功能無法整體發揮,遠遠跟不上口岸物流快速增長的需求。例如,防城港邊境線上有1個國家三類口岸(峒中口岸)和2個邊民互市貿易點(里火、灘散),沿海有1個國家一類口岸(江山港邊地貿過貨口岸),但除峒山口岸建有檢驗大樓和邊境貿易市場外,其它口岸和互市點基礎設施比較簡陋,條件差,設施陳舊,貨場規模狹小,倉儲裝卸能力低,流通方式原始落后。又如,目前憑祥市友誼關(公路)、憑祥(鐵路)、龍州水口等一類口岸的聯檢樓、驗貨場等口岸設施得到了基本改善, 一些邊境縣市高速公路、二級公路也修建完成, 但大部分二類口岸和邊民互市點的基礎設施狀況未有好轉。邊貿基礎設施的落后,無疑阻礙了對越貿易的進一步發展。
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