淺談企業經濟責任審計
【摘 要】 為了進一步搞好企業經濟責任審計,本文擬就企業經濟責任審計目的、意義、存在的問題和解決方法等方面提出一些看法。
【關鍵詞】 企業;經濟責任;審計
企業經濟責任審計是對企業領導干部任職期間企業資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及對有關經濟活動應當負有的責任進行的審計。對企業領導干部實行經濟責任審計,是新時期加強干部監督管理的重要環節,促進領導干部廉潔勤政的重要措施。
一、開展企業經濟責任審計的意義
。ㄒ唬┙洕熑螌徲嬍峭七M依法治國的有效手段
實行經濟責任審計制度,能使企業領導人員置于有效的監督之下,防止企業領導人員失職和濫用權力,促使企業領導人員自覺增強法制觀念和法律意識,學會并善于運用法律手段來管理和經營企業,使國有企業及國有控股企業在法治經濟的環境中能立于不敗之地。
。ǘ┙洕熑螌徲嬍羌訌姼刹勘O督管理的一個重要環節
經濟責任審計是以領導人員所在企業的財務收支為基礎,通過對企業領導人員任期內的經濟指標完成情況、作出的重大經營決策情況、執行國家財經法紀情況以及個人的廉潔自律情況等方面的審計,可以在一定程度上判斷企業領導人員是否具有經營管理企業所必須的政治素質和經營管理水平,也能正確評價企業領導人員是否正確履行其經濟職責,是否嚴格執行國家的有關財經紀律。
。ㄈ┐龠M廉政建設的一項重要措施
全面推行經濟責任審計制度,可以進一步加強對企業領導人員的監督,嚴肅查處那些無視財經法紀、違法犯罪的領導人員,促使企業領導人員不斷提高管理水平,增強遵紀守法意識和自我約束能力,推動黨風廉政建設和反腐斗爭的深入發展。
。ㄋ模┙洕熑螌徲嬍菍徲嫏C關一項長期的重要任務
企業領導人員經濟責任審計是我黨加強對企業領導干部的監督管理的一項新舉措,是在新時期改革和完善干部監督管理機制的一次新的探索和嘗試,是審計機關一項長期的重要任務。
二、當前企業經濟責任審計中存在的問題
。ㄒ唬⿲徲嬞Y料不全面
在審計過程中,審計人員把大量的精力花在審計會計資料上,忽略了對其他相關材料的審計,如生產技術資料、統計資料、市場開發資料、投資決策資料等,顯得比較片面,影響了審計評價的客觀性和準確性。
(二)審計內容不全面
審計內容側重于任職期間經濟指標完成情況,如產品產銷量、生產成本、銷售收入、利潤總額、資金占用等指標的計劃完成情況,資產負債真實情況,兼顧檢查經營管理制度建立和執行情況,檢查財經紀律執行情況。而對企業的經營思想、經營方針、經營目標、經營戰略等重要事項,在審計中涉及較少。
。ㄈ┲恢匾暽a經營結果的審計,不重視生產經營過程的審計
在審計過程中還缺乏用辯證的觀點看問題,把經營結果孤立化、簡單化,如審計銷售量指標完成情況,一般只審計實際銷售量比計劃增加多少或減少多少,沒有去審計銷售量增加或減少是怎么來的',是加強廣告宣傳、提高產品質量和功能,還是降低價格,更沒有去分析這樣的銷售規模在市場中其份額是多了還是少了,這就是“知其然而不知其所以然”在審計上的體現,這樣就很難客觀評價企業領導人員的經營水平。
。ㄋ模┰谫Y產審計中對存貨審計不全面,重視數量而不重視質量
存貨在企業資產中占有重要的地位,應該是審計的重點,應該從質量和數量兩個方面進行審計,但審計人員往往只進行數量審計,而且對存貨只是極少數的抽查,一般只抽查十種左右,看看其賬物是否相符,這對有幾百甚至上千品種的存貨來說其抽查面實在太少,缺乏代表性。對理應重點關注的存貨質量、實際價值,則沒有人深入查證或聘請相關專業人員進行鑒定評估,而存貨往往又是企業虧損的“黑洞”。