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淺析企業內部審計的現狀和改進措施
提高管理者對內部審計工作重要性的認識是加強企業內部審計工作的重要保證,下面是小編搜集整理的一篇探究企業內部審計現狀的論文范文,供大家閱讀參考。
摘要:內部審計在企業中的作用越來越重要,本文分析了我國現今企業內部審計工作中存在的問題,并從幾個方面闡述了提高企業內部審計工作質量的措施。
關鍵詞:企業;內部審計;措施
隨著現代企業制度的建立,作為企業內部控制的內容之一,企業內部審計工作越來越受到重視,近年來內部審計工作的發展和逐步完善,為推動企業的發展起到了積極的促進作用。
一、我國企業內部審計工作存在的現實問題
1.對內部審計工作認識不足
由于內部審計制度在我國的建立相對較晚,一些重大的審計報告、審計成果沒有公開,有些企業對內部審計工作的認識不足,甚至簡單地認為審計就是查賬,沒有認識到審計的目的、審計工作的內容和職能,所以至今仍有部分企業沒有設立內部審計機構,也有部分企業把內部審計機構設在了財務部門,由財務部門兼職內部審計工作,導致不能合理、有效的發揮內部審計應有的作用。
2.內部審計在企業中的地位不準確。
企業內部的各職能部門都是在企業主要負責人的直接領導下行使職權、開展并報告工作的,即使有些職能部門是由企業某位副職分管,那也是主要負責人授權的,實質上是在主要負責人領導下。在目前還沒有哪個法律和制度規定,企業內部的某個機構可以不在主要負責人的直接領導下開展工作,更沒有規定企業內部橫向職能部門之間需要相互報告工作的情況,況且按照《公司法》的規定,企業財務負責人要由董事會任免,而沒有規定內審人員具有這種地位。在市場經濟條件下,企業主要負責人是企業的法人代表,要承擔各職能部門在授權范圍內開展工作所產生的法律責任。各職能部門所從事的經濟活動是企業主要負責人的意志體現,特別是那些實行垂直集權管理的企業,其主要負責人的管理觸角深入到企業的各個活動之中。在這種情況下,內部審計實質上是主要負責人監督主要負責人的單方面活動,這在理論上是講不通的。
3.內部審計觀念落后
審計觀念落后也是影響內部審計工作發展的主要因素之一,部分企業內部審計仍停留在財務收支審計上,對經營審計、管理審計等方面涉及較少。內部審計的目標停留在查錯補漏上,沒有轉變到提高企業經營效益、效率上來,以事后監督為主,末將事前是預測把關、階段監督檢查和事后審計查處相結合,沒有認識到審計的內容涉及企業管理的方方面面,最終是幫助企業領導發現問題、解決問題,為企業經營決策提供全面服務。
4.內部審計體制不完善,獨立性不強
內部審計機構設置的關鍵是保證其獨立性,通過審計工作的實施,對信息的真實、準確性以及企業內部控制的有效性進行監督和評價。因此,內部審計機構對誰獨立、由誰領導、為誰服務尤其重要。目前,我國國有企業大部分采取內部審計機構與企業其他部門平行的管理模式,由企業總會計師或總經濟師直接分管,內部審計機構對其負責并報告工作。由于審計機構和審計人員的人事、經濟等各項利益與企業的利益密切相關,使得企業內部審計機構和人員的獨立性不強,同時也降低了審計的職能,久而久之,內部審計也失去了其權威性、有效性。
5.內部審計方式方法落后
計算機技術的發菜和信息時代的到來,使得無紙化辦公成為現實,內部審計作為管理的重要組成部分也理應實現網絡化,而我國很多企業的內部審計技術和方式、方法,還停留在手工操作階段,手段落后,涉及計算機程序、網絡信息審計的很少,致使內部審計工作嚴重滯后,影響審計質量和審計效果,起不到對企業的生產經營活動的監督、服務作用。
6.內部審計隊伍素質不高
隨著市場經濟的建立和發展,企業投資呈現多元化,在計劃經濟時期少有的企業購并、分設、企業間的債務重組、非貨幣性交易等行為時有發生。為服務企業經濟發展和規范企業經濟行為的內審人員必然要參與到企業這些行為中去。這就要求審計機構在人員構成上也應該是多元化的,不僅要有懂財務及審計的人才,還應配備精通企業各項相關業務的專門人才。內部審計人員素質成為開展高層次審計監督的關鍵所在,F代內部審計工作涉及面廣,不僅要求內部審計人員具備相應的專業知識,包括會計、審計、內部控制的檢查和評價、計算機的運用等,而且還必須有豐富的實踐經驗。在國有企業內部審計機構中,審計人員構成參差不齊,素質不高,目前,我國內部審計人員專業知識貧乏,專業構成主要是審計或會計專業,而來自工程技術、信息技術或法律等方面的人才缺少。另外,有些內部審計人員的職業道德缺失,難與被審計單位協調溝通,影響到內部審計的成效。
二、提高企業內部審計工作質量的措施
1.重視內部審計工作,提高內部審計的地位
提高管理者對內部審計工作重要性的認識是加強企業內部審計工作的重要保證,建立和加強內部審計的組織地位,針對我國內部審計機構設置的不合理,我們可以借鑒國際上成功的做法,在董事會下設由獨立董事組成的審計委員會,內部審計機構向審計委員會和總經理雙重負責,并通過內部審計章程對內部審計的地位、職責權限、業務報告程序進行規定。
2.適應社會發展新需求,實現內部審計轉型
現代內部審計的目標不再僅是強化企業內部控制、提高企業內部控制效率和效果,而應轉向規避風險、轉移風險和控制風險,強調了增值審計,突出了介入風險管理和廣泛的內部控制,同時還要做好管理咨詢等增值型服務工作。這就要求企業要正確認識內部審計轉型的必要性、長期性和艱巨性,盡快更新觀念、轉換角色,全面分析審計需求,明確內部審計轉型的方向和目標,制訂合理的轉型規劃和方案。充分發揮內部審計在企業風險管理、增值服務中的作用。
在風險管理的基礎上建立審計模式,加強和改善風險管理已成為關系企業生存和發展的十分重要的因素,當然也就成了現代企業管理當局十分關注的問題。而風險管理是指識別風險并設計控制風險的方法,其核心是將沒有預計到的未來事項的影響控制在最低程度。風險管理首先要求在組織中發現那些高風險暴露的領域,對高風險暴露點的識別要通過對組織的分析進行,這種分析既包括審計人員客觀的金額測試,也包括主觀的判斷。其次將分析的結果與認為可接受的風險的金額水平相比較,最后實施必要的變革。
3.推行計算機審計,創新審計方式方法,提升工作成效
近年來,隨著會計電算化的全面推進和實施,審計信息化進程也逐步加快,計算機審計成為主流。利用計算機審計比手工更迅速、更有效地審閱、核對、分析、比較企業的各種信息,可對企業內部財務信息系統及會計工作實施有效的監督和評價,對企業資金及各種資產進行密切跟蹤,從而有利于評估企業風險及實現事前、事中、事后審計工作。
4.堅持客觀公正,嚴格處理處罰。
嚴格的處理、處罰是一種有效的教育和強化管理的手段,有利于遏制違規亂紀,維護企業的經濟利益:有利于提高審計的威懾作用,凈化經濟環境,從源頭上切斷滋生違法違紀的經濟基礎:有利于約束管錢、管物人員的經濟行為,促進廉政建設因此,在審計違法違紀問題的過程中,要嚴格按照審計程序辦事,做到事實清楚、定性準確、處理適當、評價適度,只有這樣,才能掌握主動,防范審計風險,更好地發揮審計監督的作用。
5.強化隊伍建設,提高內部審計人員的素質
(1)打破以往人員知識結構不合理的局面,積極吸收具有工程、信息技術、風險管理、法律等非會計專業背景的人才,壯大內部審計人員的隊伍,增強內部審計部門的實力。(2)企業內部審計人員也要增強自身的學習意識,加強知識的積累和更新,不斷拓寬知識面。積極參加國家相關專業的考試,比如,注冊會計師、審計師等,提升自身的綜合能力,更好的為社會、企業服務,體現自身的價值。(3)加強內部審計人員的職業道德教育,強化內部審計人員的責任感和使命感,要求內部審計人員恪守客觀、公正、廉潔的職業道德,同時要求內部審計人員要有對企業負責的態度和為企業管理服務的精神,認真履行職責,逐步建立起一支具有現代化知識素養和職業道德水準的內部審計隊伍。
參考文獻:
[1]于玉林:內部審計在企業治理、風險管理和內部控制中的作用.審計月刊.2012.5.
[2]劉文華:會計電算化帶來的審計風險.中國審計.2010.11.
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