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石油企業內部審計的挑戰及策略研究論文
受到經濟轉軌以及國際油價屢創新低的影響,自從2015年以來我國石油企業經營績效逐步下跌。進入2017年,我國石油行業整體上游虧損嚴重,產品需求低迷,市場萎縮嚴重,尤其加上石油化工產品的結構性矛盾,當前我國石油行業整體迎來寒冬,企業經營的風險逐步加大。其中,內部審計對我國石油企業防范風險、提高效益等方面具有重要的地位和作用。為實現石油企業的價值增值,根據《中國內部審計協會石油分會2017年內部審計理論研討實施方案》的要求,2017年,我國石油企業如何發揮內部審計在防范風險和提高效益方面的更大作用,這就要求在深刻領會全面深化改革背景下,對內部審計提出更高的要求。圍繞“防范風險,提高效益”八字方針,調查了解內部審計發展現狀,準確把握內部審計發展規律和特點,深入開展研究工作成為石油企業未來審計發展的主題;谝陨,本文探索石油企業內部審計的挑戰及增值策略,研究對指導我國石油企業內審的可持續發展提供理論指導。
一、石油企業內部審計所面臨的新挑戰
在“十三五”期間,我國石油企業將面臨重大的挑戰。內部審計在預防石油企業經營風險方面將面臨更嚴峻的形勢,主要表現為以下幾個方面:一是隨著國際石油價格的下跌態勢,我國油氣產能項目的利潤率將會持續降低,長期以來形成的石油業務“寒冬期”將會一步延長;二是國內石油等產品市場需求量增長進一步放緩,供過于求的局勢將會呈現,在“十三五”期間,成品油、天然氣等產品的需求增速將會呈現明顯的下降趨勢,石油企業市場份額下降,盈利空間縮減;三是在低碳經濟的發展的今天,公眾的環保意識進一步增強,這對我國石油企業提出了更高標準的環境要求和發展約束,我國石油企業環境治理成本將會大幅度增加。同時,由于互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術的發展,對我國石油企業產業轉型帶來了新機遇,也帶來了新挑戰。由此可見,在“十三五”期間,“轉方式、調結構、提質增效”將成為我國石油企業可持續發展的必然道路,貫徹和落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念將成為企業價值增值的主要著力點。對于石油企業內部審計而言,內部審計的對象和環境更加復雜,審計方式面臨著調整和改變,高素質的審計人才需求緊缺,內部審計服務于“防范風險,提高效益”的職能更加任重道遠。
二、我國石油企業內部審計增值的策略探析
。ㄒ唬┗谑推髽I需求,提供多元化的內部審計產品創新。石油企業內部審計能否實現增值的目標,首先是要看內部審計產品能否符合石油企業新形勢的需求,根據企業關心的核心問題進行審計產品的創新發展。過去,我國企業內部審計以監督和評價為主,而在新環境下石油企業內部審計變為成為確認和咨詢功能,這就為我國石油企業內部審計多元化產品創新,實現企業價值增值提供了可能。因此,我國石油企業內部審計要在提供傳統的審計服務產品之外,還要結合新形勢下石油企業的發展需求,開發新的審計服務項目,促進企業價值增值。例如,石油企業內部審計可以根據企業的經營流程優化和改進審計服務,將內部審計融入到企業內部控制運營管理活動中,對企業石油企業在運營過程中的薄弱環節進行把控,對企業的經營活動進行改善。尤其是我國石油企業在向質量和效益轉型的過程中,內部審計要服務于現有的發展目標,緊緊圍繞經營風險和降低成本開展新型多元化的審計產品創新。
(二)重視發展后續跟蹤審計,促進審計成果的轉化。后續跟蹤審計是檢查審計過程中存在的問題并提出建議后的整改情況,如果石油企業審計僅僅定位于發現問題,并將問題呈現于書面報告之上,而不去解決問題,審計的價值增值功能將無法實現。重視后續跟蹤審計,一方面有利于石油企業能夠認識經營管理過程中存在的問題,實現審計成果的積極轉化;另一方面能夠對被審計單位進行監督,為審計單位管理效益的提升提供理論依據。在后續跟蹤審計的監督下,我國石油企業一旦實現效益提升,則會更加積極主動重視審計工作,在內部審計的隱性價值促進下,就能為企業創造更多的價值。我國石油企業內部審計人員要進行動態后續跟蹤審計,定期發現和挖掘企業存在的問題,從而從根源上判斷問題來自于執行方面還是制度方面等,針對問題建立其相應的對策或方案,從而增強審計免疫系統的功能,實現石油企業審計增值功能。
。ㄈ┡嘤咚刭|內部審計專業團隊,為審計增值提供人才保障。隨著現代信息技術的發展,這對企業內部審計的人才知識儲備提出了更好的要求,我國石油企業內部審計人員要掌握新興科技技術,更好掌握審計、管理、經濟等交叉的綜合知識。同時大數據和云計算的發展環境,內部審計的環境更加復雜,我國石油企業只有加強對內部審計復合型人才的培育,才能夠為審計增值提供充足的人才保障。這就要求:首先,我國石油企業首先要重視內部審計專業復合型人才的培育,對轉軌經濟下內部審計的相關理論進行及時培訓,增強審計人員綜合理論知識;其次,健全企業內部學習激勵機制,鼓勵審計人員對綜合性知識的學習,對學習成果進行考評,增強學習外驅力。最后,復合型內部審計人才團隊的建設是一個長期的過程,而對于短期來說,我國石油企業要建立健全招聘制度,與高校進行合作,通過企業與學校溝通,建立互動機制,滿足復合型審計人才所需。
綜上,在現有的內審調整壓力環境下,我國石油企業內部審計增值策略的研究有利于探索利用內部審計在防范風險、提高效益方面發揮作用的機制和途徑;總結在防范風險、提高效益方面審計工作的創新經驗和做法;利用風險分析的方法制定審計計劃,把有效地資源配置到審計工作中,達到防范風險、提高效益的目的。
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