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石油企業(yè)內(nèi)部審計的挑戰(zhàn)及策略研究論文
受到經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以及國際油價屢創(chuàng)新低的影響，自從2015年以來我國石油企業(yè)經(jīng)營績效逐步下跌。進入2017年，我國石油行業(yè)整體上游虧損嚴重，產(chǎn)品需求低迷，市場萎縮嚴重，尤其加上石油化工產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾，當前我國石油行業(yè)整體迎來寒冬，企業(yè)經(jīng)營的風險逐步加大。其中，內(nèi)部審計對我國石油企業(yè)防范風險、提高效益等方面具有重要的地位和作用。為實現(xiàn)石油企業(yè)的價值增值，根據(jù)《中國內(nèi)部審計協(xié)會石油分會2017年內(nèi)部審計理論研討實施方案》的要求，2017年，我國石油企業(yè)如何發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風險和提高效益方面的更大作用，這就要求在深刻領(lǐng)會全面深化改革背景下，對內(nèi)部審計提出更高的要求。圍繞“防范風險，提高效益”八字方針，調(diào)查了解內(nèi)部審計發(fā)展現(xiàn)狀，準確把握內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)律和特點，深入開展研究工作成為石油企業(yè)未來審計發(fā)展的主題�；谝陨�，本文探索石油企業(yè)內(nèi)部審計的挑戰(zhàn)及增值策略，研究對指導我國石油企業(yè)內(nèi)審的可持續(xù)發(fā)展提供理論指導。
一、石油企業(yè)內(nèi)部審計所面臨的新挑戰(zhàn)
在“十三五”期間，我國石油企業(yè)將面臨重大的挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計在預防石油企業(yè)經(jīng)營風險方面將面臨更嚴峻的形勢，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是隨著國際石油價格的下跌態(tài)勢，我國油氣產(chǎn)能項目的利潤率將會持續(xù)降低，長期以來形成的石油業(yè)務“寒冬期”將會一步延長；二是國內(nèi)石油等產(chǎn)品市場需求量增長進一步放緩，供過于求的局勢將會呈現(xiàn)，在“十三五”期間，成品油、天然氣等產(chǎn)品的需求增速將會呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，石油企業(yè)市場份額下降，盈利空間縮減；三是在低碳經(jīng)濟的發(fā)展的今天，公眾的環(huán)保意識進一步增強，這對我國石油企業(yè)提出了更高標準的環(huán)境要求和發(fā)展約束，我國石油企業(yè)環(huán)境治理成本將會大幅度增加。同時，由于互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，對我國石油企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了新機遇，也帶來了新挑戰(zhàn)。由此可見，在“十三五”期間，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效”將成為我國石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然道路，貫徹和落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念將成為企業(yè)價值增值的主要著力點。對于石油企業(yè)內(nèi)部審計而言，內(nèi)部審計的對象和環(huán)境更加復雜，審計方式面臨著調(diào)整和改變，高素質(zhì)的審計人才需求緊缺，內(nèi)部審計服務于“防范風險，提高效益”的職能更加任重道遠。
二、我國石油企業(yè)內(nèi)部審計增值的策略探析
�。ㄒ唬┗谑推髽I(yè)需求，提供多元化的內(nèi)部審計產(chǎn)品創(chuàng)新。石油企業(yè)內(nèi)部審計能否實現(xiàn)增值的目標，首先是要看內(nèi)部審計產(chǎn)品能否符合石油企業(yè)新形勢的需求，根據(jù)企業(yè)關(guān)心的核心問題進行審計產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展。過去，我國企業(yè)內(nèi)部審計以監(jiān)督和評價為主，而在新環(huán)境下石油企業(yè)內(nèi)部審計變?yōu)槌蔀榇_認和咨詢功能，這就為我國石油企業(yè)內(nèi)部審計多元化產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)價值增值提供了可能。因此，我國石油企業(yè)內(nèi)部審計要在提供傳統(tǒng)的審計服務產(chǎn)品之外，還要結(jié)合新形勢下石油企業(yè)的發(fā)展需求，開發(fā)新的審計服務項目，促進企業(yè)價值增值。例如，石油企業(yè)內(nèi)部審計可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營流程優(yōu)化和改進審計服務，將內(nèi)部審計融入到企業(yè)內(nèi)部控制運營管理活動中，對企業(yè)石油企業(yè)在運營過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行把控，對企業(yè)的經(jīng)營活動進行改善。尤其是我國石油企業(yè)在向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)型的過程中，內(nèi)部審計要服務于現(xiàn)有的發(fā)展目標，緊緊圍繞經(jīng)營風險和降低成本開展新型多元化的審計產(chǎn)品創(chuàng)新。
�。ǘ┲匾暟l(fā)展后續(xù)跟蹤審計，促進審計成果的轉(zhuǎn)化。后續(xù)跟蹤審計是檢查審計過程中存在的問題并提出建議后的整改情況，如果石油企業(yè)審計僅僅定位于發(fā)現(xiàn)問題，并將問題呈現(xiàn)于書面報告之上，而不去解決問題，審計的價值增值功能將無法實現(xiàn)。重視后續(xù)跟蹤審計，一方面有利于石油企業(yè)能夠認識經(jīng)營管理過程中存在的問題，實現(xiàn)審計成果的積極轉(zhuǎn)化；另一方面能夠?qū)Ρ粚徲媶挝贿M行監(jiān)督，為審計單位管理效益的提升提供理論依據(jù)。在后續(xù)跟蹤審計的監(jiān)督下，我國石油企業(yè)一旦實現(xiàn)效益提升，則會更加積極主動重視審計工作，在內(nèi)部審計的隱性價值促進下，就能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。我國石油企業(yè)內(nèi)部審計人員要進行動態(tài)后續(xù)跟蹤審計，定期發(fā)現(xiàn)和挖掘企業(yè)存在的問題，從而從根源上判斷問題來自于執(zhí)行方面還是制度方面等，針對問題建立其相應的對策或方案，從而增強審計免疫系統(tǒng)的功能，實現(xiàn)石油企業(yè)審計增值功能。
�。ㄈ┡嘤咚刭|(zhì)內(nèi)部審計專業(yè)團隊，為審計增值提供人才保障。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，這對企業(yè)內(nèi)部審計的人才知識儲備提出了更好的要求，我國石油企業(yè)內(nèi)部審計人員要掌握新興科技技術(shù)，更好掌握審計、管理、經(jīng)濟等交叉的綜合知識。同時大數(shù)據(jù)和云計算的發(fā)展環(huán)境，內(nèi)部審計的環(huán)境更加復雜，我國石油企業(yè)只有加強對內(nèi)部審計復合型人才的培育，才能夠為審計增值提供充足的人才保障。這就要求：首先，我國石油企業(yè)首先要重視內(nèi)部審計專業(yè)復合型人才的培育，對轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟下內(nèi)部審計的相關(guān)理論進行及時培訓，增強審計人員綜合理論知識；其次，健全企業(yè)內(nèi)部學習激勵機制，鼓勵審計人員對綜合性知識的學習，對學習成果進行考評，增強學習外驅(qū)力。最后，復合型內(nèi)部審計人才團隊的建設是一個長期的過程，而對于短期來說，我國石油企業(yè)要建立健全招聘制度，與高校進行合作，通過企業(yè)與學校溝通，建立互動機制，滿足復合型審計人才所需。
綜上，在現(xiàn)有的內(nèi)審調(diào)整壓力環(huán)境下，我國石油企業(yè)內(nèi)部審計增值策略的研究有利于探索利用內(nèi)部審計在防范風險、提高效益方面發(fā)揮作用的機制和途徑；總結(jié)在防范風險、提高效益方面審計工作的創(chuàng)新經(jīng)驗和做法；利用風險分析的方法制定審計計劃，把有效地資源配置到審計工作中，達到防范風險、提高效益的目的。
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