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圖書館學技術職稱改革舉措
[摘要]論述了現(xiàn)行的圖書館學專業(yè)技術職稱改革辦法中存在的一些閫題。提出建立新的改革體系構想：任職資格制度、考試制度和年度審核制度相結合的新體系。
[關鍍詞]圖書館學;專業(yè)技術職稱;改革
在分配體系還沒有實現(xiàn)根本變革的今天。專業(yè)技術職稱的高低就成為體現(xiàn)個體收入差異的主要依據(jù)。因此，對于從事專業(yè)技術的人來說。職稱就特別重要。在分配體系過于依賴職稱的情況下，建立科學合理的職稱改革體系不僅關系著每個人的切身利益，同時還可咀充分調動每個人的積極性與創(chuàng)造性，推動本學科的發(fā)展。
圖書館學專業(yè)從1981年國務院頒發(fā)的《圖書、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務職稱暫行規(guī)定》后，啟動了圖書館學專業(yè)技術職稱改革。這項工作的開展。對推動圖書館事業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用：一是穩(wěn)定了圖書館專業(yè)隊伍，二是提高了圖書館干部隊伍的素質。三是提升了圖書館專業(yè)形象。二十多年的實踐證明，圖書館學專業(yè)技術職稱改革的成效是顯著的，也是必不可少的一項工作。但是隨著社會綜合改革的深入和圖書館事業(yè)的發(fā)展，舊的職稱改革體系的局限性也暴露出來。
一、現(xiàn)行的圈書館專業(yè)技術職稱改革體系中存在的問題
1.1重科研成果，輕工作能力和工作業(yè)繢的考核。職稱是一個人工作能力、學識水平和工作業(yè)績的綜合體現(xiàn)，具體要求應包含以下一些內容：學歷、專業(yè)知識。工作能力、外語水平以及現(xiàn)代技術運用的基本技能。而現(xiàn)行的職稱改革辦法中，除通過簡單的專業(yè)技術職稱外語考試和計算機基礎知識考核外，其它方面都是以他的論著水平和科研成果來體現(xiàn)。在職稱評定過程中，論文發(fā)表的多少，是能不能獲得相應職稱的決定性因素。而一些長期從事圖書館具體工作的同志，疏于寫作，在職稱評定過程中就很難通過，極大打擊了一些同志的工作積極性。特別是一些老同志，由于歷史的原因，他們很難獲得一個自己理想的職稱。圖書館雖然是一個學術機構，但它更是為教學和科學研究服務的服務性機構，在某種意義上說其服務性是第一位的，對于多數(shù)工作崗位，大多數(shù)的同志。踏實工作更為重要。而在職稱評審過程中，專家組根本無法詳細了解被評者的工作業(yè)績和工作能力。因此只要“評”職存在，這一矛盾還將長期存在。
1.2重科研成果是導致學術腐朽的主要原日。職稱改革中過于重視科研成果和學術論文的數(shù)量以及發(fā)表刊物的級別是導致學術腐朽的主要原因。一些地區(qū)或學校在職稱評審過程中過于看重科研成果與論文數(shù)量，不僅將許多不具有這方面優(yōu)勢而腳踏實地工作的同志拒之門外，同時還導致了“學術腐朽”現(xiàn)象的蔓延。
1.3重文憑的獲取，輕專業(yè)知識的繼續(xù)教育。在職稱評定過程中有明確的學歷要求。因此圖書館工作人員對學歷的培訓積極性異常高漲。這是一個好現(xiàn)象。但如何利用這種積極性來提高廣大職工的業(yè)務水平，是圖書館領導者必須考慮的一個問題。在職教育與學歷培訓的根本目的是提高職工的工作能力和業(yè)務水平，調整他們的知識結構。但由于現(xiàn)行的職稱評審條件中并沒對繼續(xù)教育內容作明確的要求，因此許多人在接受繼續(xù)教育時不是結合自己的工作去學習，而是選擇‘些更容易獲取文憑的學校或專業(yè)學習，這樣的結果是學非所用。表現(xiàn)較為明顯的是近幾年圖書館全體員工學歷層次有了明顯的提高，基本上都達到了大專以上學歷，但圖書館工作質量和服務水平卻沒有因為員工的“學歷”提高而得到相應的提高。
1.4濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。指標是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，如今雖已是市場經(jīng)濟時代，但指標仍然盛行在眾多行業(yè)中。圖書館學專業(yè)職稱評審中也不例外。單位有指標。你才有資格申報，能評幾個關鍵看指標有多少。過多的強調指標，不僅違背職稱評審的初衷。同時容易在職稱評審中形成一種“關系風”，一些與直管部¨關系較好的圖書館。每年可以爭取一定數(shù)量的指標，而關系一般或沒有關系的則機會甚小甚至沒有機會。
因此現(xiàn)在流行一種“職稱評審的不是個人的工作能力。而是評圖書館的關系”說法。
1.5暗箱操作嚴重。在職稱評審中。一貫形成的嚴格的“保密制度”，不但參評者絕對不知道其具體情況，就是參評者部門的領導往往也不知情。至于結果，很大程度取決于少數(shù)專家學者的意見，而過于忽視本館領導和同事對參評者的意見。
1.6職稱的終身制�，F(xiàn)在是一朝獲得職稱，終身受益。這種制度讓一些人失去丁應有的動力。在未獲得理想職稱前。工作還能盡心盡力�？炭嚆@研業(yè)務。努力從事科研和寫作;而一旦評到理想職稱后，在工作中就得過且過。失去進取心，還美其名日“與世無爭”。他們這種工作作風不但給同事帶來負面影響。也給圖書館的管理帶來一定困難。
二、建立新的職稱改革體系探討
有研究表明：短期內存在的問題我們可以從管理上去尋找解決問題的辦法。而一些長期存在卻得不到根本解決的問題，就只能從體制上找原因。現(xiàn)行的圖書館學專業(yè)技術職稱改革中存在的一些問題已經(jīng)引起了一些業(yè)內人士的廣泛關注，更有一些人甚至要求停止進行職稱改革。這些現(xiàn)象說明現(xiàn)有的圖書館學專業(yè)技術職稱改革中存在的問題是非常嚴重的。
這些問題已經(jīng)不是通過加強職稱改革過程的管理就能解決的。我們必須從多年來形成的職稱改革體系著眼，才有可能徹底解決現(xiàn)有矛盾。在此作者提出任職資格制度、考試制度與年度審核制度相結臺，構成圖書館學專業(yè)技術職稱改革新體系的構想。
2.1建立圖書館從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度目前在其它各行各業(yè)得到廣泛應用，圖書館也應盡快建立從業(yè)資格制度。“資格”作為從事圖書館工作的最基本的條件。任何人到圖書館工作必須獲取圖書館從業(yè)資格證書。資格考試應由國家統(tǒng)一組織，由具有一定權威性的機構來組織。實掩�？荚噧热輵▓D書館學基礎理論和圖書館工作所必須的基本技能。從業(yè)資格制度的考試同時應具有廣泛性，不能局限于已在圖書館工作崗位的人員。更應鼓勵其它行業(yè)或在校學生(包括非信息管理專業(yè)的同學)參加這種資格考試。讓他們成為圖書館的后備軍。建立從業(yè)資格制度，一方面能夠激發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員學習專業(yè)知識的積極性，克服當前職稱改革中主要看論文數(shù)量而不看業(yè)務能力的弊端。有利于深化圖書館的人事制度改革;另一方面，職業(yè)資格制度是向全社會開放的，無論是哪個專業(yè)的畢業(yè)生，只要通過圖書館職業(yè)資格考試，就有機會進入圖書館工作。這有利于圖書館吸納自己所需要的優(yōu)秀人才。優(yōu)化員工隊伍。長期以來，圖書館人員紊質偏低的一個重要原因就是圖書館沒有建立一個科學的進人機制、始終擺脫不了進人中的關系戶問題。有了從業(yè)資格制度，圖書館就有充分的自主選擇人員的理由，從而拋棄長期扣在圖書館頭上 “收容所”的帽子。
2.2建立專業(yè)職稱的考試制度。建立職稱考試制度的核心內容是通過專業(yè)考試獲取相應的職稱。從業(yè)人員獲取了圖書館工作的任職資格，從事一定年限的實際工作，滿足定的基本條件后，參加國家組織的統(tǒng)一的圖書館學專業(yè)職稱考試，通過了相應的職稱考試。即可獲取相應的職稱。目前我國已有～些專業(yè)職稱改革是通過考試來獲取相應職稱的，如財務、醫(yī)藥衛(wèi)生等系列的職稱改革。圖書館學專業(yè)技術人員的職稱考試。應由全國統(tǒng)一制定具體要求，對每種職稱的學歷、任職年限，公開發(fā)表的論文數(shù)量或科研成果都要做出具體的要求，在達到基本條件后，就可參加圖書館學技術職稱改革委員會組織的專業(yè)知識考試。對于專業(yè)知識考試，可選擇幾門圖書館學專業(yè)課程考試。也可以綜臺幾門課程形成一份綜臺考試科目。“以考代評”有利于職稱改革中的公開、公正，標準統(tǒng)一，能夠做到人人平等。同時職稱考試委員會也容易根據(jù)圖書館事業(yè)的發(fā)展需要，在不同條件下對職稱改革提出新的要求(考試內容)，從而推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。
2.3建立年度審核制度。職稱的高低應當是一個從業(yè)人員工作能力大小的體現(xiàn)。獲取了相應的職稱，得到相應的報酬，同時也應付出同等的勞動。這樣才能體現(xiàn)按勞分配的原則。由于我國的職稱是終身制，分配制度又始終與職稱緊密結合。在“評17與”聘“沒有實現(xiàn)根本分離的時候采取年度審制就是唯。
有效的辦法。年審制就是國家在制定職稱改革條例時。同時制定出獲取相應職稱后應履行的基本職責，發(fā)證機關可根據(jù)這些要求與該同志的表現(xiàn)(材料由個人述職和單位意見組成)相比較，給予審核或注冊。對于那些不稱職的、或不熊勝任相應職稱工作的給予一定的寬限期責令其加強學習和努力工作;如果連續(xù)一定年限內還沒有達到相應職稱要求的，應當降低其職稱。年度審核翩度可以促進圖書館工作人員堅持不懈地學習和努力工作，讓圖書館的人員隊伍始終充滿活力與競爭。
綜上所述，現(xiàn)行的圖書館學專業(yè)技術職稱的評定工作存在許多不足。但我們應當看到職稱評定對圖書館事業(yè)的發(fā)展及每位工作人員所具有的重要意義，不能因噎廢食，也不能因為有問題就取消職稱改革的繼續(xù)進行，只要我們建立合理科學的職稱改革體系。必然能夠解決現(xiàn)有的一些問題。使圖書館學的專業(yè)技術職稱改革朝著健康、有序的方向推進。在此作者提出自己的一點意見。以期引起同行的關注。
參考文獻：
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